【導(dǎo)讀】黨的十九大報(bào)告首次提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并寫入黨章。振興戰(zhàn)略也是十三屆全國人大一次會(huì)議討論的一個(gè)熱點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)還是與會(huì)代表，都多次提及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。黨第十六次全國代表大會(huì)就是一個(gè)重要的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。的實(shí)施作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點(diǎn)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求有五句話、習(xí)近平同志在參加山東代表團(tuán)審議時(shí)提出了五。是相當(dāng)長一段時(shí)間內(nèi)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要著力點(diǎn)和重要抓手。展要從農(nóng)業(yè)中汲取資金，當(dāng)然這也是迫不得已的。新中國成立以后，我國也采取了農(nóng)業(yè)支持工業(yè)。如果從一個(gè)重大事件來看，黨的十六大報(bào)告第一次提出了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。新型農(nóng)村合作醫(yī)療深受農(nóng)民的歡迎，截至2021年9月底，開展。億人，參合率達(dá)86%，2021年6月已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全面覆蓋的目標(biāo)。2021年中央一號(hào)文件就具體部署。同時(shí)取消除煙葉外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅。2021年12月29日，十屆全國人大常委會(huì)第十。九次會(huì)議通過了關(guān)于廢止農(nóng)業(yè)稅條例的決定。除學(xué)雜費(fèi)，2021年對(duì)全國農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生全部免除學(xué)雜費(fèi)。

　　

【正文】 的要求（生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主）相比，只有鄉(xiāng)風(fēng)文明是一樣的提法，其他四句話都有所差異。很多專家認(rèn)為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的五句話、二十個(gè)字是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的五句話、二十個(gè)字 的升級(jí)版，我基本同意，因?yàn)閺?2021 年到 2021 年已經(jīng)過去十多年了，農(nóng)村也發(fā)生了重大變化。 2021 年中央一號(hào)文件題為《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》，對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行了全面部署。文件提出，走中國特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。吸引力不僅僅體現(xiàn)在干農(nóng)業(yè)能賺錢，而是體現(xiàn)為一種情懷。 2021 年中央一號(hào)文件還提出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)。第一個(gè)階段，到 2020 年，鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展，制度框架和政策體系基本形 成。第二個(gè)階段，到 2035 年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。黨的十九大報(bào)告提出到新中國成立一百年時(shí)，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，把我國建成社會(huì)主義現(xiàn)代化國家，國家基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)農(nóng)村當(dāng)然也要基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。那么，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是什么 ?我認(rèn)為，不只是學(xué)術(shù)界在探討這個(gè)問題，政府也在探討這個(gè)問題。第三個(gè)階段，到 2050 年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。 2021 年中央一號(hào)文件共有十二個(gè)部分。第一、二部分講的是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義和總體要求。第三部分到第七部分講的是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài) 宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕，這也是文件的核心部分。第八到第十二部分講的是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的保障措施，包括擺脫貧困、制度建設(shè)、破解人才瓶頸制約、解決錢從哪里來的問題、堅(jiān)持和完善黨對(duì)三農(nóng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。 下面，我簡單分析一下鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn) amp。mdash。amp。mdash。產(chǎn)業(yè)興旺。 2021 年中央一號(hào)文件指出，鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。黨的十六屆五中全會(huì)提出，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，扎實(shí)穩(wěn)步地加以推進(jìn)。生產(chǎn)發(fā)展和產(chǎn)業(yè) 興旺的區(qū)別是什么 ?我認(rèn)為，生產(chǎn)發(fā)展主要是指農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)興旺不僅涉及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還包括農(nóng)村各大產(chǎn)業(yè)的興旺和發(fā)展，內(nèi)涵和外延更加豐富、更加全面。具體來講，產(chǎn)業(yè)興旺主要包括四個(gè)層面。 第一個(gè)層面是做強(qiáng)農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)競爭力。中國是農(nóng)業(yè)大國，但不是農(nóng)業(yè)強(qiáng)國，我國主要農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上都沒有競爭力，有競爭力的主要是水果、蔬菜、水產(chǎn)品。當(dāng)然，水果、蔬菜也很重要，不吃也不行，但它不是主要農(nóng)產(chǎn)品，主要農(nóng)產(chǎn)品包括稻谷、小麥、玉米等，2021年我國進(jìn)口大豆 9000多萬噸。我國是農(nóng)業(yè)大國，如果農(nóng)業(yè)不振興，怎么振興鄉(xiāng) 村 ?因此 2021 年中央一號(hào)文件最重要的部分就是要做強(qiáng)農(nóng)業(yè)，包括發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、推動(dòng)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向。 2021 年中央一號(hào)文件強(qiáng)調(diào)了綠色發(fā)展理念，綠色發(fā)展理念內(nèi)涵非常豐富。農(nóng)業(yè)部 2021 年印發(fā)《到 2020 年化肥使用量零增長行動(dòng)方案》和《到 2020 年農(nóng)藥使用量零增長行動(dòng)方案》，提出力爭到 2020 年主要農(nóng)作物化肥使用量、農(nóng)藥使用總量實(shí)現(xiàn)零增長。實(shí)際上， 2021 年我國化肥農(nóng)藥使用量已經(jīng)實(shí)現(xiàn)零增長。實(shí)現(xiàn)零增長以后怎么辦 ?就是實(shí)現(xiàn)負(fù)增長、推進(jìn)負(fù)增長，這個(gè)難度也很大。 2021 年發(fā) 布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)價(jià)格機(jī)制改革的若干意見》強(qiáng)調(diào)，按照突出重點(diǎn)、有保有放原則，立足我國國情，對(duì)不同品種實(shí)行差別化支持政策，調(diào)整改進(jìn)黃箱支持政策，逐步擴(kuò)大綠箱支持政策實(shí)施規(guī)模和范圍。怎樣由黃箱政策轉(zhuǎn)變?yōu)榫G箱政策，這是我們現(xiàn)在要實(shí)現(xiàn)的轉(zhuǎn)變。 第二個(gè)層面是充分挖掘農(nóng)業(yè)多種功能。 2021年中央一號(hào)文件指出，開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，健全發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系。坦率地講， 2021年我們對(duì)開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能的理解遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有今天這么深刻，今天也確實(shí)到了應(yīng)該充分挖掘農(nóng)業(yè)多種功能的時(shí)候了。挖掘什么 ?就是挖掘保護(hù)生態(tài)環(huán)境、文化 教育、旅游休閑等各方面功能。 第三個(gè)層面是延長產(chǎn)業(yè)鏈條，以農(nóng)業(yè)為中心發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。進(jìn)入新世紀(jì)以來，我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)取得了很大進(jìn)展，但與發(fā)達(dá)國家相比，總體水平仍比較低。此外，我國農(nóng)產(chǎn)品還存在加工過度和加工不足問題。解決這些問題，還需要政策引導(dǎo)。目前存在的問題就是，在發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的過程中，怎樣協(xié)調(diào)價(jià)值鏈上各個(gè)環(huán)節(jié)的利益關(guān)系，使農(nóng)民多得一分利益，把這個(gè)利益用于鄉(xiāng)村振興，鄉(xiāng)村振興速度就快了。 第四個(gè)層面是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)產(chǎn)業(yè)。種植業(yè)每年的產(chǎn)值非常大，如果做好種植業(yè)的服務(wù)，也可以致富。當(dāng)前 ...... 由于本文內(nèi)容太多，不便網(wǎng)頁端直接全文展示，如需全文請(qǐng)下載后查看 /修改，您可以選擇安卓手機(jī)端直接下載或登錄 PC 端網(wǎng)站 一鍵下載。