【導(dǎo)讀】撫松長白山億達投資有限公司。松江河沙子山區(qū)域。生活垃圾轉(zhuǎn)運站項目

　　

【正文】 標系數(shù) 折標煤量（ t） 1 電 萬 KWh 2 采暖 GJ 柴油 L 14600 合計 22 第九章 企業(yè)組織與勞動定員 企業(yè)組織及工作制度 企業(yè)組織 本項目建成后成立辦公室 負責(zé)管理 ，隸屬于撫松縣環(huán)衛(wèi)處。 工作制度 本項目年工作日 365 天，單班生產(chǎn)。 勞動定員 項目職工定員 25 人，其中管理人員 3 人，后勤人員 2 人，司機 10 人 ，工人 10 人。 23 第十章 招標方案 招投標管理的基本原則 要求項目招標投標具有高的透明度，實行招標信息，招標程序公開，即發(fā)布招標通告，公開招標，公開中標結(jié)果，使每一個投標人獲得同等的信息，知悉招標的一切條件和要求。 要求給予所有投標人平等的機會，使其享有同等的權(quán)利，并履行同等的義務(wù)，不岐視任何一方。 要求評標時按事先公布的標準對待所有的投標人。 招標投標當(dāng)事人應(yīng)以誠實、守信的態(tài)度行使權(quán)利，履行義務(wù)，以維持招標投標雙方的 利益平衡，以及自身利益與社會利益的平衡。 招標人和投標人都應(yīng)當(dāng)是獨立的法人單位，在招投標過程中，應(yīng)自主決策，不受外界任何因素的干涉。 招標投標活動的核心是競爭，招標投標的過程實際上是競爭的過程，招標投標雙方當(dāng)事人都要遵守有關(guān)法律、法規(guī)以及有關(guān)規(guī)定，在招標投標的全過程，要接受有關(guān)行政監(jiān)督部門依法實施的監(jiān)督。 招標依據(jù) 《中華人民共和國招標投標法》 24 中華人民共和國國家發(fā)展計劃委員會令第 3 號《工程建設(shè)項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》 中華人民共和國國家發(fā) 展計劃委員會令第 9 號關(guān)于《建設(shè)項目可行性研究報告增加招標內(nèi)容以及核準招標事項暫行規(guī)定》 中華人民共和國國家發(fā)展計劃委員會令第 30 號《工程項目施工招標管理辦法》 項目招標范圍 本項目按國家有關(guān)規(guī)定，項目的設(shè)計、施工、設(shè)備采購、工程監(jiān)理等均應(yīng)采取招標方式。 項目招標內(nèi)容 根據(jù)本項目實際情況及特點，項目招標情況如下表： 25 招標基本情況表 建設(shè)項目名稱：撫松縣松江河沙子山生活垃圾 轉(zhuǎn)運站工程 招標范圍 招標組織形式 招標方法 不采用 招標方式 招標估算金額（萬元） 備注 全部招標 部 分招標 自行招標 委托招標 公開招標 邀請招標 設(shè)備購置 √ √ √ 330 建筑工程 √ √ √ 2278 安裝工程 √ √ √ 3 勘察、設(shè)計 √ √ √ 施工監(jiān)理 √ √ √ 其他 情況說明： 撫松長白山億達投資有限 公司 二○一一年六月 26 第十一章 項目實施進度建議 2020 年 6 月 可行性研究報告編制與審批 2020 年 7 月～ 2020 年 8 月 初步設(shè)計，落實建設(shè)資金、 施工圖設(shè)計、場區(qū)土地平整 2020 年 9 月～ 2020 年 9 月 土建工程施工、設(shè)備安裝 2020 年 10 月 正式投入使用 項目實施進度計劃表 項 目 2020 年 2020 年 6月 78月 912月 19月 10月 可研報告編制與審批 工程設(shè)計等 土建施工等 正式投入使用 27 第十二 章 投資估算與資金籌措 項目計算期 本項目計算期 12 年，其中建設(shè)期 16 個月，生產(chǎn)期 11 年。 投資估算的編制依據(jù)及參數(shù) 國家發(fā)展計劃委員會計辦投資〔 2020〕 15 號文審定出版的《投資項目可行性研究指南（試用版）》； 設(shè)備購置費：依據(jù)現(xiàn)行市場價格及參考同類工程計算。 建筑工程費：依據(jù)《吉林省建筑工程估算指標》及同行業(yè)指標進行編制。 安裝工程費：根據(jù)設(shè)備類別按一定的比例計取，給排水管道、供熱管道、供電線路、通訊工程的安裝工程費按估算指標計取。 基本預(yù)備費：為第一、二部分費用之和的 8％。 投資估算 建設(shè)投資 本項目建設(shè)投資 13524 萬元，全部為固定資產(chǎn)投資，固定資產(chǎn)投資中： 建筑工程費： 2278 萬元 設(shè)備購置費： 330 萬元 安裝工程費： 3 萬元 其他費用： 3439 萬元 總投資 項目總投資由固定資產(chǎn)投資組成，經(jīng)計算，本項目總投資萬 28 6762 元。詳見總投資估 算表。 資金籌措 本項目總投資 6762 萬元，全部由建設(shè)單位自籌解決。 29 第 十三 章 財務(wù)評價 編制依據(jù)及說明 有關(guān)現(xiàn)行財稅制度、法規(guī)、政策； 各專業(yè)提供的有關(guān)設(shè)計數(shù)據(jù)； 項目建設(shè)期 16 個月； 本項目為非盈利性公益事業(yè)項目，這類項目的財務(wù)評價方法與盈利性項目有所不同，一般不計算項目的財務(wù)內(nèi)部收益率、財務(wù)凈現(xiàn)值、投資回收期。根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定，本項目財務(wù)評價只作單位功能（或者單位使用效益）投資、單位功能運營成本等指標測算。 財務(wù)評價 財務(wù)生存能力分析 財務(wù)生存能力分析主要是考察項目計算期內(nèi)的投資、融資和經(jīng)營活動所產(chǎn)生的各項現(xiàn)金流入和流出，計算本項目的凈現(xiàn)金流量和累計盈余資金。因此，簡化計算過程，僅測算項目建成后的運營成本。 本項目運營成本詳見表 13－ 1。 30 運營成本一覽表 表 13－ 1 單位：萬元 序號 名稱 單位 年耗 單價（元） 總費用 備 注 1 水 m3 2 電 萬 kWh 8500 3 柴油 L 14600 4 采暖建筑面積 m2 2640 38 5 維修維護 15 6 在編人員工資 人 50 24000 120 7 其它費用 5 合計 由于本項目所有成本支出均由財政負擔(dān)，即不用考慮承辦單位自有資金能力問題。 單位功能投資 本項目建設(shè)投資為 6762 萬元，建筑面積 81320 ㎡，依據(jù)單位使用效益投資計算公式： 單位使用效益投資 =建設(shè)投資247。設(shè)計規(guī)模 計算得本項目單位使用效益投資為 元 /㎡ 單位功能運營成本 本項目平均年運營成本為 萬元，建筑面積 81320 ㎡，依據(jù)單位功能運營成本計算公式： 單位運營成本 =年運營費247。設(shè)計規(guī)模 計算得本項目單位功能運營成本為 元 /㎡ 財務(wù)評價結(jié)論 本項目 單位功能投資及 單位 功能 運營成本 均在正常合理的范圍 31 內(nèi)，經(jīng)對財務(wù)生存能力分析，表明本項目建成后能夠正常運行， 從財務(wù)評價 角度 看， 項目是可行的。 32 第十四章 社會效益分析 本項目的建成，將為城市垃圾的無害化處置提供一個 安全、經(jīng)濟可行的處置方式，可解決 撫松縣生活垃圾 污染 ， 將會促進 撫松縣 早日實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標。當(dāng)前，解決垃圾無害化處理問題、防治環(huán)境污染是當(dāng)務(wù)之急，亦是政府和各界有識之士多年來熱切關(guān)注的焦點問題，本 項目 的建設(shè)改善了 撫松縣 的城市形象，因而具有良好的社會效益。 垃圾處置是對城市 垃圾 無害化處理的環(huán)境保護工程。在保護環(huán)境的大前提下，建設(shè)垃圾 處理 工程可從根本上解決 撫松縣 垃圾處理 的難題，徹底根除垃圾亂貯存的現(xiàn)狀。因此從項目自身或是撫松縣 整體來說，擬建項目具有顯著的環(huán)境效益。 33 第十五章 研究結(jié)論與建議 研究結(jié)論 （ 1）本項目是解決撫松縣松江河區(qū)域垃圾環(huán)境污染所急需的。 （ 2）項目采用的建設(shè)方案、實施方案合理、可行，采用的技術(shù)方案可靠、先進。 （ 3）項目的社會效益、環(huán)境效益顯著。 建議 （ 1） 建設(shè)單位應(yīng)做好項目的前期準備工作，落實資金來源，以保證項目的順利實施。 （ 2）項目實施階段，要加強工程的監(jiān)督管理工作，確保項目質(zhì)量和工程進度，使工程如期完工投入使用，及早發(fā)揮效益。 （ 3）本項目采取市場化運作方式，政府各有關(guān)部門應(yīng)加大支持力度，加強監(jiān)督管理，真正實現(xiàn)撫松縣松江河區(qū)域垃圾 100%無害化轉(zhuǎn)運的 目標。 （ 4）政府有關(guān)部門應(yīng)制定相關(guān)政策，建立和完善垃圾收費體制，確保垃圾處理費及時到位，以保證本項目的正常運行。