【導(dǎo)讀】洛南縣富圓礦業(yè)有限公司水草坪脈石英礦。礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案。山東省景閏礦山工程研究設(shè)計(jì)有限責(zé)任公司。參加設(shè)計(jì)人員名單。地質(zhì)來永恒楊延海。采礦王洛強(qiáng)楊延海。供排水劉康寧張?jiān)龈?。環(huán)境保護(hù)呂燦偉侯志猛。技術(shù)經(jīng)濟(jì)、概預(yù)算蘇偉劉衛(wèi)

　　

【正文】 施安全監(jiān)督管理辦法》（試行）、《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》 GB18599202《尾礦庫(kù)安全管理規(guī)定》 （ 國(guó)家經(jīng)貿(mào)委 2021年第 20號(hào)令）、《選礦安全規(guī)程》GB181522021中的有關(guān)規(guī)定。噪聲污染得到有效控制與治理，預(yù)測(cè) 礦 區(qū)邊界噪聲將符合《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》中的 Ⅱ 類 標(biāo)準(zhǔn)。綜上所述，洛南縣水草坪脈石英礦 礦產(chǎn)資源 開發(fā)利用方案 30 本工程采取的環(huán)境保護(hù)措施比較完善，清潔生產(chǎn)水平較高。 礦山生產(chǎn)必須具備保障安全生產(chǎn)的條件，并取得國(guó)家礦山安全許可證。礦山應(yīng)當(dāng)有保障安全生產(chǎn)、預(yù)防事故和職業(yè)危害的安全設(shè)施，并符合《中華人民共和國(guó)礦山安全法》及《中華人民共和國(guó)礦山安全實(shí)施條例》的相關(guān)措施 ， 同時(shí)必須配備安全生產(chǎn)管理人員，主要負(fù)責(zé)人和管理人員及特種作業(yè)人員應(yīng)持證上崗。 為保證礦山生產(chǎn)安全，改善工人勞動(dòng)條件，設(shè)計(jì)中必須執(zhí)行 “安全第一，預(yù)防為主 ”的方針，礦山建設(shè)過程 中 必須貫徹安全衛(wèi)生設(shè)施 “三同時(shí) ”，加強(qiáng)安全防范和通風(fēng)除塵等衛(wèi)生防護(hù)工作。 勞動(dòng)安全防護(hù)措施 （ 1）礦山井下生產(chǎn)作業(yè)條件復(fù)雜，在礦山生產(chǎn)中要特別注意安全，堅(jiān)決貫徹 “安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全 ”的礦山安全生產(chǎn)總方針，確保井下安全生產(chǎn)，以免給社會(huì)、企業(yè)和個(gè)人造成巨大的損失。 （ 2）井下采掘施工時(shí)，注意安全監(jiān)測(cè)檢查，遇到不良地段如破碎帶時(shí)，應(yīng)注意安全，加強(qiáng)井巷支護(hù)。 （ 3）加強(qiáng)采礦和巷道掘進(jìn)過程中采場(chǎng)頂板的管理。礦山安檢人員和管理人員要密切關(guān)注采掘巷道、采場(chǎng)的頂板變形及裂隙發(fā)展情況，每班作業(yè)前必須進(jìn)行例行檢查。隨著開采深度的增加，采空區(qū)暴露面積越來越大，時(shí)間越來越長(zhǎng)，地壓也就越來越大，應(yīng)力趨于高度集中，礦山要高度重視，除采取隔離措施外，必要時(shí)要進(jìn)行放頂，崩落頂板圍巖，填充采空區(qū)，使巖體應(yīng)力得以釋放，以免突發(fā)大面積塌落而造成事故。 洛南縣水草坪脈石英礦 礦產(chǎn)資源 開發(fā)利用方案 31 （ 4）加強(qiáng)爆破器材的管理，嚴(yán)格爆破器材的發(fā)放制度。爆破器材庫(kù)按有關(guān)規(guī)定并與當(dāng)?shù)毓膊块T協(xié)商，要遠(yuǎn)離礦山生產(chǎn)區(qū)和人員居住區(qū)。爆破工要經(jīng)過專職培訓(xùn)，持證上崗，必須遵守國(guó)家頒布的各項(xiàng)爆破作業(yè)安全規(guī)程。 （ 5）對(duì)采礦 及其輔助運(yùn)輸設(shè)備應(yīng)加設(shè)防護(hù)罩或圍欄，各人行通道要安裝欄桿、把手、扶梯，地板應(yīng)鋪設(shè)防滑設(shè)施或防滑材料等，以免發(fā)生人身事故。 （ 6）結(jié)合地形與當(dāng)?shù)刈罡吆樗唬诘V區(qū)坑口工業(yè)場(chǎng)地筑設(shè)截、排水溝，以防洪水危害。 （ 7）各種電氣設(shè)備及用電設(shè)施均按設(shè)計(jì)要求設(shè)置接地和安全保護(hù)裝置。凡超過一定高度（如 15m）的建、構(gòu)筑物 均需裝置避雷設(shè)施。 （ 8）建、構(gòu)筑物的消防，按建、構(gòu)筑物防火規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)施工。企業(yè)可采用生活、生產(chǎn)與消防合一的消防給水網(wǎng)，個(gè)別地方配備手提式滅火器。 工業(yè)衛(wèi)生防護(hù)措施 （ 1）井下正常生產(chǎn)前，通風(fēng)系統(tǒng)必須達(dá)到礦山設(shè)計(jì)的基本要求，并且在正常生產(chǎn)中，加強(qiáng)通風(fēng)管理。礦山井下采掘生產(chǎn)要堅(jiān)持濕式鑿巖，嚴(yán)禁打干眼，爆破后和裝運(yùn)礦巖時(shí)，加強(qiáng)通風(fēng)，進(jìn)行噴霧灑水，減少塵埃飛揚(yáng)，使作業(yè)面塵埃濃度降低到 2mg/m3以下，礦山必須配備粉塵檢測(cè)儀器，一旦超標(biāo)需立即停止作業(yè)。 （ 2）炮煙中毒一直是礦山重要的危害之一，企業(yè)必須給井下配備相關(guān)的 CO 檢測(cè)儀，每次放炮完后必須用儀器檢測(cè)，達(dá)標(biāo)后方可進(jìn)入工作洛南縣水草坪脈石英礦 礦產(chǎn)資源 開發(fā)利用方案 32 面工作。企業(yè)須給員工配備相關(guān)的救護(hù)設(shè)備。 （ 3）井下鑿巖爆破和空壓機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)等工序所產(chǎn)生的噪音對(duì)人體危害極大，應(yīng)加強(qiáng)防治，如選取低噪音設(shè)備，安裝消音器，采用密閉隔音措施，工作人員戴耳塞、耳罩、頭盔等，將噪音對(duì)人體影響控制到最低程度。 （ 4）工作人員配備好勞動(dòng)衛(wèi)生保護(hù)用品，職工進(jìn)入各自崗位時(shí)一定要配戴齊全，嚴(yán)格遵守工業(yè)衛(wèi)生制度。 （ 5）對(duì)經(jīng)常接觸塵埃和噪音的人員要定期進(jìn)行職業(yè)病檢查，一有職業(yè)病征 兆，立即采取措施，或調(diào)離原崗位，或改換工種等。 （ 6）化驗(yàn)室、環(huán)境監(jiān)測(cè)站（點(diǎn)）等有害氣體和塵埃散發(fā)，擬采用軸流式通風(fēng)機(jī)進(jìn)行通風(fēng)。 （ 7） 設(shè)置必要的生活福利設(shè)施，如食堂、浴室等。在人員集中點(diǎn)設(shè)洗手池，經(jīng)常拖洗地板。 礦井通訊及供配電 礦井通信行政電話納入市話公網(wǎng)，選用 32 門程控調(diào)度交換機(jī)一臺(tái)，使行政電話與生產(chǎn)調(diào)度電話并網(wǎng)運(yùn)行。交換機(jī)的外接口連接洛南縣程控電話交換網(wǎng)。地面各辦公室和生產(chǎn)車間安裝普通電話機(jī)。 秦嶺電網(wǎng)變電站（容量 110 千伏） 10 千伏線路以通至礦區(qū)南段的靈口鎮(zhèn)附近，供電方便，可從上級(jí)變電站引 10KV 電源至礦區(qū)，地面供電系統(tǒng)采用 TNC 系統(tǒng)，井下供電系統(tǒng)采用 IT 系統(tǒng)。 應(yīng)急救援預(yù)案 根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有 “組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安洛南縣水草坪脈石英礦 礦產(chǎn)資源 開發(fā)利用方案 33 全事故應(yīng)急救援預(yù)案 ”的職責(zé)，其目的是保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和職工的生命財(cái)產(chǎn)的安全，防止突發(fā)性重大事故的發(fā)生，并能在事故發(fā)生后得到迅速有效的控制和處理。礦山事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)由 “事故的預(yù)防 ”和 “事故發(fā)生后損失控制 ”兩個(gè)方面構(gòu)成。事故預(yù)防應(yīng)由 “技術(shù)對(duì)策 ”和 “管理對(duì)策 ”構(gòu)成；事故發(fā)生后損失控制則是要事先對(duì)可 能發(fā)生事故后的狀態(tài)和后果進(jìn)行預(yù)測(cè)并制定救援措施。因此，制定事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)該是 “以防為主，救治結(jié)合 ”，做到 “預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé) ”。針對(duì)礦山特點(diǎn)，山洪和泥石流、采場(chǎng)塌方、爆破等需要制定完善的事故應(yīng)急救援預(yù)案，并按預(yù)案進(jìn)行演練。應(yīng)按如下內(nèi)容編制事故應(yīng)急救援預(yù)案： （ 1）礦區(qū)基本情況描述； （ 2）重大危險(xiǎn)源的數(shù)量、描述及分布圖； （ 3）指揮機(jī)構(gòu)的設(shè)置和職責(zé)； （ 4）救援裝備及通訊聯(lián)絡(luò)方式； （ 5）應(yīng)急救援隊(duì)伍的任務(wù)和訓(xùn)練； （ 6）預(yù)防事故的措施； （ 7）事故的處置； （ 8）工程搶險(xiǎn)搶修； （ 9）現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)； （ 10）緊急安全疏散； （ 11）社會(huì)支援。 總之，要高度重視勞動(dòng)安全及工業(yè)衛(wèi)生 ， 建立健全安全及衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)以及安全衛(wèi)生管理制度，平時(shí)作好全員安全衛(wèi)生教育，提高職工安全生產(chǎn)及工業(yè)衛(wèi)生的保護(hù)意識(shí)及防范能力。 洛南縣水草坪脈石英礦 礦產(chǎn)資源 開發(fā)利用方案 34 、生產(chǎn)規(guī)模及服務(wù)年限 設(shè)計(jì)利用資源儲(chǔ)量 陜西省洛南縣 水草坪脈石英礦 資源儲(chǔ)量為 萬噸 ,設(shè)計(jì)利用 石英礦 為 萬 噸 。 生產(chǎn)規(guī)模 根據(jù)礦床規(guī)模確定的設(shè)計(jì)生產(chǎn)規(guī)模為 每年 。 礦山服務(wù)年限 礦 山 服務(wù)年限約 為 。 石英 礦 礦 石 。 廠址選擇 工業(yè)場(chǎng)地選在各礦體附近的平緩地帶，排渣場(chǎng)及堆礦場(chǎng) 選在礦山 附近。 開拓方案 礦山采用地下開采方式 ， 開拓方式為 階段 平硐開拓。 運(yùn)輸方案 各 平硐運(yùn)輸采用 人力 礦車運(yùn)輸 ， 礦 石運(yùn) 至 地表 臨時(shí)堆礦場(chǎng) ， 經(jīng)人工手選 再裝入汽車 進(jìn)行外銷 。 洛南縣水草坪脈石英礦 礦產(chǎn)資源 開發(fā)利用方案 35 采用淺孔留礦法采礦， 礦石用手工方法簡(jiǎn)易 選礦。 、 綜合利用 方案 采礦過程中， 應(yīng)做到貧富兼采，使礦山資源得到充分利用 。 該項(xiàng)目的 投資范圍包括采選主要設(shè)備和生產(chǎn)設(shè)施 、 公用設(shè)施 、 行政生活福利設(shè)施及因工程建設(shè)的需要而發(fā)生的其它費(fèi)用 、 預(yù)備費(fèi)用及流動(dòng)資金。 項(xiàng)目建設(shè)投資 ⑴ 項(xiàng)目投資估算 ① 基建投資 鑒于礦山外部建設(shè)條件較好，開采地段礦體高于當(dāng)?shù)厍治g基準(zhǔn)面，又屬于小型礦山，擬定建設(shè)采礦系統(tǒng)（不含基建期間的地堪工作）為 200萬元，其中，公用系統(tǒng) 50 萬元，生產(chǎn)辦公設(shè)施 150 萬元。投資來源為自籌。 ② 生產(chǎn)流動(dòng)資金估算 按形成固定資產(chǎn)的 15﹪計(jì)算，為 30 萬。 ⑵ 銷售成本 參考其它同類礦山企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況，擬定單位礦石銷售成本為 200 元 /洛南縣水草坪脈石英礦 礦產(chǎn)資源 開發(fā)利用方案 36 噸 ，則年銷售成本為 700 萬元。 ⑶ 銷售收入 由于產(chǎn)品規(guī)格不一，單位售價(jià)也不同，擬定平均銷售價(jià)為 400 元 /噸計(jì)算，產(chǎn)品年銷售收入為 1400 萬元。 ⑷ 銷售稅金計(jì)算 ① 增值稅 為便于計(jì)算，擬將構(gòu)成經(jīng)營(yíng)成本的 80﹪作為進(jìn)項(xiàng)稅額，上述扣除后，增值額為 560 萬元，按 13﹪稅率計(jì)算，年應(yīng)納稅為 萬元。 ② 礦產(chǎn)資源稅費(fèi) 按每立方礦石 50 元計(jì)交，年稅金為 175 萬元。 ③ 礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi) 費(fèi)率為銷售收入的 2﹪，年應(yīng)交 28 萬元。 上述年銷售稅金總計(jì) 萬元。 ④ 企業(yè)所得稅 根據(jù)現(xiàn)行統(tǒng)一的內(nèi)資企業(yè)所得稅制度，企業(yè)按年實(shí)現(xiàn)凈 利潤(rùn)的 20%，上交年所得稅款，共計(jì)為 萬元。 開發(fā)經(jīng)濟(jì)效益計(jì)算與分析 投資利潤(rùn)情況 ① 年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)＝年銷售收入－年銷售成本－銷售稅金＝ 萬元。 ② 年凈利潤(rùn)＝ ① （ 120%）＝ 萬元 洛南縣水草坪脈石英礦 礦產(chǎn)資源 開發(fā)利用方案 37 ③ 礦山總利潤(rùn)＝ ① 服務(wù)年限＝ 萬元 ④ 成本利潤(rùn)率＝ ① 247。年銷售成本＝ ﹪ ⑤ 產(chǎn)值利潤(rùn)率＝ ① 247。年銷售收入＝ ﹪ 投資效果 ① 投資利潤(rùn)率（靜態(tài)）＝年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn) 247。（基建總投資＋生產(chǎn)流動(dòng)資金）＝ ﹪ ② 投資收益率（靜態(tài)）＝（年銷售收入－年銷售成本） 247。（基建總資＋生產(chǎn)流動(dòng)資金） =﹪ 社會(huì)效益評(píng)價(jià) 依據(jù)上述技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)可以看出，在該地建設(shè)一座資源條件與投資水平相適應(yīng)的小型采礦企業(yè)是可行的，其投資收益率較好，投資風(fēng)險(xiǎn)性較小，企業(yè)每年分別可為國(guó)家和自身創(chuàng)造 萬元和 萬元的財(cái)富。隨著 石英巖 價(jià)格的持續(xù)上漲，加強(qiáng)礦山生產(chǎn)管理，控制好生產(chǎn)成本，將會(huì)有較大的利潤(rùn)空間。另外，開發(fā)本礦對(duì)于發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)、改善山區(qū)貧困面貌和加快當(dāng)?shù)厝罕娒撠?致富 都具有較大的推動(dòng)作用。 上述評(píng)價(jià)沒有充分考慮時(shí)間因素對(duì)貨幣值的影響，但本評(píng)價(jià)所采用的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（見表 81）及有關(guān)參數(shù)比較保守，如儲(chǔ)量誤差及保有儲(chǔ)量的確定， 經(jīng)濟(jì) 指標(biāo)及價(jià)格的擬定等。評(píng)價(jià)深度僅為概略研究，故本評(píng)價(jià)結(jié)果僅供有關(guān)部門決策時(shí)參考。 洛南縣 水草坪脈石英 礦 的勘查程度較低 （僅為 核實(shí) ） ，礦體深部洛南縣水草坪脈石英礦 礦產(chǎn)資源 開發(fā)利用方案 38 探礦工程 控制不夠，生產(chǎn)中應(yīng)加強(qiáng)探礦工作，增加礦山可采資源儲(chǔ)量。 需進(jìn)一步進(jìn)行水文地質(zhì)和工程地質(zhì)工作，查明礦山水文地質(zhì)和工程地質(zhì)特征。 本礦山 礦 體位于礦山附近溝谷歷史最高洪水位 以上，地形條件有利于自然排水。井下作業(yè)時(shí)，應(yīng)根據(jù)采掘情況，如出現(xiàn)異常，對(duì)有可能出現(xiàn)積水的坑道，打探眼，疏通 排 水，以防出現(xiàn)大的突水事故。 洛南縣 水草坪脈 石 英 礦 綜合 技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表 表 81 項(xiàng) 目 經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與經(jīng)濟(jì)效益 備 注 礦山總投資 230（萬元） 包括基建投資及生產(chǎn)流動(dòng)資金 年銷售成本 700（萬元） 單位成本： 200 元 /t 年銷售收入 1400（萬元） 單位售價(jià)： 400 元 /t 年銷售稅金 （萬元） 主要包括增值稅、資源稅及資源補(bǔ)償費(fèi)等 年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn) （萬元） 企業(yè)所得稅 （萬元） 年凈利潤(rùn) （萬元） 成本利潤(rùn)率 % 產(chǎn)值利潤(rùn)率 % 投資利潤(rùn)率 ﹪ 投資收益率 ﹪ 投資回收期 (年 ) 委 托 書 洛南縣富 圓 礦業(yè)有限公司委托 山東省景閏礦山工程研究設(shè)計(jì)有限責(zé)任公司 組織編寫《洛南水草坪脈石英礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》的編制工作。 洛南縣富 圓 礦業(yè)有限公司 (蓋章 ) 二 O 一三年八月