【導(dǎo)讀】國(guó)對(duì)外交流的渠道更為廣闊。我國(guó)東部沿海地區(qū)成為接受產(chǎn)業(yè)和資本轉(zhuǎn)移的優(yōu)先。納國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和投資資本的優(yōu)勢(shì)。為了適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式，一些。長(zhǎng)的動(dòng)力和先導(dǎo)?？偖a(chǎn)值億，主要工業(yè)企業(yè)均集中布局在舟山本島的東南沿海一帶。舟山現(xiàn)有城市空間結(jié)構(gòu)及發(fā)展的主要問題是本島南北發(fā)展極不平衡。態(tài)環(huán)境質(zhì)量，更不利于全島的平衡發(fā)展。北部各鄉(xiāng)鎮(zhèn)無論從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、各種服務(wù)。設(shè)施配套和市政配套均非常落后，人口密度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于南部。尤其是北部白泉、馬。政府規(guī)劃在舟山本島北部的白泉鎮(zhèn)和北蟬鄉(xiāng)建設(shè)新港工業(yè)區(qū)塊。資料并實(shí)地踏勘了項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，現(xiàn)根據(jù)有關(guān)區(qū)域環(huán)評(píng)的技術(shù)規(guī)范及初步調(diào)研結(jié)果，境保護(hù)的決定》。頒發(fā)浙江省近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃調(diào)整的通知》。工業(yè)區(qū)規(guī)劃布局的合理性進(jìn)行評(píng)價(jià)。通過現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、監(jiān)測(cè)和結(jié)果分析，摸清規(guī)劃

　　

【正文】 萬千瓦 /平方公里，根據(jù)對(duì)國(guó)內(nèi)部分工業(yè)區(qū)負(fù)荷密度的分析，一般在 萬千瓦 /平方公里較合理，本區(qū)用電負(fù)荷略有超標(biāo)。按同時(shí)率 ,110KV 變電站容載比 計(jì)，本區(qū)需配置 4 座 110KV變電站，每座主變?nèi)萘繛?2 4 萬 KVA，每座占地約 5000 平方米，分別位于 3 47和 78地塊。 電力規(guī)劃如下： 近期 110KV 電源主要由舟山電廠供給，高壓電力線結(jié)合綠帶采用架空形式，一條 220KV走廊寬度為 40 米，一條 110KV走廊寬度為 25 米，一條 35KV走廊寬度為 15米，本區(qū)范圍內(nèi)共設(shè) 5條高壓走廊帶，寬度分別為 1540米。 10KV電力線采用埋地形式。結(jié)合東部的未來計(jì)劃圍墾區(qū)的發(fā)展，本區(qū)中遠(yuǎn)期將會(huì)出現(xiàn) 220KV 變電站，為此本規(guī)劃在疏港大道北側(cè)結(jié)合河道與綠地，預(yù)留舟山市新港工業(yè)區(qū)塊環(huán)境影響報(bào)告書 浙江大學(xué)環(huán)境影響評(píng)價(jià)研究室、海洋二所 — 31 — 了一條 2 回路的 220KV架空線至東部圍墾區(qū)的規(guī)劃 220KV 變電站。中遠(yuǎn)期除繼續(xù)引用本島電源外，還可從省電力網(wǎng)獲取， 其中 220KV可分別來自寧波 500KV甬東變和 220KV江南變。 結(jié)合用地布局，在用電集中地區(qū)，設(shè)置了 2 座 10KV環(huán)網(wǎng)站，可結(jié)合各類建筑布置，每座占地約 150 平方米，分別位于 10和 83地塊。 道路規(guī)劃 本園區(qū)路網(wǎng)為方格網(wǎng)狀。道路等級(jí)分為快速路、主干路、次干路和支路。 ① 快速路 根據(jù)舟山城市總體規(guī)劃，園區(qū)南側(cè)的環(huán)島公路近期建設(shè)為二級(jí)公路，但考慮到本島北部地區(qū)的遠(yuǎn)期聯(lián)片發(fā)展，本規(guī)劃確定環(huán)島公路遠(yuǎn)期為城市快速路，兩側(cè)控制寬度為 100 米（考慮管線走廊）。 ② 主干路 本區(qū)塊規(guī)劃：“三橫三縱” 6 條主干道，除 13 號(hào)路（疏港大道）和 16 號(hào)路紅線寬 50 米外，其余道路寬均為 36 米。 四橫中， 13 號(hào)路為疏港大道， 13 號(hào)路與 8 號(hào)路向東延伸與本區(qū)塊東側(cè)的發(fā)展備用地相聯(lián)系；三縱向北至疏港大道，向南接環(huán)島公路， 16 號(hào)路為本島北部地區(qū)與定海、臨城的通道之一， 28 號(hào)路向南可達(dá)白泉鎮(zhèn)區(qū)。 ③ 次干路與支路規(guī)劃 次干路和支路主要為本園區(qū)內(nèi)部交通服務(wù)，規(guī)劃寬度分別為 24 米和 16 米，道路間距 200 米 500 米之間。 ④ 交通設(shè)施規(guī)劃 根據(jù)本區(qū)用地特點(diǎn)，規(guī)劃停車場(chǎng)四個(gè)，分別位于 50、 6 75地塊，面積分別為 公頃、 公頃、 公頃、 公頃。 規(guī)劃加油站四個(gè)，分別位于 1 5 57 ，面積分別為 公頃、 公頃、 公頃、 公頃。 規(guī)劃公交首末站三個(gè)，分別位于 1 3 75。面積分別為 公頃、 公頃、 公頃。 舟山市新港工業(yè)區(qū)塊環(huán)境影響報(bào)告書 浙江大學(xué)環(huán)境影響評(píng)價(jià)研究室、海洋二所 — 32 — 綠化規(guī)劃 工業(yè)區(qū)三面環(huán)山，一面臨海，基地與大自然背景的格局為：綠環(huán)（群山環(huán)抱）、綠谷（山與海之間形成的海積平原）、藍(lán)脈（幾條河道穿過基地）。 本規(guī)劃以生態(tài)環(huán)保為切入點(diǎn)，綠地系統(tǒng)以藍(lán)脈綠廊為框架，結(jié)合公園綠地和防護(hù)綠地構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)狀的綠化體系，綠化結(jié)構(gòu)為 ： “兩心、七帶 ” 兩心：保留基地內(nèi)現(xiàn)有的兩個(gè)小山頭，結(jié)合公共建筑和水體景觀形成的兩個(gè)公共綠心。 七帶：沿河流、山體和交通干道布置的縱橫交錯(cuò)的綠化廊道，與產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)外重要生態(tài)要素有機(jī)結(jié)合，形成產(chǎn)業(yè)園區(qū)合理的生態(tài)格局。 規(guī)劃公園綠地 公頃，包括基地內(nèi)的主要河道兩側(cè)的綠地及三座景觀山體。沿園區(qū)兩側(cè)主排洪河道及環(huán)島公路兩側(cè)布置寬度不等的防護(hù)綠地。規(guī)劃防護(hù)綠地 公頃。合計(jì)規(guī)劃各類綠地 公頃，占建設(shè)用地的 %。 環(huán)境衛(wèi)生工程規(guī)劃 工業(yè)區(qū)設(shè)環(huán)衛(wèi)站和工業(yè)廢棄物中轉(zhuǎn)站各一處 。 在東側(cè)居住生 活用地附近設(shè)置一座生活垃圾中轉(zhuǎn)站，規(guī)模為 90 噸 /日，占地約 3000 平方米，結(jié)合生活垃圾中轉(zhuǎn)站設(shè)污泥處置功能。生活垃圾根據(jù)《舟山市城市總體規(guī)劃》由城市垃圾處理廠統(tǒng)一處理。 在 61地塊，設(shè)一座工業(yè)垃圾 中轉(zhuǎn) 站，占地約 2020 平方米，工業(yè)垃圾運(yùn)至舟山市工業(yè)固體廢物處理廠統(tǒng)一處理、回收與綜合利用。 公共廁所：公廁建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)按 2800 人 /座，主要道路服務(wù)半徑按 500600 米，其他一般街巷按 8001000 米間距設(shè)置，則本區(qū)共需公廁 12 座，提高公廁的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，新建公廁按一、二類標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。 防災(zāi)規(guī)劃 防洪規(guī)劃 防洪（潮）標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)《舟山市城市總體規(guī)劃》并結(jié)合相關(guān)規(guī)劃，確定本區(qū)舟山市新港工業(yè)區(qū)塊環(huán)境影響報(bào)告書 浙江大學(xué)環(huán)境影響評(píng)價(jià)研究室、海洋二所 — 33 — 的防洪（潮）標(biāo)準(zhǔn)為五十年一遇，排澇標(biāo)準(zhǔn)為二十年一遇， 24 小時(shí)雨量當(dāng)天排出不受淹。 結(jié)合圍堰工程，建設(shè)沿海堤防。結(jié)合《舟山市河網(wǎng)水系規(guī)劃》，確定由南往北的三條縱向河道及兩條橫向河道所形成的三縱二橫為排洪主干河道，控制寬度分別為 45 米， 30 米、 20 米和 35 米、 20 米，河床底控制標(biāo)高應(yīng)結(jié)合《舟山市河網(wǎng)水系規(guī)劃》確定，一般為 ~ 米，結(jié)合山體、路網(wǎng)，開挖、梳理河道，使本區(qū)河道水面率控制在 %左右，保證排水、行洪防澇、景 觀的要求。在東、西兩條縱向河道的出口處分別設(shè)置 碶 閘，以控制水位。 消防規(guī)劃 根據(jù)“以防為主，防消結(jié)合”的方針，按消防責(zé)任區(qū)面積 47 公里設(shè)一座消防站的標(biāo)準(zhǔn)，本區(qū)應(yīng)配置兩座標(biāo)準(zhǔn)消防站，分別位于 27和 64地塊，占地面積為 4500 平方米 /座，其中北側(cè)一座兼有海上消防及海上事故應(yīng)急處理功能，在港口岸線分配中，應(yīng)預(yù)留消防碼頭。 按要求建設(shè)消防通道，消火栓等設(shè)施，完善消防通訊建設(shè)。 加強(qiáng)教育、宣傳，提高防火意識(shí)。重要企業(yè)應(yīng)建立業(yè)余消防隊(duì)伍，動(dòng)員全社會(huì)預(yù)防火災(zāi)。 防震規(guī)劃 本區(qū)地震動(dòng)參數(shù)按 。 對(duì)于涉及重大、生命線工程應(yīng)按一般工業(yè)與民用建筑無需進(jìn)行專門的地震安全性評(píng)價(jià)。重大工程、生命線工程、易產(chǎn)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的工程等地震設(shè)防要求高于《中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)工程，其建設(shè)場(chǎng)地必須進(jìn)行專門的地震安全性評(píng)價(jià)，按評(píng)估結(jié)果進(jìn)行抗震設(shè)防。 舟山市新港工業(yè)區(qū)塊環(huán)境影響報(bào)告書 浙江大學(xué)環(huán)境影響評(píng)價(jià)研究室、海洋二所 — 34 — 4 工程分析 水污染源預(yù)測(cè) 由于新港工業(yè)區(qū)塊尚處于規(guī)劃階段，入?yún)^(qū)企業(yè)、生產(chǎn)產(chǎn)品等均不明確，故區(qū)域廢水的發(fā)生量無法準(zhǔn)確計(jì)算，一般根據(jù)經(jīng)驗(yàn)可按區(qū)域的面積、用地規(guī)模、企業(yè)結(jié)構(gòu)、人口規(guī)模、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值來預(yù)測(cè)。 單位面積污水流量法 單位面 積污水流量與當(dāng)?shù)氐墓I(yè)結(jié)構(gòu)、居住密度以及清污分流、雨污分流程度有關(guān)。一般認(rèn)為國(guó)內(nèi)城市單位土地面積的污水流量約在 ~ 萬 m3/km2d ，但據(jù)調(diào)查，我省城區(qū)單位面積污水量基本上均低于此水平，大約在 ～ 萬m3/km2d 。一些開發(fā)區(qū)或工業(yè)園區(qū)的單位面積污水流量見表 41。 表 41 國(guó)內(nèi)一些區(qū)域的單位面積污水流量 序號(hào) 名 稱 污水比流量 (萬 m3/km2d ) 性質(zhì) 主要產(chǎn)業(yè) 1 杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū) 開發(fā)區(qū) 綜合性 2 溫州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū) 開發(fā)區(qū) 綜合性 3 蕭山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū) 開發(fā)區(qū) 綜合性 4 紹興縣濱海工業(yè)區(qū) 工業(yè)區(qū) 紡織印染、化工 5 上?；^(qū) (起步區(qū) 10km2) 化工區(qū) 石化、大化工 6 上虞化工區(qū) 精細(xì)化工園區(qū) 精細(xì)化工 7 袍江工業(yè)區(qū) 工業(yè)新城區(qū) 紡織印染、醫(yī)藥 8 蕭山臨江工業(yè)區(qū) 印染、化工區(qū) 紡織印染、化工 9 臺(tái)州濱海工業(yè)新城 工業(yè)新城區(qū) 綜合性 由表 41 可知，工業(yè)區(qū)及工業(yè)新城區(qū)的單位面積污水量在 ~ 萬m3/km2d ，差異顯著，其中印染產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的 園區(qū)污水量明顯較多，化工區(qū)污水量一般稍高于綜合性開發(fā)區(qū)或工業(yè)新城區(qū)。 另根據(jù)全國(guó) 87 家城市污水處理廠的調(diào)查，污水處理廠服務(wù)面積單位污水流量如表 42 所示。 舟山市新港工業(yè)區(qū)塊環(huán)境影響報(bào)告書 浙江大學(xué)環(huán)境影響評(píng)價(jià)研究室、海洋二所 — 35 — 表 42 全國(guó) 87家污水處理廠服務(wù)面積單位污水流量 個(gè)數(shù) 污水處理廠規(guī)模 (萬 m3/d) 污水比流量 (萬 m3/km2d ) 備 注 10* 污水比流量 20 污水比流量 39 污水比流量 18 污水比流量 87 平均 注：全國(guó)僅兩家污水處理廠（北京方莊污水處理廠和廣州市大坦沙污水處理廠）單位面積污水流量大于 萬噸 /km2d ，如扣除則平均為 萬噸 /km2d 。 由表 42 可知，單位面積污水量一般大于 萬噸 /km2d ，平均水平為 萬噸 /km2d 。結(jié)合表 41，一般工業(yè)區(qū)污水產(chǎn)生量應(yīng)不低于城區(qū)，而化工區(qū)污水量稍高于綜合性開發(fā)區(qū)，但化工區(qū)污水量也不會(huì)大幅度高于綜合性工業(yè)區(qū)，屬于中上水平。 根據(jù)舟山新港工業(yè)區(qū)塊控制性詳細(xì)規(guī)劃，工業(yè)用地以 二、 三類工業(yè)為主，而三類工業(yè)又 以石油化工為主，因此污水量應(yīng)處于中上水平。但是考慮到舟山市新港工業(yè)區(qū)面積較大，規(guī)劃占地 平方公里，規(guī)劃區(qū)內(nèi)擬設(shè)生活居住用地和倉儲(chǔ)用地，其中工業(yè)用地的比例只占 %；而且舟山屬于缺水地區(qū)，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)應(yīng)相對(duì)具有較高層次，因此相對(duì)污水量會(huì)小一些。因此綜合確定新港工業(yè)區(qū)單位面積污水流量為 萬 m3/km2d 。扣除水域面積 公頃 和綠地面積 公頃后，工業(yè)區(qū)工業(yè)用地、居住用地、倉儲(chǔ)用地和預(yù)留地等總陸域面積為 ，因此確定新港工業(yè)區(qū)可能的污水發(fā)生量為 萬 m3/d。 比流量 法 考慮到城市土地使用性質(zhì)的不同，對(duì)區(qū)域用水量的預(yù)測(cè)，也可采用比流量法估算，這也是規(guī)劃部門常用的方法。表 43 為我國(guó)城市水資源專家建議的平均比流量預(yù)測(cè)依據(jù)，其中工業(yè)比流量與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和重復(fù)利用水平有關(guān)。 舟山市新港工業(yè)區(qū)塊環(huán)境影響報(bào)告書 浙江大學(xué)環(huán)境影響評(píng)價(jià)研究室、海洋二所 — 36 — 表 43 專家建議的平均比流量 用地性質(zhì) 平均比流量（ m3/had） 工業(yè)用地 18~152 綠化用地 15~20 公建用地 70 根據(jù)調(diào)查，溫州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工業(yè)用地平均比流量為 81 m3/had，舟山浦西工業(yè)區(qū)為 70m3/had。由于舟山為海島城市，是水資源短缺的城市，為缺水地區(qū)，因此新港 工業(yè)園區(qū)今后項(xiàng)目引進(jìn)已發(fā)展低耗水、低耗能、低污染的項(xiàng)目，同時(shí)入園企業(yè)需積極考慮節(jié)水和水回用。根據(jù)上述特點(diǎn)，結(jié)合工業(yè)區(qū)各類用地面積指標(biāo)，確定舟山新港工業(yè)區(qū)各類用地比流量見表 44。 表 44 舟山市新港工業(yè)區(qū)塊用水量預(yù)測(cè)表 用地類別 用地?cái)?shù)量 （公頃） 用水指標(biāo) （噸 /公頃 日） 用水量 （萬噸 /日） 居住用地 80 一類工業(yè)用地 30 60 二類工業(yè)用地 100 三類工業(yè)用地 70 高新產(chǎn)業(yè)用地 80 港口用地 50 辦公用地 40 商業(yè)、商務(wù)用地 80 文化娛樂用地 100 市政設(shè)施用地 40 綠地 15 道路廣場(chǎng)用地 15 未預(yù)計(jì)量 (按上述用水量的 15%計(jì) ) 合計(jì) 舟山市新港工業(yè)區(qū)塊環(huán)境影響報(bào)告書 浙江大學(xué)環(huán)境影響評(píng)價(jià)研究室、海洋二所 — 37 — 根據(jù)上述預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)，舟山新港工業(yè)區(qū)塊最高日總需水量為 萬 m3/d，按用地面積計(jì)為 66m3/had。 根據(jù)供水量、各類用地排污系數(shù)測(cè)算，舟山 新港工業(yè)區(qū)塊污水量為247。= 萬 m3/d。 廢水排放量的確定 將以上 兩 種方法確定的廢水排放量匯總見表 45。 表 45 不同預(yù)測(cè)方法廢水量的比較（萬 m3/d） 采用方法 廢水排放量 單位面積廢水流量法 比流量法 最終確定廢水量 由表可知，單位面積廢水流量法與比流量法預(yù)測(cè)的廢水量基本相同，因此，本評(píng)價(jià)采用單位面積廢水流量法與比流量法預(yù)測(cè)的數(shù)據(jù)，并考慮余量，確定本項(xiàng)目的廢水量為 萬 m3/d（ 1800 萬 m3/a，按 300 天計(jì)）。 水污染 物排放量 根據(jù)舟山市環(huán)境功能區(qū)劃調(diào)整方案，新港工業(yè)區(qū)納污水體近岸海域調(diào)整為四類功能區(qū)， 并已獲得 省政府批準(zhǔn)。工業(yè)區(qū)內(nèi)企業(yè)廢水經(jīng)工業(yè)區(qū)各路污水管網(wǎng)收集至園區(qū)污水處理廠集中處理，統(tǒng)一設(shè)一個(gè)排放口排放。污水須處理至 GB 89781996《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》新擴(kuò)改二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后方可外排。二級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)的水質(zhì)指標(biāo)是 pH6~9， SS150mg/L， CODCr150mg/L， BOD530mg/L， NH3N25mg/L，石油類 10mg/L，苯 mg/L。以達(dá)標(biāo)排放計(jì)，則新港工業(yè)區(qū)建成后，廢水污染物排放量見表 46。 表 46 廢水污染物排放量 廢水量（萬 m3/a） SS(t/a) CODCr(t/a) BOD5(t/a) NH3N(t/a) 石油類 (t/a) 苯 (t/a)