【導(dǎo)讀】在深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查研究和建設(shè)單位提供資料的基礎(chǔ)上，按照《安全評(píng)價(jià)。全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告。并對(duì)系統(tǒng)的安全性進(jìn)行定性、定量預(yù)測(cè)分析。針對(duì)評(píng)價(jià)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的主要安。最優(yōu)的安全投資效益。本評(píng)價(jià)報(bào)告可作為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局及有關(guān)管理部。門實(shí)施監(jiān)督管理的依據(jù)之一。和幫助，蘇尼特右旗烏日根塔拉鎮(zhèn)石灰石礦給予積極配合，在此表示感謝！

　　

【正文】 根據(jù)計(jì)算結(jié)構(gòu)重要度系數(shù)確定出結(jié)構(gòu)重要度的次序。通過(guò)事故樹(shù)（故障樹(shù)）（ FTA）定性分析，力求達(dá)到以下目的：能夠掌握事故發(fā)生規(guī)律，可以對(duì)事故危險(xiǎn)性、危害性及嚴(yán)重后果進(jìn)行排序，能為消除事故有針對(duì)性的提出有效措施。 蘇尼特右旗烏日根塔拉鎮(zhèn)石灰石礦 (露天采礦 )安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告 31 第五章 定性、定量 評(píng)價(jià) 根據(jù)露天采礦生產(chǎn)工藝過(guò)程的特點(diǎn)及危險(xiǎn)、有害因素的類別、分布情況和 《非煤礦山安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則》的要求 ， 結(jié)合 蘇尼特 右旗烏日根塔拉鎮(zhèn)石灰石礦 實(shí)際，本次評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐譃橄铝袔讉€(gè)單元：安全機(jī)構(gòu)設(shè)置及安全管理制度單元 、總圖布置單元、采剝單元、爆破物儲(chǔ)存及使用單元、機(jī)械設(shè)備單元、防排水及防滅火單元、鏟裝運(yùn)輸單元、勞動(dòng)保護(hù)及職業(yè)衛(wèi)生單元 8 個(gè)評(píng)價(jià)單元。 檢查表依據(jù) 《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》（ GB16423— 2020）、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《爆破安全規(guī)程》等相關(guān)法律、法規(guī)制定。 安全機(jī)構(gòu)設(shè)置及安全管理制度單元安全評(píng)價(jià) ：安全管理系統(tǒng)單元 ：檢查表法（ SCA） : 蘇尼特右旗烏日根塔拉鎮(zhèn)石灰石礦 (露天采礦 )安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告 32 安全機(jī)構(gòu)設(shè)置及 安全管理制度單元檢查表 （依據(jù)《非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》） 項(xiàng)目 檢查內(nèi)容 依據(jù) 檢查記錄 結(jié)論 安 全 機(jī) 構(gòu) 設(shè) 置 及 安 全 管 理 制 度 是否設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全管理人員 設(shè)置并配備了人員 合格 主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、安全管理人員是否經(jīng)培訓(xùn)、考核合格 已經(jīng)培訓(xùn)并考核合格 合格 特種作業(yè)人員是否經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門培訓(xùn)、考核合格，持證上崗 持證上崗 合格 其它從業(yè)人員是否按規(guī)定接受安全教育和培 訓(xùn)并經(jīng)考試合格 安全教育培訓(xùn)合格 合格 是否有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任制 各級(jí)生產(chǎn)責(zé)任制齊全 合格 是否有安全檢查制度 有制度 合格 是否有安全教育培訓(xùn)制度 有制度 合格 是否有生產(chǎn)安全事故管理制度 有制度 合格 是否有重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大隱患整改制度 有制度 合格 是否有安全生產(chǎn)檔案管理制度 有制度 合格 1是否有安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度 有制 度 合格 1是否有作業(yè)安全規(guī)程和各崗位操作規(guī)程 有制度和規(guī)程 合格 1是否有設(shè)備安全管理制度，并對(duì)危險(xiǎn)性較大的設(shè)備進(jìn)行定期檢測(cè)檢驗(yàn)。 有制度，并定期檢驗(yàn) 合格 1是否有職業(yè)危害預(yù)防和定期檢測(cè)制度 有 合格 1是否依法進(jìn)行安全評(píng)價(jià) 依法評(píng)價(jià) 合格 1是否制定了各種事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立了應(yīng)急救援組織，配備了應(yīng)急救援器材、設(shè)備 有預(yù)案和組織并配備了器材設(shè)備 合格 （ 1）各種規(guī)章制度健全，各崗位 安全生產(chǎn)責(zé)任制明確，各崗位安全操作規(guī)程具體、有針對(duì)性。 （ 2）安全生產(chǎn)投入能夠滿足生產(chǎn)要求，安全技術(shù)措施專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)提取合理，依法參加了工傷社會(huì)保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納了保險(xiǎn)費(fèi)。 （ 3）設(shè)置了安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu) —— 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，配備了專職安全生產(chǎn)管理人員，主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員及特殊工種作業(yè)人員均經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，取得了安全監(jiān)督管理部門及其它部門頒發(fā)的資格證，持證上崗。 蘇尼特右旗烏日根塔拉鎮(zhèn)石灰石礦 (露天采礦 )安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告 33 （ 4）制定有《應(yīng)急救援預(yù)案》，建立了應(yīng)急救援組織，配備了應(yīng)急救援器材、設(shè)備。 （ 5）結(jié)論：符合安全生產(chǎn)條件。 總圖布置單元安全評(píng)價(jià) 價(jià)對(duì)象：露天礦總圖布置安全條件 : 檢查表法 (SCA) : 平面位置安全檢查表 序號(hào) 檢查項(xiàng)目及內(nèi)容 依據(jù)標(biāo)準(zhǔn) 檢查 結(jié)果 結(jié)論 1 采場(chǎng)應(yīng)優(yōu)先選擇在地質(zhì)、水文、氣象條件符合安全衛(wèi)生要求的場(chǎng)地 GB164232020 選址合理 合格 2 具有滿足生產(chǎn)、生活及發(fā)展規(guī)劃必須的水源和電源 GB164232020 水源電源滿足生產(chǎn)所需 合格 3 采場(chǎng)與居民區(qū)、廠區(qū)、公共設(shè)施（學(xué)校、風(fēng)景區(qū)、高壓電網(wǎng)、通訊線路及國(guó)家測(cè)量控制點(diǎn)等）的位置 應(yīng)大于最小安全距離 GB164232020 距離大于 500m 合格 4 位置不受滑坡和山洪危害 GB164232020 符合規(guī)程 要求 合格 5 采場(chǎng)內(nèi)建筑物 (變電所 )要符合供水、供電要求 GB164232020 符合要求 合格 6 相鄰采場(chǎng)之間應(yīng)當(dāng)設(shè)置大于 30 米的隔離帶 GB164232020 符合要求 合格 7 采場(chǎng)內(nèi)外應(yīng)設(shè)安全標(biāo)志 GB164232020 有安全標(biāo)志 合格 8 應(yīng)有良好的開(kāi)采條件 GB164232020 符合要求 合格 ： 綜合評(píng)價(jià)認(rèn)為，該項(xiàng)目選用了 有資質(zhì)的設(shè)計(jì)部門進(jìn)行了礦山整體設(shè)計(jì)，各項(xiàng)設(shè)施、建筑符合非煤礦山安全生產(chǎn)條件。各項(xiàng)設(shè)施依照《 蘇尼特右旗烏日根塔拉鎮(zhèn)石灰石礦 開(kāi)發(fā)利用方案 》布置合理，安全設(shè)施投入資金充足，平面布置符合安全生產(chǎn)條件。 蘇尼特右旗烏日根塔拉鎮(zhèn)石灰石礦 (露天采礦 )安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告 34 采剝單元安全評(píng)價(jià) 采剝單元易發(fā)事故主要有高處墜落、坍塌、滑坡、機(jī)械傷害事故、車輛傷害事故、物體打擊事故等。 ：采剝系統(tǒng) ：檢查表法 (SCA) 采剝單元安全檢查表 單元 序號(hào) 檢查項(xiàng)目 依據(jù) 檢查結(jié)果 結(jié)論 采 剝 單 元 1 露天爆破作業(yè)必須遵守 GB7622 的 規(guī)定，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置堅(jiān)固的人員避炮設(shè)施 有避炮設(shè)施、 按規(guī)程作業(yè) 合格 2 露天采場(chǎng)必須有人行通路，并應(yīng)有安全標(biāo)志和照明。 有標(biāo)志及照明 合格 3 在距墜落高度基準(zhǔn)面 2m 以上（含 2m）的高處作業(yè)時(shí)，必須配戴安全帶或設(shè)置安全網(wǎng)，護(hù)欄等防護(hù)設(shè)施。 配備安全防護(hù)措施 合格 4 挖掘機(jī)或前裝機(jī)鏟裝時(shí)，爆堆高度應(yīng)不大于機(jī)械最大挖掘高度的 倍。 低于機(jī)械最大挖掘高度 合格 5 機(jī)械鏟裝松軟的巖土，階段高度不大于機(jī)械的最大挖掘高度，機(jī)械鏟裝堅(jiān)硬穩(wěn)固 的礦巖，階段高度不大于機(jī)械的最大挖掘高度的 倍。 階段高度10m，符合要求 合格 6 采礦和運(yùn)輸設(shè)備、運(yùn)輸線路、供電和通訊線路必須設(shè)置在工作平臺(tái)的穩(wěn)定范圍內(nèi)。 設(shè)置符合要求 合格 7 人工開(kāi)采時(shí)，工作階段坡面角應(yīng)符合下列規(guī)定，松軟的礦巖，工作階段坡面角不大于所采礦巖的自然安息角，較穩(wěn)固的礦巖，工作階段坡面角不大于 50176。，堅(jiān)硬穩(wěn)固的礦巖，工作階段坡面角不大于 80176。 (GB16423 1999) 工作階段坡 面角 65176。 合格 8 穿孔作業(yè)操作人員必 須了解鉆機(jī)性能，熟悉操作規(guī)程，并嚴(yán)格執(zhí)行鉆機(jī)的安全技術(shù)操作規(guī)程。 持證上崗執(zhí)行規(guī)程 合格 蘇尼特右旗烏日根塔拉鎮(zhèn)石灰石礦 (露天采礦 )安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告 35 9 對(duì)邊坡應(yīng)進(jìn)行定點(diǎn)、定期觀測(cè)、對(duì)運(yùn)輸和行人的非工作幫，應(yīng)定期進(jìn)行安全穩(wěn)定性檢查，采取安全措施。 專人負(fù)責(zé)檢查 合格 10 挖掘機(jī)，前裝機(jī)鏟裝作業(yè)時(shí)，禁止鏟斗從車輛駕駛室上方通過(guò)。 現(xiàn)場(chǎng)檢查，按 規(guī)程操作 合格 ：經(jīng)過(guò)對(duì)采剝單元的現(xiàn)場(chǎng)檢查，認(rèn)為該礦在開(kāi)采過(guò)程中按照《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》（ GB16423— 2020）進(jìn)行作業(yè)，爆破作業(yè)遵守《爆破安全規(guī)程》（ GB7622）的規(guī)定： （ 1）邊坡坡面角符合安全規(guī)程的要求。 （ 2） 采礦方法和開(kāi)采順序合理，并符合安全規(guī)程的要求。 （ 3） 采礦、鏟裝、運(yùn)輸設(shè)備的安全防護(hù)裝 置及 信號(hào)裝置齊全可靠。 （ 4） 爆破安全距離符合爆破安全規(guī)程的要求，采場(chǎng)避炮設(shè)施安全可靠。 （ 5） 排土場(chǎng)的設(shè)置符合安全規(guī)程的要求。 （ 6） 有防排水、防 滅火 系統(tǒng)，各產(chǎn)塵點(diǎn) 采取了 齊全、可靠防塵措施及 裝備。 綜合分析認(rèn)為： 各項(xiàng)設(shè)施依照《 開(kāi)發(fā)利用方案 》布置合理，各工序作業(yè)按照《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》進(jìn)行操作。安全設(shè)施投入資金充足，符合安全生產(chǎn)條件。 爆破物品儲(chǔ)存、使用單元安全評(píng)價(jià) ：爆破物品儲(chǔ)存、使用管理。 ：檢查表法 (SCA) : 蘇尼特右旗烏日根塔拉鎮(zhèn)石灰石礦 (露天采礦 )安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告 36 爆破物品儲(chǔ)存、使用單元檢查表 序號(hào) 檢查項(xiàng)目及內(nèi)容 依據(jù)標(biāo)準(zhǔn) 檢查 結(jié)果 結(jié)論 1 設(shè)立明顯的爆破警示牌（旗），爆區(qū)內(nèi)禁止閑雜人員進(jìn)入。 GB67222020 現(xiàn)場(chǎng)檢查，按規(guī)程作業(yè) 合格 2 儲(chǔ)存、運(yùn)輸、保管爆破器材應(yīng)有專人負(fù)責(zé)， 無(wú)證人員不得使用爆破器材。 GB67222020 有專人負(fù)責(zé)儲(chǔ)存、運(yùn)輸、保管爆破器材 合格 3 裝運(yùn)爆破器材嚴(yán)禁攜帶火種。 GB67222020 符合規(guī)程 合格 4 爆破器材嚴(yán)禁亂丟、亂放，必須有專人看管。 GB67222020 符合規(guī)程，有專人看管 合格 5 起爆器材必須在單獨(dú)房間或安全地點(diǎn)加工。 GB67222020 有單獨(dú)加工 作業(yè)室 合格 6 大霧天、黃昏和夜間禁止爆破作業(yè)。遇雷雨應(yīng)停止爆破作業(yè)。 GB67222020 符合規(guī)程，白天爆破，雷雨天停止爆破 合格 7 為爆破手提供避炮設(shè)施或硐室。 GB67222020 有避炮設(shè)施 合格 8 設(shè)立警戒范圍：二次爆破及裸露爆破≥300m，深孔藥≥ 300m，深孔爆破≥ 200m。 GB67222020 現(xiàn)場(chǎng)檢查，按規(guī)程操作 合格 9 同時(shí)發(fā)出視覺(jué)和音響信號(hào)。第一次信號(hào) 預(yù)告；第二次信號(hào) 起爆；第三次信號(hào) 解除警戒。 GB67222020 現(xiàn)場(chǎng)檢查，符合規(guī)程 合格 10 剩余的爆破器材必須按規(guī)定退還炸藥庫(kù)。 GB67222020 符合規(guī)程，剩余爆破器材退還炸藥庫(kù) 合格 經(jīng)過(guò)對(duì)爆破物品儲(chǔ)存、使用單元的現(xiàn)場(chǎng)檢查，認(rèn)為該礦的爆破物品儲(chǔ)存、使用符合《爆破安全規(guī)程》，有專人負(fù)責(zé)儲(chǔ)存、運(yùn)輸、保管爆破器材，相關(guān)制度及操作規(guī)程制定合理。特種作業(yè)人員持證上崗，出入庫(kù)手續(xù)齊 全，儲(chǔ)存量未超過(guò)《重大危險(xiǎn)源》規(guī)定的臨界值。符合安全生產(chǎn)條件。 鏟裝運(yùn)輸單元安全評(píng)價(jià) ：鏟裝運(yùn)輸作業(yè)管理。 蘇尼特右旗烏日根塔拉鎮(zhèn)石灰石礦 (露天采礦 )安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告 37 ：檢查表法 (SCA) 鏟裝運(yùn)輸單元安全檢查表 （依據(jù)金屬非金屬礦山安全規(guī)程 GB164232020） 單元 序號(hào) 檢查項(xiàng)目 依據(jù) 檢查結(jié)果 結(jié)論 運(yùn) 輸 單 元 1 人流和車流密度較大的道路交叉路口，應(yīng)立體交叉。 車流密度較小未設(shè)立體交叉 合格 2 卸礦平臺(tái)要有足夠的調(diào)車寬度，卸礦地點(diǎn)必須設(shè)置牢固可靠的擋車設(shè)施，并設(shè)專人指揮。 符合要求，有可靠擋車設(shè)施 合格 3 露天礦場(chǎng)汽車加油站應(yīng)設(shè)置在安全地點(diǎn)。 礦山無(wú)加油站 合格 4 排土場(chǎng)必須有可靠的截流，防洪和排水設(shè)施。 有防洪排水設(shè)施及相關(guān)制度 合格 5 排土場(chǎng)進(jìn)行排棄作業(yè)時(shí)，必須圈定危險(xiǎn)范圍，并設(shè)立警戒標(biāo)志，危險(xiǎn)范圍內(nèi)嚴(yán)禁人員進(jìn)入。 固定范圍，有安全標(biāo)志 合格 6 汽車運(yùn)輸卸、排作業(yè)場(chǎng)地應(yīng)經(jīng)常保持平整，并保有 3%5%的反坡。 符合要求 合格 7 排土場(chǎng)的階段高度，總堆置高度、平臺(tái)寬度、相鄰階段 同時(shí)作業(yè)的超前堆置寬度均應(yīng)在設(shè)計(jì)中明確規(guī)定。 有明確規(guī)定， 并嚴(yán)格實(shí)施 合格 8 汽車進(jìn)入排土場(chǎng)內(nèi)應(yīng)限速行駛，距排土場(chǎng)工作 面 50200 米時(shí)速度低于 16km/h， 50m 范圍內(nèi)低于 8km/h；排土作 業(yè)區(qū)內(nèi)設(shè)置一定數(shù)量的限速牌等安全標(biāo)志牌。 現(xiàn)場(chǎng)檢查，有限速牌 合格 鏟裝運(yùn)輸系統(tǒng)依照設(shè)計(jì)規(guī)劃、施工，鏟裝作業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》；人員經(jīng)過(guò)培訓(xùn)持證上崗，相關(guān)制度及操作規(guī)程制定合理，設(shè)計(jì)及施工合理、有效；排土場(chǎng)有可靠的截流、防洪和排水設(shè)施；排土場(chǎng)的階段 高度，總堆置高度、平臺(tái)寬度、相鄰階段同時(shí)作業(yè)的超前堆置寬度均有明確規(guī)定，并嚴(yán)格實(shí)施；排土場(chǎng)內(nèi)有汽車限速牌及安全警示標(biāo)志。滿足生產(chǎn)要求，符合安全生產(chǎn)條件。 蘇尼特右旗烏日根塔拉鎮(zhèn)石灰石礦 (露天采礦 )安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告 38 防排水及防滅火單元安全評(píng)價(jià) 1. 評(píng)價(jià)對(duì)象：露天采場(chǎng)防排水系統(tǒng) 、地面防排水系統(tǒng)。 2. 評(píng)價(jià)方法：檢查表法（ SCA） 。 3. 現(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)果 : 防、排水及防滅火單元檢查表 （依據(jù)金屬非金屬礦山安全規(guī)程 GB164232020） 單元 序號(hào) 檢查項(xiàng)目 依據(jù) 檢查結(jié)果 結(jié)論 防 排 水 防 火 單 元 1 應(yīng)采取措施防止地表水滲入邊幫巖體的弱層裂 隙或直接沖刷邊坡。邊幫巖體有含水層時(shí)，應(yīng)采取疏干措施。 有防水措施及 導(dǎo)流明渠 合格 2 露天采礦的總出入溝口，平硐口、排水井和工業(yè)場(chǎng)地等處，都必須