20xx年全縣水利發(fā)展十三五規(guī)劃總結(jié)及十四五總體思路-資料下載頁(yè)
2025-02-20 00:31本頁(yè)面
【導(dǎo)讀】展呈現(xiàn)良好的態(tài)勢(shì)。及時(shí)調(diào)整各級(jí)防汛指。案，發(fā)放山洪災(zāi)害避險(xiǎn)明白卡。工、險(xiǎn)、災(zāi)情，迅速反應(yīng)，及時(shí)處置。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題落實(shí)整改方案，督查整改到位?；緜渥銈潺R各類(lèi)防汛物資。器材，強(qiáng)化對(duì)在建水利工程的安全檢查。料，加強(qiáng)群眾防汛減災(zāi)的意識(shí)，提高應(yīng)急處置能力。搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急處置能力。一是完善體制機(jī)制。級(jí)河長(zhǎng)、巡查員、保潔員，及時(shí)更新河長(zhǎng)公示牌。全縣共設(shè)立河長(zhǎng)271. 各級(jí)河長(zhǎng)陸續(xù)上崗履職，河長(zhǎng)巡查護(hù)。禁采令，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法巡查，嚴(yán)厲打擊非法偷采行為，加強(qiáng)問(wèn)效力度，人放天養(yǎng)，聯(lián)合水務(wù)警務(wù)室開(kāi)展日常巡查，重點(diǎn)查處違規(guī)養(yǎng)殖行為，實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，公布舉報(bào)電話。查，及時(shí)對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。點(diǎn)整治，對(duì)存在問(wèn)題的下達(dá)責(zé)令限期整改通知書(shū)并督促整改。自主驗(yàn)收項(xiàng)目8個(gè)，現(xiàn)場(chǎng)核查6個(gè)，征收水土保持補(bǔ)償費(fèi)約350萬(wàn)元，監(jiān)督檢查100余次，下發(fā)整改通知40份，下發(fā)責(zé)令12份。山洪、泥石流等災(zāi)害的監(jiān)測(cè)與防御能力較低，城市
【正文】 3）加強(qiáng)河湖管理信息化建設(shè)。完善河長(zhǎng)制信息化管理平臺(tái)建設(shè)，應(yīng)用河道、水庫(kù)重點(diǎn)區(qū)域水環(huán)境自動(dòng)檢測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)河湖水庫(kù)實(shí)行全覆蓋監(jiān)控。 （ 4）加強(qiáng)水利工程建設(shè)和運(yùn)行管理信息化建設(shè)。完善水利工程建設(shè)和運(yùn)行信息化管理平臺(tái)建設(shè)，應(yīng)用水利工程建設(shè)和運(yùn)行管理自動(dòng)檢測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)在建水利工程和水利工程管理實(shí)行全覆蓋監(jiān)控。 （ 5）完善水利科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推動(dòng)水利現(xiàn)代化建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)劃，建設(shè)一批多層次、多形式的實(shí)驗(yàn)室、研究中心、質(zhì)檢中心、試驗(yàn)站等水 利科技館，著力打造區(qū)域性水利科研中心。建立一座集侵蝕溝道治理與維護(hù)措施示范區(qū)、生態(tài)治理區(qū)、節(jié)水灌溉示范區(qū)、生態(tài)修復(fù)區(qū)為一體的水土保持綜合示范基地。 （二）強(qiáng)監(jiān)管方面 。健全覆蓋縣鄉(xiāng)二級(jí)的水資源管理三條紅線控制指標(biāo)體系和監(jiān)控評(píng)價(jià)體系，落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理考核制度；建立規(guī)劃水資源論證制度，進(jìn)一步強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目水資源論證制度；建立水資源水環(huán)境承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制；建立水質(zhì)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系；探索建立水資源督察制度，探索實(shí)行水資源、水環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。 。建立流域管理與區(qū)域管理相結(jié)合，權(quán)威、高效、協(xié)調(diào)的水資源用途管理制度。統(tǒng)籌錦河和泰溪、錦溪等河流水資源管理，統(tǒng)籌流域水資源管理與保護(hù)，強(qiáng)化城鄉(xiāng)水資源統(tǒng)一管理。 。推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革，建立農(nóng)民用水戶自建、自管的水價(jià)形成機(jī)制，探索公共財(cái)政水價(jià)補(bǔ)貼機(jī)制；積極推廣工業(yè)用水定額管理和超定額累進(jìn)加價(jià)制度，實(shí)行城鄉(xiāng)居民生活用水階梯式水價(jià)制度。 。建立健全河湖規(guī)劃約束機(jī)制，依法建立健全河道規(guī)劃治導(dǎo)線管理制度 ；完善河道采砂、岸線保護(hù)等規(guī)劃，為河湖管理與保護(hù)提供規(guī)劃依據(jù)。依法劃定河湖管理和保護(hù)范圍，開(kāi)展河湖水域、岸線和灘涂確權(quán)登記；加強(qiáng)河湖空間用途管制，建 立 建 設(shè) 項(xiàng)目 ?ahref=lankclass=keylink?河湖藍(lán)線管理制度，全面實(shí)施河道河長(zhǎng)制管理。 。進(jìn)一步落實(shí)好土地出讓收益計(jì)提農(nóng)田水利建設(shè)資金的政策；有重點(diǎn)防洪任務(wù)和水資源嚴(yán)重短缺的城市，落實(shí)從城市建設(shè)維護(hù)稅中劃出不少于 15%的資金用于城市防洪排澇和水源工程建設(shè)的政策。支持發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資本投入水利建設(shè)；進(jìn)一步拓寬水利建設(shè)項(xiàng)目的抵（質(zhì)）押物范圍和還款來(lái)源。 。加強(qiáng)防汛抗旱和水資源應(yīng)急管理。推進(jìn)洪水風(fēng)險(xiǎn)管理，盡快編制縣城和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地及居民密集區(qū)洪水風(fēng)險(xiǎn)圖，制定洪水風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)及相應(yīng)措施，合理避讓降低風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合洪澇旱災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù) 警預(yù)報(bào)和應(yīng)急能力建設(shè)，加強(qiáng)防洪應(yīng)急管理，結(jié)合監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，加強(qiáng)水文水資源和水土保持管理。 （三）改革創(chuàng)新方面 全面落實(shí)中央和省關(guān)于水利改革發(fā)展的決策部署，緊緊圍繞加快政府職能轉(zhuǎn)變，發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，著力推進(jìn)水利重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革攻堅(jiān)，強(qiáng)化水利管理和依法治水，構(gòu)建充滿活力、富有效率、創(chuàng)新引領(lǐng)、法制保障的水利體制機(jī)制。 。開(kāi)展河湖水域岸線登記；健全水資源有償使用制度，適時(shí)提高資源費(fèi)在產(chǎn)品價(jià)格中的比重；探索農(nóng)村集體所有水利工程水資源使用和經(jīng)營(yíng)的有效形式；完善取水 許可制度，確認(rèn)取用水戶的水資源使用權(quán)，研究探索政府有償出讓水資源使用權(quán)；開(kāi)展水權(quán)交易試點(diǎn)，積極培育水市場(chǎng)。 。創(chuàng)新河湖保護(hù)體制，建立水陸共治、部門(mén)聯(lián)治、全民群治的河湖保護(hù)體制，加強(qiáng)水管理，保護(hù)水資源，防治水污染，維護(hù)水生態(tài)，形成河湖水生態(tài)保護(hù)和管理合力，保障河湖健康。 抓好河長(zhǎng)制水利職能范圍工作。有計(jì)劃、有重點(diǎn)抓好河水域劃界、河湖巖線開(kāi)發(fā)利用保護(hù)規(guī)劃編制、健全河湖水質(zhì)水量水環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、建立全縣河湖管理地理信息系統(tǒng)平臺(tái)、河湖健康評(píng)價(jià)體系等，夯實(shí)河長(zhǎng)制改革基礎(chǔ)。 政管理職能轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，深化水行政審批制度改革；合理劃分縣、鄉(xiāng)兩級(jí)涉水事權(quán)；創(chuàng)新水利公共服務(wù)提供方式，逐步推行政府向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)水利公共服務(wù)模式；繼續(xù)推進(jìn)國(guó)有水利工程管養(yǎng)分離改革，各級(jí)政府要從水利建設(shè)基金中列支 30%用于工程維修養(yǎng)護(hù)，加快推進(jìn)國(guó)有水利工程的物業(yè)化管理。 。明晰工程產(chǎn)權(quán)，落實(shí)管護(hù)主體，探索凝煉管護(hù)模式，使小型水利工程有人管、有錢(qián)管，建立小型水利工程長(zhǎng)效良性運(yùn)行管護(hù)機(jī)制。 （四）提升能力方面 。 加強(qiáng)水利科 技創(chuàng)新。進(jìn)一步加大水利科技創(chuàng)新力度，完善科技創(chuàng)新體制和機(jī)制；系統(tǒng)開(kāi)展流域水生態(tài)環(huán)境綜合治理與保護(hù)、流域防災(zāi)與減災(zāi)、流域水資源配置與管理、流域水利工程建設(shè)與管理、新形勢(shì)下的江湖關(guān)系、水生態(tài)文明、水權(quán)水市場(chǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域的研究；加強(qiáng)水利科技成果推廣與普及，全面提高水利科技含量。 加強(qiáng)水利人才隊(duì)伍建設(shè)。健全人才工作機(jī)制，構(gòu)建分層次繼續(xù)教育培訓(xùn)體系，不斷深化干部人事制度改革。以高層次人才隊(duì)伍建設(shè)為龍頭，以人才能力建設(shè)為重點(diǎn)，以基層水利技術(shù)技能型人才教育培養(yǎng)為基礎(chǔ)，逐步建設(shè)一支適應(yīng)水利事業(yè)發(fā)展需要數(shù)量充足、門(mén)類(lèi)齊全、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)精良的人才隊(duì)伍。 。 緊緊圍繞全縣水利中心工作，全面強(qiáng)化水利依法建設(shè)、依法管理、依法改革，為全縣水利改革發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的制度支撐和法治保障。 一是嚴(yán)格履行水行政執(zhí)法職責(zé)，依法強(qiáng)化水資源管理；二是依法加強(qiáng)河湖空間用途管制，依法規(guī)范水利建設(shè)市場(chǎng)；三是依法組織防汛抗旱減災(zāi)，依法懲處各類(lèi)水事違法行為。四是健全水事矛盾糾紛化解機(jī)制。五是深入開(kāi)展水法治宣傳教育，切實(shí)增強(qiáng)全社會(huì)水法治意識(shí)和水法治觀念。
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