【導(dǎo)讀】第十章農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與農(nóng)民增收效果評價??項目建成后將成為整個京南、保北地區(qū)最大的于加工、每年實現(xiàn)倉儲糧食60萬噸，承擔(dān)了國家的糧食儲備任務(wù)，確保京。同時，年產(chǎn)饅頭等“大眾廚房”的食品成品半成品1萬噸，可有效改善和提升人民的生活水平。其中工程費(fèi)用，工程建設(shè)其他費(fèi)，基本預(yù)備費(fèi)。公司創(chuàng)立于2020年。注冊資金558萬元，資產(chǎn)總額2020余萬元，擁有300多名員工，其中技術(shù)工人及高級職工30名。2020年獲得“河北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)。########縣政協(xié)委員，并授予“河北省優(yōu)秀私營企業(yè)家”“抗震救災(zāi)先進(jìn)個人”稱號。公司現(xiàn)占地面積50余畝，具有國內(nèi)先進(jìn)的面粉及掛面加工設(shè)備。公司注冊的“衡星”牌系列面粉和掛面產(chǎn)品自進(jìn)入市場以來，深。受廣大客戶的歡迎，于省內(nèi)外享有較高的知名度和認(rèn)可度。農(nóng)民收入，具有良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

　　

【正文】 余土合理堆放，物料運(yùn)輸不堆尖、不滿出車廂，車廂加蓋，中速平穩(wěn)行駛，防止沿途散失和塵土飛揚(yáng)等。 噪聲主要來源于推土機(jī)、振搗棒、攪拌機(jī)、卷揚(yáng)機(jī)、壓縮機(jī)、運(yùn)輸車等施工機(jī)械作業(yè)時產(chǎn)生的噪聲。噪聲級在 85～ 102dB（ A）。 vi 規(guī)范施工秩序，高噪聲設(shè)備安排白天使用，深夜 (22:006:00)不使用噪聲設(shè)備。汽車晚間運(yùn)輸燈光示警，禁鳴喇叭，對產(chǎn)生噪聲的施工設(shè)備加強(qiáng)維護(hù)和維修。 （ 1）施工人員產(chǎn)生的生活污水，主要污染物為 COD、 SS。施工前期的生活污水排入臨時化糞池內(nèi)，由環(huán)衛(wèi)部門定期清理。 （ 2）運(yùn)輸車輛沖洗水、混凝土工程的灰漿，主要污染物為 SS。經(jīng)沉淀池沉淀后的水回用，沉淀物進(jìn)行工程回填不排入外環(huán)境。 減少物料流失、撒落和溢流，降低施工廢水中污染物的產(chǎn)生量，在施工現(xiàn)場建造臨時性沉淀池，進(jìn)行相應(yīng)處理后有組織排放，生活污水通過水溝排入下水道，避免溢流。 本工程施工期的固體廢棄物主要是建筑棄土和建筑垃圾。工程產(chǎn)生的所有棄土和建筑垃圾全部回填以調(diào)整工程場地標(biāo)高以及用于園區(qū)綠化，無外運(yùn)棄土和建筑垃圾。施工期應(yīng)做到工 程棄土及時回填，并對渣土堆場采取防護(hù)措施，減少水土流失。運(yùn)輸沙石和建筑材料時，應(yīng)選擇對城市環(huán)境影響最小的運(yùn)輸路線，運(yùn)輸車集中運(yùn)輸，運(yùn)輸車上路前加強(qiáng)車體、車胎沖洗，裝土適宜，防止沿路拋灑以及道路揚(yáng)塵，適當(dāng)灑水，檢驗合格后方可上路，使用密閉車體運(yùn)輸 本項目在運(yùn)營生產(chǎn)過程中為防止環(huán)境污染，建污水處理站，創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境，在實施過程中嚴(yán)格執(zhí)行 “三同時 ”原則，對微量的污染來源采取有效的控制措施，使其達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。 本項目主要噪聲是各類設(shè)備生產(chǎn)過程中產(chǎn)生。 對噪聲大的設(shè)備均分別裝設(shè)消音設(shè)施，盡量降低噪音，必要時在建筑處理上設(shè)間壁墻單獨(dú)封閉或裝以吸音板材等措施，對運(yùn)轉(zhuǎn)時震動較大的設(shè)備，在基礎(chǔ)處理上均采取防震、隔震、減震措施。盡可能減少噪聲對其他生產(chǎn)部位的干擾，國內(nèi)設(shè)備配套的電動機(jī)均選用低噪音的 Y系列及 TB系列電動機(jī)，使噪聲不超過《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（ G309693）規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，以保證生產(chǎn)操作人員的健康。因此本項目產(chǎn)生的噪聲不會對現(xiàn)有聲環(huán)境產(chǎn)生明 vii 顯影響。 排放的廢水僅有生活廢水，生活污水排入廠區(qū)污水管網(wǎng)，由污水管網(wǎng)最終進(jìn)入污水處 理廠處理。 、廢渣和粉塵污染 本項目采用國內(nèi)先進(jìn)的清潔生產(chǎn)的工藝設(shè)備，生產(chǎn)過程中，物料在全封閉的管道內(nèi)沿工序輸送，只在清粉機(jī)工序和包裝工序產(chǎn)生的粉塵。通過脈沖除塵器內(nèi)收集后，作為動物飼料出售給當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶。 本項目在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污染物較少，對產(chǎn)生的三廢及噪音進(jìn)行了有效的治理，對周圍環(huán)境影響小，設(shè)計時充分考慮保護(hù)工人生產(chǎn)環(huán)境和周邊環(huán)境的環(huán)保要求。 本項目生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的粉塵通過脈沖除塵器內(nèi)收集后，作為動物飼料出售給當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶。生活污水經(jīng)過適當(dāng)處理后排入污水管道。生產(chǎn)過程中廢品可以回收 利用，也無廢渣排放，工業(yè)噪聲較大的設(shè)備，考慮進(jìn)行建筑隔聲，并采取減震、消聲等措施，噪聲對外界的影響能完全符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。因此，預(yù)計本項目在建成投產(chǎn)后不會給周圍環(huán)境帶來不良影響。 viii 第十一章勞動安全與衛(wèi)生消防 根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)要求，在項目建設(shè)施工工程中，建筑工程安全生產(chǎn)管理必須堅持安全第一、預(yù)防為主的方針，建立健全安全生產(chǎn)的責(zé)任機(jī)制和群防群治的制度。在本項目的實施時要注意一下安全措施： （ 1）建立安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全安全生產(chǎn)管理責(zé)任制，形 成網(wǎng)絡(luò)管理。 （ 2）認(rèn)真搞好新工人入場教育和操作、換崗及特殊工種培訓(xùn)和教育，凡未經(jīng)入場教育考核登記注冊不得進(jìn)入施工現(xiàn)場作業(yè)。 （ 3）進(jìn)入施工現(xiàn)場必須佩戴合格的安全帽，嚴(yán)禁穿拖鞋或赤腳進(jìn)入施工現(xiàn)場，施工現(xiàn)場嚴(yán)禁吸煙，現(xiàn)場明火作業(yè)必須持有用火證。 （ 4）進(jìn)入施工現(xiàn)場要服從領(lǐng)導(dǎo)和安全檢查人員的指揮。必須遵守勞動紀(jì)律，嚴(yán)格按操作規(guī)程操作，并制止他人違章作業(yè)。 （ 5）施工現(xiàn)場嚴(yán)禁酒后上崗，高空作業(yè)需系好安全帶，嚴(yán)禁攀登起重臂、繩索、腳手架、井架、龍門架和運(yùn)料的吊籠和吊籃及吊裝物上下。 （ 6）作業(yè)中嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)交底 、分部分項工程，有安全防護(hù)措施，施工現(xiàn)場臨邊的交通路段必須有安全可靠的防護(hù)措施。 （ 7）特種作業(yè)人員必須持證上崗，持證上崗率達(dá)到 100%，嚴(yán)禁觸摸非本人操作的設(shè)備、電閘、閘門、開關(guān)等，拒絕違章作業(yè)。 （ 8）現(xiàn)場使用機(jī)械、臨電要有設(shè)計方案，技術(shù)交底要詳細(xì)，驗收手續(xù)要齊全，重要設(shè)備設(shè)專人管理，維修設(shè)備必須拉閘、斷電。 （ 9）大型機(jī)械、塔吊、電梯安裝要有設(shè)計和詳細(xì)交底，司機(jī)、信號工必須持證上崗，嚴(yán)禁違章作業(yè)，服從信號工的統(tǒng)一指揮。 （ 10）施工現(xiàn)場的一切設(shè)備、安全設(shè)施、嚴(yán)禁他人隨意拆除和移動，拆除和移動。 ix ，合理安裝 設(shè)計、安裝制粉車間時不僅要符合工藝要求，而且要合理、安全、操作方便。設(shè)計包括工藝設(shè)備的設(shè)計和建筑的設(shè)計，設(shè)備之間的安全間距、安全操作空間、設(shè)備維修平臺、設(shè)備及電器防護(hù)。設(shè)計的合理與否是保證安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。為了節(jié)省投資，不按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計．設(shè)備布局不合理．都是不安全生產(chǎn)的隱患。設(shè)計安裝時，設(shè)備盡量采用單機(jī)直聯(lián)傳動．既節(jié)省空間又安全。配電盤盡量在單獨(dú)空間內(nèi)，不和工藝設(shè)備在塊．以減少粉塵沉積，造成電器故障。 對一些高位置的設(shè)備增加維修 平臺和防護(hù)欄．對設(shè)備外露運(yùn)轉(zhuǎn)部位增加防護(hù)罩。在車間醒目處張掛安全標(biāo)語，如 “安全重于泰山 ”． “嚴(yán)禁違章操作 ”、 “工作一分鐘安全六十秒 ”、 “高高興興上班來，平平安安回家去 ”、 “禁止吸煙 ”等：在車間較危險的部位加貼警示標(biāo)識，如關(guān)風(fēng)器、絞龍、吊物洞口、立筒庫毛潤麥倉口配電室等分別加貼 “小心伸手 ”、 “嚴(yán)禁伸手 ”等圖標(biāo)，提醒工人安全。 ，加強(qiáng)設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng) 通過理論學(xué)習(xí)，結(jié)合實踐，讓工人了解各設(shè)備的結(jié)構(gòu)、性能及正確的操作法。將設(shè)備操作規(guī)程張掛在各崗位，以規(guī)范操作。熟練掌握其操作技能，使設(shè)備處于最佳 工作狀態(tài)。同時加強(qiáng)設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)，定期不定期對設(shè)備進(jìn)行維修、清理、加油等，以延長其使用壽命。在生產(chǎn)過程中，經(jīng)常巡視設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，將問題解決在萌芽狀態(tài)，避免因工作不到位而出現(xiàn)較大的設(shè)備和工傷事故 成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組和安全生產(chǎn)監(jiān)督員，制定詳細(xì)的安全生產(chǎn)制度，建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案；堅持領(lǐng)導(dǎo)夜間帶班查崗制度、班前會制度、車間現(xiàn)場安全檢查制度、安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度等。通過多種形式的教育、提醒、監(jiān)督檢查，使工人的安全意識普遍增強(qiáng)，時刻繃緊安全產(chǎn)生這根弦，警鐘常鳴 ，杜絕不安全事故的發(fā)生。 x 制粉車間污染源主要是粉塵。長期工作在粉塵較多的環(huán)境中易患職業(yè)病一一肺矽病，影響著工人的身體健康。當(dāng)濃度達(dá)到極限濃度 (10mg／ m)，且有火種存在時．會發(fā)生粉塵爆炸，嚴(yán)重危及人身安全。車間內(nèi)要搞好通風(fēng)除塵。保持好衛(wèi)生，做到地面、設(shè)備、管道、墻壁、窗戶干凈、無死角．配電盤定期清理塵灰。對撒漏的設(shè)備、破損管道要及時密封．防止粉塵外揚(yáng)；禁止吸煙及其它火種存在；備好消防器材，如消防帶、消防栓、滅火器、水源等?？傊?，做好制粉車間的安全生產(chǎn)工作，首先要做 好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)對安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，從源頭上杜絕不安全因素；其次要加強(qiáng)對工人的安全生產(chǎn)教育，使工人牢固樹立安全第一的意識．時刻講安全，按規(guī)程操作。重視對安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，不斷加大對安全生產(chǎn)教育的監(jiān)督力度，做到安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)．才能保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。 xi 第十二章組織管理與運(yùn)行機(jī)制 為保證該項目各項工程的實施和項目運(yùn)營期間的高高效運(yùn)作，項目要建立較為完善的組織管理系統(tǒng)，加強(qiáng)對項目、資金、物質(zhì)、人員的科學(xué)管理，按照項目產(chǎn)業(yè)化標(biāo) 準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，以達(dá)到預(yù)定目標(biāo)。根據(jù)精簡靈活、科學(xué)高效的要求設(shè)置組織機(jī)構(gòu)和管理體系。 項目建設(shè)單位是集糧食產(chǎn)品技術(shù)開發(fā)、加工、銷售和倉儲物流為一體的新型綜合性農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)，在企業(yè)管理、技術(shù)推廣、市場銷售等方面積累了豐富經(jīng)驗，具有先進(jìn)的經(jīng)營理念和先進(jìn)的企業(yè)管理模式。 項目單位在加工廠房等土建工程方面采取公開招標(biāo)方式，同有資質(zhì)的設(shè)計、監(jiān)理、咨詢、施工企業(yè)簽訂施工設(shè)計、監(jiān)理和施工承包合同；組織有關(guān)技術(shù)人員購買專業(yè)設(shè)備，并按照到位。 理 生產(chǎn)管理過程以流程環(huán)節(jié)為責(zé)任單位，劃分責(zé)任區(qū)，定崗、定為、定員，走科學(xué)規(guī)范管理的軌道。 企業(yè)的財務(wù)管理嚴(yán)格按照國家財政部制定的新企業(yè)會計準(zhǔn)則的規(guī)定進(jìn)行。健全和規(guī)范財務(wù)核算制度，通過建立內(nèi)部的審計、監(jiān)督制定確保銀行借款資金及補(bǔ)貼資金和企業(yè)自有資金的安全和完整。嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)會計制度，保證項目貸款?？顚Ｓ?，接受上級和主管部門的審計和監(jiān)察。 xii 企業(yè)十分重視銷售管理工作，組成了強(qiáng)大的銷售隊伍，考察市場同類產(chǎn)品市場變化趨勢，制定科學(xué)的銷售目標(biāo)，并根據(jù)銷售目標(biāo)和目標(biāo)市場情況 合理分配銷售力量和制定銷售費(fèi)用計劃。本項目生產(chǎn)的主要是甜糯玉米產(chǎn)品，產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)秀，在國內(nèi)和當(dāng)?shù)厥袌鲇幸欢ǖ氖袌龇蓊~。企業(yè)根據(jù)產(chǎn)品的特性不斷加強(qiáng)銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、創(chuàng)新市場營銷理念、開拓營銷渠道，不斷擴(kuò)大產(chǎn)品銷路。 項目采用設(shè)備對操作者的技術(shù)水平要求較高。因此，項目在實施的同時，需選派技術(shù)骨干前往相關(guān)企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)，對一般性生產(chǎn)人員進(jìn)行日常技術(shù)培訓(xùn)，通過對員工的培訓(xùn)，為項目的順利實施提供了必要的技術(shù)保障。 企業(yè)還定期對全部員工進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提高企業(yè)員工綜合技術(shù)水平，為企業(yè)今后成長提供穩(wěn)定的技術(shù)支 持。 按國家相關(guān)工業(yè)企業(yè)勞動定員定額實行標(biāo)準(zhǔn)編制，該項目投產(chǎn)后，年生產(chǎn) 300天， 8小時工作制。 根據(jù)生產(chǎn)定員估算，本項目需新增勞動定員共 480人，其中生產(chǎn)工人 400人，技術(shù)人員 50人，管理人員 20人，營銷與服務(wù)人員 10人。所需員工全部實行合同聘用制。 1．選用現(xiàn)有生產(chǎn)技術(shù)骨干若干名，再經(jīng)管理知識方面的培訓(xùn)后上崗，組成該項目的中層管理人員。 2．根據(jù)需要可面向有關(guān)大中專院校招聘專業(yè)對口人員，經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)后上崗。 xiii 本項目培訓(xùn)對象主要是技術(shù)人員和生產(chǎn)工人。 經(jīng)培訓(xùn)后，銷售服務(wù)人員應(yīng)熟練掌握產(chǎn)品的性能、技術(shù)指標(biāo)及與其相關(guān)的專業(yè)知識。 生產(chǎn)工人應(yīng)能掌握生產(chǎn)工藝設(shè)備的技術(shù)性能、使用及維護(hù)保養(yǎng)技術(shù)，對分管的工作能夠獨(dú)立完成。技術(shù)人員培訓(xùn)后應(yīng)達(dá)到： （ 1）掌握本工序的生產(chǎn)工藝技術(shù)要求，正確及時地處理生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的工藝技術(shù)及產(chǎn)品的質(zhì)量問題。 （ 2）熟悉設(shè)備的結(jié)構(gòu)、工作原理和技術(shù)性能參數(shù)。 （ 3）了解產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢測手段。 （ 1）新工人上崗前應(yīng)集中進(jìn)行生產(chǎn)操 作和技術(shù)安全培訓(xùn)，掌握生產(chǎn)維修技術(shù)，具備獨(dú)立操作和正確處理生產(chǎn)中出現(xiàn)的技術(shù)安全問題能力。 （ 2）工人經(jīng)考核后上崗，上崗前要結(jié)合設(shè)備安裝、調(diào)試進(jìn)一步學(xué)習(xí)，掌握生產(chǎn)操作技術(shù)。 xiv 第十三章項目實施進(jìn)度與質(zhì)量保證體系 本工程建設(shè)期為 30個月，從 2020年 10月至 2020年 4月。本項目屬于固定資產(chǎn)投資項目，依據(jù)早建設(shè)、早受益的原則組織實施，經(jīng)試運(yùn)行后進(jìn)入正式投產(chǎn)運(yùn)營。 1．實地勘察并編制可行性研究報告，初步設(shè)計，進(jìn)行項目立項、評估、審查 3個月； 2．施工圖設(shè)計 3個月； 3． 施工招標(biāo)及土建施工 22個月； 4．設(shè)備安裝調(diào)試 3個月； 5．試運(yùn)行及驗收 2個月。 為了保證項目的實施，應(yīng)逐項編制項目實施網(wǎng)絡(luò)計劃，監(jiān)控項目實施進(jìn)度，做到技術(shù)準(zhǔn)備、土建施工、設(shè)備訂貨、安裝調(diào)試等各項工作協(xié)調(diào)一致，按計劃進(jìn)行。環(huán)保治理與項目建設(shè)同步進(jìn)行。與此同時加強(qiáng)新調(diào)入職工和高精新設(shè)備操作工的專業(yè)技術(shù)和操作培訓(xùn)，使他們盡快掌握設(shè)備生產(chǎn)性能及操作技術(shù)。 具體安排如下： 項目前期階段： 2020年 10月 —2020年 1月，項目前期工作，勘察設(shè)計、項目可研等； 項目施工階段： 2020年 1月 —5月，場地平整，施工前準(zhǔn)備； 2020年 6月 —2020年 8月，生產(chǎn)廠房等土建工程建設(shè)； 2020年 8月 —2020年 10月，設(shè)備選型采購； 2020年 11月 —2020年 2月，人員招聘培訓(xùn)； 2020年 1月 —2020年 3月，設(shè)備安裝調(diào)試與試運(yùn)行； xv 2020年 4月，竣工驗收。 第十四章工程招投標(biāo) 1．《建設(shè)項目可行性研究報告增加招標(biāo)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)事項暫行規(guī)定》； 2．《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》。 1．建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、儀器、材料等采購活動的具 體招標(biāo)范圍（全部或部分招標(biāo)）； 2．?dāng)M采取的招標(biāo)組織形式為委托招標(biāo)或自行招標(biāo)。擬自行招標(biāo)的，還應(yīng)按照《工程建設(shè)項目進(jìn)行招標(biāo)試行辦法》（國家發(fā)展計劃委員會第 5號）規(guī)定報送書面材料。 3．?dāng)M采