【導(dǎo)讀】本項(xiàng)目選擇在某、某2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)21個(gè)行政村，面積1萬(wàn)畝。座，打機(jī)井（普通井）30眼、深水井5眼，地埋輸水管道15000m，修田間道路12020㎡，配備噴灌設(shè)施5套，修圍墻1000m?；绢A(yù)備費(fèi)27萬(wàn)元，占總投資的%。中央投資1000萬(wàn)元，地方配套200萬(wàn)元。項(xiàng)目批復(fù)后，兩年內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)。第一年，建成種子檢驗(yàn)。檢測(cè)室，建立良種繁育基地６０００畝，達(dá)到６０％生產(chǎn)能力；面實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)?！逗幽鲜?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一.五”規(guī)劃》；發(fā)展玉米生產(chǎn)是保證國(guó)家糧食安全的主要措施，好完成項(xiàng)目的基本條件，建議盡快立項(xiàng)實(shí)施。某市從1997年開(kāi)始相繼實(shí)施河南省優(yōu)質(zhì)糧食生。條件，進(jìn)一步提高種子生產(chǎn)加工能力，以滿足市場(chǎng)需求。為此，項(xiàng)目建設(shè)單位成立專門(mén)機(jī)構(gòu)，以河南農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)。力還需要有較大幅度的提高，才能保證糧食供給。件明確提出，繼續(xù)實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程和糧食豐產(chǎn)科技工程，才能為確保國(guó)家糧食安全發(fā)揮應(yīng)有的作用。由于近年來(lái)畜牧業(yè)迅猛發(fā)展，玉米生產(chǎn)前景廣闊，

　　

【正文】 種子 經(jīng)營(yíng)收入中劃出一定經(jīng)費(fèi)，用于項(xiàng)目后期管理和完善，保證項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展。 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 項(xiàng)目批復(fù)后，兩年內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)。第一年，建成種子檢驗(yàn)檢測(cè)室，建立良種繁育基地６０００畝，達(dá)到６０％生產(chǎn)能力；第二年，建立良種繁育基地４０００畝，總面積達(dá)到１萬(wàn)畝，全面實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)。 第十章 投資估算與資金來(lái)源 投資估算 工程建設(shè)費(fèi) 按照《 河南糧食核心區(qū)良繁基地投資計(jì)劃估算表 》有關(guān)規(guī)定估算，工程建設(shè)總投資 1200 萬(wàn)元，其中土建工程投資 萬(wàn)元，田間工程投資 萬(wàn)元，儀器設(shè)備購(gòu)置投資 萬(wàn)元。 土建工程 ： 新建 檢驗(yàn)、實(shí)驗(yàn)室 600平方米，每平方米 800元， 25 需投資 48萬(wàn)元； 考種室 200平方米，每平方米 800元，需投資 16萬(wàn)元；掛藏室 200每平方米，每平方米 800元，需投資 16萬(wàn)元； 常溫庫(kù) 800平方米，每平方米 800元，需投資 64萬(wàn)元；低溫低濕庫(kù) 600平方米，每平方米 1100元，需投資 66萬(wàn)元；種子加工 車間 580平方米，每平方米 800元，需投資 ；曬場(chǎng) 3000平方米，每平方米 110元，需投資 33萬(wàn)元；農(nóng)機(jī)庫(kù) 600平方米，每平方米 500元，需投資 30萬(wàn)元； 輔助 用房 450平方米，每平方米 800元，需投資 36萬(wàn)元 。配電室 80平方米，每平方米 500元，需投資 4萬(wàn)元 。以上共計(jì) 。 田間工程 ： 修田間道路 12020平方米， 每 平方 米 75元，需投資 90萬(wàn)元。 新打 機(jī)井 （深水井） 5眼，每眼費(fèi)用 ，需投資 74萬(wàn)元；（普通井） 30眼， 每眼 8萬(wàn)元，需投資 240萬(wàn)元 。種子鑒定 圃 5畝 ，每 畝 2萬(wàn)元，需投資 10萬(wàn)元；支渠 10000米，每米 50元，需投資 50萬(wàn)元；提灌站 4個(gè)，每個(gè) ，需投資 38萬(wàn)元；新建噴灌設(shè)施 5套，每套 ，需投 資 ；地埋輸水管道 ，每米 40元，需投資 60萬(wàn)元；圍墻 1000米，每米 200元，需投資 20萬(wàn)元。以上共計(jì) 。 儀器設(shè)備購(gòu)置： 實(shí)驗(yàn) 檢驗(yàn) 儀器 設(shè)備購(gòu)置檢驗(yàn)儀器 39臺(tái)（套），需投資 元。 農(nóng)機(jī)具購(gòu)置 32臺(tái)件，需投資 。 其中購(gòu)置 拖拉機(jī) 2臺(tái)， 26 每臺(tái) 53000元，需投資 ； 免耕施肥精量 播種機(jī) 4臺(tái) ，每臺(tái)60000元，需投資 24萬(wàn)元； 脫粒機(jī) 2臺(tái)，每臺(tái) 15000元，需投資 3萬(wàn)元； 單粒播種機(jī) 2臺(tái)，每臺(tái) 15000元，需投資 3萬(wàn)元； 旋耕滅茬多用機(jī) 2臺(tái)，每臺(tái) 10000元， 需投資 2萬(wàn)元； 多功能 犁 3臺(tái)，每臺(tái) 10000元，需投資 3萬(wàn)元；機(jī)動(dòng)彌霧機(jī) 16部 ，每 部 3000元，需投資 萬(wàn)元； 農(nóng)用汽車 1部投資 9萬(wàn)元。 加工 設(shè)備 購(gòu)置 41 臺(tái)，需投資 萬(wàn)元。其中 1大喂料斗組合 2 臺(tái)，需投資 1 萬(wàn)元； 斗式提升機(jī) 4 臺(tái)， 需投資 萬(wàn)元 ；風(fēng)篩清選機(jī) 1 臺(tái)，需投資 萬(wàn)元，清選機(jī) 1 臺(tái)，需投資 萬(wàn)元，計(jì)量包裝 稱 2 個(gè)，需投資 36 萬(wàn)元，振動(dòng)輸送機(jī)、種子包衣機(jī) 4 臺(tái)，需投資 萬(wàn)元，喂料斗、工作臺(tái)、緩沖倉(cāng) 、 縫包機(jī)、除塵防雜 系統(tǒng) 以及 其它加工設(shè)備 萬(wàn)元。 以上共計(jì) 萬(wàn)元。 工程建設(shè)其它 費(fèi)用 工程建設(shè)其它費(fèi)用 43 萬(wàn)元，其中包含可研報(bào)告編制費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、 招標(biāo) 費(fèi) 、建設(shè)單位管理費(fèi) 。 基本預(yù)備費(fèi) 按照國(guó)家計(jì)委“計(jì)投資” 1340 號(hào)文規(guī)定，項(xiàng)目基本預(yù)備費(fèi)用按工程建設(shè)費(fèi)及工程建設(shè)其它費(fèi)用的 35%估算，經(jīng)估算項(xiàng)目基本預(yù)備費(fèi)為 27 萬(wàn)元。 27 投資估算 經(jīng)上述估算，本項(xiàng)目總投資為 1200 萬(wàn)元，其中 土建 工程 萬(wàn)元，占總投資的 ％； 田間工程 萬(wàn)元，占總投資的 %；儀器設(shè)備購(gòu)置 萬(wàn)元 ，占總投資的 %；工程建設(shè)其它費(fèi)用和基本預(yù)備費(fèi) 70 萬(wàn)元， 占總投資的 ％ 。 資金來(lái)源 項(xiàng)目總投資 1200 萬(wàn)元，在資金來(lái)源上，申請(qǐng)中央投資 1000萬(wàn)元。按照中央、 地方 1： 籌措比例， 地方 需配套 資金 200萬(wàn)元。 第十一章 效益分析 經(jīng)濟(jì)效益 本項(xiàng)目為玉米良種繁育基地項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)完成后，主要建設(shè)工程經(jīng)驗(yàn)收合格移交項(xiàng)目所在地使用和管理，在使用過(guò)程中所發(fā)生的運(yùn)行成本和維修費(fèi)用由受益群眾自己解決。項(xiàng)目建設(shè)單位和協(xié)作單位對(duì)基地農(nóng)戶生產(chǎn)的玉米良種進(jìn)行收購(gòu)、加工和銷售。因此，項(xiàng)目建設(shè)后 的直接經(jīng)濟(jì)效益表現(xiàn)為項(xiàng)目建設(shè)單位、協(xié)作單位收購(gòu)、加工和銷售 的增值成本以及項(xiàng)目區(qū)員工開(kāi)展玉米良種繁育與項(xiàng)目前相比的新增效益兩部分。 28 項(xiàng)目建設(shè)單位和協(xié)作單位的直接效益分析 建設(shè)單位和協(xié)作單位的直接效益來(lái)自于收購(gòu)基地農(nóng)戶玉米良種經(jīng)加工銷售后的增值收入。項(xiàng)目區(qū) 1 萬(wàn)畝玉米 繁育 良種基地達(dá)到穩(wěn)產(chǎn)后 ， 年可 加工銷售 玉米包衣良種 350 萬(wàn)公斤，按照讓利于民、服務(wù)農(nóng)業(yè)的原則，每公斤包衣良種售價(jià) 5 元計(jì)算，實(shí)現(xiàn)銷售收入 1750 萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利 潤(rùn) 萬(wàn)元， 所得稅 20 萬(wàn)元，投資利潤(rùn)率 5%，利稅率 %。 項(xiàng)目所得稅前財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率 8%,凈現(xiàn)值 78 萬(wàn)元，投資回收期 年；所得稅后財(cái) 務(wù)內(nèi)部收益率6%,凈現(xiàn)值 26 萬(wàn)元，投資回收期 年。表明項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上可行，但是屬于微利運(yùn)營(yíng)。 項(xiàng)目間接效益分析 項(xiàng)目間接效益來(lái)自于項(xiàng)目基地 農(nóng)戶 種植 玉米 良種后與項(xiàng)目前相比 新增 的社會(huì) 效益。 項(xiàng)目 前繁育區(qū) 每畝 可 產(chǎn)商品 玉米 350公斤， 市場(chǎng)平均售價(jià) 元 /公斤，畝產(chǎn)值 595 元；項(xiàng)目實(shí)施后畝產(chǎn)商品種子 350 公斤， 統(tǒng)一收購(gòu) 價(jià) 3 元 /公斤，畝產(chǎn)值 1050 元，畝凈增效益 455 元，總增收 455 萬(wàn)元。 同時(shí)，項(xiàng)目通過(guò)農(nóng)田水利設(shè)施和農(nóng)業(yè)機(jī)械完善配套，年可節(jié)約生產(chǎn)成本 30 萬(wàn)元。項(xiàng)目區(qū) 萬(wàn)農(nóng)民人均增加純收入 元。 此外，項(xiàng)目還可拉動(dòng)社會(huì)需求，創(chuàng)造新的 就業(yè)崗位。項(xiàng)目建設(shè)期間，共可消費(fèi)鋼材 50 噸，水泥 1200 噸，砂石 8000 立方米，磚 180 萬(wàn)塊，木材 50 立方米，提供就業(yè)崗位 1800 多人。項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)后， 能夠直接安排農(nóng)村勞力或城鎮(zhèn)職工 80 余人。在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上， 項(xiàng)目 1 萬(wàn)畝 玉米 良種 繁育 基地所產(chǎn) 350 萬(wàn)公斤 包衣 良種，可推廣 29 優(yōu)質(zhì)玉米種植 140 萬(wàn)畝， 平均 畝增產(chǎn) 20 公斤， 就可增加糧食產(chǎn)量 2800 萬(wàn)公斤，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì) 效益 4480 萬(wàn)元。 新增固定資產(chǎn) 本項(xiàng)目主要投資構(gòu)成為工程建設(shè)費(fèi)、工程建設(shè)其它費(fèi)和基本預(yù)備費(fèi)，按照購(gòu)建 固定資產(chǎn)所發(fā)生的費(fèi)用計(jì)入固定資產(chǎn)原值的原則，項(xiàng)目總投資全部形成固定資產(chǎn)，因此項(xiàng)目建成后新增固定資產(chǎn) 1200 萬(wàn)元。 社會(huì)效益 項(xiàng)目建成后將產(chǎn)生良好的社會(huì)效益。一是提高了項(xiàng)目區(qū) 玉米的生產(chǎn)水平，促進(jìn)了項(xiàng)目區(qū)種子繁育體系的發(fā)展和服務(wù)手段提高。二是為項(xiàng)目區(qū) 玉米 及 周邊玉米 發(fā)展提供可靠的種源，對(duì)于加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)區(qū)域規(guī)劃的實(shí)施有著重大意義。 生態(tài)效益 項(xiàng)目建設(shè)， 通過(guò) 發(fā)展節(jié)水灌溉 、 提高 農(nóng)業(yè)機(jī)械 化水平 以及推廣 新技術(shù) 、新農(nóng)藝 ，可提 高 水資源利用率 10%以上，并有效降低化肥、農(nóng)藥使用量，既能緩解水資 源供需矛盾，又可改善農(nóng)田土壤結(jié)構(gòu)。 30 第十 二 章 結(jié)論與建議 綜合評(píng)價(jià) 該項(xiàng)目符合 《 國(guó)家糧食安全中長(zhǎng)期綱要 》 和 《 種子 工程建設(shè)規(guī)劃（ 20202020 年）》 的要求，項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn) 地理 位置 優(yōu)越 ，自然生態(tài)條件 較好， 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件 比較完善，水、電、通訊等配套設(shè)施健全，建設(shè)條件具備；項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和方案設(shè)計(jì)科學(xué)，針對(duì)性強(qiáng)；組織管理機(jī)構(gòu)設(shè)置合理，組織實(shí)施措施得力，有利于項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施。 項(xiàng)目實(shí)施后， 社會(huì)、 經(jīng)濟(jì)、 生態(tài)效益 顯著，糧食綜合生產(chǎn)能力較大提高， 農(nóng)民 收入明顯增加，技術(shù)建設(shè)單位的服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。 結(jié)論 意見(jiàn) 實(shí)施 玉米 良種繁育基地是保證國(guó)家糧食安全的一個(gè)重要組成部分，實(shí)施該項(xiàng)目對(duì)提高糧食綜合生產(chǎn)能力，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入都有重大意義。 某市 自然條件優(yōu)越，能源供應(yīng)充足，交通便利，技術(shù)力量雄厚，種子繁育體系健全，完全有能力完成項(xiàng)目實(shí)施任務(wù)。該項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)合理，技術(shù)成熟可靠，經(jīng)濟(jì)效益顯著，符合項(xiàng)目申報(bào)的要求，建議立項(xiàng)審批，盡快實(shí)施。