【正文】 效、節(jié)能、低噪、振動(dòng)小、運(yùn)行安全可靠等優(yōu)點(diǎn)。 （ 3）變壓器選用新型銅芯低耗變壓器。 （ 4）選用與負(fù)荷相匹配的電機(jī)，避免大馬拉小車的現(xiàn)象。 節(jié)水 1)、工藝流程中著水采用自控著水器，不僅能保持產(chǎn)品的水分含量穩(wěn)定，而且具有良好的節(jié)水效果。 2)、用水采用功能分區(qū)計(jì)量設(shè)施。 3)、室內(nèi)生活用水設(shè)備及衛(wèi)生設(shè)備應(yīng)選用節(jié)水型，以達(dá)到合理節(jié)約用水之目的。 4)、有水池、水箱等儲(chǔ)水設(shè)施的應(yīng)裝設(shè)可靠的水位控制裝置。 5)、與管網(wǎng)連接的設(shè)備、管件、閥門等質(zhì)量應(yīng)安 全可靠，以避免有跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。 評(píng)價(jià)與審批 環(huán)保評(píng)價(jià) 根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)的要求， 鄲城縣 環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)勘察，并認(rèn)真查閱了工程建設(shè)的有關(guān)資料、區(qū)域自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境背景資料等。根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄》中的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本項(xiàng)目的工程特點(diǎn)和其對(duì)環(huán)境影響的初步分析，得出了環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論：本項(xiàng)目運(yùn)行時(shí)，對(duì)環(huán)境影響最大的粉塵，由于采取了一系列技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理的治理措施，能基本維持原有環(huán)境質(zhì)量狀況。 環(huán)保審批 該項(xiàng)目在建設(shè)及運(yùn)營(yíng)過程中，由于采取了國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，污染物排放甚微，污染性小，采取一定污染防治措施后，能夠達(dá)到環(huán)保要求。 項(xiàng)目排污經(jīng)過綜合治理， 實(shí)現(xiàn)了廢棄物減量化、資源化，無害化，實(shí)現(xiàn)了資源綜合利用，該項(xiàng)目基本符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理的有關(guān)規(guī)定。 第七章 項(xiàng)目組織與管理 42 第七章 項(xiàng)目組織與管理 組織機(jī)構(gòu)與職能劃分 項(xiàng)目建設(shè)階段組織機(jī)構(gòu)設(shè)置與職能劃分 機(jī)構(gòu)設(shè)置：本項(xiàng)目成立由 總經(jīng)理 為組長(zhǎng)的籌建組，主要成員由生產(chǎn)部經(jīng)理、技術(shù)部經(jīng)理、財(cái)務(wù)部經(jīng)理等人組成 ，負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目的籌建工作。籌建組下設(shè)四個(gè)專業(yè)組：基建組、工藝組、設(shè)備組、財(cái)務(wù)組。 各專業(yè)組職能劃分 1）、基建組職責(zé)范圍： a. 聯(lián)系土建設(shè)計(jì)、地質(zhì)勘探、圖紙繪制等工作。 b. 制定指標(biāo)方案、測(cè)算基建投資。 c. 落實(shí)施工單位、簽訂承包協(xié)議、確保按期開工。 d. 檢查、督促施工質(zhì)量和進(jìn)度，主動(dòng)與其他專業(yè)組聯(lián)系，協(xié) 調(diào)各方面工作，合理安排，確保工程按期施工。 e. 確保土建工程如期竣工，經(jīng)檢驗(yàn)合格后交付使用。 2）、工藝組職責(zé)范圍： ，制定產(chǎn)品生產(chǎn)方案 、落實(shí)工藝設(shè)計(jì)。 ，確定和定購(gòu)所需設(shè)備。 、落實(shí)培訓(xùn)單位，做好操作工的技術(shù)培訓(xùn)工作。 ，負(fù)責(zé)設(shè)備定位及所需作的各項(xiàng)準(zhǔn)備 工作。 3）、設(shè)備組職責(zé)范圍： 、電和管道位置。 ，并組織開箱驗(yàn)收。 與其他專業(yè)組聯(lián)系，預(yù)埋、預(yù)留緊固件、溝、洞等設(shè)施，與基建配合穿插進(jìn)行。 、安裝、調(diào)試，進(jìn)行試機(jī)、試生產(chǎn)。 4）、財(cái)務(wù)組負(fù)責(zé)范圍： 、落實(shí)項(xiàng)目的資金。 ，加強(qiáng)資金的管理和監(jiān)督，確保項(xiàng)目所需的資金及時(shí)到位。 ，對(duì)經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行分析，提供準(zhǔn)確可靠的依據(jù)。 項(xiàng)目竣工后的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置與職能劃分 公司現(xiàn)有組織機(jī)構(gòu)設(shè)置合理、運(yùn)轉(zhuǎn)高效，同時(shí)考慮到本項(xiàng)目是擴(kuò)建項(xiàng)目，所以不再增設(shè)新的機(jī)構(gòu)，僅在現(xiàn)有機(jī)構(gòu)內(nèi)合理增加部分人員，以滿足項(xiàng)目竣工后的運(yùn)營(yíng)需 要。 勞動(dòng)定員 ⑴管理經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu) 研發(fā)部：增加研發(fā)人員 2 名。 技術(shù)部：增加制粉生產(chǎn)技術(shù)管理 人員 2 名。 合計(jì)：新增人員 4 名 ⑵車間生產(chǎn)人員 ：新增工人 15人 第七章 項(xiàng)目組織與管理 44 （ 3）后勤人員：新增 12 人 總計(jì)：本項(xiàng)目共用員工 31名 。 管理措施 工程管理 ⑴ 加強(qiáng)監(jiān)管，確保工程質(zhì)量。 ⑵ 落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，確保施工安全。 ⑶ 強(qiáng)化對(duì)施工材料的管理，降低建筑成本。 ⑷ 制定詳細(xì)的施工進(jìn)度計(jì)劃，一天一檢查，一星期一總結(jié)。 ⑸ 制定冬、雨季施工預(yù)案與措施。 生產(chǎn)管理 ⑴ 建立健全完善的生產(chǎn)管理制度。 ⑵ 實(shí)行全員質(zhì)量管理。 ⑶ 對(duì)車間實(shí)行產(chǎn)量、質(zhì)量、出率、消耗綜合考核，并與收入掛鉤。 ⑷ 認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)操作規(guī)程。 財(cái)務(wù)管理 ⑴ 轉(zhuǎn)變思想觀念 提高業(yè)務(wù)水平轉(zhuǎn)變思想觀念 ,全面提高財(cái)會(huì)人員的政策和業(yè)務(wù)水平 ,是實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理為企業(yè)管理中心的前提和基礎(chǔ)。 ⑵ 建立企業(yè)財(cái)務(wù)約束機(jī)制 。 ⑶ 實(shí)行財(cái)務(wù)預(yù)算控制制度 。 ⑷ 參與成本管理節(jié)約挖潛 。 ⑸ 加強(qiáng)與相關(guān)企業(yè)管理部門的關(guān)系 。 銷售管理 ⑴ 加強(qiáng)銷售隊(duì)伍和銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè) ⑵ 建立信息反饋體系，及時(shí)了解市場(chǎng)信息。 ⑶ 落實(shí)對(duì)銷售人員的激勵(lì)政策 ⑷ 經(jīng)常對(duì) 銷售人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高銷售人員的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)。 ⑸ 強(qiáng)化售后服務(wù) 技術(shù)培訓(xùn) 為在項(xiàng)目建成后立即能夠投入生產(chǎn)，應(yīng)對(duì)所招收的工人和技術(shù)管理人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)。一方面要組織不少于職工總數(shù) 15%的技術(shù)、管理骨干，到國(guó)內(nèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行約 1～ 3個(gè)月的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，同時(shí)請(qǐng)專家到廠對(duì)全體職工進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。 對(duì)人員的培訓(xùn)時(shí)間，應(yīng)與項(xiàng)目建設(shè)各階段（建筑施工、設(shè)備安裝、試車投產(chǎn)以及生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)等）的工作進(jìn)度相銜接，以保證項(xiàng)目順利投產(chǎn)。本項(xiàng)目員工培訓(xùn)工作將與工程建設(shè)同步進(jìn)行，并在今后的企業(yè)運(yùn)作中保持長(zhǎng)期性和穩(wěn)定性，以提高企業(yè)全 體員工的素養(yǎng)，增強(qiáng)企業(yè)的綜合素質(zhì)。 勞動(dòng)安全、衛(wèi)生與消防 勞動(dòng)保護(hù)與安全 根據(jù)我國(guó)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位勞動(dòng)安全工作負(fù)全面責(zé)任，并根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)，配備專、兼職安全管理人員，制訂安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并組織實(shí)施等，確保企業(yè)安全生產(chǎn)的正常進(jìn)行。 （ 1）各專業(yè)密切合作，做好整體設(shè)防。 第七章 項(xiàng)目組織與管理 46 （ 2）嚴(yán)格控制噪聲，采用低噪聲、震動(dòng)小的設(shè)備，改善工人的勞動(dòng)環(huán)境。 （ 3）凡有防爆要求的場(chǎng)所，電氣設(shè)備和裝置采用相應(yīng)的防爆電氣設(shè)備。 （ 4）電氣設(shè)計(jì)和電機(jī)設(shè)備的選用， 嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。 （ 5）密閉設(shè)備 ,如提升機(jī) 。除塵器等均設(shè)泄瀑口，防止產(chǎn)生二次爆炸。 （ 6）所有溜管均為裝配式連接，便于拆裝。避免室內(nèi)明火焊接作業(yè)。 （ 7）斗式提升機(jī)設(shè)速差報(bào)警、防倒、跑偏等監(jiān)測(cè)裝置，以便及時(shí)處理運(yùn)行中發(fā)生的故障，防止碰撞而產(chǎn)生火花。 （ 8）流程中各設(shè)備均由總控制室集中控制，計(jì)算機(jī)管理，防止誤操作 ,同時(shí)可現(xiàn)場(chǎng)緊急停車。 （ 9）所有設(shè)備、管道、具有良好的電氣通路，以導(dǎo)除靜電。 （ 10）建筑物中所有門窗均向外開啟，利于泄爆。 （ 11）工藝設(shè) 備力求布置合理，主通道在 米以上，次通道在 。 （ 12）設(shè)備傳動(dòng)外露部分設(shè)安全防護(hù)罩，保護(hù)安全生產(chǎn)。 （ 13）生產(chǎn)場(chǎng)所嚴(yán)禁明火，倉(cāng)內(nèi)嚴(yán)禁使用溫度超過自然糧溫的機(jī)電設(shè)備。 （ 14）按國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)消防系統(tǒng)。 （ 15）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體職工人人重視安全工作，認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)全面安全管理，加強(qiáng)職工安全生產(chǎn)教育。職工都 要經(jīng)過培訓(xùn)合格后才能上崗作業(yè)，以避免生產(chǎn)事故。 安全衛(wèi)生 本項(xiàng)目是屬于糧食綜合加工轉(zhuǎn)化工程，它的衛(wèi)生與否直接影響到人民的健康，因此，應(yīng)加強(qiáng)安全衛(wèi)生管理。在經(jīng)營(yíng)過程中采 取如下安全措施： （ 1）接收、發(fā)放和貯存的糧食符合國(guó)家的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，包裝、運(yùn)輸、貯存設(shè)備和工具專品專用。 （ 2）加工區(qū)內(nèi)各加工生產(chǎn)車間內(nèi)的操作區(qū)域明確分隔。在車間專設(shè)參觀走廊，有玻璃墻將參觀者與生產(chǎn)區(qū)隔離，杜絕外來污染。 （ 3）采購(gòu)的原料必須符合國(guó)家有關(guān)的食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。 （ 4）原料包裝、運(yùn)輸及儲(chǔ)存的設(shè)備或工具應(yīng)專品專用，不得將有毒有害和有污染的包裝品用于原料包裝。 （ 5）凡接觸食品物料的設(shè)備、工具、管道用無毒、無味、抗腐蝕、不吸水、不變形的材料制作。各種管道、管線盡可能集中架設(shè)。泠水管不在生產(chǎn)線和 設(shè)備包裝臺(tái)上方通過，防止冷冷凝水滴入食品。其他管線和閥門也不設(shè)置在暴露原料的成品的上方。 （ 6）廠內(nèi)排水通暢、采用暗管埋設(shè)，道路路面硬化，防止灰塵飛揚(yáng)。 另 生產(chǎn)過程中的回機(jī)物料必須符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，否則應(yīng)單獨(dú)處理。 （ 7）運(yùn)輸工具、儲(chǔ)藏場(chǎng)所干燥、潔凈，不得將有毒物品、污染物品與加工成品混存混運(yùn)。 （ 8）定期打掃衛(wèi)生，保持室內(nèi)地面、墻面以及設(shè)備表面的清潔。 （ 9）建立健全職工衛(wèi)生管理制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。 第八章 投資估算與資金來源 48 第八章 投資估算與資金來源 投資估算依據(jù) 《投資項(xiàng)目可行性研究指南》計(jì)辦投資 (2020) 15 號(hào) 《投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)咨詢?cè)u(píng)估指南》咨經(jīng) (1998)11 號(hào)： 《輕工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目投資估算辦法》； 《輕工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制內(nèi)容深度規(guī)定》； 國(guó)家發(fā)改委《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版） 當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行建材價(jià)格。 投資估算 項(xiàng)目建設(shè)投資 為 建設(shè) 投資 ； 以投資項(xiàng)目用途可進(jìn)一步細(xì)分為土建工程類投資、設(shè)備購(gòu)置投資、安裝工程投資、 工程建設(shè)其它費(fèi)用等 幾 類投資 。 總投資 總投資 2442萬元 。 詳見附件一。 建設(shè)投資 （ 1）土建工程類投資 1264 萬 元， 主體工程 指配粉倉(cāng) 建設(shè) 。 詳見土建工程投資明細(xì)表 。 （ 2）設(shè)備購(gòu)置投資 1113 萬元 。 詳見 設(shè)備投資明細(xì)詳 ， 見附表22。 （ 3）安裝工程投資。項(xiàng)目安裝工程費(fèi)的估算采用按照設(shè)備投資的一定比例提取的估算方法，這里采用 5%的提取比 。 財(cái)政資金 根據(jù) 年度 安徽 省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)指南 的有關(guān)規(guī)定， 結(jié)合 本項(xiàng)目 實(shí)際， 擬申請(qǐng)財(cái)政資金 1000萬元。 貸款資金 多年來，政府對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)進(jìn)行大力的扶持， 通過政策性貸款支持企業(yè)發(fā)展。 企業(yè)自籌資金及來源 項(xiàng)目建設(shè)單位有 一定 的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，建設(shè)單位經(jīng)營(yíng)多年連年盈利，項(xiàng)目自 籌資金完全可以利用企業(yè)累積未分配利潤(rùn)及增資擴(kuò)股解決，有能力完成項(xiàng)目建設(shè)所需的自籌資金。 財(cái)政資金的使用范圍 本項(xiàng)目嚴(yán)格按照項(xiàng)目的投資規(guī)模、投資進(jìn)度進(jìn)行投資管理，?？顚Ｓ?。加強(qiáng)資金的管理，嚴(yán)格財(cái)務(wù)報(bào)賬制度。 第九章 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 52 第九章 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)依據(jù) 編制依據(jù) 《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》 (第三版 ) 《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)參考資料》 《新稅法問答》 《新財(cái)會(huì)制定問答》 基礎(chǔ)數(shù)據(jù) 項(xiàng)目計(jì)算期 項(xiàng)目計(jì)算期為 10年，其中建設(shè)期 1年，生產(chǎn)期 9年。 生產(chǎn)負(fù)荷 根據(jù)面粉的市場(chǎng)現(xiàn)狀和人民消費(fèi)觀念的改變， 項(xiàng)目 的產(chǎn)品要逐年遞增，產(chǎn)量分別 達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力的 50%、 55%、 60%、 70%、 80%、90%，第 8年達(dá)到 100%。 財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率 本項(xiàng)目財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率參照《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》和業(yè)主期望的回報(bào)率，確定項(xiàng)目財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率為 12%。 稅費(fèi) 本項(xiàng)目按國(guó)家法律法規(guī)的要求，依法交稅。 法定公積金 法定盈余公積金和任意盈余公積金提取比例分別按 10%、 5%。 其他計(jì)算參數(shù) 其他計(jì)算參數(shù)按照國(guó)家和行業(yè)有關(guān)法規(guī)并結(jié)合項(xiàng)目的具體情況 選取。 銷售收入、營(yíng)業(yè)稅金和附加估算 銷售收入 根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)。本項(xiàng)目有效建設(shè)期為 12個(gè)月 。項(xiàng)目第一年為建設(shè)期，無效益。 第二年可達(dá)到穩(wěn)定生產(chǎn)的 50%， 第 七 年就可達(dá)到穩(wěn)定生產(chǎn)，收益穩(wěn)定。 銷售稅金及附加 按現(xiàn)行稅法規(guī)定，并結(jié)合當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)稅收條例，對(duì)項(xiàng)目面粉加工收入按其納稅額（銷項(xiàng)稅減進(jìn)項(xiàng)稅額）的 13%估算應(yīng)繳增值稅 。 總成本及經(jīng)營(yíng)成本估算 單位產(chǎn)品生產(chǎn)成本估算 本項(xiàng)目最終產(chǎn)品為 系列專用粉 、 麩皮。其主要成本構(gòu)成為原材料、燃料和動(dòng)力、工資及福利費(fèi)、制造費(fèi)用等 。 項(xiàng)目總成本估算 按照本項(xiàng)目設(shè)計(jì)生產(chǎn)規(guī)模，項(xiàng)目穩(wěn)定生產(chǎn)后，年生產(chǎn)成品面粉 9萬 噸，麩皮 3 萬 噸。根據(jù)這一規(guī)模進(jìn)行總成本估算。 構(gòu)成項(xiàng)目總成本的成本項(xiàng)目為 外購(gòu)燃料及動(dòng)力 、工資及福利、固定資產(chǎn)修理費(fèi)、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)、無形資產(chǎn)及遞延資產(chǎn)攤銷、利息支出、資金占用費(fèi)、管理費(fèi)用、營(yíng)銷費(fèi)用等。 財(cái)務(wù)效益分析 盈利能力分析 第九章 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 54 項(xiàng)目總投資 2442萬元，達(dá)產(chǎn)后年 均 實(shí)現(xiàn) 產(chǎn)值 萬元，實(shí)現(xiàn) 年均 稅后利潤(rùn) 340 萬元，年 均 上繳稅款 萬元。 對(duì)該項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行 10年的計(jì)算分析 。 稅后回收期（ 不 含建設(shè)期） = 稅前回收期（ 不 含建設(shè)期） = 清償能力分析 本項(xiàng)目用于償還建設(shè)借款的資金來源有： 可供分配利潤(rùn) 基本折