20xx年全縣水利發(fā)展十三五規(guī)劃總結及十四五總體思路-資料下載頁
2025-02-20 00:31本頁面
【導讀】展呈現良好的態(tài)勢。及時調整各級防汛指。案，發(fā)放山洪災害避險明白卡。工、險、災情，迅速反應，及時處置。發(fā)現問題落實整改方案，督查整改到位?；緜渥銈潺R各類防汛物資。器材，強化對在建水利工程的安全檢查。料，加強群眾防汛減災的意識，提高應急處置能力。搶險救災應急處置能力。一是完善體制機制。級河長、巡查員、保潔員，及時更新河長公示牌。全縣共設立河長271. 各級河長陸續(xù)上崗履職，河長巡查護。禁采令，開展專項執(zhí)法巡查，嚴厲打擊非法偷采行為，加強問效力度，人放天養(yǎng)，聯(lián)合水務警務室開展日常巡查，重點查處違規(guī)養(yǎng)殖行為，實行有獎舉報制度，公布舉報電話。查，及時對監(jiān)測結果進行通報。點整治，對存在問題的下達責令限期整改通知書并督促整改。自主驗收項目8個，現場核查6個，征收水土保持補償費約350萬元，監(jiān)督檢查100余次，下發(fā)整改通知40份，下發(fā)責令12份。山洪、泥石流等災害的監(jiān)測與防御能力較低，城市
【正文】 3）加強河湖管理信息化建設。完善河長制信息化管理平臺建設，應用河道、水庫重點區(qū)域水環(huán)境自動檢測監(jiān)控系統(tǒng)，對河湖水庫實行全覆蓋監(jiān)控。 （ 4）加強水利工程建設和運行管理信息化建設。完善水利工程建設和運行信息化管理平臺建設，應用水利工程建設和運行管理自動檢測監(jiān)控系統(tǒng)，對在建水利工程和水利工程管理實行全覆蓋監(jiān)控。 （ 5）完善水利科技基礎設施建設。推動水利現代化建設，統(tǒng)一規(guī)劃，建設一批多層次、多形式的實驗室、研究中心、質檢中心、試驗站等水 利科技館，著力打造區(qū)域性水利科研中心。建立一座集侵蝕溝道治理與維護措施示范區(qū)、生態(tài)治理區(qū)、節(jié)水灌溉示范區(qū)、生態(tài)修復區(qū)為一體的水土保持綜合示范基地。 （二）強監(jiān)管方面 。健全覆蓋縣鄉(xiāng)二級的水資源管理三條紅線控制指標體系和監(jiān)控評價體系，落實最嚴格水資源管理考核制度；建立規(guī)劃水資源論證制度，進一步強化建設項目水資源論證制度；建立水資源水環(huán)境承載能力監(jiān)測預警機制；建立水質監(jiān)測評價體系；探索建立水資源督察制度，探索實行水資源、水環(huán)境損害責任終身追究制。 。建立流域管理與區(qū)域管理相結合，權威、高效、協(xié)調的水資源用途管理制度。統(tǒng)籌錦河和泰溪、錦溪等河流水資源管理，統(tǒng)籌流域水資源管理與保護，強化城鄉(xiāng)水資源統(tǒng)一管理。 。推進農業(yè)水價綜合改革，建立農民用水戶自建、自管的水價形成機制，探索公共財政水價補貼機制；積極推廣工業(yè)用水定額管理和超定額累進加價制度，實行城鄉(xiāng)居民生活用水階梯式水價制度。 。建立健全河湖規(guī)劃約束機制，依法建立健全河道規(guī)劃治導線管理制度 ；完善河道采砂、岸線保護等規(guī)劃，為河湖管理與保護提供規(guī)劃依據。依法劃定河湖管理和保護范圍，開展河湖水域、岸線和灘涂確權登記；加強河湖空間用途管制，建 立 建 設 項目 ?ahref=lankclass=keylink?河湖藍線管理制度，全面實施河道河長制管理。 。進一步落實好土地出讓收益計提農田水利建設資金的政策；有重點防洪任務和水資源嚴重短缺的城市，落實從城市建設維護稅中劃出不少于 15%的資金用于城市防洪排澇和水源工程建設的政策。支持發(fā)展混合所有制經濟，鼓勵和吸引社會資本投入水利建設；進一步拓寬水利建設項目的抵（質）押物范圍和還款來源。 。加強防汛抗旱和水資源應急管理。推進洪水風險管理，盡快編制縣城和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地及居民密集區(qū)洪水風險圖，制定洪水風險管理目標及相應措施，合理避讓降低風險，結合洪澇旱災害監(jiān)測、預 警預報和應急能力建設，加強防洪應急管理，結合監(jiān)測能力建設，加強水文水資源和水土保持管理。 （三）改革創(chuàng)新方面 全面落實中央和省關于水利改革發(fā)展的決策部署，緊緊圍繞加快政府職能轉變，發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，著力推進水利重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革攻堅，強化水利管理和依法治水，構建充滿活力、富有效率、創(chuàng)新引領、法制保障的水利體制機制。 。開展河湖水域岸線登記；健全水資源有償使用制度，適時提高資源費在產品價格中的比重；探索農村集體所有水利工程水資源使用和經營的有效形式；完善取水 許可制度，確認取用水戶的水資源使用權，研究探索政府有償出讓水資源使用權；開展水權交易試點，積極培育水市場。 。創(chuàng)新河湖保護體制，建立水陸共治、部門聯(lián)治、全民群治的河湖保護體制，加強水管理，保護水資源，防治水污染，維護水生態(tài)，形成河湖水生態(tài)保護和管理合力，保障河湖健康。 抓好河長制水利職能范圍工作。有計劃、有重點抓好河水域劃界、河湖巖線開發(fā)利用保護規(guī)劃編制、健全河湖水質水量水環(huán)境監(jiān)測網絡、建立全縣河湖管理地理信息系統(tǒng)平臺、河湖健康評價體系等，夯實河長制改革基礎。 政管理職能轉變。進一步推進簡政放權，深化水行政審批制度改革；合理劃分縣、鄉(xiāng)兩級涉水事權；創(chuàng)新水利公共服務提供方式，逐步推行政府向社會購買水利公共服務模式；繼續(xù)推進國有水利工程管養(yǎng)分離改革，各級政府要從水利建設基金中列支 30%用于工程維修養(yǎng)護，加快推進國有水利工程的物業(yè)化管理。 。明晰工程產權，落實管護主體，探索凝煉管護模式，使小型水利工程有人管、有錢管，建立小型水利工程長效良性運行管護機制。 （四）提升能力方面 。 加強水利科 技創(chuàng)新。進一步加大水利科技創(chuàng)新力度，完善科技創(chuàng)新體制和機制；系統(tǒng)開展流域水生態(tài)環(huán)境綜合治理與保護、流域防災與減災、流域水資源配置與管理、流域水利工程建設與管理、新形勢下的江湖關系、水生態(tài)文明、水權水市場等重點領域的研究；加強水利科技成果推廣與普及，全面提高水利科技含量。 加強水利人才隊伍建設。健全人才工作機制，構建分層次繼續(xù)教育培訓體系，不斷深化干部人事制度改革。以高層次人才隊伍建設為龍頭，以人才能力建設為重點，以基層水利技術技能型人才教育培養(yǎng)為基礎，逐步建設一支適應水利事業(yè)發(fā)展需要數量充足、門類齊全、結構合理、素質精良的人才隊伍。 。 緊緊圍繞全縣水利中心工作，全面強化水利依法建設、依法管理、依法改革，為全縣水利改革發(fā)展提供堅實的制度支撐和法治保障。 一是嚴格履行水行政執(zhí)法職責，依法強化水資源管理；二是依法加強河湖空間用途管制，依法規(guī)范水利建設市場；三是依法組織防汛抗旱減災，依法懲處各類水事違法行為。四是健全水事矛盾糾紛化解機制。五是深入開展水法治宣傳教育，切實增強全社會水法治意識和水法治觀念。
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