【導(dǎo)讀】建設(shè)項目可行性研究報告

　　

【正文】 臺 萬元。 （ 12） 多功能吸糧機 2臺計 16臺，其中硯山庫點和文山庫點 1 臺 ,每個點 8 萬元。 （ 13） 防蟲糧面走道板 3000 米計 ，其中硯 山庫點和文山庫點各 1500 米，每個點 萬元。 機械罩棚。建采鋼瓦大棚 8000平方米 造價 ，其中硯山庫 3000平方米 ，文山庫點 5000平方米 萬元。 輔助設(shè)施估算 萬元 （ 1） 新建 消防池 300 立方米造價 萬元，其中硯山庫點和文山庫點各建 150 立方米，每個點 萬元。 （ 2） 購置消防設(shè)施 16套計 15萬元，其中硯山庫點和文山庫點各 8 套，每個點 萬元。 （ 3） 文山庫點建庫區(qū)圍墻 1800 平方米造價 16 萬元。 （ 4） 硯山庫點 新建 深水井 1 口造價 20 萬元。 （ 5） 硯山庫點庫區(qū)部分硬化路面 平方米，造價 40萬元。 （ 6） 文山庫點購地磅秤 1 臺， 價格 15 萬元。 文山庫點購置檢化儀器設(shè)備 1 套，價格 15 萬元。 購置烘干機 2 套計 35萬元，其中硯山庫點和文山庫點各 1 套，每個點 萬元。 表 10— 1 工程費用估算表 序號 項目 投資（萬元） 備注 1 環(huán)流熏蒸系統(tǒng) 2 機械通風(fēng)系統(tǒng) 3 糧情檢測、計算機管理系統(tǒng) 4 門窗 密 閉改造系統(tǒng) 5 倉頂隔熱保溫系統(tǒng)工程 6 倉儲機械設(shè)備 7 機械罩棚 8 輔助設(shè)施 9 檢化儀器設(shè)備 10 烘干設(shè)備 11 合計 （ 1+…… +10） （二）項目建設(shè)其它費 項目建設(shè)其他費用估算為 28 萬元，其中： 可行性研究 費 萬元。 勘察設(shè)計費，按建筑工程費的 %估算 ,計 11 萬元。 施工 和設(shè)備 監(jiān)理費，按 工程直接費 的 %估算，計 3萬元 工程質(zhì)量監(jiān)督費，按建筑工程費的 %估算，計 萬元。 建設(shè)單位管理費，按建筑工 程費的 %估算，計 5萬元。 技術(shù)培訓(xùn)費 ,按工程直接費的 %估算， 計 3 萬元。 (三 ) 基本預(yù)備費 基本預(yù)備費率按 工程直接 費的 2％估算，計 12 萬元。 四、項目總投資估算 項目總投 資 萬元。 其中： 工程 費 費 萬元，項目 建設(shè)其他費用 40 萬元，基本預(yù)備費 12 萬元。 表 10— 2 項目總投資估算匯總表 序號 費用名稱 投資額（萬元） 占總投資比例（ %） 1 工程費 用 2 項目 建設(shè)其他費用 28 3 基本預(yù)備費 4 項目總投資（ 1+2+3） 第二節(jié) 資金籌措 本建設(shè)項目建設(shè)總投資 萬元。針對文山州糧食局硯山直屬庫是承擔(dān)省、州政府儲備糧食的實際，申請中央 給予全部解決 。 第十 二 章 項目組織管理與運行 第一節(jié) 項目管理機構(gòu) 為保證項目的順利實施，提高投資效益， 成立 項目 建設(shè) 領(lǐng)導(dǎo)小組。由文山州糧食局局長 任組長，分管 局長 任副組長，成員由 州財政、改革委、硯山直屬庫 等部門 領(lǐng)導(dǎo) 組成。領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)主要負責(zé)組織協(xié)調(diào)項目、人員、資金的落實，起保證監(jiān)督作用，并與有關(guān)實施項目部門簽訂項 目承包合同。 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由硯山直屬庫的主任兼任。 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成 主要 負責(zé)項目的設(shè)計招標、施工監(jiān)理、竣工驗收和資金、物資的管理工作，以及項目的組織、指揮、協(xié)調(diào)，并與具體實施項目的部門、單位簽訂項目承包實施合同，督促檢查項目實施的進度計劃，確保項目按質(zhì)按量完成。 第二節(jié) 工程管理 在項目領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，項目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對項目實行統(tǒng)一規(guī)劃，以責(zé)任承包方式落實到項目實施單位；項目施工單位做出詳細施工方案，明確項目目標、實施進度、質(zhì)量技術(shù)保證等內(nèi)容，報項目領(lǐng)導(dǎo)小組批準后執(zhí)行；項 目中的 工程建 設(shè) 。包括土建工程、儀器設(shè)備采購，以公開招標方式承建或采購 ，并實行合同管理及工程監(jiān)理制；項目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)部門和人員，根據(jù)工程進展分階段進行驗收，嚴把質(zhì)量關(guān)。 加強項目建設(shè)全過程的管理，推行“五項”制度。一是實行項目法人責(zé)任制，由項目法人對項目建設(shè)實施實行全過程負責(zé)；二是推行招投標制，遵循公開、公正、公平和誠實信用、擇優(yōu)定標的原則；三是實行項目監(jiān)理制，通過招標形式擇優(yōu)確定監(jiān)理單位，嚴格按照技術(shù)標準組織施工，保證工程質(zhì)量和進度；四是實行合同制，項目勘察設(shè)計、施工、采購和工程監(jiān)理都要依法訂立合同，明確各自 責(zé)任；五是實行政府采購制，避免盲目采購，提高投資效益。六是項目檔案管理。項目自立項開始要建立檔案，所有項目文件、會議記錄、圖片資料、監(jiān)測數(shù)據(jù)、實施方案、資金使用等要整理歸檔。 第三節(jié) 項目資金管理 按照國家 、省、州 資金管理 的有關(guān) 規(guī)定，設(shè)立項目資金專戶，保證建設(shè)資金專項存入銀行，做到?？顚Ｓ茫凑展こ踢M度以報賬式方法分期撥款，并按規(guī)定及時向 省糧食 局以及當(dāng)?shù)匕l(fā)改、財政等部門報送工程進度和資金使用情況。接受上級有關(guān)部門監(jiān)審和稽查，確保工程質(zhì)量和投資效益。 第四節(jié) 招投標管理 為確保項目建設(shè)工程質(zhì)量，縮短工程建設(shè) 期，防范和化解工程建設(shè)中的違規(guī)行為，保護國家利 益，嚴格執(zhí)行招投標制度。本項目招標的范圍包括建設(shè)項目的工程招標和設(shè)備采購招標兩部分 。 招標組織形式實行委托招標，招標方式實行公開招標。在招標文件開始發(fā)出之日起 30 日內(nèi)，具有承擔(dān)招標項目能力的法人或其它組織都可以投標；開標時由委托招投標代理單位主持，邀請所有投標人參加，由招標人委托公正機構(gòu)檢查并公證；中標人確定后，招標人向中標人發(fā)出中標通知書，中標人放棄中標項目，承擔(dān)法律責(zé)任，中標通知書發(fā)出 30 日之內(nèi)，項目承辦單位和中標人簽訂書面合同，中標人不得向他人轉(zhuǎn)讓 中標項目。 第十 三 章 社會效益評價 糧食是關(guān)系國計民生的重要戰(zhàn)略性商品，糧食物流產(chǎn)業(yè)是穩(wěn)定國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，糧食物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是涉及人民生活的“米袋子工程”，糧食儲備庫是糧食物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，對于實現(xiàn)糧食供求平衡，促進糧食產(chǎn)業(yè)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展，提高糧食流通效率，增強政府宏觀調(diào)控能力，增加農(nóng)民收入，維護社會穩(wěn)定，確保糧食安全，具有重要意義。糧食儲備庫建設(shè)屬于非經(jīng)營性的公益性項目。本 項目的實施，解決文山州糧食局硯山直屬庫設(shè)備和設(shè)施不配套、功能不全的問題，使用了環(huán)流熏蒸、機械通風(fēng)、電子測溫 等有利于科學(xué)儲糧的新技術(shù)，提升糧庫的功能和儲糧水平， 增強了糧食的儲藏能力，對保障儲備糧的安全，降低成本，減少損失，提高效率發(fā)揮 了重要作用；對保護種糧農(nóng)民的積極性，穩(wěn)定了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展 ，推進新農(nóng)村建設(shè)都具有積極的推動作用 ；對促進產(chǎn)需銜接、平衡供求，保證邊疆地區(qū)的糧食供求穩(wěn)定，增強了政府對糧食的宏觀調(diào)控能力，確保了全州糧食的安全 起到了一定的保障作用。項目建設(shè)產(chǎn)生的社會效益顯著。 第十 四 章 研究結(jié)論與建議 第一節(jié) 推薦方案總體描述 一、市場預(yù)測 穩(wěn)定糧食種植面積，提高糧食生產(chǎn) 能力，加強糧食物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障人民的糧食安全和食物消費需求，始終是各級政府經(jīng)濟社會發(fā)展的重要問題。本 建設(shè)項目通過對 庫 點設(shè)施改造和功能 的 提升 , 起到了銜接產(chǎn)需、平衡供求的“蓄水池”作用。 項目建成后 功能將得到充分發(fā)揮 。 二、建設(shè)規(guī)模 對硯山直屬庫兩個庫點進行機械通風(fēng)系統(tǒng)、環(huán)流熏蒸系統(tǒng)、糧情檢測系統(tǒng)、計算機網(wǎng)絡(luò)控制系統(tǒng)、倉頂隔熱保溫、倉房門窗密閉、倉儲機械化設(shè)備、檢化儀器，烘干設(shè)備等十大內(nèi)容進行功能改造和提升，提高科學(xué)儲糧，儲糧安全的能力， 使直屬庫儲糧規(guī)模達 2800 萬公斤以上，確保儲糧的安全 。 三、場址選擇 方案 本建設(shè)項目是對儲備庫改造和功能提升項目。硯山直屬庫包括硯山庫點和文山庫點。硯山庫點位于硯山縣城南面距縣城區(qū) 3 公里處的 323國道線附近 。文山庫點位于文山縣城西邊的金竹棚。 四、技術(shù)設(shè)備工程方案 （一）技術(shù)方案 通過建設(shè) 機械通風(fēng)系統(tǒng)、環(huán)流熏蒸系統(tǒng)、糧情檢測系統(tǒng)、計算機網(wǎng)絡(luò)控制系統(tǒng)、倉頂隔熱保溫工程、倉房門窗密閉改造工程、庫內(nèi)機械化設(shè)備、機構(gòu)罩棚、輔助設(shè)備、檢化儀器設(shè)備、烘干機等十大內(nèi)容，組合應(yīng)用科學(xué)的儲糧技術(shù)，確保科學(xué)儲糧、安全儲糧。 （二） 工程方案 本建設(shè)項目工程改造內(nèi)容是倉頂隔熱保溫工程、倉房門窗密閉 改造工程、機械罩棚以及建消防池、 庫區(qū)圍墻、深水井，庫區(qū)部分硬化路面。機械罩棚采鋼瓦大棚；消防池 根據(jù)地形采用 15 14 。圍墻高 ，采用 m的磚墻加 1m的鐵絲網(wǎng)，磚墻采用 M5砂漿砌筑 Mu10普通粘土磚 。 道路硬化 采用24 cm 厚 C30 混凝土面層， 15 cm 厚水泥碎石穩(wěn)定基層，砂卵石墊層 。 （三）設(shè)備方案 設(shè)備儀器選擇堅持先進、可靠、經(jīng)濟適用的原則，避免超標準、超能力、超需求的設(shè)備配套。 （四）項目總投資及資金籌措 項目總投資 項目總投 資 萬元。 其中： 工程費費 ，項 目建設(shè)其他費用 28 萬元，基本預(yù)備費 12 萬元。 資金籌措 針對文山州糧食局硯山直屬庫是承擔(dān)省、州政府儲備糧食的實際，申請中央 全部解決 。 （ 五 ） 效益 評價 對保障儲備糧的安全，降低成本，減少損失，提高效率發(fā)揮了重要作用；對保護種糧農(nóng)民的積極性，穩(wěn)定了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生了積極的推動效果；對促進產(chǎn)需銜接、平衡供求，保證邊疆地區(qū)的糧食供求穩(wěn)定，增強了政府對糧食的宏觀調(diào)控能力，確保了全州糧食的安全起到了一定的保障作用。 產(chǎn)生的社會效益顯著。 第二節(jié) 推薦方案的優(yōu)缺點描述 一、優(yōu)點 本項目 建設(shè)推薦方案圍繞 確?？茖W(xué)儲糧、安全儲糧 這一 主要 任務(wù)，建設(shè)規(guī)模充分考慮了規(guī)模的合理適度；技術(shù)方案考慮了技術(shù)的先進、適用、可行和可得性；投資滿足了節(jié)約和成本控制的要求，并考慮風(fēng)險規(guī)避因素，項目實施產(chǎn)生的社會效益明顯。 二、存在問題 功 能改造提升后增加日常維護成本。要 解決好功能改造提升 后儲糧綜合成本 下降 與日常維護成本增加的問題 。 第三節(jié) 結(jié)論與建議 本項目建設(shè)符合國家的產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策和服務(wù)“三農(nóng)”的投資方向， 對保護種糧農(nóng)民的積極性，穩(wěn)定了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生了積極的推動效果；對促進產(chǎn) 需銜接、平衡供求，保證邊疆地區(qū)的糧食供求穩(wěn)定，增強了政府對糧食的宏觀調(diào)控能力，確保了全州糧食的安全起到了一定的保障作用 。項目建設(shè)從 現(xiàn)實需要和發(fā)展需要 看，項目整體設(shè)計合理，設(shè)計標準選擇恰當(dāng)，運行機制健全，可操作性強。建議中央 和省 給予 投資建設(shè) 。