【導(dǎo)讀】《建設(shè)項目環(huán)境影響報告表》由具有從事環(huán)境影響評價工作資質(zhì)的單位編制。和距場界距離等。同時提出減少環(huán)境影響的其他建議。產(chǎn)線項目，專為湖南凱盛鞋業(yè)耐克鞋生產(chǎn)線提供運動鞋中底。本環(huán)評屬于補辦手續(xù)。項目投產(chǎn)后為當(dāng)?shù)靥峁┘s300個工作崗位，能有力促進XXX. 鞋業(yè)的發(fā)展，有較好的經(jīng)濟效益和社會效益。為此，XXX委托寧夏智誠安環(huán)科技發(fā)展有限公司承擔(dān)該項目的環(huán)。根據(jù)永州市XXX（新區(qū)）產(chǎn)業(yè)用。門為湖南凱盛鞋業(yè)有限公司制造耐克運動鞋中底。項目占地7140m2，總建筑面積。6420m2，綠化面積1430m2，項目總投資1000萬元。租賃的3棟廠房內(nèi)建設(shè)辦公。修邊區(qū)、分碼區(qū)等區(qū)域。項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)見表1-1。

　　

【正文】 準(zhǔn)》（ GB185992020）及 2020 年修改單的要求執(zhí)行 ， 同時對堆放物料的場所要求通風(fēng)良好，有嚴(yán)格的防火管理制度，各項管理責(zé)任必須落實到人。 危廢儲存和處置執(zhí)行《危險固體廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》 (GB185972020) 及2020 年修改單 ，危廢應(yīng)設(shè)專用設(shè)施和場所分類存貯，不得混貯，并做好暫存場所的防淋防滲防腐措施，建議建設(shè)方建設(shè) 1 座一般固廢暫存場和 1 座危險廢物暫存間。建設(shè)要求主要如下： (1)地面與裙腳要用堅固、防滲的材料建造，建筑材料必須與化學(xué)原料相容； (2)基 礎(chǔ)和裙腳必須防滲，防滲能力要達(dá)到滲透系數(shù)≤ 107cm/s； (3)應(yīng)防風(fēng)、防雨、防曬、防火； (4)必須設(shè)集排水設(shè)施，避免泄露直排造成環(huán)境污染； (5)設(shè)施內(nèi)要有安全照明設(shè)施和觀察窗口； (6)定期對原料儲存場所進行檢查，發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)及時進行修理； (7)庫房必須按 的規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)志。 (3)生活垃圾 本項目定員 為 300 人， 按每人每天排放生活垃圾 計 ， 產(chǎn)生量為 ，在廠區(qū)內(nèi)及辦公室設(shè)生活垃圾箱，將生活垃圾集中收集 后 ，運至廠內(nèi)指定堆放點，最終由縣環(huán)衛(wèi)所運至垃圾填埋場統(tǒng)一處置 。 生活垃圾全部妥善處理，因此不會對環(huán)境產(chǎn)生明顯影響。 綜上，本項目固體廢物均能得到合理處置，使固體廢物得到資源化、無害化和減量化處置。只要建設(shè)單位加強管理、做好固體廢物的分類暫存與及時轉(zhuǎn)運，項目營運期產(chǎn)生固體廢物不會對環(huán)境造成危害。 生態(tài)影響分析 項目所屬地塊為規(guī)劃的工業(yè)區(qū)，企業(yè)將對廠區(qū)內(nèi)部及邊界進行綠化，周圍生態(tài)系統(tǒng)能得到進一步的改善。 清潔生產(chǎn)分析 清潔生產(chǎn)是將污染預(yù)防戰(zhàn)略持續(xù)地應(yīng)用于生產(chǎn)過程，通過不斷采取改進設(shè)計、使用清潔的能源和原料、采用先進的工藝技術(shù)與設(shè)備、改善管理、綜合利用等措施，從源頭 消減污染，提高資源利用效率，減少或者避免生產(chǎn)、服務(wù)和產(chǎn)品使用過程中污染物的產(chǎn)生和排放，以減輕或者消除對人類健康和環(huán)境的危害。清潔生產(chǎn)的核心是從源頭抓起，預(yù)防為主，生產(chǎn)全過程控制，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。 《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》第十八條要求： “新建、改建和擴建項目應(yīng)當(dāng)進行環(huán)境影響評價，對原料使用、能源消耗、資源綜合利用以及處置等進行分析論證，優(yōu)先采用資源利用率高以及污染物產(chǎn)生量少的清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝和設(shè)備 ”。 (1)清潔生產(chǎn)及工藝先進性分析 ① 生產(chǎn)工藝 本項目生產(chǎn)工藝主要由配料、射出、定型、清洗、修邊和包裝組成，各個工段工藝操作簡單、管理方便、技術(shù)先進、經(jīng)濟合理、運行安全可靠。因此，本項目的生產(chǎn)過程符合清潔生產(chǎn)要求。 ② 生產(chǎn)設(shè)備、原材料 本項目主要能源種類為 EVA 主膠、助劑、發(fā)泡劑、離型劑、電、水等，項目在可行性研究和初步設(shè)計方面環(huán)保節(jié)能的理念始終貫穿其中：本項目主要生產(chǎn)設(shè)備均采購國內(nèi)外先進的生產(chǎn)設(shè)備，機械自動化程度高； 采用的公用動力設(shè)備 風(fēng)機、照明 燈具等 均為國家已經(jīng)公布的節(jié)能產(chǎn)品。 項目建成后既不生產(chǎn)，也不在生產(chǎn)中使用國家已經(jīng)明令淘汰的機電產(chǎn)品，符合國家的產(chǎn)業(yè)政策要求。同時，本項目生產(chǎn)中使用的材料大多為低毒材料，產(chǎn)品生產(chǎn)中不使用國家明令限期淘汰和參加的國際議定書規(guī)定淘汰的材料，滿足生產(chǎn)技術(shù)特征指標(biāo)要求。車間內(nèi)按車間（工部）設(shè)置電能計量裝置，以利節(jié)約用電；工廠平面布置充分考慮物流，減少搬運費用，有效利用能源。本項目企業(yè)能耗將大大低于國家標(biāo)準(zhǔn)限制值，達(dá)到行業(yè)先 進水平。 ③ 管理 本項目運營期，公司將 要制定一些有利于清潔生產(chǎn)的管理條例、崗位操作規(guī)程，嚴(yán)格車間現(xiàn)場管理，杜絕水、電跑冒滴漏，節(jié)水、節(jié)電、節(jié)約原材料，從而帶來一定的經(jīng)濟效益；設(shè)備定期保養(yǎng)制定化，提高設(shè)備完好率、運轉(zhuǎn)率，降低運轉(zhuǎn)費用。 ④ 人員 公司根據(jù)《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》要加強清潔生產(chǎn)和清潔生間審計概念和知識的宣傳，制定一些激勵措施，鼓勵員工主動參與清潔生產(chǎn)，進行職工崗位技術(shù)培訓(xùn)，嚴(yán)格工藝操作規(guī)程，規(guī)程現(xiàn)場操作，增強職工責(zé)任心，避免事故造成不必要的經(jīng)濟損失。 ⑤ 工程污染防治技術(shù) 對污染源采取有效的污染防治技術(shù)是清潔生產(chǎn)的重要組成部分。本工程落實本次評價提出的污染防治措施和建議，對各污染源均采取完善的治理措施，可把污染物的排放量降至最低程度，滿足達(dá)標(biāo)排放、總量控制的要求。 ⑥ 產(chǎn)品 本項目產(chǎn)品是工藝鞋，不是國家淘汰和限制生產(chǎn)的產(chǎn)品，符合國家產(chǎn)業(yè)政策。 (2)持續(xù)清潔生產(chǎn)方案及建議 為使企業(yè)切實做到清潔生產(chǎn)，建立清潔文明的工廠，本評價針對本工程特點提出持續(xù)清潔生產(chǎn)方案 建議如下： 表 74 清潔生產(chǎn)方案建議一覽表 項目 內(nèi)容 目標(biāo) 清潔生 產(chǎn)組織 設(shè)立清潔生產(chǎn)辦公室，專人協(xié)調(diào)、監(jiān)督企業(yè)實施清潔生產(chǎn)方案 從組織上保證清潔生產(chǎn)方案的實施 清潔生 產(chǎn)管理 有完善的崗位操作規(guī)程，運行無故障、設(shè)備完好率100%生產(chǎn)設(shè)備的使用、維護、檢修管理制度 加強管理，確保系統(tǒng)正常運行 確保設(shè)備正常運行 生產(chǎn)設(shè)備的使用、維護、檢修管理制度 確保設(shè)備正常運行 清潔生產(chǎn)措施 在對各類污染實施有效防止的基礎(chǔ)上，加強污染防治設(shè)施的維護與管理，使之始終處于良好的運行狀態(tài)，確保污染物達(dá)標(biāo) 排放 污染物達(dá)標(biāo)排放 建立清潔生產(chǎn)獎懲機制，提高清潔生產(chǎn)意識。把清潔生產(chǎn)成果納入企業(yè)的日常管理，鞏固清潔生產(chǎn)成果，建立完善清潔生產(chǎn)制度 建立完善清潔生產(chǎn)制度 清潔生 產(chǎn)培訓(xùn) 制定合理的培訓(xùn)計劃，進行全員清潔生產(chǎn)培訓(xùn)，提高全員清潔生產(chǎn)意識，把清潔生產(chǎn)的目標(biāo)具體責(zé)任落實到人，自覺參與清潔生產(chǎn)的各項活動，保證清潔生產(chǎn)方案的落實及清潔生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn) 提高職工素質(zhì)，增強其責(zé)任心，保證各項措施順利實施 產(chǎn)業(yè)政策符合性分析 本項目為鞋材生產(chǎn)項目， 對照《產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整指導(dǎo)目錄（ 2020 年本）（修正）》（中華人民 共和國國家發(fā)展和改革委員會令 2020 年第 21 號），本項目所采用的工藝、設(shè)備不屬于禁止類及限制類。 根據(jù)《促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定》（國發(fā) [2020]40 號）中第十三條：《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》由鼓勵、限制和淘汰三類目錄組成，不屬于鼓勵類、限制類和淘汰類，且符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定的，為允許類，允許類不列入《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》。因此，本項目屬于允許類，符合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。 項目選址合理性分析 本項目位于 XXX投資有限公司中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)內(nèi)， 項目用地為工業(yè)用地，選址符合 XXX 縣城市總體規(guī) 劃的要求；項目 所屬行業(yè)為制鞋業(yè)，大類屬于輕紡服飾鞋業(yè)，符合 XXX 新區(qū)產(chǎn)業(yè)定位要求； 該區(qū)域交通便利，水電等基礎(chǔ)設(shè)施齊全。用地選址 不屬于 地表水飲用水源保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生態(tài)保護區(qū)、堤外用地等區(qū)域。項目產(chǎn)生的廢水、廢氣、噪聲和固體廢物在環(huán)保措施落實后，對周邊環(huán)境影響不大，因此 評價 認(rèn)為該項目選址 基本 合理。 環(huán)保投資估算及 “三同時 ”驗收 本項目總投資 1000 萬元，環(huán)保投資約 99 萬元，占總投資的 %。 環(huán)保 投資估算見表 75，環(huán)保驗收內(nèi)容見表 76。 表 75 項目環(huán)保投資一覽表 項目 污染源 污染處理措施 環(huán)保投資 (萬元 ) 廢氣 利拿混煉工序 有組織排放 活性炭吸附裝置處理后經(jīng) 15 米排氣筒排放 18 造粒、射出、恒溫定型工序無組織排放廢氣 車間安裝排風(fēng)扇，加強通風(fēng)換氣 10 廢水 生產(chǎn)廢水 冷卻循環(huán)水管道、冷卻塔 20 生活污水 一體化污水處理設(shè)備 20 噪聲 生產(chǎn)設(shè)備 廠房隔聲、減振、消聲、吸音 8 治理 固廢 生活垃圾 委托環(huán)衛(wèi)部門收集清運 2 危險廢物 具備相關(guān)資質(zhì)的單位統(tǒng)一收集處理 6 生態(tài) 廠區(qū)綠化建設(shè) 種植綠化帶及廠外道路硬化 15 合計 99 表 76 環(huán)保 驗收一覽表 類別 污染源 治理措施 驗收標(biāo)準(zhǔn) 廢氣 利拿混煉車間 活性炭吸附裝置處理后經(jīng) 15米排氣筒排放 達(dá)到 《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB162971996）表 2 中有組織排放監(jiān)控濃度限值。 造粒車間 、 射出車間 、 恒溫定型車間 車間安裝排氣扇，加強通風(fēng)換氣、廠界綠化 達(dá)到 《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB162971996）表 2 中無組織排放監(jiān)控濃度限值。 廢水 生產(chǎn)廢水 一體化污水處理設(shè)備 經(jīng) 一體化污水處理設(shè)備處理 后 達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB89781996）表 4 中一級標(biāo)準(zhǔn)及回用水水質(zhì)標(biāo) 準(zhǔn)。 生活污水 固體 廢物 生活垃圾 統(tǒng)一收集至垃圾定點儲存處， 最終交由環(huán)衛(wèi)部門收集清運 收集處置的及時性；固體廢物資源化、減量化、無害化 處理 生產(chǎn)固廢 交由 XXX 林輝再生資源有限公司回收處置 廢助劑桶 按規(guī)范建設(shè)一般固廢暫存場和危險廢物暫存場，與危廢處置方簽訂相關(guān)協(xié)議；落實綜合利用途徑 廢潤滑油 按規(guī)范建設(shè)一般固廢暫存場和危險廢物暫存場，與危廢處置方簽訂相關(guān)協(xié)議；落實綜合利用途徑 飽和活性炭 噪聲 生產(chǎn)車間設(shè)備運行噪聲 引風(fēng)機隔聲罩、減振等 室內(nèi)布置 達(dá)到《工業(yè)企業(yè)廠 界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》 (GB123482020) 2 類標(biāo)準(zhǔn)要求 項目擬采取的防治措施及預(yù)期治理效果 內(nèi)容 類型 排放源 污染物 名稱 防治措施 預(yù)期治理效果 大 氣 污 染 物 混煉工序 非甲烷總烴 活性炭吸附裝置處理后經(jīng) 15 米排氣筒排放 達(dá)到 《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 GB162971996表 2 中有組織排放監(jiān)控濃度限值。 造粒工序 非甲烷總烴 車間安裝排風(fēng)扇，加強通風(fēng)換氣，廠區(qū)、廠界綠化。 達(dá)到 《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 GB162971996表 2 中無組織排放監(jiān)控濃度限值。 射出工序 定型工序 水 污 染 物 生活污水 生產(chǎn)廢水 SS CODcr 氨氮 BOD5 一體化污水處理設(shè)備處理 經(jīng) 一體化污水處理設(shè)備處理， 達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 GB89781996 表4 中一級標(biāo)準(zhǔn)及回用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。 固 體 廢 物 生活固廢 生活 垃圾 集中到廠區(qū)內(nèi)垃圾定點儲存處，由環(huán)衛(wèi)部門定期清運至垃圾填埋場衛(wèi)生填埋。 固體廢物得到綜合利用和合理處置，處置率達(dá)100%，不外排 生產(chǎn)固廢 殘次品 交由 XXX 林輝再生資源有限公司回收處置 廢包材 邊角料 廢助劑桶 由 原廠家回收 廢潤滑油 具備相關(guān)資質(zhì)的單位統(tǒng) 一收集處理 飽和活性炭 具備相關(guān)資質(zhì)的單位統(tǒng)一收集處理 噪 聲 營運期 噪聲 生產(chǎn)設(shè)備機械噪聲 廠房隔聲、合理布置設(shè)備位置，對產(chǎn)生較大噪聲的機械設(shè)備，盡可能單獨隔離，可增設(shè)密封罩， 采取隔聲、減震等措施后 ， 各噪 聲 源 聲 壓級 將 降至40~50dB(A)。 廠界噪聲能夠滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》 (GB123482020) 中的 2 類標(biāo)準(zhǔn)限值要求。 生態(tài)保護措施及預(yù)期效果： 本項目租賃 XXX 投資有限公司中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)內(nèi) D D D10 廠房，根據(jù)實地踏勘，項目用地屬已被人類初級利用的工業(yè)用地，項目建設(shè)并未改變土地的使用功能。因此，項目建設(shè)基本不會對周圍生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生明顯的不利影響。評價建議企業(yè)加強綠化工作，并及時澆灌，使項目施工期的生態(tài)不利影響降到最小限度，使生態(tài)環(huán)境逐步得到恢復(fù)。 結(jié)論與建議 一、評價結(jié)論 項目概況 XXX 租用 XXX 投資有限公司中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)內(nèi)已建成的 D DD10 棟空置廠房及附屬設(shè)施，用于建設(shè) 年產(chǎn) 500 萬雙鞋中底生產(chǎn)線，專為湖南凱盛鞋業(yè)耐克鞋生產(chǎn)線提 供運動鞋中底。項目占地 7140m2，總建筑面積6420m2。項目 具 有較好的經(jīng)濟效益和社會效益。項目總投資 1000 萬元，其中環(huán)保投資約 99 萬元 ，占項目總投資的 %。 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 (1)空氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 監(jiān)測資料統(tǒng)計結(jié)果表明：監(jiān)測期間項目 所在 區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測點的 SO NO PM10日均濃度、小時濃度均 能達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 GB30951996及 2020 修改單二級標(biāo)準(zhǔn)要求 ，故 該 區(qū)域 環(huán)境空氣質(zhì)量良好。 (2)地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 監(jiān)測資料統(tǒng)計結(jié)果表明： 監(jiān)測期間經(jīng)開區(qū)排放口上、下游斷面各水質(zhì)監(jiān) 測因子均滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB38382020）中的 Ⅲ 類標(biāo)準(zhǔn)，水質(zhì)現(xiàn)狀符合水功能區(qū)劃要求 。 (3)聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 根據(jù) XXX 縣環(huán)境監(jiān)測站對項目所在地聲環(huán)境進行的現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果，本項目廠界東、南、西、北面聲環(huán)境現(xiàn)狀均滿