【導讀】成功進行資本改造的股份制企業(yè)。公司地處****省渦陽縣，現(xiàn)有員工1100多人，其中各類技術(shù)人員300人?？缁?、精細化工、發(fā)電等多行業(yè)。年，發(fā)電機組裝機容量。造業(yè)百強企業(yè)，國家大型二檔企業(yè)。即將上馬，前期準備工作已經(jīng)完成。“1525”項目(年產(chǎn)15. 15億元，建成后年銷售收入可達億，利稅9358萬元，死亡率、道路交通萬車死亡率等指標均有一定幅度的下降。接近世界中等發(fā)達國家水平。實施重大危險源普查和監(jiān)測監(jiān)控，搞好隱患治。亡賠償標準，有效遏制重特大事故。按輕重大小逐一統(tǒng)計，制定整治計劃，要求各地按期完成。爆炸，不能滿足防火距離的要求，已構(gòu)成構(gòu)成了重大事故隱患。行搬遷，增加安全防范設施，消除安全隱患。財產(chǎn)安全，事關職工群眾的切身利益，事關改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。濟損失近400萬元，給人民生命財產(chǎn)帶來了巨大損失?？梢钥闯?，渦陽縣的火災隱患和消防安全問題。突出性事故的能力。的正常生產(chǎn)和生活，且對廣大群眾的人身和財產(chǎn)構(gòu)成嚴重威脅。

　　

【正文】 要材料：擬采用公開招標方式，這樣業(yè)主能取得有競爭力的合同。 設備：由于符合條件的設備供應商很多，若采取公開招標方式，評標的工作量較大，招標的時間長、費用高，因此該部工程擬采取邀請招標的方式。 表 81 招 標 基 本 情 況 招標范圍 招標組織形式 招標方式 不采用招標方式 備注 全部 招標 部分 招標 自行 招標 委 托 招標 公開 招標 邀請 招標 勘 察 ※ ※ ※ 設 計 ※ ※ ※ 環(huán) 評 ※ ※ ※ 建筑安裝工程 ※ ※ ※ 監(jiān) 理 ※ ※ ※ 生產(chǎn)設備 ※ ※ ※ 重要材料 ※ ※ ※ 其 他 ※ ※ ※ 第九章 投資估算及資金籌措 34 投資估算依據(jù) ①國家 發(fā)改委 委、建設部頒布的有關文件 ②現(xiàn)行財務制度和會計制度 ③ ****省建設廳頒布的有關文件 ④定額站發(fā)布的有關定額信息 ⑤現(xiàn)行有關法律、法規(guī)、政策 投資估算范圍 ① 生產(chǎn)車間和倉庫改造工程的 建筑工程費用。 ②設備購置與安裝工程費。 ③勘察、設計、監(jiān)理、開辦費等其它費用。 ④預備費用。 投資估算方法 ①采用 形成 概算指標法 進行估算。 ②有關其它費用取費標準按照國家現(xiàn)行有關規(guī)定執(zhí)行。 ③建設期貸款 年 利率 暫 按 當前的 %計算。 (4)項目投資說明 投資構(gòu)成及估算參數(shù) 建設投資 （ 1）工程費用 ①建筑工程費 建筑工程費的估算方法采用單位建筑工程投資估算法（單位建筑工程造價指標 乘以建筑工程總量）、單位實物工程量投資估算法（以單位實物工程造價指標乘以實物工程量），單位造價指標的確定參照亳州市土建工程定額和同類項目造價水平，并按現(xiàn)行價格水平予以調(diào)整。 本項目建筑工程費包括： 變配站主樓及配電室 等工程 。費用估 35 算為 115萬元。 ②設備及工器具購置 及安裝 費 主要為 變配電 設備安裝調(diào)試費。設備購置安裝費用估算為 1736萬元。 （ 2）工程建設其他費用 前期 開辦 費用按工程費用的 %計費； 勘察 、 設計 、監(jiān)理 費按工程費用的 %計費； 建設單位管理費按工程費用的 %計費； 招標代理費按工程費用 的 %計費。 環(huán)評、安評費等 按工程費用的 %計費。 合計為 91萬元。 （ 3）工程建設預備費 根據(jù)行業(yè)有關要求，并結(jié)合項目區(qū)的實際情況，工程費用和工程建設其他費用的 5%進行估算，為 97萬元。 綜上所述，項目建設投資合計為 2039萬元。 建設期利息 項目申請銀行貸款 1400 萬元，年利率按 %計算，建設期 1年，則建設期利息為 53萬元。 總 投資 項目總 投資為 2092萬元，詳見表 91《建設投資估算表》。 資金籌措 項目總投資 2092 萬元整，所需資金申請銀行貸款 1400 萬元，項目單位自 籌 692萬元。 項目投資估算表 表 91 單位：萬元 36 序號 工程費用名稱 建筑 工程費 設備材料購置 與安裝費 其他 費用 合計 一 工程費用 115 1793 1908 1 建筑工程 115 115 ① 變電站主樓 ② 6KV 配電室 ③ 周邊防護和綠化 11 11 2 設備購置 1755 1755 ① 110KV 變電設備 1293 1293 ② 6KV 配電設備 460 460 ③ 安全警示標示牌 2 2 3 輔助工程 38 38 ① 消防系統(tǒng) 32 32 ② 室內(nèi)外照明、變配電 6 6 二 項目建設其他費用 34 34 1 工程勘察、設計、監(jiān)理費 6 6 2 開辦費 2 2 3 技術(shù)指導費 8 8 4 招投標費 3 3 5 建設單位管理費 3 3 6 環(huán)評、安評費等 12 12 三 預備費 97 97 四 建設期利息 53 53 合計 115 1793 184 2092 37 第十章 綜合效益評價 38 國民經(jīng)濟評價 本項目為企業(yè)安全隱患技改項目，不以盈利為目的，效益主要體現(xiàn)在減少企業(yè)安全隱患，保證員工及周邊群眾的財產(chǎn)及生命安全，對企業(yè)及社會產(chǎn)生的間接效益。 國民經(jīng)濟評價計算參數(shù) 國民經(jīng)濟評價是按照資源合理配置的原則，從國家整體角度考察項目的效益和費用，用影子價格、影子匯率和社會折現(xiàn)率等經(jīng)濟參數(shù)分析計算項目對國民經(jīng)濟的凈 貢獻，評價項目的合理性。 社會折現(xiàn)率 依據(jù)國家發(fā)改委、建設部 2020年發(fā)布的《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)（第三版）》規(guī)定，國民經(jīng)濟評價中社會折現(xiàn)率采用 10%。 影子價格 項目的主要投入物的影子價格，以調(diào)查價格，統(tǒng)計資料為依據(jù)，《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》中的有關規(guī)定進行測算，根據(jù)項目區(qū)情況影子價格采用 。 物價上漲系數(shù) 國民經(jīng)濟評價采用了影子價格，故不再考慮物價水平上漲的因素。 評價年限 建設工期按 1 年計算，建成后使用年限以 20年計， 項目經(jīng)濟評價總計算期 16年。 殘值計算 本項目殘值取建設費用的 50%，以負值費用計入評價末年。 國民經(jīng)濟費用和效益范圍 39 本項目國民經(jīng)濟費用包括：消防設施改造費用。國民經(jīng)濟效益主要包括：減少安全隱患給企業(yè)帶來的間接效益；減少安全隱患給周邊社會帶來的間接效益。 國民經(jīng)濟評價費用 根據(jù)影子價格對投資估算有關項目進行調(diào)整，并剔除其中的物價上漲預備費，經(jīng)調(diào)整后本工程總投資為 。 本項目的養(yǎng)護費用參照當?shù)仡愃乒こ?計取養(yǎng)護費。養(yǎng)護費用為 /年；考慮評價期內(nèi)建材上漲因素，以 %逐年上漲。 工程殘值是指評價期末本項目工程殘留下采的價值。根據(jù)本工程特殊情況，取調(diào)整后建設投資費用的 50%。 國民經(jīng)濟效益計算 項目的實施將產(chǎn)生的經(jīng)濟效益為間接經(jīng)濟效益。 （ 1）減少安全隱患給企業(yè)帶來的間接效益 一旦發(fā)生 安全事故 ， 則后果不堪設想 。通過項目的建設，改善了企業(yè)生產(chǎn)條件，提高生產(chǎn)效率，降低了安全事故的發(fā)生率，保證了 人民群眾 的生命財產(chǎn)安全，預計第一年可為企業(yè)間接獲得效益為190萬元，并每年 按 2%遞增。 （ 2）減少安全隱患給社會帶來的間接效益 由于本廠離城區(qū)較近，如果 發(fā)生安全事故 ，危害將更加嚴重，而且對周圍環(huán)境將帶來嚴重的影響。 項目建設成后，減少了企業(yè)的安全隱患，保證了周邊群眾的生命財產(chǎn)安全，預計第一年可為社會帶來的間接效益達 100 萬元，并每年按 2%遞增。 40 經(jīng)濟評價結(jié)果 經(jīng)濟凈現(xiàn)值 （ ENPV） 該指標是反映項目對國民經(jīng)濟凈貢獻的絕對指標，根據(jù)本工程所預期的效益 ， 選擇社會折現(xiàn)率 R 為 8%， 計算在項目計算期內(nèi)各年的凈效益流量折算到建設期初的現(xiàn)值總和。 ?? ???? nt tst iCBE NP V 1 )1()( ＝ 式中： B—— 國民經(jīng)濟效益流量； C—— 國民經(jīng)濟費用流量； （ B— C） t 第 t 年的國民經(jīng)濟凈效益流量； is—— 社會折現(xiàn)率； n—— 計算期。 經(jīng)濟內(nèi)部收益率 （ EIRR） 該指標是反映項目對國民經(jīng)濟凈貢獻的相對指標，表示項目占用的資金所能獲得的動態(tài)收益率，是項目在計算期內(nèi)各年經(jīng)濟凈效益流量的現(xiàn)值累計等于零時的折現(xiàn)率，即 ?? ??nt tCB1 0)( ，經(jīng)分析計算得出該項目經(jīng)濟內(nèi)部收益率 EIRR＝ %（ 國民經(jīng)濟評價結(jié)果表 ） 。 從經(jīng)濟評價結(jié)果可以得出，該項目帶 來的 國民 經(jīng)濟效益較好，經(jīng)濟內(nèi)部收益率大于 8%，國民經(jīng)濟評價可行。 社會效益分析 近年來 ,隨著安全事故的頻繁發(fā)生 ,安全事故隱患現(xiàn)已成為危害人民生命財產(chǎn)安全至關重要 的 因素。 ********化工有限責任公司 被渦陽縣 列為安全防火重點單位。 現(xiàn)有 35KV變電站和空間壓縮機廠房安全距離不能滿足防火距離的要求，已構(gòu)成構(gòu)成了重大事故隱患。 41 一旦發(fā)生爆炸，如不能及時撲救，很有可能造成事故的擴大，釀成重大安全事故，且 周邊居民較多 ，易造成 重大 人身傷害事故。對上述安全隱患的整治改造為杜絕安全事故的發(fā)生，保障廣大 群眾生命財產(chǎn)利 益 具有重大的現(xiàn)實意義和重大的社會影響力。 第十一章 結(jié)論與建議 42 結(jié)論 該項目符合當前企業(yè)發(fā)展的需要，有利于杜絕安全事故隱患，減少企業(yè)的安全事故的發(fā)生率。同時，該項目的建設對推動企業(yè)的新發(fā)展有著重要的現(xiàn)實意義，增強企業(yè)市場競爭能力，符合國內(nèi)外同行業(yè)的發(fā)展趨勢。 綜上所述，本項目基本條件良好，所進行技改方案確實可行，經(jīng)濟效益顯著，社會效益明顯。為此，建議上級有關部門積極支持項目實施，協(xié)助搞好項目建設工作，促使項目早日建成。 建議 建議一：本項目經(jīng)濟 效益和社會效益顯著，建議上級單位予以審批；承辦單位抓緊時間進行項目的前期準備工作，以使項目能夠早日建成投產(chǎn)。 建議二：建議 ********化工有限責任公司 切實提高認識，加強組織領導。安全事故隱患是危害人民生命財產(chǎn)安全至關重要因素，建議 ********化工有限責任公司 切實提高認識，以貫徹落實科學發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，充分認識整治安全事故隱患的重大意義，增強責任感和緊迫感，切實做到思想認識到位、時間精力到位、組織部署到位、工作措施到位。 建議三：有關部門廣泛宣傳發(fā)動，營造良好氛圍。按照國務院安委會 和省安委會的要求，認真研究制訂具體實施方案，通過召開會議等形式迅速作出部署。充分運用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等媒體，大力開展安全事故隱患普查整治專題宣傳，向社會公告安全事故隱患普查整治的范圍、重點和要求，宣傳普查整治的重要性和必要性，做到家喻戶曉，人人皆知，努力營造全社會關心、支持、參 43 與安全事故隱患普查整治的良好氛圍。