【導讀】口鄉(xiāng)，礦區(qū)范圍，此次探礦權設計范圍。設計開采范圍內(nèi)C+D礦石量×104t，礦產(chǎn)量。目的意見》，以加快重點項目的順利實施。和初步設計已由省工業(yè)設計研究院完成。螢石的大國之一。螢石在地殼中含量極為稀少，且集中分布在世界上。蘊藏量有限，不少國家完全不出產(chǎn)。在產(chǎn)螢石各國中，中國又是占有。份額最多的國家。造軍火的原料，用于制造槍炮、炮彈、火藥及軍艦甲板等軍用品。不應求，市價長期居高不下。業(yè)內(nèi)人士一致認為，隨著中國經(jīng)濟的長。期高速增長及國外戰(zhàn)略儲備的需要，螢石礦種的消費量將不斷增加。山對當?shù)氐慕?jīng)濟、社會發(fā)展將產(chǎn)生較大的積極影響和推動作用，因此，該區(qū)域屬于水土流失重點監(jiān)督區(qū)，水土流失防治標準執(zhí)行Ⅱ級標準。經(jīng)現(xiàn)場查勘及收集有關資料后，于2020年6月編制完成了《某。%，減少水土流失量×104t，水土流失治理度達到了％，土保持局、遂昌縣水行政主管部門以及其他有關部門的大力支持，在此一并致以衷心的感謝。

　　

【正文】 之一。據(jù)《 ***省第三次土壤侵蝕遙感調(diào)查公告》資料顯示， 遂昌縣 水土流失面 積 22151hm2，占全縣土地總面積的 %，其中：強度以上流失面積 4423hm2，占總流失 面積的 %；中度流失面積 10152hm2，占總流失面積的 %；輕度流失面積 7576hm2，占總流失面積的 %。 全縣平均土壤侵蝕模數(shù)約 2880t/(km2a)，年水土流失量約 104t。 據(jù)全國土壤侵蝕類型區(qū)劃，該地區(qū)土壤侵蝕是以水力侵蝕為主的丘陵區(qū)，土壤容許流失量為 500t/(km2a)。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，項目區(qū) 地形坡度 30176?！?40176。之間?，F(xiàn)狀 主要有林地、荒草地和耕地類型 ， 原生態(tài)植 被覆蓋率達 %以上。 據(jù) 遂昌縣 水土保持局提供的資料， 以及根據(jù) 項目區(qū) 的地形、地貌、氣象條件及地表植被的覆蓋情況， 橫坑坪螢石礦 所在 場地 的原生態(tài)水土流失強度總體為 微 度 ～ 輕度侵蝕類型區(qū) ， 土壤侵蝕模數(shù) 背景值約 為 500t/(km2a)， 平均土壤侵蝕模數(shù)為500t/～ 1500t/。但 荒草地 有部分 巖石、碎石 裸露 面， 土壤侵蝕模數(shù) 背景值約 為 1500t/(km2a)； 其次，極 少數(shù)坡耕地地帶水土流失強度為中度，侵蝕模數(shù) 背景值 約 ≥2500t/(km2a) 。 目前由于礦山為基建期，采礦工業(yè)場地、選礦 工業(yè)場地、礦山道路及其它輔助生產(chǎn)生活設施區(qū)等場地 的 地表植被 均已被破壞 ，擾動破壞地表的情況較為嚴重， 且地表形成 巖 土裸露 面 ，雨天地面泥濘，在地表徑流的作用下，會產(chǎn)生面蝕、細溝侵蝕等現(xiàn)象 ，故擾動后的各建設場地 水土流失達到了 極 強度侵蝕標準。 38 水土保持現(xiàn)狀 近十年來， 遂昌縣 對五里河等小流域進行了綜合治理， 共治理水土流失面積 。 經(jīng)治理的小流域水土流失得到 有 效控制 ，水土流失治理初見成效 ， 山上的植被覆蓋率有了明顯提高，水土流失有逐步減緩的跡象。 2020 年通過了全國水土保持生態(tài)環(huán)境規(guī)范化建設 試點縣的驗收。 2020 年 遂昌縣 水土保持局編制了 《 ***流域水土保持重點防治工程 遂昌縣 規(guī)劃報告》 ，使該縣水土流失綜合 治理 工作更加有計劃、有步驟地進行。 主要成功的治理措施及優(yōu)良林、草品種 ： （ 1）工程措施。開挖竹節(jié)水平溝 40 萬 m，修建塘壩 60 座（處），修建攔沙壩 34 座，修筑谷坊 210 座。 （ 2）植物措施及主要優(yōu)良品種。 水保林 ： 水保林主要以營造馬尾松、濕地松、木荷、按樹、楓樹、栲樹。這些樹種適宜在水土流失區(qū)種植，種植密度喬木每畝達到 300株以上，整地方式為穴墾，穴規(guī)格寬深 505040cm。 種草 ： 種草 一般在中度以上流失區(qū)治理，中度以上區(qū)域土壤缺乏有機質，地表林草覆蓋率低，可針對不同的山場條件，選擇坡度較緩地塊，開挖水平竹節(jié)溝或魚鱗坑，將挖出的松土堆放水平溝或魚鱗坑下則，在松土上種草或散播草籽，優(yōu)良草種為 寬 葉雀稗。 封禁治理 ： 封禁根據(jù)不同的植被等自然條件，劃為全封山、半封山和輪封山。封禁區(qū)進行適當?shù)难a植，全封山禁止人畜上山破壞樹、草，封期 3～ 5 年。封禁治理面積達到 6300hm2。 項目區(qū)域內(nèi)水保設施，除該項目 基建期 的 采礦工業(yè)場地、選礦工業(yè)場地、礦山道路及其它輔助生產(chǎn)生活設施區(qū)等場地 外，大部分被植 39 物覆蓋， 基 建 場地內(nèi)靠山坡一側設有臨時的截排水溝 。今后的水土流失將主要為人為因素造成。因此，在今后的工作中，要減少和防止人為流失的發(fā)生，關鍵要做好建設項目的水土流失防治工作，加強監(jiān)督和管理，落實水土保持工作的“三同時”制度。 5 水土流失預測 項目區(qū)水土流失特點 橫坑坪螢石礦 建設過程中擾動地面產(chǎn)生的新增水土流失，其主要特點如下： 橫坑坪螢石礦 在建設和運行期間容易誘發(fā)水土流失的環(huán)節(jié)包括：場地平整、道路建設的路基填筑和邊坡開挖、地面設施基礎施工及開拓工程棄渣處置、尾礦棄渣的處理、地下開采可能造成的地面沉陷、地表及地 下水資源破壞等。 （ 1）建設期 工業(yè)場地施工： 場地的建設會產(chǎn)生大量的開挖面，導致地表原始植被的喪失，并且工程的選礦、采礦、生活設施等場地處于山區(qū)，場地的建設會產(chǎn)生大量的開挖邊坡，改變了原有地表徑流，土壤結構及原地貌發(fā)生較大的改變，加劇了場區(qū)內(nèi)的水土流失。 道路的建設施工： 道路在建設施工過程中會產(chǎn)生開挖邊坡及切坡，改變了道路占地范圍內(nèi)的原始地貌，破壞了原有地表植被及徑流，并且開挖土石方的臨時堆置，都將加劇工程范圍內(nèi)的水土流失。 1廢石場地 ：廢石土場地的使用，將改變占地范圍內(nèi)的地表植被及徑流，并且廢石土坡體堆 置或防治不當，在降雨期間有可能產(chǎn)生滑 40 塌、塌方等溝谷侵蝕，產(chǎn)生大量的水土流失。 （ 2） 生產(chǎn) 運行期 2廢石場地 ：雖然 橫坑坪螢石礦 采礦廢石大部分為新鮮碎石或塊石， 但其中也夾雜許多泥砂，且初步設計中廢石場的邊坡最大高差為95m、邊坡角達 63176。故如不進行防治，在降雨作用下有可能產(chǎn)生廢石場 坡體滑塌以及大量泥砂侵蝕下游植被、土壤。 尾礦庫： 選礦廢渣將大量的排棄于尾礦庫，若攔擋及排洪設施設置不當，松散的尾礦堆置體極易在降雨期間產(chǎn)生大量的水土流失。 地面塌陷區(qū)： 由于地下開采將產(chǎn)生大量的地下采空區(qū)，受地下巖體應力再分布的影 響，可能會產(chǎn)生地表沉陷，從而造成地表的破壞。 水資源防護的影響： 礦山地下的開采，會在一定程度上改變了地下水的流向，造成地下水的流失，從而可能引起地表水系的改變，水量的流失也會加大水土的流失。 預測時段的劃分 本項目 屬生產(chǎn)類項目， 根據(jù)《開發(fā)建設項目水土保持方案技術規(guī)范》，水土流失預測分基本建設期和 生產(chǎn) 運行期兩個時段進行。 建設期由于 采選工業(yè)場地 平整 、 路基填筑、道路平整、 行政生活區(qū)等輔助場地的平整，以及各場地 棄土棄渣 、建筑物的 施工等活動，嚴重破壞原地貌、土壤植被及水土保持設施，降低了表層土壤的抗侵蝕性， 造成嚴重的水土流失。 在 生產(chǎn) 運行期，因 基建 施工破壞而影響水土流失的各種因素在各項水土保持措施實施后逐漸消失，并且隨著時間的推移水土保持措施功能日益得到發(fā)揮，生態(tài)環(huán)境逐步得到恢復和改善， 水 土流失量逐漸 41 減少直至達到新的穩(wěn)定狀態(tài)。 但在 生產(chǎn) 運行期，將產(chǎn)生了大量的礦廢石、尾礦，如果防護措施不當，廢石、尾礦堆體對周邊及下游區(qū)域的生態(tài)環(huán)境造成新的破壞，引發(fā)新的水土流失。 根據(jù)主體工程建設進度計劃，各項目的預測時段如下表 ： 表 51 水土流失預測時段劃分表 時段 項目分區(qū) 預測時段（月 ） 季節(jié) 備注 建設期 廢石場 區(qū) 12 全年 尾礦庫 區(qū) 6 秋冬 采礦工業(yè)場地 18 全年 選礦工業(yè)場地 18 全年 礦區(qū)公路區(qū) 4 夏秋季 管路供水區(qū) 2 冬季 行政生活等區(qū) 6 秋冬 包括 辦公樓、浴室及食堂、生活區(qū)住房等 。 生產(chǎn)運行期 尾礦庫區(qū) 120 月 全年 廢石場區(qū) 120 月 全年 ～ 預測方法 、內(nèi)容 根據(jù) 橫坑坪螢石礦 建設施工特點和實際情況，以及前述水土流失影響因子分析，在分析評價的基礎上，依據(jù)《開發(fā)建設項目水土保持方 案技術規(guī)范》，確定本項目的預測內(nèi)容和方法見表 52 所示。 表 52 預測內(nèi)容和方法 預測對象 預測目的 預測內(nèi)容 預測方法 擾動原地貌、破壞土地和植被面積 為準確預測水土流失量提供基礎數(shù)據(jù) 預測工程建設擾動地表、占壓土地、破壞林草植被面積和數(shù)量 現(xiàn)場勘察及收集研究相關資料 棄土、棄石、棄渣 為工程措施布局提供重要依據(jù) 根據(jù)工程施工活動預測土石開挖量、利用量、棄土棄渣的來源和數(shù)量 收集、分析相關資料，采用類比法預測流失量 損壞水土保持設施的種類和面積 為計算水 土保持設施補償費提供依據(jù) 預測破壞的林草地、水田、梯田、土壩等水土保持設施面積和數(shù)量 現(xiàn)場勘察及收集研究相關統(tǒng)計資料 可能造成的水土流失面積及流失總量 為布設具體水保措施和計算水保效益提供依據(jù) 掌握工程建設地表植被擾動情況，了解棄物的組成，堆放位置和形式，預測水采用類比分析法 42 土流失量 根據(jù) “ 誰開發(fā)誰保護，誰造成水土流失誰負責治理 ” 的原則， 橫坑坪螢石礦 工程的水土流失的預測范圍為 ***工程水土流失的防治責任范圍。 擾動原地貌、損壞土地面積 擾動土地是指開發(fā)建設項目在生產(chǎn)建設活動中形成的各類挖 損、占壓、堆棄用地，均以垂直投影面積計。通過查閱開發(fā)建設項目的技術資料，利用設計圖紙，結合實地查勘， 本項目 擾動原地貌、損壞土地和植被的 面積 包括采場工業(yè)場地、選礦工業(yè)場地、廠區(qū)道路、棄渣場、尾礦庫、供排水 管 路、泵房、水池及其它構筑物等，共為 ，詳見下表 53。 表 53 項目擾動、損壞土地面積統(tǒng)計表 序號 項目 單位 水田 旱地 林地 草地 荒草地 合計 備注 1 廢石場用地 hm2 0 0 2 尾礦庫用 地 hm2 0 0 3 采礦工業(yè)場地 hm2 0 0 0 4 選礦工業(yè)場地 hm2 0 0 0 5 礦區(qū)公路占地 hm2 0 6 管路供水占地 hm2 0 7 行政生活 等 區(qū) hm2 0 0 8 合計 hm2 0 填土、棄土石、棄渣量預測 在 項 目 建 設 期 ， 主 體 工 程 建 設 共 需 開 挖 、 剝 離 土石 方104m3， 其中 回填利用 104m3，排放于 1廢石場內(nèi)的廢石土 104m3，回填于尾礦庫 104m3， 剩余 104m3 的植被土 存放于 儲土場 內(nèi)。在 生產(chǎn) 運行期，也 將產(chǎn) 生大量的廢石和廢渣，據(jù) 43 統(tǒng)計產(chǎn)生 廢 石 土 約 104m3，其中 104m3 的 廢 石于采空區(qū)回填、路基填筑、尾礦壩筑壩材料 ， 經(jīng)選礦產(chǎn)生的 104m3 尾 礦排放 于尾礦 庫， 剩 余 104m3 的 廢 石 排放 于 2廢石場 內(nèi) 。 詳見表 34。 損壞水土保持設施面積和數(shù)量 根據(jù) 橫坑坪螢石礦 業(yè)主提供的主體工程設計資料，并結合現(xiàn)場調(diào)查情況，綜合測算工程施工等占用、損壞的水土保持設施。 通過實地調(diào)查及查閱該 工程 設計的有關技術資料，工程破壞的水土保持設施主要為林地 、 荒草地 。 其中， 林地為良好植被的地類，具有一定水保功能； 而荒草地面積 hm2 中， 有些 部分是 巖土裸露地 等，具有水保功能設施的面積只有 ， 則損壞水保設施面積共 。 根據(jù) ***綜字 [1995]69 號 文《 ***省水土保持 設施 補償費 、水土流失防治費的收費 使用管理 辦法 》， 故 的 面積 也即為征收水土保持補償費的面積 。 詳見表 5— 4。 表 54 工程損壞水土保持設施面積統(tǒng)計結果表 序號 項目 單位 林地 草地 荒草地 合計 備注 1 廢石場用地 hm2 0 2 尾礦庫用地 hm2 0 3 采礦工業(yè)場地 hm2 0 4 選礦工業(yè)場地 hm2 0 5 礦區(qū)公路占地 hm2 0 6 管路 供水 占地 hm2 0 7 行政生活 等 區(qū) hm2 0 8 合計 hm2 0 預測分區(qū) 本方案結合 橫坑坪螢石礦 建設擾動地面可能產(chǎn)生的水土流失的 44 特點 ,將項目水土流失防治責任范圍劃分為項目建設區(qū)和直接影響區(qū)分別進行水土流失預測。 根據(jù)主體工程的特點和防治措施的差異，將項 目建設區(qū)進一步劃分為 7 個二類防 治區(qū)域：采 礦工業(yè)場地防治區(qū)、選礦工業(yè)場地防治區(qū) 、廢石場 防治區(qū) 、尾礦庫 防治區(qū)、礦區(qū)公路防治區(qū) 、管 線供水 防治區(qū) 、 行政生活 等 地 防治區(qū) 。直接影響區(qū)為地下采礦影響地表的錯動范圍，即可能會產(chǎn)生地面沉陷的區(qū)域。 根據(jù)工程建設過程中，各類施工場地對地表擾動的具體情況和對可能造成的水土流失治理的難易程度等特點，項目建設過程 中可能造成水土流失面積 共 ，詳見表 5—5。 表 55 可能造成水土流失面積預測結果表 序號 分區(qū) 單位 數(shù)量 備注 1 廢石場區(qū) hm2 2 尾礦 庫區(qū) hm2 3 采礦工業(yè)場地區(qū) hm2 4 選礦工業(yè)場地區(qū) hm2 5 礦區(qū)公路區(qū) hm2 包括開挖邊坡 6 管路供水 防治區(qū) hm2 7 行政生活等區(qū) hm2 包括 辦公樓、浴室及食堂、生活區(qū)住房等 。 合 計 hm2 可能造成的水土流失總量預測 原地貌土壤侵蝕背景值確定 根據(jù)現(xiàn)場實地調(diào)查，項目區(qū)內(nèi)主要是山林地和荒草地，其次為少許的坡耕地。區(qū)內(nèi)喬、灌、草生長茂盛，植被覆蓋率約 70%。 山林地植被覆蓋率高，無明顯侵蝕現(xiàn)象，其 背景值土壤侵蝕模