【導讀】本項目建設(shè)期限為1年，即2020年1月——2020年12月。建設(shè)格柵槽m3，沉砂池3m3，集水井21m3，固液分離臺1座，600m3，出渣槽，頂棚150m2；沼氣供氣房12m2，貯氣袋坪84m2；后沉池，沉淀貯液池450m3，氧化塘4500m3。干化場60m2，保溫大棚1200m2，電力線路500m。氣設(shè)備200臺(套)。經(jīng)估算，項目總投資萬元，其中土建工程投資萬元，12萬元，企業(yè)自籌萬元。萬噸，有機肥噸。年增收節(jié)支萬元，同時可減少煤炭使。再利用的目的，實現(xiàn)節(jié)約型社會的重要目標。目管理制度化、規(guī)范化。同時簡要說明項目組織形式和勞動制度，以及。人員需求量和勞動力來源等。報要求，參照有關(guān)大中型沼氣工程規(guī)范、標準，科學規(guī)劃，合理設(shè)計，家行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策要求，符合我國生態(tài)環(huán)境保護戰(zhàn)略的需要；項目建成后，資規(guī)模適宜，結(jié)構(gòu)合理；項目管理系統(tǒng)健全；社會效益、經(jīng)濟效益顯著，我國通過幾年來的實施以沼氣為紐帶的集約化能源生態(tài)工程建設(shè)，

　　

【正文】 理養(yǎng)殖基地糞便，可以減少因糞便的曝棄、堆漚或直接 28 田間施用而產(chǎn)生的甲烷 (甲烷的溫室效應是 CO2 的 21 倍 )排放。 實施清潔生產(chǎn)。養(yǎng)殖場雨污分流，牛舍干法清糞。 確保各種設(shè)施、設(shè)備保持整潔，避免水、泥、氣泄漏。 工程建設(shè)施工期盡量不要破壞已成林木，對水土流失等生態(tài)環(huán)境、水環(huán)境、環(huán)境空氣、聲環(huán)境的影響，以及施工固體廢棄物影響，均可采取相應的防治措施緩解。如土建過程挖出的土方，可用于氧化塘的建設(shè)； 設(shè)備安裝減震器和消聲器，避免產(chǎn)生噪音污染；加強綠化工作，以利吸塵滅菌、凈化空氣、減弱噪音、隔離防疫。 嚴格遵守國家和 千 陽縣各類環(huán)境保護條例、法規(guī)及方針政策，并建立健全內(nèi)部的各種環(huán)境保護規(guī)章制度。加強項目 區(qū)內(nèi)生產(chǎn)污染和環(huán)境衛(wèi)生等的管理； 對員工要加強環(huán)境保護的宣傳教育，引導他們加強保護環(huán)境的意識。 三 、節(jié)能 項目年產(chǎn)沼氣 萬 m3，全部用于供應本廠生活、生產(chǎn)燃料及周邊200 戶村民的生活用能，折合標準煤 63 噸，相當于節(jié)省常規(guī)能源 63 噸標煤。 加強施工過程監(jiān)督和管理，節(jié)約電、水和原材料，在保證工程質(zhì)量的前提下節(jié)省工期。項目運行期間嚴格遵守畜牧養(yǎng)殖場運行、維護及其安全技術(shù)規(guī)程，節(jié)約電、水和人力物力。 四 、安全生產(chǎn) (一 )施工安全 嚴格執(zhí)行《建筑施工安全管理制度》，嚴防事故發(fā)生。 29 及時清理施工垃圾， 清掃道路并適時灑水減少揚塵；不使用氣體排放超標的機械，嚴禁施工區(qū)內(nèi)焚燒有毒、有惡臭物體。 作業(yè)時盡量控制噪音影響，在施工中采取防護等措施，把噪音降低到最低限度；盡量避免夜間施工。 保護好施工周圍的樹木、綠化，防止損壞，多余土方在規(guī)定時間、規(guī)定路線、規(guī)定地點棄土，嚴禁亂倒亂堆。 (二 )生產(chǎn)安全 嚴格執(zhí)行國家農(nóng)業(yè)部 NY/T 12212020《規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場沼氣工程運行、維護及其安全技術(shù)規(guī)程》。 制定沼氣工程運行、維護及其安全管理辦法。規(guī)范管理、技術(shù)人員 操作和管理行為。確保各種設(shè)施、設(shè)備保持整 潔，避免水、泥、氣泄漏 ，管理、技術(shù)人員經(jīng)培訓合格上崗。 厭氧發(fā)酵池設(shè)有水封裝置和恒壓裝置，紅泥塑料沼氣貯氣袋設(shè)安全控制裝置，增壓機配套壓力自控裝置，依沼氣管道輸送距離和沼氣用具燃氣壓力設(shè)置最高供氣壓力和啟動壓力，并且可實現(xiàn)自動控制，確保了使用安全，本套 沼氣工程生產(chǎn)安全工藝已在多個示范點應用和實踐，證明工藝可靠。 機電設(shè)備、處理設(shè)施制定維修保養(yǎng)計劃與規(guī)定及檢查驗收制度。 配備消防器材、保護性安全器具等防護設(shè)備。制定火警、易燃及有害氣體泄漏、爆炸、自然災害等意外事件的緊急應變計劃。應在大門明顯處設(shè)立 禁火標志，全站嚴禁煙火。 建設(shè)區(qū)域嚴禁沼氣易漏或空氣進入，嚴禁違章明火作業(yè)，沼氣易漏部位 30m 內(nèi)嚴禁煙火。 30 崗位操作人員切實執(zhí)行崗位的操作規(guī)程中的各項要求，按時填寫運行記錄并定時檢查。 第十二章 項目組織管理與運行 一、項目實施的組織管理 為了確保該項目高質(zhì)量、高標準按時建成，項目建設(shè)期，成立以 千陽 縣主管農(nóng)業(yè)的副縣長為組長， 綠源奶 業(yè)有限 責任 公司董事長 為副組長，縣財政局、審計局主要負責人為成員的項目領(lǐng)導小組，下設(shè)項目管理辦公室，負責處理工程建設(shè)中的日常事務；建立工程建設(shè)技術(shù)組，負責處理工程建設(shè)中 的技術(shù)問題；建立工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督組，負責監(jiān)督檢查工程建設(shè)中的質(zhì)量問題；建立工程建設(shè)后勤組，負責工程建設(shè)中的后勤服務工作，以使項目保質(zhì)、保量，按期完成。 二、項目資金管理 本項目建設(shè)資金由 “項目管理辦公室 ”具體管理，按投資計劃，實行專戶管理，?？顚Ｓ?，資金一律實行專戶報帳制。按項目投資計劃和工程進度，經(jīng)項目負責人和工程監(jiān)理人員簽字后，連同所有財務原始憑證，報項目辦審核后到資金專戶報帳。 加強資金使用的追蹤檢查和審計，應嚴格財務制度。有關(guān)部門要定期對資金的撥付、到位、配套、使用情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。 項目建設(shè)單位應接受審計部門的審計。項目竣工驗收時，要有審計部門的審計報告。 31 三、工程實施措施 加強領(lǐng)導，提高認識。把大型沼氣工程建設(shè)項目作為實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的有力措施，作為 千陽縣綠源奶業(yè)有限責任公司 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分，實行項目工程目標責任制，由 千 陽 縣主管農(nóng)業(yè)副縣長全面負責，并與實施單位、財務、采購、工程技術(shù)等有關(guān)部門簽訂目標責任書，項目的工程設(shè)備質(zhì)量與責任人掛鉤。真正做到領(lǐng)導思想到位，責任到位，工作到位。 認真加強對項目工程建設(shè)的管理。首先嚴格按基建程序做好項目前期工作，第二，工程采取招投標制，嚴 格按照國家技術(shù)標準、施工規(guī)范和質(zhì)量要求組織施工。第三，工程建設(shè)中，實行工程監(jiān)理制，建設(shè)單位要同監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理協(xié)議，監(jiān)理單位嚴格按照監(jiān)理協(xié)議的要求對工程實行統(tǒng)一監(jiān)理，確保工程質(zhì)量達到目標要求。 四、建后的組織管理 項目建成后，組建機械、水、電等專業(yè)人員 4 人構(gòu)成的沼氣站，專門負責沼氣工程的運行、管理、維護和生產(chǎn)。其中：站長 1 人，運行維護 3 人。沼氣站實行崗位責任制，同時，引入優(yōu)勝劣汰競爭工作機制，保持沼氣站可持續(xù)發(fā)展能力 。 第十三章 效益分析與風險評價 一、新增固定資產(chǎn)和生產(chǎn)能力 項目建成后，新增固定資產(chǎn) ， 良種奶牛繁育場 年存欄 1000 32 頭奶牛，年處理糞污 45260 噸，年產(chǎn)沼氣 萬 m3，沼液 萬噸，糞沼渣 萬噸， 有機肥 噸 ， 實現(xiàn)能源生產(chǎn)，肥料生產(chǎn)的環(huán)境治理三重目標。 二、經(jīng)濟效益 (一 )運行收入 年產(chǎn)沼氣 萬 m3，用于供應本廠生活、生產(chǎn)燃料及周邊 200戶村民的生活用能，按沼氣價格 元 /m3 計算，年收入 萬元。 有機肥 噸，每噸市場售價按 120 元 /噸，年銷售收入 萬元。 沼液全部用于養(yǎng)殖小區(qū)周邊農(nóng)村蔬菜生產(chǎn)，全年增收節(jié)支的效益約 15 萬元左右。 年增收節(jié)支共 萬元。 (二 )運行成本費用 人工工資 根據(jù)沼氣工程的規(guī)模和畜禽良種繁殖場人員規(guī)模，沼氣站 4 人，人均工資 15000 元 /年，福利費 14%，全年需工資福利費 萬元。 動力費 : 根據(jù)配套設(shè)備功率和運行時間，以每天 ，當?shù)仉妰r 元 /，年耗電 萬元。 固定資產(chǎn)折舊 構(gòu)筑物使用年限 20 年，殘值率 5%，設(shè)備使用年限 10 年，殘值率5%，年折舊率 %。以此計算，每年應提取固定資產(chǎn)折舊為 萬元 /年。 33 維修費用 設(shè)備維 修費用按折舊費的 30%計算，年維修費為 萬元。 其它費用 其它費用 5 萬元。 以上五項合計，年運行成本費用為 萬元 。 (三 )年運行收益 項目年凈收益 萬元。 項目靜態(tài)回收期： 年。 項目財務內(nèi)部收益率： 17％。 三、社會效益 項目建成后，有效地利用養(yǎng)殖業(yè)廢棄物資源，實現(xiàn)了企業(yè)養(yǎng)殖業(yè)廢棄物的資源化、減量化和無害化，促進了循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。利用有機廢棄物進行厭氧發(fā)酵產(chǎn)生沼氣用于生產(chǎn)生活用氣和提供給周邊 200 戶村民生活用氣，大大改善煙熏火燎的炊事環(huán)境，節(jié)省炊事強度和時間 ，減少了林木砍伐。 項目建成后，不僅改善項目區(qū)生產(chǎn)條件和生活條件，而且增加農(nóng)村就業(yè)量，帶動農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，為解決 “三農(nóng) ”問題，脫貧致富，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，構(gòu)建和諧社會做出積極貢獻。 四、生態(tài)效益 項目完成后，養(yǎng)殖場將建成以種植業(yè)為基礎(chǔ)，養(yǎng)殖業(yè)為主體，沼氣為紐帶，促進能流物流良性循環(huán)的生態(tài)農(nóng)牧場，明顯改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，有利促進可持續(xù)發(fā)展。 凈化生產(chǎn)、生活環(huán)境 34 畜禽養(yǎng)殖污水經(jīng)正常發(fā)酵，糞、沼渣生產(chǎn)有機肥料，殺滅病毒、病菌和寄生蟲卵，可達到 GB795987《糞便無害化衛(wèi)生標準》，減少了人畜病害。 凈化水環(huán)境 項目投產(chǎn)后，有效的降低污水濃度。改善水質(zhì)。污水經(jīng)發(fā)酵產(chǎn)生沼液，提供周邊農(nóng)田施肥，實現(xiàn)零排放。 凈化空氣環(huán)境 沼氣是清潔能源，替代燃煤作生活燃料，可減排 SO NOx，減少煙塵?？梢詼p少因糞便曝棄、堆漚或直接田間施用而產(chǎn)生的甲烷 (溫室氣體 )排放。 改善土壤 長期大量使用化肥，不僅導致土壤板結(jié)，土壤肥力下降，而且對環(huán)境和農(nóng)作物產(chǎn)生污染。項目投產(chǎn)后，提供優(yōu)質(zhì)有機肥料，可減少化肥、農(nóng)藥用量，改善土壤理化性狀。有利于農(nóng)作物增產(chǎn)、增收，促進農(nóng)作物增產(chǎn)、增收，有利生產(chǎn)無公害農(nóng)產(chǎn)品，保障食品安全，減少 餐桌污染。 保護森林資源，防止水土流失 項目運行后，沼氣作為一種新型能源進入尋常村民家。使用沼氣即減少了對礦物能源的需求，又代替農(nóng)村用燒材進行做飯取暖的行為，減少木材、煤炭等常規(guī)能源的消耗，對保護森林資源，禁止亂砍濫伐，防止水土流失，保護生態(tài)環(huán)境有著積極的作用。 五、風險評價 該項目建成后，生產(chǎn)所用原料主要是承擔單位奶牛養(yǎng)殖的糞污，因此，只需投入少量運行費用，就可保證生產(chǎn)的正常運行，項目實施基本無風險，所要承擔的風險主要是沼液、沼渣有機肥的市場開拓和銷售。 35 第十四章 招標方案 一、招標范圍 根據(jù)農(nóng)業(yè) 部《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目招標投標管理規(guī)定》，結(jié)合省、市有關(guān)政府的相關(guān)規(guī)定，對 陜西 千陽綠源奶業(yè)有限責任公司 大中型沼氣工程項目進行有效的招投標管理，以保證該項目在建設(shè)進度、質(zhì)量、資金使用率、財務管理等方面的時效性和規(guī)范性，杜絕項目建設(shè)過程中的違規(guī)事件發(fā)生。 二、招投標內(nèi)容 招投標內(nèi)容包括項目建設(shè)中的 土建 工程和儀器設(shè)備采購。 土建 工程 萬元，儀器設(shè)備采購 萬元 ，共計招標 萬元。 三、招標組織形式 建 安 工程和儀器設(shè)備均采取委托招標的方式進行 四、招標方式 建 安 工程、儀器設(shè)備采購采取 邀請 招標方式 。 五、招投標技術(shù)要求 建 安 工程要求投標單位必須提供有關(guān)資質(zhì)證件，具有三級以上資質(zhì)等級。 儀器設(shè)備要求投標單位資質(zhì)證明齊全，技術(shù)力量雄厚，注冊資金在 500 萬元以上，并有相關(guān)實驗室建設(shè)成功經(jīng)驗和范例。 36 第十五章 有關(guān)證明材料 建設(shè)項目內(nèi)容投資一覽表 建設(shè)單位基本情況表 2現(xiàn)有儀器設(shè)備一覽表 項目選址和建設(shè)條件表 招標投標事項申請表 項目建設(shè)地區(qū)域位置圖 總平面布置圖 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照 組織機構(gòu)代碼證 稅務登記證 種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證 1動物防疫 合格證 1 土地使用證和 土地承包合同 1銀行開戶許可證和貸款卡 1環(huán)評批復 1 龍頭企業(yè) 證書