【文章內(nèi)容簡介】 值 335億元，年平均增長速度 ％ 。 項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告 20 開發(fā)新產(chǎn)品 120～ 150 個(gè)，中高檔產(chǎn)品比例 60％ ；提高技術(shù)創(chuàng)新和國產(chǎn)技術(shù) 裝備水平，降低水耗、能耗，造紙污染問題基本得到控制，生產(chǎn)規(guī)模向大型化發(fā)展，企業(yè)向集團(tuán)化發(fā)展，中小企業(yè)向特色化發(fā)展；年產(chǎn)量 10 萬噸以上企業(yè)達(dá)到 60 個(gè)（其中 30 萬噸以上 20 家、百萬噸以上 3 家），利稅 160 億元（利潤 80 億元）；逐步實(shí)現(xiàn)以木材纖維為主，擴(kuò)大廢紙回收，合理利用非木材纖維（木漿 20％ 、廢紙漿 45％ 、非木漿 35％ ）等。中國國際工程咨詢公司在 20xx 年《我國制漿造紙發(fā)展規(guī)劃及對(duì)策》中做了預(yù)測(cè)：我國紙和紙板消費(fèi)量 20xx 年 4800～5100 萬噸， 20xx 年 6100～ 6500 萬噸， 20xx 年 7600～ 8000 萬噸。根據(jù)全面建設(shè)小康社會(huì)的要求，在 2020 年的 GDP 要比 20xx 年翻二番，按此增速，到 2020 年我國紙和紙板消費(fèi)量將達(dá)到 億噸，與美國、歐洲的消費(fèi)總量相當(dāng)，形成三足鼎立之勢(shì)。 截至 20xx 年，我國紙業(yè)在總生產(chǎn)量、總消費(fèi)量、原料結(jié)構(gòu)等幾個(gè)方面指標(biāo)已 提前完成 “十五”規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)。但在企業(yè)結(jié)構(gòu)（ 30萬噸以上 15家、百萬噸以上 2家）和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)（中高檔產(chǎn)品比例 50％ ）沒有完成，污染治理有明顯改善，但與全行業(yè)達(dá)到基本得到控制仍有距離。 區(qū)域布局分析 我國造紙工業(yè)的發(fā)展一直受到國家的關(guān) 注，紙漿、紙和紙板列入《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》鼓勵(lì)類和《當(dāng)前國家重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄》，在擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)較快增長的宏觀政策支持 項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告 21 下，較好地把握消費(fèi)和投資雙重拉動(dòng)作用的機(jī)遇，加快技術(shù)進(jìn)步和結(jié)構(gòu)調(diào)整，使我國造紙工業(yè)保持較高速度發(fā)展，全行業(yè)呈現(xiàn)出市場(chǎng)和投資需求活躍，競(jìng)爭更加激烈的新局面。但我國造紙業(yè)屬于開放型行業(yè)，國際化進(jìn)程日益加快，表現(xiàn)在產(chǎn)品國際化、投資國際化和技術(shù)裝備國際化，中國紙業(yè)市場(chǎng)已成為全世界造紙企業(yè)爭奪的熱點(diǎn)。在國內(nèi)形成一個(gè)市場(chǎng)兩種競(jìng)爭（即國外產(chǎn)品與國內(nèi)產(chǎn)品的競(jìng)爭和國內(nèi)內(nèi)資企業(yè)與外資企 業(yè)之間的競(jìng)爭）、三方勢(shì)力（國內(nèi)內(nèi)資企業(yè)、國內(nèi)外資企業(yè)和外國企業(yè)三種競(jìng)爭力量）的激烈競(jìng)爭的格局。 目前活躍在市場(chǎng)上的幾股力量正在加劇角逐中國紙業(yè)市場(chǎng)，20xx～ 20xx年期間，造紙國有經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)占有份額由 29％下降到 27％，企業(yè)面臨機(jī)制改革問題；集體及私有經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)占有份額由 30％提高到 32％，三資企業(yè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)占有份額兩年均為 26％，這類企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛；進(jìn)口紙和紙板產(chǎn)品市場(chǎng)占有份額 15％。選擇多元化投資主體，充分利用國內(nèi)外兩種資金在國內(nèi)投資發(fā)展紙業(yè)并逐步形成有序競(jìng)爭格局的發(fā)展趨勢(shì)將影響我國造紙產(chǎn)業(yè)新格局的形成。 20xx 年紙和紙板產(chǎn)量超過 100 萬噸的有山東、浙江、廣東等 9個(gè)省，紙和紙板產(chǎn)量合計(jì)為 3402 萬噸，占全國總量的 83％，比上年提高 10 個(gè)百分點(diǎn)；東部地區(qū) 12 個(gè)省區(qū)市紙和紙板產(chǎn)量占全國總量的％，比上年提高 個(gè)百分點(diǎn)。珠江三角洲、長江三角洲以及環(huán)渤海灣已成為我國三大最主要的生產(chǎn)和消費(fèi)基地。 我國加入 WTO 后，造紙?jiān)吓c紙的關(guān)稅大幅度減讓已成定局，涉及稅號(hào) 139 個(gè)，到 20xx 年紙產(chǎn)品平均關(guān)稅已由 ％降至 ％， 項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告 22 平均降稅幅度約 36％。到 20xx 年紙產(chǎn)品平均關(guān)稅降至 5％左右，將加劇進(jìn)口產(chǎn)品對(duì)國內(nèi) 產(chǎn)品的沖擊，近期出現(xiàn)的短兵相接的價(jià)格大戰(zhàn)，使國內(nèi)企業(yè)同類產(chǎn)品盈利下降和遠(yuǎn)期的更加潛在的激烈競(jìng)爭在所難免，企業(yè)面臨著研究世貿(mào)規(guī)則，充分利用好過渡期，加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，降低成本，提高整體競(jìng)爭力的形勢(shì)，競(jìng)爭將會(huì)加劇造紙工業(yè)重組，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。 《全國林紙一體化工程建設(shè)“十五”及 20xx 年專項(xiàng)規(guī)劃》中指出，結(jié)合退田還湖、退耕還林，培育長江中下游有條件的地區(qū)發(fā)展成為我國林紙一體化工程建設(shè)的重點(diǎn)地區(qū)之一。 該地區(qū)主要包括湖南、湖北、江西、安徽、江蘇和浙江，屬亞熱帶氣候區(qū)， 降雨量豐富，多年平均年降雨量 1000～ 1640 毫米，水資源十分豐富。水環(huán)境方面，長江中下游水質(zhì)總體較好，但浙江省、安徽省和江蘇省淮河流域需要削減的 COD 比重較大，太湖流域和巢湖流域污染較重。區(qū)域內(nèi)湖南、湖北、江西和安徽南部林地資源豐富，自然條件優(yōu)越，土地肥沃，適合發(fā)展歐美楊、池杉、馬尾松、濕地松、火炬松等速生豐產(chǎn)樹種和竹子，且交通條件好，水陸交通四通八達(dá)；長江三角洲地區(qū)外商投資的造紙企業(yè)比較集中，以商品木漿和廢紙為原料造紙。區(qū)域內(nèi) 20xx 年紙及紙板產(chǎn)量 1223 萬噸，占全國的 32％，但大型木漿生產(chǎn)企業(yè)少，木漿 發(fā)展條件利用不足，現(xiàn)有木漿生產(chǎn)能力33 萬噸，占全國的 11％。為充分發(fā)揮區(qū)域內(nèi)不同地區(qū)的優(yōu)勢(shì)，今后，長江三角洲地區(qū)要充分利用港口條件和造紙基礎(chǔ)，依靠商品木漿和廢 項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告 23 紙發(fā)展造紙工業(yè)，建設(shè)高檔紙和紙板生產(chǎn)基地；湖南、湖北、江西和安徽南部要結(jié)合速生豐產(chǎn)林基地建設(shè)和退耕還林還湖種樹管林，在充分發(fā)揮現(xiàn)有骨干企業(yè)積極性的同時(shí)，加快培育或引進(jìn)大型的建設(shè)主體，發(fā)展成為我國林紙一體化工程建設(shè)的重點(diǎn)地區(qū)之一。具體是： ～ 20xx 年，規(guī)劃建設(shè)造紙林基地 105 萬公頃（木材基地95 萬公頃，竹材基地 10 萬公頃），其中“十五”期間 建設(shè) 42 萬公頃，“十一五”期間建設(shè) 63萬公頃。規(guī)劃建設(shè)制漿生產(chǎn)能力 133 萬噸，其中木漿 97 萬噸、竹漿 36 萬噸。 年以后，待基地全部進(jìn)入輪伐期，每年可產(chǎn)木材 1200 多萬立方米、竹材 225 萬噸。依靠基地供應(yīng)原料，可建設(shè)制漿生產(chǎn)能力335 萬噸以上（其中木漿生產(chǎn)能力 270 萬噸、竹漿生產(chǎn)能力 65 萬噸），可配套建設(shè)造紙生產(chǎn)能力 350 萬噸左右。 目前，我國重點(diǎn)關(guān)注的經(jīng)濟(jì)區(qū)域主要是指西部開發(fā)區(qū)、東北地區(qū)、中部崛起區(qū)和東部沿海地區(qū)。西部開發(fā)區(qū)包括原西部地區(qū) 10 省區(qū)，加廣西和內(nèi)蒙古自治區(qū) ；東北地區(qū)指黑龍江、吉林和遼寧三?。恢胁酷绕饏^(qū)域包括山西、安徽、江西、河南、湖北和湖南 6 個(gè)省份；東部沿海地區(qū)指扣除遼寧、廣西的其他 10 個(gè)沿海省份。 （ 1） 四區(qū)域生產(chǎn)總值增長速度均創(chuàng)新高 東部沿海地區(qū) GDP 增長最快，高達(dá) %，其次西部開發(fā)區(qū)%，東北地區(qū)和中部崛起區(qū)分別為 %和 %,東部沿海區(qū)域增長速度高于全國地區(qū)平均 %的發(fā)展速度 個(gè)百分點(diǎn)。與 項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告 24 20xx 年同期相比，區(qū)域增長格局依舊：東部沿海地區(qū)增速領(lǐng)先，西部開發(fā)區(qū)位居第二，東北地區(qū)排名第三，中部崛起區(qū)趨居 最后（見表37）。 表 37 1999— 20xx 年四區(qū)域國內(nèi)生產(chǎn)總值增長速度及年均增長率 （ %） 注： 20xx 年西部開發(fā)區(qū)為 11 個(gè)省份，缺西藏?cái)?shù)據(jù)（下同）。 （ 2） 四區(qū)域的國內(nèi)生產(chǎn) 總值增長差距不斷縮小 西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，西部開發(fā)區(qū) GDP 增長逐年加快，與東部沿海地區(qū)的增長差距縮小，二者差距由 20xx 年 個(gè)百分點(diǎn)縮小到20xx 年 個(gè)百分點(diǎn)，縮減 個(gè)百分點(diǎn)的差距。 20xx 年四個(gè)區(qū)域中東部沿海地區(qū)與中部崛起地區(qū)增長差距為 個(gè)百分點(diǎn)， 20xx年縮減至 個(gè)百分點(diǎn)，差距幅度減小 個(gè)百分點(diǎn)（見表 1）。 （ 3） 東部沿海地區(qū) GDP 比重持續(xù)提高 20xx 年，東部沿海地區(qū)生產(chǎn)總值占全國比重的 %，提高 個(gè)百分點(diǎn)，中部崛起區(qū) %，提高 個(gè)百分點(diǎn)，西部開發(fā)區(qū)和東北地區(qū)分別為 %和 %,分別下降 和 個(gè)百分點(diǎn)。從變化趨勢(shì)來看，西部開發(fā)區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值占全國比重， 1999 年為 項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告 25 %，到 20xx 年降為 %，六年間下降了 個(gè)百分點(diǎn)；而同期東北地區(qū)和中部崛起區(qū)比重分別下降了 和 個(gè)百分點(diǎn)。相比較而言，中部崛起區(qū)比重減少幅度大于西部開發(fā)區(qū)和東北地區(qū)，東部沿海地區(qū)的比重提升了 個(gè)百分點(diǎn)（見表 38）。 表 38 199920xx 年四區(qū)域國內(nèi)生產(chǎn)總值比重及變化 （ %） 年份 西部開發(fā) 東北地 區(qū) 中部崛起區(qū) 東部沿海地區(qū) 1999 20xx 20xx 20xx 20xx 20xx 199920xx 中部崛起區(qū) 1999 年與東部沿海地區(qū)相差 個(gè)百分點(diǎn)，與各地區(qū)平均增長速度差距 個(gè)百分點(diǎn)， 20xx 年與東部沿海地區(qū)的增長差距擴(kuò)大至 個(gè)百分點(diǎn)。 “ 十五 ” 前四年，中部崛起區(qū)生產(chǎn)總值平均增長速度為 %，比西部開發(fā)區(qū)、東北地區(qū)和東部沿海地區(qū)增速分別低 、 和 個(gè)百分點(diǎn)。 20xx 年首次提出 “ 促進(jìn)中部地區(qū)崛起 ” 的區(qū)域戰(zhàn)略，當(dāng)年中部崛起區(qū)的生產(chǎn)總值增長有所加快。 造紙區(qū)域布局變化 20xx 年 20xx 年 產(chǎn)量（萬噸） 比例％ 產(chǎn)量（萬噸） 比例％ 紙及紙板產(chǎn)量 4117 100 4866 100 項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告 26 其中：東部地區(qū) 2983 3543 中部地區(qū) 899 1043 西部地區(qū) 235 280 注：數(shù)據(jù)來源于國家統(tǒng)計(jì)局（規(guī)模以上企業(yè)統(tǒng)計(jì)） 20xx 年我國東部地區(qū) 12 個(gè)?。▍^(qū)）市，紙及紙板產(chǎn)量占全國紙及紙板產(chǎn)量比例為 ％，比上年提高 ％；中部地區(qū) 9 個(gè)省（區(qū)）比例為 ％，比上年下降 ％；西部地區(qū) 10個(gè)省（區(qū)）市比例為 ％，比上年提高 ％。從全國各省紙及紙板產(chǎn)量完成情況和造紙區(qū)域布局變化看，東部地區(qū)所占比例比上年又有所提高，是我國造紙工業(yè)生產(chǎn)的主要基地 。而中部地區(qū)有所下降，可能“ 促進(jìn)中部地區(qū)崛起 ” 的區(qū)域戰(zhàn)略 在造紙工業(yè)還沒有顯現(xiàn)效果，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在中部地區(qū)的作用會(huì)使中部地區(qū)真正的崛起。 第三章 產(chǎn)品市場(chǎng)分析 市場(chǎng)需求預(yù)測(cè) 世界貿(mào)易發(fā)展趨勢(shì)及國際造紙工業(yè)發(fā)展趨勢(shì) 世界貿(mào)易自 20xx 年走出衰退開始復(fù)蘇以來，增速逐步加快， 20xx年在世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長帶動(dòng)下更是呈現(xiàn)出大幅增長勢(shì)頭。值得注意的是，中國、印度等發(fā)展中國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長對(duì)世界能源、原材 項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告 27 料和礦產(chǎn)品貿(mào)易增長的影響增大，而制造業(yè)生產(chǎn)和投資增加對(duì)美、歐、日三大經(jīng) 濟(jì)體的生產(chǎn)設(shè)備等投資品出口的拉動(dòng)作用顯著。據(jù)世界銀行估計(jì)， 20xx 年世界商品貿(mào)易量增長的 20%以上來自中國進(jìn)口的貢獻(xiàn)，而發(fā)展中國家作為整體在世界貿(mào)易中所占比重從 20xx 年的 19%上升至 23%，發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)發(fā)達(dá)國家出口增長的帶動(dòng)作用不斷上升，成為推動(dòng)世界貿(mào)易增長的重要力量。 國際造紙業(yè)正面臨著紙張市場(chǎng)的日趨全球化，各國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量要求也越來越高的新形勢(shì)。對(duì)此，各國均采取了相應(yīng)的對(duì)策。多采用可再生的低成本林木及廢紙作為主要原料制漿造紙。通過加速技術(shù)進(jìn)步，降低消耗，減少污染，實(shí)施清潔生產(chǎn)，以適應(yīng)日益重視的 生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求，加強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭與控制能力，改追求產(chǎn)量為重視效益。當(dāng)今世界造紙工業(yè)正朝著高速、高效、高質(zhì)量、低消耗、連續(xù)化、自動(dòng)化作業(yè)并與環(huán)境協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化大工業(yè)方向持續(xù)發(fā)展。隨著世界造紙工業(yè)的發(fā)展，其產(chǎn)量大、產(chǎn)值高、工業(yè)集中度較高、地域性明顯和競(jìng)爭全球化等特點(diǎn)也越來越表現(xiàn)突出。 聯(lián)合國糧農(nóng)組織專家預(yù)測(cè) 20xx年全球造紙用紙漿、回收紙、紙與紙板消費(fèi)量，分別為 22568萬噸、 。其中，非洲為 、 ，北美洲與中美洲為 萬 噸、 ，南美洲為 、 ， 亞洲為 、 ，歐洲為、 ，大洋洲為 、 噸和 ，獨(dú)聯(lián)體為 、 2568萬噸和 。可見亞 項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告 28 洲對(duì)紙與紙板的消費(fèi)需求強(qiáng)勁。 我國造紙工業(yè)“十五”計(jì)劃： 成為國際化的企業(yè)，是我國很多造紙企業(yè)的理想。但國際化的前提是現(xiàn)代化，國內(nèi)造紙企業(yè)只有走出 “瓶瓶罐罐 ”模 式，形成具有先進(jìn)裝備和管理水平的現(xiàn)代化企業(yè)，才有可能被國外產(chǎn)業(yè)巨頭相中，最后通過與外資合作發(fā)展成為國際化的大企業(yè)。 ：生產(chǎn)水平和發(fā)展速度： 20xx年機(jī)制紙及紙板產(chǎn)量38004000萬噸，比 20xx年的 3000萬噸增長 27%33%，年平均遞增速度 %%，人均消費(fèi)水平 34 38千克。 在 20xx 年我國的紙與紙板生產(chǎn)量已經(jīng)達(dá)到 4950 萬噸，人均消費(fèi)水平已經(jīng)達(dá)到了 42 公斤，遠(yuǎn)遠(yuǎn)