【導(dǎo)讀】公司總資產(chǎn)億元，2020年公司實現(xiàn)銷售。收入億元，利潤億元。熱電廠、有機硅廠）；一個分公司；一個采購中心；一個技術(shù)中心；兩個研究所；八家控股子公司。作為全國農(nóng)藥生產(chǎn)重點骨干企業(yè)和國。不斷發(fā)展壯大，已成為公司支柱產(chǎn)業(yè)之一?！笆濉逼陂g，公司的有。裝置的技術(shù)關(guān)鍵，而且具備了產(chǎn)品開發(fā)潛力。單體工廠，已經(jīng)在中國打造出完整的有機硅產(chǎn)業(yè)鏈。硅生產(chǎn)企業(yè)也在不斷地擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。在這種激烈的市場競爭中，新。經(jīng)提到議事日程。大市場空間，我國的有機硅產(chǎn)業(yè)面臨史無前例的增長機會。力巨大的原因所在。生產(chǎn)規(guī)模，同時還有許多企業(yè)正在積極準(zhǔn)備進(jìn)入這個新興行業(yè)當(dāng)中，業(yè)內(nèi)的領(lǐng)先地位。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和提升產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢地位的需要。浙江新安化工集團(tuán)股份有限公。發(fā)展，改造傳統(tǒng)化工產(chǎn)業(yè)具有十分深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。鏈的延伸，從而，促進(jìn)周邊地區(qū)化學(xué)工業(yè)的高速度發(fā)展。

　　

【正文】 境、場地環(huán)境、工程地質(zhì)、 交通條件 、 投資額度、發(fā)展空間、建設(shè)進(jìn)度、運行成本、環(huán)保情況等 因素出發(fā)，分析 三個備選 地塊的各種條件，確定推薦選址地塊。詳見表91。 28 表 91 三個場址選址因素比較及擬建址符合性評定 序號 環(huán)境 選址要求 1(馬目 ) 2(白南山 ) 3(深坑塢 ) 擬建址（ 1＃） 1 社會 環(huán)境 符合當(dāng)?shù)匕l(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃 符合 不 符合 符合 是 2 確保城市市區(qū)和規(guī)劃區(qū)邊緣的安全距離，不得位于城市主導(dǎo)風(fēng) 向上風(fēng)向 符合 符合 符合 是 3 確保與重要目標(biāo) (包括重要的軍事設(shè)施、大型水利電力設(shè)施、交通通訊主要干線、核電站、飛機場、重要橋梁、易燃易爆危險設(shè)施等 )的安全距離 符合 符合 符合 是 4 社會安定、治安良好地區(qū)，避開人口密集區(qū)、宗教圣地等敏感區(qū)。 廠址及 100 米范圍內(nèi)需拆遷農(nóng)戶。 有居民 , 18 戶 有居民 , 40 多 戶 有居民 , 28 戶 措施到位 可達(dá) 5 自然 環(huán)境 不屬于飲用水源保護(hù)區(qū) 符合 符合 符合 是 6 不屬于自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景區(qū)、旅游度假區(qū) 符合 符合 符合 是 7 不屬于國家、省 (自治區(qū) )、直轄市劃定的文物保護(hù)區(qū) 符合 符合 符合 是 8 不屬于重要資源豐富區(qū) 符合 符合 符合 是 9 場地 環(huán)境 避開現(xiàn)有和規(guī)劃中的地下設(shè)施 符合 符合 符合 是 10 地形開闊，避免大規(guī)模平整土地、砍伐森林、占用基本保護(hù)農(nóng)田 好 較好 較差 是 11 減少設(shè)施用地對周圍環(huán)境的影響 ,避免公用設(shè)施或居民的大規(guī)模拆遷 拆遷量較少 拆遷量較多 拆遷量中等 是 29 序號 環(huán)境 選址要求 1(馬目 ) 2(白南山 ) 3(深坑塢 ) 擬建址（ 1＃） 12 工程 地質(zhì) 避免自然災(zāi)害多發(fā)區(qū)和地質(zhì)條件不穩(wěn)定地區(qū) (廢棄礦區(qū)、塌陷區(qū)、崩塌、巖堆、滑坡區(qū)、泥石流多發(fā)區(qū)、活動斷層、其他危及設(shè)施安全的地質(zhì)不穩(wěn)定區(qū) )，設(shè)施選址應(yīng)在百年一遇洪水位以上 符合 基本符合 不清楚 是 13 地震裂度在 VII 度以下 符合 符合 符合 是 14 土壤不具有強烈腐蝕性 符合 不清楚 不清楚 是 15 交通 條件 現(xiàn)狀及規(guī)劃公路、鐵路和水運交通狀況 便利 便利 一般 是 16 投資 額度 主體工程、配套供熱鍋爐、供水排水工程、各種環(huán)保處理設(shè)施等 較高 一般 高 是 17 發(fā)展 空間 周邊無密集 居民區(qū)，符合城市發(fā)展需要，帶動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 大 一般 一般 是 18 建設(shè) 進(jìn)度 項目建設(shè)速度 較快 快 一般 是 19 運行 成本 距火車站、水運碼頭遠(yuǎn)近考慮原材料、煤等物流成本 較高 較低 高 是 20 環(huán)保 情況 項目建設(shè)面臨的環(huán)保壓力 小 大 較大 是 30 由表 91 可知， 馬目基地地塊 作為本項目的建設(shè)用地相對比較合適。主要基于以下理由： 方案二將項目建在白南山區(qū)塊的建設(shè)速度較快，運行成本也較低，但受區(qū)域位置所限，發(fā)展空間十分有限，有機硅下游產(chǎn)品的開發(fā)和生產(chǎn)缺少空間，不利于有機硅產(chǎn)業(yè)群的形成，也難 以滿足企業(yè)發(fā)展的需要。 方案三將項目建在大洋鎮(zhèn)深坑塢的投資額度和運行成本較高，交通條件差導(dǎo)致建設(shè)進(jìn)度較慢，且發(fā)展空間十分有限，不利于有機硅產(chǎn)業(yè)群的形成，也難以滿足企業(yè)發(fā)展的需要。 方案一將項目建在馬目基地從發(fā)展空間、環(huán)保情況等方面要優(yōu)于方案二和方案三，而且還能夠有效地帶動整個建德化工行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和有機硅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，符合 加快有機硅高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的決定和 建德馬目化工區(qū)塊規(guī)劃。 綜 上所述， 根據(jù)有機硅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和浙江省、建德市的城市發(fā)展規(guī)劃以及公司的總體發(fā)展要求， 馬目基地地塊作為 100kt/日有機硅 工程建設(shè)是最合適的。 十、附件 附件 1 新安化工集團(tuán)股份有限公司下屬企業(yè)存在問題及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃 新安化工在今后的發(fā)展規(guī)劃中明確將草甘膦和有機硅產(chǎn)業(yè)作為公司主業(yè)來做大做強，為適應(yīng)新安化工今后的發(fā)展，公司計劃以公司高速發(fā)展和建德化工廠退城進(jìn)郊為契機，對現(xiàn)有產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)行必要的 31 調(diào)整，采用淘汰和向外轉(zhuǎn)移等方式，使新安化工的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于完善。 目前新安化工集團(tuán)股份有限公司下屬建德化工廠目前廢水治理設(shè)施僅有中和處理裝置，廢水中磷鹽超標(biāo)排放，廢水排放對新安江有一定影響，廠區(qū)處于建德市市區(qū)范圍內(nèi)，環(huán)境敏感。建德化工廠的 重點產(chǎn)品三氯化磷和三氯氧磷將搬遷至新建的泰興氯磷生產(chǎn)基地，工業(yè)氨基乙酸與泰興市高偉化機廠合作在泰興異地生產(chǎn)。其它產(chǎn)品磷酸、磷酸鹽將淘汰，為建德有機硅發(fā)展騰出環(huán)保容量。 新安化工今后在建德的發(fā)展，將以有機硅單體為產(chǎn)業(yè)龍頭，帶動“三廢”的有機硅下游產(chǎn)品的發(fā)展，建設(shè)有機硅生產(chǎn)基地，使建德形成以有機硅單體、中間體及下游產(chǎn)品互相配套、各類齊全的有機硅產(chǎn)業(yè)群。把有機硅產(chǎn)業(yè)做成新安化工乃至建德市的高科技綠色產(chǎn)業(yè)。 新安化工的另一大主業(yè)草甘膦今后的發(fā)展將向兼并的江南化工有限公司轉(zhuǎn)移，建德地區(qū)不再計劃擴(kuò)大草甘膦的生產(chǎn)規(guī)模。開 化地區(qū)將主要開展有機硅單體的資源綜合利用和產(chǎn)品鏈的延伸。通過這樣調(diào)整使新安化工的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步的完善和提升。 附件 2 《建德市化工行業(yè)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整及污染整治工作的實施意見》部分內(nèi)容 結(jié)合建德市生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃和化工行業(yè)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)實際，建德市人民政府制定了建《建德市化工行業(yè)生產(chǎn)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整及污染整治工作的實施意見》，該意見部分如下 ： 一、化工行業(yè)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整及污染整治的思路、目標(biāo)。 總體思路： 貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，遵循工業(yè)布局規(guī)劃，按照打造 32 生態(tài)建設(shè)和先進(jìn)制造業(yè)基地的目標(biāo)，堅持“調(diào)整與提升 相結(jié)合，整治與發(fā)展相結(jié)合”的原則，把調(diào)整化工行業(yè)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)及污染整治與優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)有機結(jié)合起來，把建德市化工行業(yè)提升到一個新的發(fā)展水平，實現(xiàn)化工行業(yè)的優(yōu)化、升級和可持續(xù)發(fā)展。 總體目標(biāo)： 2020 年前完成化工行業(yè)污染整治工作，同時實施化工行業(yè)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，啟動化工行業(yè)物流循環(huán)工程。 2020 年底化工行業(yè)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)得到明顯優(yōu)化，基本形成以高技術(shù)含量、高附加值、低消耗、低污染、專用化、精細(xì)化的綠色化工為主的化工產(chǎn)業(yè)格局。 產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)： 化工 產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)得到初步調(diào)整和優(yōu)化，大企業(yè)上規(guī)模和上檔次，中小企業(yè)有特色和高起點。以技術(shù)進(jìn)行為動力， 以新安化工有機硅為龍頭 的系列產(chǎn)品、下游產(chǎn)品得到開發(fā)及綜合利用，高新技術(shù)新材料和精細(xì)化工得到發(fā)展，支農(nóng)化工工業(yè)得到調(diào)整和提高，傳統(tǒng)化工、基礎(chǔ)原料工業(yè)得到改造，打造以新安化工、新化化工、建業(yè)有機等骨干企業(yè)為龍頭的化工產(chǎn)業(yè)物流循環(huán)體系，形成一批規(guī)模較大且具有特色的化工企業(yè)。 污染整治目標(biāo)： 2020 年底前所有化工企業(yè)實現(xiàn)污染物排放濃度和總量達(dá)標(biāo)，削減廢水排放量 600 萬噸， COD 排放量 1800 噸，氨氮排放量 60 噸，磷排放 量 40 噸，水環(huán)境質(zhì)量惡化的趨勢得到控制。到2020 年底，水環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善，全市地表水環(huán)境質(zhì)量功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到 60％以上，與桐廬交接斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到 70％以 33 上。 二、化工行業(yè)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整及污染整治的政策措施 （一）調(diào)整產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。 （ 1）積極探索新型發(fā)展模式，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。 （ 2）技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新并舉，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)品升級換代。 （ 3）制定出臺《建德市化工項目（產(chǎn)品）發(fā)展導(dǎo)向目錄（ 20202020年）》，明確建德市鼓勵發(fā)展、限制發(fā)展、禁止發(fā)展的化工產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品目錄。 （ 4）化工企業(yè)要積極主動地開展產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，淘汰一批污染嚴(yán)重的傳統(tǒng)化工產(chǎn)品，發(fā)展科技含量高、污染小、市場潛力大、符合《浙江省先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)重點領(lǐng)域、關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)品導(dǎo)向目錄（ 20202020 年）》和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的化工產(chǎn)品，延長化工行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)化工行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。 （ 5）按照節(jié)能、降耗、減污、增效的要求，積極推行化工行業(yè)清潔生產(chǎn)和廢物綜合利用。 （ 6）按照市政府《關(guān)于加快城區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷的若干意見》的規(guī)定，有關(guān)部門要通力合作，加快主城區(qū)化工企業(yè)搬遷實施進(jìn)度。 （二）嚴(yán)格新建項目監(jiān)督管理， 從源頭上防止污染。 （ 1）加強規(guī)劃和建設(shè)項目的環(huán)境影響評價，嚴(yán)格環(huán)保準(zhǔn)入。 （ 2）經(jīng)許可的新建化工項目要嚴(yán)格執(zhí)行“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布點、統(tǒng)一治理、統(tǒng)一監(jiān)管”的原則，嚴(yán)禁在重要生態(tài)屏障區(qū)域、飲用水源 34 保護(hù)區(qū)和已無環(huán)境容量的區(qū)域新建化工項目。 （ 3）各相關(guān)職能部門要加強協(xié)調(diào)和服務(wù)，特別是對招商引資項目，要提前介入，主動服務(wù)，堅決杜絕引進(jìn)不符合環(huán)保要求的化工項目。 （ 4）與建設(shè)項目主體工程配套的環(huán)境保護(hù)設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。 （ 5）凡未履行環(huán)保手續(xù)的建設(shè)項目，由環(huán)保部門依法責(zé)令其限期改 正，逾期不改正的責(zé)令其停產(chǎn)，供水、供電、安監(jiān)等部門要采取相應(yīng)措施，積極配合。對不依法執(zhí)行行政許可程序和執(zhí)行不力的單位和個人，依法追究其行政和法律責(zé)任。 （三）加大污染整治力度，嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法。 （ 1）市政府對所有污染物排放不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的化工企業(yè)下達(dá)限期治理任務(wù)，限期治理的企業(yè)要嚴(yán)格按照市政府要求按期完成治理任務(wù)。 （ 2）凡屬市政府明令關(guān)閉的企業(yè)，工商部門要依法責(zé)令其注銷或變更營業(yè)執(zhí)照，供電部門要督促其辦理轉(zhuǎn)產(chǎn)和銷戶手續(xù)。 （ 3）加強企業(yè)排污口規(guī)范化管理，推廣污染源在線監(jiān)測（監(jiān)控）系統(tǒng)的安裝使用。 （ 4）加大排 污費征收力度，建立排污費征收動態(tài)管理制度。 （ 5）加強環(huán)保保執(zhí)法隊伍建設(shè)，健全執(zhí)法機制，提高環(huán)保執(zhí)法快速反應(yīng)能力。