【導(dǎo)讀】湘潭縣復(fù)興湘稻種植有限公司于2021年6月23日注冊(cè)成立。于湘潭縣易俗河鎮(zhèn)鳳凰路中南建材大市場(chǎng)2棟11號(hào)。以生產(chǎn)有機(jī)高檔優(yōu)質(zhì)湘稻為主要經(jīng)營(yíng)范圍。法人代表李建國(guó)，總經(jīng)理姚運(yùn)泉。公司采取總經(jīng)理負(fù)責(zé)制的經(jīng)營(yíng)管理模式?，F(xiàn)有管理人員7人，技。術(shù)人員10人，其中高級(jí)農(nóng)藝師2人，經(jīng)濟(jì)師1人，土壤學(xué)專家1人，質(zhì)湘稻種植基地建設(shè)，通過(guò)一年的運(yùn)作試點(diǎn)，取得了良好的效果。畝水田擴(kuò)大示范規(guī)模。計(jì)劃用三年時(shí)間建成萬(wàn)畝/年生態(tài)有機(jī)湘稻。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。湘潭縣位于湖南省中部，湘江中下游流域，東鄰株洲，南連衡岳，北接市區(qū)到長(zhǎng)沙，西靠湘鄉(xiāng)接婁底，素有湖南“金三角”之稱。直通高速公路，湘江在境內(nèi)通，為三級(jí)航道可通千噸級(jí)船舶直達(dá)江海。一方面對(duì)調(diào)整湘潭縣糧食種植結(jié)構(gòu)、穩(wěn)定糧食播。全局性重大戰(zhàn)略問(wèn)題。黨中央、國(guó)務(wù)院始終高度重視糧食安全，把這項(xiàng)工作擺。湘潭縣是湖南主要的雙季稻主產(chǎn)區(qū)、全國(guó)糧食生產(chǎn)大縣，

　　

【正文】 備 基地建設(shè) 325 中低產(chǎn)田改造 5000 畝 325 650 元 /畝 無(wú)形資產(chǎn)土地費(fèi) 50 畝 400 8 萬(wàn) 元 /畝 遞延資產(chǎn) 技術(shù)設(shè)計(jì)費(fèi) 建設(shè)單位管理、監(jiān)理費(fèi) 項(xiàng)目 預(yù)備 費(fèi) 2 流動(dòng)資金 3 建設(shè)期利息 4 項(xiàng)目總投資 流動(dòng)資金 資金來(lái)源 本項(xiàng)目所需總投資 萬(wàn)元，項(xiàng)目資金主要來(lái)源： ●國(guó)家專項(xiàng)投資 600 萬(wàn)元，占總投資 % 31 ●申請(qǐng)銀行貸款 2021 萬(wàn)元，占總投資 % ●地方財(cái)政配套 300 萬(wàn)元，占總投資 % ●企業(yè)自籌資金 萬(wàn)元，占總投資 % 中央財(cái)政資金 爭(zhēng)取國(guó)家專項(xiàng)資金 600萬(wàn)元； 地方財(cái)政配套資金 爭(zhēng)取 地方財(cái)政配套資金 300 萬(wàn)元 自籌資金及來(lái)源 自籌資金從企業(yè)利潤(rùn)中提取， 銀行 貸款及籌措 申請(qǐng)銀行貸款 2021 萬(wàn)元 。 資金使用與管理 財(cái)政資金使用與管理 本項(xiàng)目財(cái)政資金主要用于生產(chǎn)基地建設(shè)。由公司按用款計(jì)劃 接受地方政府監(jiān)管 。 銀行資金使用和管理 銀行資金采用?？顚Ｓ?，其中固定資產(chǎn)貸款主要用于購(gòu)買生產(chǎn)設(shè)備及配套設(shè)施建設(shè)，流動(dòng)資金貸款主要用于收購(gòu)糧食。 32 第九章 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)依據(jù) ⑴產(chǎn)品單位生產(chǎn)成本（具體成本見(jiàn)單位生產(chǎn)成本表）及年成本費(fèi)用的估算方法，依據(jù)國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》第三版規(guī)定執(zhí)行。 ⑵本項(xiàng)目 建設(shè)期為 1 年，第 2 年按 60%、第 3 年按 80%、第 4 年按 100%負(fù)荷生產(chǎn)銷售。 ⑶原材料、燃料動(dòng)力的消耗和定額，按擬定方案提出的單位產(chǎn)品消耗考慮，其價(jià)格按現(xiàn)行實(shí)際價(jià)格為基礎(chǔ)進(jìn)行綜合確定。 ⑷職工工資與福利費(fèi) 職工工資包括工資、獎(jiǎng)金、津貼及醫(yī)保、社保，職工工資與福利費(fèi)按 萬(wàn)元 /年 ?人估算，本項(xiàng)目定編 330人。 ⑸折舊費(fèi) 固定資產(chǎn)折舊費(fèi)依據(jù)財(cái)政部《工業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)制度》中工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)折舊年限表的規(guī)定執(zhí)行，取其下限，房屋及公用工程折舊按 25年計(jì)算，設(shè)備折舊按 10年估算，考慮殘值 5%。 ⑹修理費(fèi)按折舊費(fèi) 50%計(jì)算。 ⑺土地、無(wú)形資產(chǎn)按 50 年攤銷，遞延資產(chǎn)按 5 年攤銷。 ⑻其它費(fèi)用 33 銷售費(fèi)用按銷售收入 3%估算。 其它管理費(fèi)用按工資總額 50%估算。 ⑼根據(jù)國(guó)家對(duì)糧食加工有關(guān)優(yōu)惠政策 ,本項(xiàng)目增值稅率按銷項(xiàng)13%，優(yōu)質(zhì)稻收購(gòu)按 10%進(jìn)行抵扣計(jì)算，城市維護(hù)建設(shè)費(fèi)按應(yīng)納增值稅額的 7%，教育費(fèi)附加按應(yīng)納增值稅額的 3%繳納。 ⑽企業(yè)所得稅按 25%稅率計(jì)征。 ⑾貸款利息按年利息 %計(jì)算。 ⑿本項(xiàng)目取行業(yè)基準(zhǔn)收益率 8%。 、銷售稅金和附加估算 銷售收入的估算 見(jiàn)下表 序號(hào) 產(chǎn)品名稱 年產(chǎn)量（噸） 單價(jià) 年銷售收入 （萬(wàn)元） 1 優(yōu)質(zhì)精米 4950 5900 2 早秈米 4200 2 米 糠 1200 1650 198 3 碎米 3020 4 谷殼 3000 300 90 合計(jì) 銷售稅金及附加 本項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，每年可上交銷售稅金及附加 萬(wàn)元。 本項(xiàng)目正常年總成本費(fèi)用為 萬(wàn)元； 34 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論 本項(xiàng)目總投資 萬(wàn)元，其中建設(shè)投資 萬(wàn)元，建設(shè)期利息 萬(wàn)元，流動(dòng)資金 萬(wàn)元。 建成達(dá)產(chǎn)后，每年可實(shí)現(xiàn)銷售收入 萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利稅 萬(wàn)元，其中上繳國(guó)家稅收 萬(wàn)元 ，凈 利潤(rùn) 萬(wàn)元； 投資利潤(rùn)率分別為 %（所得稅前 ，全部投資 ）、 %（所得稅后 ，全部投資 ）； 超過(guò)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)投資基準(zhǔn)收益率。 表明該項(xiàng)目 有一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力 。 35 第十章 社會(huì) 效益分析 社會(huì)評(píng)價(jià)基本結(jié)論 優(yōu)質(zhì)稻集約化生態(tài)種植基地建設(shè)項(xiàng)目一方面對(duì)調(diào)整湘潭 縣 糧食種植結(jié)構(gòu)、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、提高糧食單產(chǎn)、增加農(nóng)民收入有 著十分重要的意義；另一方面，也有利于改善耕地土壤環(huán)境，減少農(nóng)藥和化肥不當(dāng)使用對(duì)土壤的污染、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，具體體現(xiàn)在以下四個(gè)方面： 大大提高糧食的安全性。發(fā)展無(wú)公害綠色優(yōu)質(zhì)稻米生產(chǎn)，通過(guò)實(shí)施有機(jī)肥、測(cè)土配方施肥、病蟲綜合防治，選用生物制劑農(nóng)藥和高效、低毒、低殘留化學(xué)農(nóng)藥，推廣先進(jìn)噴藥機(jī)具和科學(xué)誘殺水稻蟲病，大幅度提高防治效果，從而可大大減輕化肥、農(nóng)藥的污染機(jī)會(huì)和污染程度，保證稻米及其副食品更符合衛(wèi)生、安全標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到“綠色食品”、“安全食品”的要求，對(duì)人們身體健康具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。 項(xiàng)目區(qū)通過(guò)種植優(yōu)質(zhì)稻，每畝比現(xiàn)在增加收入在 200 元以上，對(duì)于促進(jìn)優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)具有 較 強(qiáng)的輻射樣板作用。 帶動(dòng)加工業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 通過(guò)推廣應(yīng)用科技成果、新技術(shù)，大幅提高廣大農(nóng)民科學(xué)種田水平，提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)。 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng) 壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) ,促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整分析 建設(shè)本項(xiàng)目 ,可以充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民種糧的積極性 ,穩(wěn)定糧食生產(chǎn) ,確保國(guó)家糧食安全和農(nóng)民增收 ,把湘潭糧食單產(chǎn)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。 36 在此基礎(chǔ)上 ,促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 ,達(dá)到種糧與發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物有機(jī)結(jié)合 ,種糧與促進(jìn)農(nóng)民增收有機(jī)結(jié)合。 完善產(chǎn)業(yè)鏈 ,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展 建設(shè)本項(xiàng)目 ,把糧食生產(chǎn)作為糧食加工企業(yè)第一原料車間，與收購(gòu)、加工與市場(chǎng)連成一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈，把分散的農(nóng)戶種植與國(guó)內(nèi)外大市場(chǎng)連成一個(gè)有機(jī)整體，大大提高了我 縣 糧食生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化水平，提高了我 縣 糧食生產(chǎn)在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。 輻射帶動(dòng)能力分析 項(xiàng)目單位與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制 為建設(shè)本項(xiàng)目 ,湘潭縣復(fù)興湘稻種植有限 公司與基地農(nóng)戶建立了利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，制定了互惠互利、雙贏發(fā)展，讓利于農(nóng)的聯(lián)結(jié)原則。 輻射帶動(dòng)基地 建設(shè)本項(xiàng)目，可直接帶動(dòng)發(fā) 展綠色優(yōu)質(zhì)稻種植面積 萬(wàn)畝；其帶動(dòng)方式是通過(guò)實(shí)施“ 十 統(tǒng)一”的技術(shù)路線，把基地農(nóng)戶與公司連成一個(gè)有機(jī)整體；間接帶動(dòng)面積為 5 萬(wàn)畝，方式是提供樣板；輻射帶動(dòng)區(qū)域?yàn)橄嫣?縣 ，面積為早晚稻近 20萬(wàn)畝，帶動(dòng)方式是進(jìn)行示范，提供技術(shù)支撐與典型，以典型引路，推動(dòng)全 縣 農(nóng)業(yè) 產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高。 輻射帶動(dòng)農(nóng)戶 實(shí)施本項(xiàng)目 ,可直接受益農(nóng)業(yè)人口 300 人 ,帶動(dòng)農(nóng)民 5000 人 ,方式是通過(guò)建立“ 十 統(tǒng)一”的技術(shù)路線與利益聯(lián)結(jié)機(jī)制 ,確保農(nóng)民增收。間接帶動(dòng)農(nóng)民近 1 萬(wàn)戶，農(nóng)民 萬(wàn)人，方式是提供樣板與培訓(xùn)相結(jié)合； 37 示范帶動(dòng)農(nóng)戶近 5 萬(wàn)戶，農(nóng)民近 25萬(wàn)人，方式是進(jìn)行示范，提供技術(shù)支撐與典型，以典型引路，推動(dòng)全 縣 糧食行業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高。 農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效評(píng)價(jià) 農(nóng)民增收 實(shí)施本項(xiàng)目， 促進(jìn)農(nóng)民直接增收的方式是：通過(guò)建立統(tǒng)一的生產(chǎn)技 術(shù)規(guī)程，實(shí)行區(qū)域化布局，標(biāo)準(zhǔn)化種植，有效解決優(yōu)質(zhì)與高產(chǎn)這一矛盾。 項(xiàng)目區(qū) 農(nóng)民出租土地收入每畝增收 500 元，或外出務(wù)工、或返聘為公司的農(nóng)業(yè)工人，每年可獲收入 萬(wàn)元。較之單一種 糧食 增收 2萬(wàn)元每戶。 農(nóng)業(yè)增效 實(shí)施本項(xiàng)目，穩(wěn)定了糧食生產(chǎn)，確保農(nóng)民種糧的積極性與種糧增收，確保了國(guó)家 糧食安全，把湖南糧食生產(chǎn)的數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，提高了湖南糧食在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，壯大了糧食產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，建設(shè)本項(xiàng)目，對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)民增收與農(nóng)村穩(wěn)定具有一定積極作用。 其它影響分析 建設(shè)本項(xiàng)目，確保了種糧農(nóng)民的積極性，確保國(guó)家糧食安全，并適當(dāng)提高了種糧農(nóng)民的收入。由于目前糧食生產(chǎn)仍然是湖南省農(nóng)民收入 的主要來(lái)源之一，建設(shè)本項(xiàng)目，可帶動(dòng)糧食生產(chǎn)的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定 。 38 第十一章 結(jié)論與建議 結(jié)論 優(yōu)質(zhì)稻集約化生態(tài)種植基地 建設(shè)對(duì)調(diào)整湘潭市糧食種植結(jié)構(gòu)、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高糧食單產(chǎn) ，增加農(nóng)民收入有著十分重要的意義。同時(shí)，環(huán)境污染大大減少，對(duì)項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生非常有利的影響。 本項(xiàng)目符合國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策， 在技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上都是可行的。項(xiàng)目的實(shí)施 有利于促進(jìn)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高糧食生產(chǎn)質(zhì)量和效益，增加農(nóng)民收入，有助于保障國(guó)家糧食安全，是一個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生態(tài)效益俱佳的項(xiàng)目。項(xiàng)目實(shí)施單位和項(xiàng)目區(qū)具備了實(shí)施本項(xiàng)目所需的各方面的條件，建議盡早立項(xiàng)，加快實(shí)施。 建議 優(yōu)質(zhì)稻集約化生態(tài)種植基地建設(shè) 內(nèi)容繁雜，給項(xiàng)目實(shí)施帶來(lái)了難度。因此，建設(shè)單位應(yīng)在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中加大監(jiān)管、協(xié)調(diào)力度，確保項(xiàng)目順利的實(shí)施 。 抓緊資金落實(shí)和監(jiān)管工作。項(xiàng)目建設(shè)工作要按照項(xiàng)目建設(shè)資金額度和配套標(biāo)準(zhǔn)積極籌措資金，并按實(shí)施進(jìn)度及時(shí)足額到位。同時(shí)，加強(qiáng)資金運(yùn)用的監(jiān)管，嚴(yán)格按照項(xiàng)目實(shí)施方案的建設(shè)內(nèi)容安排資金?？顚Ｓ茫沤^挪用。 項(xiàng)目建成后，各有關(guān)項(xiàng)目要按照國(guó)家發(fā)展和改革委員《固定資產(chǎn)管理辦法》進(jìn)行管理，及時(shí)管理與維護(hù)，確保項(xiàng)目設(shè)施功能的正常發(fā)揮，并使其長(zhǎng)期發(fā)揮最大效益。 39 項(xiàng)目實(shí)施的核心是要提高糧食綜合生產(chǎn)能力，即提升品質(zhì)，提高單產(chǎn)，項(xiàng)目實(shí)施地所在的政府和相關(guān)部門應(yīng)加大扶持力度。