【導讀】XXXX有限公司建設(shè)建議書的批復。于1995年委托我院編制初步可行性研究報告。容為年產(chǎn)APMP商品漿。1995年下半年報請上級各有關(guān)部門審查。構(gòu),國家有關(guān)部門提出建設(shè)以解決造紙木材原料的問題。10萬噸林紙結(jié)合一期工程預可研報告。號文上報國家計委，林業(yè)基地建設(shè)正在實施中。面的論證，濮陽被列入首批啟動的林紙項目之一。較，并以此上報國家計委。案正在報國務(wù)院審批，規(guī)劃批復后才能啟動。林，20xx年春季又營造了15萬畝片林。議書，建設(shè)銀行并出具了貸款承諾?？梢陨a(chǎn)合格的APMP濕漿。生產(chǎn)及生活用水由市自來水公司供給。按當前條件可能成本過高及受市場銷售的限制。面臨完善造紙系統(tǒng)的重大決策。希望得到上級領(lǐng)導及投資者的支持。先進的APMP制漿技術(shù)，生產(chǎn)高質(zhì)量的楊木化學機械漿，企業(yè)上規(guī)模，目可以根據(jù)市場情況配以一定比例的化學針葉木漿生產(chǎn)輕量涂布紙，年時間，建成32萬畝楊木造紙林基地。真正實現(xiàn)林紙一體化。

　　

【正文】 帶動了LWC 紙的價格上調(diào) (LWC 紙價約 6800~7000 元／噸 )和在涂布紙市場中的份額上升。 項目申請報告 37 市場競爭力分析 全國造紙行業(yè)競爭力綜合分析 中國巨大的市場前景吸引國外造紙企業(yè)到中國投資或直接向中國出口產(chǎn)品，中國紙業(yè)市場成為全世界造紙企業(yè)爭奪的熱點。目前 ,中國造紙行業(yè)形成了一個市場、兩種競爭、三方勢力的激烈競爭格局。 一個市場：中國紙張消費市場 二個競爭：國外進口產(chǎn)品與國內(nèi)產(chǎn)品的競爭 國內(nèi)內(nèi)資企業(yè)與國內(nèi)外資企業(yè)間的競爭 三方勢力：國外企業(yè)、國內(nèi)內(nèi)資企業(yè)、國內(nèi)外資企業(yè) 在這種激烈的競爭格局下，我國紙業(yè)正處于大調(diào)整階段，由于環(huán)境保護、原料供應、技術(shù)裝備和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)仍存在不合理、還有市場開發(fā)、技術(shù)和制度創(chuàng)新、資金短缺等原因， 企業(yè)整體競爭力還不高，受外商產(chǎn)品和進口產(chǎn)品沖擊還較大，許多困難在短期內(nèi)不會有實質(zhì)性改善。其具體表現(xiàn)在： 項目申請報告 38 :由于受計劃經(jīng)濟的影響，我國大部分資金投向重工業(yè)，造紙行業(yè)得到國家的支持較少，與國外發(fā)達國家相比差距較大（如美國，見表 34） 。由于國家投資不足，企業(yè)的發(fā)展主要依靠自身滾動發(fā)展和銀行貸款，帶來了全行業(yè)在快速發(fā)展的同時，存在“小、散、亂”的問題，與國際紙業(yè)以木為主的主流發(fā)展方向背道而馳，企業(yè)競爭力較差，整體風險大。 表 34 美國與我國在造紙行業(yè)的歷年投資比較表 時間 美國 中國 資金支出（億美元） 總產(chǎn)能（萬噸） 資金支出（億元） 總產(chǎn)量（萬噸） 1993 1994 1995 1996 1997 1998 資料來源 :楊懋暹 :2020 年中國造紙工業(yè) ，《中國造紙》 20xx 年第二期 根據(jù)林紙一體化工程建設(shè)規(guī)劃目標和造林、制漿和造紙投資測算， 20xx～ 20xx 年，需要投資 2475 億元，其中“十五”需要投資 880億元，“十一五”需要投資 1595 億元。要達到 20xx 年 8000 萬噸和2020 年 1 億噸的目標，還需投資 2500 億元。因此要確保林紙一體化工程建設(shè)項目按期建成投產(chǎn)和滿足國民經(jīng)濟發(fā)展要求，各地要加大投資力度，落實資金渠道，鼓勵外資和民間資本進入。目前一批跨國公司紛紛登陸華南地區(qū)投資紙漿項目，有利于緩解林產(chǎn)業(yè)長期投資不足問題。 項目申請報告 39 良好，但絕對值偏小，抗風險能力較差 : 中國造紙協(xié)會從20xx 年起在中國造紙工業(yè)年度報告中公布每年一次的排名情況（按已收集到的數(shù)據(jù)排列），顯示我國造紙業(yè)總體生產(chǎn)經(jīng)營狀況和發(fā)展趨勢，從中可以看出近幾年造紙業(yè)在我國發(fā)展的端倪。 20xx 年、 20xx 年全國產(chǎn)品銷售收入 500 萬元以上的造紙企業(yè)銷售利稅率分別為 ％ 、 ％ ；銷售利潤率分別為 ％ 、％ ，高于國際平均水平 5％ 。 20xx 年、 20xx 年前 20 名造紙企業(yè)單位產(chǎn)品銷售收入 5000 元 /噸，利稅高達 700～ 800 元 /噸，其中利潤450～ 500 元 /噸，銷售利稅率分別為 ％ 、 ％ ；銷售利潤率分別為 ％ 、 ％ （見表 35），幾乎是全國和世界平均水平的2 倍，表明前 20 名造紙企業(yè)總體在企業(yè)科學管理、核心業(yè)務(wù)的提升、整體經(jīng)營業(yè)績上的良好表現(xiàn)。但由于規(guī)模相對偏小，絕對數(shù)較低，產(chǎn)品較為單一，產(chǎn)品市場幾乎全部在國內(nèi)銷售，規(guī)避風險的能力較弱。 表 35 20xx～ 20xx 年前 20 名造紙企業(yè)的收益指標 年份 利稅率 利潤率 單位產(chǎn)品 利稅（元） 單位產(chǎn)品 利潤（元） 單位產(chǎn)品銷售 收入（元） 稅負擔率 20xx 年 20 家 平均 % % % 20xx 年 20 家平均 % % % ，但集中度較弱 90 年代后期，雖然關(guān)閉大量的萬噸以下的小紙廠，但目前仍有3500 家紙廠，是世界上紙廠最多的國家，平均生產(chǎn)規(guī)模只有 萬噸。前二十名的生產(chǎn)能力只占總產(chǎn)量的 20％ （見表 316），集中度較 項目申請報告 40 弱，導致我國紙廠整體無法形成規(guī)模效益，許多企業(yè)無力投資環(huán)保設(shè)施，使紙漿成為造紙鏈條中污染最重 的部分。所以通過資源有效整合，將是解決林產(chǎn)業(yè)積聚度弱的問題的關(guān)鍵所在。在銷售收入 500 萬元以上的造紙企業(yè)中， 20xx 年、 20xx 年前 20 名造紙企業(yè)銷售收入占總量約 30％ ，銷售利稅占總量約 40％ ，銷售利潤占總量約 50％ ，初步顯示規(guī)模經(jīng)營的良好效果。 表 36 20xx～ 20xx 年前 20名造紙企業(yè)占總量的比重 年份 總產(chǎn)量 萬噸 占比例 銷售收入 萬元 占比例 利稅合計 萬元 占比例 利潤合計 萬元 占比例 20xx % 3512100 % 552400 % 355600 % 20xx % 4847175 % 696527 % 439940 % 增減 % 1335075 % 144127 % 84340 % ，對外依賴性較大。 隨著我國造紙業(yè)的迅速發(fā)展，造紙機械設(shè)備制造有一定的進步。目前全國造紙機械的年產(chǎn)量維持在 12～ 14 萬噸，每年可向造紙行業(yè)提供相當于形成 100～ 130 萬噸生產(chǎn)能力的中等規(guī)模的制漿造紙企業(yè)需要 的成套設(shè)備及部分為大中型企業(yè)配套的設(shè)備。但企業(yè)規(guī)模都較小，研發(fā)能力弱，加工精度差，缺乏競爭力。在造紙企業(yè)向大型化發(fā)展中，規(guī)模化的先進技術(shù)裝備大都依靠進口，投資大，企業(yè)難以承受。技術(shù)裝備的落后，嚴重制約我國造紙業(yè)的健康發(fā)展，應扶持已有一定規(guī)模和技術(shù)力量的企業(yè)開發(fā)國產(chǎn)化技術(shù)裝備。 ，嚴重影響項目資金落實。 項目申請報告 41 由于我國紙業(yè)大部分公司缺乏原始積累，缺乏必要的自有資金；絕大部分是銀行貸款，我國紙業(yè)長期以來在發(fā)展過程中，除少量資金是自籌外，基本依靠國家銀行貸款解決，出現(xiàn)嚴重的資金短缺現(xiàn)象。而且資金很難保 障。但融資渠道較單一，長期負債急劇攀升，還本付息壓力大，在加上流動資金的負債，資產(chǎn)負債率較高（ 20xx 年規(guī)模以上的造紙企業(yè)資產(chǎn)負債率平均為 ％），嚴重危害紙業(yè)的發(fā)展壯大。還有幾家公司在規(guī)劃建設(shè)原料林基地和進行原料、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，也需要大量建設(shè)資金，這部分資金最終還得通過銀行貸款解決。 ，造成現(xiàn)有資源利用率低，污染治理仍很艱巨。 在上世紀 90 年代開始，東北、西南、西北等地區(qū)造紙企業(yè)設(shè)備趨于老化，發(fā)展停滯 ,造成現(xiàn)有資產(chǎn)存量的巨大閑置。而東南部沿海地帶的外資企業(yè)和民營企業(yè)迅速發(fā)展，增量增 長速度驚人，規(guī)模較大和業(yè)績較好的企業(yè)基本都聚集在這一地帶。在主要原料對外依賴性不斷攀升的同時，土地資源和水資源嚴重短缺困擾著這些大型企業(yè)的發(fā)展，尋求現(xiàn)有資源的合理利用和優(yōu)化配置成為中國紙業(yè)面臨新的挑戰(zhàn)。發(fā)達地區(qū)水資源的過度利用和納污能力的不斷下降以及欠發(fā)展地區(qū)造紙企業(yè)無力治理污染使我國主要江河湖海的生態(tài)系統(tǒng)受到前所未有的沖擊。行業(yè)在各地區(qū)的平衡發(fā)展和資源的合理利用也是造紙行業(yè)安全建設(shè)乃至可持續(xù)穩(wěn)定地增長的主要課題。 所以我國造紙行業(yè)在推進企業(yè)技術(shù)裝備現(xiàn)代化、規(guī)模集團化和市場國際化的同時，要不斷優(yōu)化資源合理利 用，在強調(diào)區(qū)域平衡發(fā)展和產(chǎn)業(yè)安全的同時，要打破過去林紙分離的傳統(tǒng)管理模式推進林紙一體 項目申請報告 42 化建設(shè)，將制漿造紙與植樹造林有機結(jié)合起來，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)群體優(yōu)勢，形成林產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新格局，是我國林紙業(yè)可持續(xù)穩(wěn)定增長的必由之路。 當?shù)厥袌隹臻g： XX 省 造紙工業(yè)起步于 1985 年，起點低，基礎(chǔ)薄弱。自 1958 年至 1995年河南造紙工業(yè)總產(chǎn)值連續(xù) 11 年居全國第一位。 1996 年按國務(wù)院的統(tǒng)一部署，河南先后關(guān)閉了年產(chǎn) 5000 噸以下的化學制漿造紙企業(yè) 1380 家，使河南造紙工業(yè)總產(chǎn)量大幅度下降?！熬盼濉逼陂g，河南造紙業(yè) 的整體水平有所下降，發(fā)展速度遠遠落后于山東、浙江、廣東等省。 20xx 年河南造紙工業(yè)發(fā)展迅猛。紙和紙板產(chǎn)量 萬噸，比20xx 年增長 ％。河南造紙工業(yè)大部分為中低檔產(chǎn)品，占總量的80％以上。原料結(jié)構(gòu)不合理，裝備水平落后。文化用紙仍以普通書寫紙、壓光紙、雙膠紙等中低檔產(chǎn)品為主，瓦楞紙、箱板紙大部分為 B級以下產(chǎn)品，能生產(chǎn) A 級包裝紙的企業(yè)很少。 河南木材資源缺乏，現(xiàn)階段還沒有木材制漿造紙的企業(yè)。長期以來以草類纖維為主。為了解決造紙原料問題，正在運作中的林紙一體化，河南就有四個項目等待國家發(fā)改委的批復 。按照 XX 省 造紙工業(yè)的發(fā)展規(guī)劃鼓勵和推動企業(yè)的發(fā)展，兼并重組，在關(guān)停的基礎(chǔ)上鼓勵造紙企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度，跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)、跨所有制進行重組。今后新建、改造、擴建造紙項目必須體現(xiàn)規(guī)模效益、技術(shù)可靠、設(shè)備先進、實事求是的原則。按規(guī)定木漿紙廠最小規(guī)模為年產(chǎn) 項目申請報告 43 10 萬噸，草類制漿紙廠最小規(guī)模為年產(chǎn) 萬噸。到 20xx 年河南造紙企業(yè)數(shù)量在 100 家左右， 100 萬噸以上企業(yè) 1～ 2 家， 50 萬噸以上企業(yè) 2～ 4 家， 30 萬噸以上企業(yè) 5～ 10 家， 10 萬噸以上企業(yè) 10～ 20家。重點發(fā)展木漿造紙和精制草漿項目，高中檔紙達 50％； 擴大使用廢紙和商品木漿。使所有排放的污水都達標排放。提倡科技進步，提倡技術(shù)革新，技術(shù)引進，實現(xiàn)裝備水平現(xiàn)代化，提高產(chǎn)品檔次和質(zhì)量，實現(xiàn)管理現(xiàn)代化。 根據(jù) XX市 “十五”環(huán)保的目標及調(diào)整造紙工業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)， 20xx年 6月已關(guān)閉污染嚴重的年生產(chǎn)能力在 1萬噸以下的草漿造紙企業(yè)；20xx年 11月又關(guān)閉年生產(chǎn)能力在 2萬噸以下的草漿造紙企業(yè)。合并關(guān)閉污染嚴重的制漿年生產(chǎn)能力 15萬噸，關(guān)閉造紙年生產(chǎn)能力 20余萬噸。 20xx年前還將關(guān)閉 /以下的草漿造紙企業(yè)。 企業(yè)競爭力綜合 分析 我國造紙企業(yè)自改革開放以后由北向東南沿海地帶轉(zhuǎn)移，廠家集中在東部和南部沿海地帶，主要集中在江蘇、山東、浙江、福建和廣東等省，部分分散在湖南、湖北和四川省等省份 ,這與國民經(jīng)濟發(fā)展布局重心東移的趨勢相吻合。中國造紙協(xié)會每年公布的造紙行業(yè)年度報告中全國造紙行業(yè)在 20xx～ 20xx 年四年間按產(chǎn)量、銷售收入、利潤、利稅四個指標排名前 20 位的造紙企業(yè)名單中，產(chǎn)品主要集中在生活用紙、文化用紙、新聞紙、包裝紙板四大類產(chǎn)品上。國家統(tǒng)計局日前公布 20xx 年全國大型工業(yè)企業(yè)中有 29 家造紙企業(yè)入圍，顯示了 項目申請報告 44 造紙行業(yè)的總體快速發(fā) 展趨勢及在國民經(jīng)濟中日益重要的地位。 本項目的競爭力分析 造紙行業(yè)是技術(shù)密集型、資本密集型的產(chǎn)業(yè)。隨著中國的紙業(yè)市場需求量的高速增長，吸引著國際資本和技術(shù)不斷快速地流入我國，給中國的造紙行業(yè)提供了發(fā)展機遇。 1999 年我國紙和紙板進口平均關(guān)稅在 20％左右，中國加入了WTO，造紙業(yè)不屬于保護性行業(yè)，進口關(guān)稅將降低 10％左右。國外價廉質(zhì)優(yōu)紙品的進入，將使行業(yè)競爭更加激烈。 ： 根據(jù) XX省 造紙工業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計，目前， XX省 造紙規(guī)模為 300多萬噸，其中，文化用紙 200萬噸每年需外購 各類木漿 80萬噸。用漿大戶有漯河銀鴿，武陟縣造紙廠，滑縣造紙廠，鶴壁造紙廠等。但 XX省至今沒有一家商品木漿生產(chǎn)廠家，省委省政府已將造紙業(yè)列為省“十五” 規(guī)劃中重點扶持的五大產(chǎn)業(yè)之一，預計未來幾年 XX省 造紙業(yè)在總規(guī)模及產(chǎn)品檔次方面都會有較大發(fā)展，對商品漿的需求會穩(wěn)步增加。同時，濮陽地處冀、魯、豫三省交界處，以濮陽為中心，周圍 150— 200公里的草漿造紙企業(yè)的制漿能力達 80萬噸 /年，為減少污染，調(diào)整原料結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品檔次，部分裝備水平較好的企業(yè)急需用木漿配部分草漿生產(chǎn)中高檔印刷紙， XX省 新增木漿制漿工程投產(chǎn)后將 會有很好的市場前景。 — 產(chǎn)品：本項目采用世界先進的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，生產(chǎn)高質(zhì)量的輕量涂布紙，屬于國內(nèi)中高檔紙產(chǎn)品的生產(chǎn)，市場前景廣闊。目前我 項目申請報告 45 國每年需要花費大量外匯進口，本項目建成投產(chǎn)后可代替部分進口輕量涂布紙，且可代替部分銅版紙。 — 國家政策支持： （ 1）對造紙業(yè)投資力度加大，行業(yè)整體競爭力顯著增強由于造紙行業(yè)在國民經(jīng)濟中的重要性，國家對大型國有造紙企業(yè)實行稅收優(yōu)惠政策，并給予造紙企業(yè)較多的融資機會，鼓勵其發(fā)展。象晨鳴紙業(yè)這樣的大的上市公司就有足夠的資金進行新項目新生產(chǎn)線的建設(shè)投產(chǎn)，使公司規(guī)模急劇擴大，產(chǎn)量和 銷售額大幅度上升。 （ 2）大力支持“林紙一體化”工程的實施為了迅速提升中國造紙工業(yè)的競爭力，國家發(fā)改委頒布的《全國林紙一體化工程建設(shè)“十五”及 20xx 年專項規(guī)劃》要求，力爭用十年左右時間，將國產(chǎn)木漿比重從目前的百分之六提高到 15%，走林紙一體化道路，