【導(dǎo)讀】置許可或?qū)徟捻?xiàng)目）。XX公司擬投資建設(shè)低品位含銅砂巖回收利用年產(chǎn)20萬噸銅粉項(xiàng)目。項(xiàng)目位于新塘區(qū)葛家洼南麓B2區(qū)塊。安全預(yù)評(píng)價(jià)，以期提高建設(shè)項(xiàng)目的本質(zhì)安全水平。建議，編制完成了安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。為政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)管提供依據(jù)。的工作得以順利完成，在此一并表示感謝！

　　

【正文】 全環(huán)境技術(shù)有限公司 編制 3 危險(xiǎn)有害因素辨識(shí) 與分析 危險(xiǎn)有害因素辨識(shí) 辨識(shí)依據(jù) 1） 危險(xiǎn)化學(xué)品危險(xiǎn)性分類依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》 [2021版 ]。 2） 火災(zāi)危險(xiǎn)性分類依據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（ GB500162021）。 3） 有毒危害程度分級(jí)依據(jù)《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級(jí)》（ GBZ230金塘 ）。 4） 接觸限值依據(jù) 《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值 化學(xué)有害因素》和 《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值 物理因素》； 5）人的因素、物的因素、環(huán)境因素和管理因素，依據(jù)《生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼》（ GB/T138612021）進(jìn)行； 6） 危險(xiǎn)因素，是指能對(duì)人造成傷亡或?qū)ξ镌斐赏话l(fā)性損壞的因素。參照《企業(yè)職工傷亡事故分類》（ GB64411986）進(jìn)行 ； 7） 有害因素，是指能影響人的身體健康，導(dǎo)致疾病或?qū)ξ镌斐陕該p壞的因素。參照《職業(yè)病危害因素分類目錄》（衛(wèi)法監(jiān)發(fā) [2021]63號(hào)）進(jìn)行。 辨識(shí)原則 本次評(píng)價(jià)依據(jù) XX公司 低品位含 銅砂 巖回收利用年產(chǎn) 20萬 噸 銅粉 項(xiàng)目 選址及選礦工藝特點(diǎn)，并結(jié)合 生產(chǎn)最常見的事故類別、傷害方式、事故概率統(tǒng)計(jì)等相關(guān)資料，遵循科學(xué)性、系統(tǒng)性、全面性，預(yù)測(cè)性的危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)原則，對(duì) 該項(xiàng)目 的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行辨識(shí)。 XX 公司 低品位含鐵砂巖回收利用年產(chǎn) 30 萬噸鐵精粉項(xiàng)目 安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告 第 28 頁(yè) XX 安全環(huán)境技術(shù)有限公司 編制 物質(zhì)的危險(xiǎn)有害因素分析 危險(xiǎn)、有害因素有各種表現(xiàn)形式，但從本質(zhì)上講之所以能造成有害后果，都可歸結(jié)為存在能量、有害物質(zhì)和能量有害物質(zhì)失去控制 兩 方面因素的綜合作用，并導(dǎo)致能量的意外釋放和有害物質(zhì)的泄漏，揮發(fā)的結(jié)果。因此，存在能量、有害物質(zhì)和能量、有害物質(zhì)失去控制，是危險(xiǎn)因素產(chǎn)生的根本原因。 其主要表現(xiàn)在四個(gè)方面： 1） 自然因素的影響主要指地理、氣候等方面的影響。本報(bào)告主要分析自然因素對(duì) XX 公司 低品位含 銅砂 巖回收利用年產(chǎn) 20 萬 噸 銅粉 項(xiàng)目 建設(shè)和生產(chǎn)過程中作業(yè)人員的影響，主要包括：地震、地質(zhì)災(zāi)害、高低溫等。 2） 設(shè)備故障（含設(shè)備缺陷）：故障是指設(shè)備、部件元件等在運(yùn)行過程中由于性能低下而不能實(shí)現(xiàn)預(yù)定功能的現(xiàn)象，故在生產(chǎn)過程中故障的發(fā)生是不可避免的，故障具有隨機(jī)性和突發(fā)性（其原因有設(shè)計(jì)、制造、安裝、磨損、疲勞、老化、檢查和維護(hù)保養(yǎng)，人員失誤，其它影響等）。 3） 人員失誤：人員失誤是指人的不安全行為（違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律，違反操作 規(guī)程等具有危險(xiǎn)的做法）所發(fā)生的不良后果。在生產(chǎn)過程中存在著人員失誤，具有隨機(jī)性和偶然性，往往是不可預(yù)測(cè)的意外行為。 4） 管理缺陷：安全管理為保證及時(shí)、有效地實(shí)現(xiàn)既定的安全目標(biāo)，是在預(yù)測(cè)、分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、檢查等工作，是預(yù)防故障和人員失誤發(fā)生的有效手段。因此，管理的缺陷是影響失控發(fā)生的重要因素。管理缺陷通常表現(xiàn)為“三違”以及物的不安全狀態(tài)。 自然條件方面存在的危險(xiǎn)、有害因素 該項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域位于 新塘 區(qū) 葛家 洼南麓 B2 區(qū)塊（ 玉堂鎮(zhèn)葛家村 ） ，該地區(qū)地處歐亞大陸的中心腹地，東北有六盤山、東南有 秦嶺作屏障，東南暖濕氣流XX 公司 低品位含鐵砂巖回收利用年產(chǎn) 30 萬噸鐵精粉項(xiàng)目 安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告 第 29 頁(yè) XX 安全環(huán)境技術(shù)有限公司 編制 不易到達(dá)，因而降量少，氣候干燥。北近騰格里大沙漠，地域開闊，無高山阻隔，西伯利亞寒流易于入侵，故冬季寒冷且長(zhǎng)，風(fēng)沙霜凍危害頻繁。境內(nèi)受海拔高度的影響，形成東南、西北兩個(gè)不同的氣候帶。 自然條件方面存在的主要危險(xiǎn)、有害因素有： 1）建設(shè)區(qū)域 總體降雨量少，蒸發(fā)量大，洪澇及降雨對(duì)本項(xiàng)目影響較小，但由于廠址位于山區(qū)，如果沒有對(duì)山區(qū)地表匯水設(shè)置截洪溝等排洪設(shè)施，在雨季存在地表水進(jìn)入廠區(qū)危險(xiǎn)， 導(dǎo)致山洪對(duì)廠內(nèi)設(shè)施的沖擊。 2） 該項(xiàng)目 生產(chǎn)車間、精 Cu 礦 倉(cāng)庫(kù) 承載重量較大，如果建設(shè)位置地基處理不徹底， 可能 導(dǎo)致 建筑物 傾斜甚至倒塌，引發(fā)事故。 3）該地區(qū)春秋季節(jié)風(fēng)沙較大， 且 常伴有 沙塵暴天氣。 本項(xiàng)目主要生產(chǎn)裝置及室外堆場(chǎng)堆存物料較多， 如果室外設(shè)備 、物料堆存不合理， 安裝不牢固或機(jī)械強(qiáng)度差，遇有大風(fēng)天氣，可能造成室外設(shè)備 、物料傾倒、坍塌 ， 對(duì)人員造成打擊、壓迫。 同時(shí)，大風(fēng)天氣有加劇火災(zāi)的可能，給火災(zāi)撲救工作增加困難。 4）室外設(shè)備在 雷雨季節(jié) 可能遭受雷擊， 如果 建構(gòu)筑物及室外設(shè)施避雷設(shè)施設(shè)置不規(guī)范，接地體接地不良， 雷電可能 進(jìn)入儀表和設(shè)備，造成 設(shè)備及供配電線路毀壞。 5）該項(xiàng)目所處地區(qū)處于山區(qū)， 冬季嚴(yán)寒，選礦工藝過程中各類礦 漿、水管線較多，管線如果沒有采取防凍措施，冬季可能出現(xiàn)管線、閥門、水泵等凍裂，導(dǎo)致生產(chǎn)停滯 。同時(shí)冬季嚴(yán)寒對(duì) 室外 工作 人員的身體健康有一定危害，如果缺乏有效防護(hù)措施，有被凍傷的危險(xiǎn)。 降雪后地面滑，因此還存在人員滑倒、摔傷的危險(xiǎn)。 6） 本項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域 地震設(shè)防烈度為 度，設(shè)計(jì)基本地震加速度值為。 如果地震等極端災(zāi)害發(fā)生時(shí)，可能 導(dǎo)致 礦倉(cāng)、高大建筑倒坍，對(duì)人員、設(shè)施造成危害。 XX 公司 低品位含鐵砂巖回收利用年產(chǎn) 30 萬噸鐵精粉項(xiàng)目 安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告 第 30 頁(yè) XX 安全環(huán)境技術(shù)有限公司 編制 項(xiàng)目選址及總平面布置方面存在的危險(xiǎn)有害因素 選址及總平面布置 總平面布置方面存在的主要危險(xiǎn)有害因素有： 1）車輛 傷害 由于該項(xiàng)目生產(chǎn) 過程中礦石運(yùn)輸量較大 ，車輛在選礦廠區(qū)出入頻繁，如果選廠道路施工不規(guī)范，無交通標(biāo)志，運(yùn)礦車輛在廠區(qū)內(nèi)超速行駛，人員指揮失誤，可能導(dǎo)致車輛對(duì)人員的碾壓、碰撞，導(dǎo)致 車輛傷害事故 。 2）火災(zāi) 該 項(xiàng)目氧氣、乙炔 屬 易燃易爆物料。如果建構(gòu)筑耐火等級(jí)不符合要求，生產(chǎn)車間未保持安全間距，易燃易爆物品儲(chǔ)存不當(dāng)，生產(chǎn)過程中發(fā)生火災(zāi)，建構(gòu)筑物布置不規(guī)范可能導(dǎo)致事故危害擴(kuò)大，如果消防設(shè)施配置不完全，可能導(dǎo)致事故無法及時(shí)救援，使事故危害進(jìn)一步擴(kuò)大。 冬季生活 、 取暖 均 采用燃煤 ， 如果煤炭堆場(chǎng)布置不合理， 火爐 與 其他易燃物 體 沒有保持足夠的防火間距， 也 可能導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)。 建筑結(jié)構(gòu)方面危險(xiǎn)有害因素分析 該項(xiàng)目 各類 建構(gòu)筑物方面存在的主要危險(xiǎn)有害因素有： 1）坍塌 該項(xiàng)目大型結(jié)構(gòu)建筑物如礦倉(cāng) 等，由于承重量大，對(duì)建筑性能要求也較高。大型承重結(jié)構(gòu)建筑物建設(shè)之前 應(yīng) 進(jìn)行詳細(xì)地質(zhì)勘查， 若 建筑物基礎(chǔ)設(shè)計(jì) 存在 缺陷， 或 未嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)施工等， 有 可能導(dǎo)致礦倉(cāng)坍塌，造成危害。 2）火災(zāi) 該項(xiàng)目主要建構(gòu)筑 采用 鋼結(jié)構(gòu) ，鋼結(jié)構(gòu) 、彩鋼 板 等圍護(hù)結(jié)構(gòu)一般耐火等級(jí)較低。特別是部分彩鋼 板 采用聚苯板作為夾層，聚苯板易燃，且能在彩鋼板中XX 公司 低品位含鐵砂巖回收利用年產(chǎn) 30 萬噸鐵精粉項(xiàng)目 安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告 第 31 頁(yè) XX 安全環(huán)境技術(shù)有限公司 編制 燃燒無法撲滅。如果采用鋼結(jié) 構(gòu)及彩鋼 板 的建筑物耐火等級(jí)達(dá)不到二級(jí)，彩鋼圍護(hù)結(jié)構(gòu)沒有采取與熱源、火源隔離的措施，可能由于火災(zāi)造成鋼結(jié)構(gòu)建筑倒塌，彩鋼 板 火災(zāi)無法撲滅，造成更大的事故危害。 生產(chǎn)工藝過程中危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)分析 進(jìn)料 過程 用 裝載機(jī)將 Cu 礦 石送入破碎機(jī)進(jìn)行一級(jí)破碎，然后經(jīng)振動(dòng)篩篩分后將不符合粒度要求的礦石再進(jìn)行破碎達(dá)到需要的粒徑 ， 再 經(jīng)過 皮帶輸送到達(dá)球磨機(jī)入口，和高位水池的水一起送進(jìn)磨機(jī)里 ， 使礦石達(dá)到進(jìn)入下一工序的要求。在此工藝過程中存在的主要危險(xiǎn)有害因素有： 1）物體打擊 在 破碎 進(jìn)料 過程中， 給料 機(jī)運(yùn)行當(dāng)中因卡 料不停車處理，用鋼釬疏導(dǎo)，人員有被擊傷的危險(xiǎn)。 2）機(jī)械傷害 礦石在 給料過程中， 通過 震動(dòng)給料 機(jī) 和皮帶輸送機(jī) 進(jìn)行礦石輸送， 給料機(jī)、皮帶輸送機(jī) 如果選型不當(dāng)， 皮帶輸送機(jī) 沒有 防逆轉(zhuǎn)、跑偏裝置 ， 皮帶輸送機(jī) 無啟動(dòng)預(yù)警信號(hào) 、無連鎖裝置， 皮帶輸送 機(jī) 轉(zhuǎn)角、張緊輪部位如果沒有防護(hù)措施，皮帶通廊兩側(cè)行人通道狹窄，人員橫跨皮帶機(jī)；人員在檢修過程中未停機(jī)， 違規(guī)清理驅(qū)動(dòng)輪和改向輪上的粘結(jié)物料、調(diào)整松緊等； 皮帶 輸送機(jī) 機(jī)架兩端不安裝繩拉式事故開關(guān)等，有可能造成人員夾、擠、卷入等事故。 輸送 設(shè)備的驅(qū)動(dòng)電機(jī)聯(lián)軸器部位、 皮帶 輪等無護(hù)罩，設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn) 過程中檢修機(jī)器，穿著衣物未收緊袖口、衣角，可能導(dǎo)致人員被卷入，造成絞、碾、切割等機(jī)械傷害。 3） 電傷害 XX 公司 低品位含鐵砂巖回收利用年產(chǎn) 30 萬噸鐵精粉項(xiàng)目 安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告 第 32 頁(yè) XX 安全環(huán)境技術(shù)有限公司 編制 上 料區(qū)域配電設(shè)施不規(guī)范， 給料機(jī)、皮帶 輸送 機(jī)電機(jī)外殼帶電，人員誤接觸設(shè)備帶電部 位 ， 存在 人員觸電 危險(xiǎn) 。 4）車輛傷害 礦石在礦石堆場(chǎng)由裝載機(jī)轉(zhuǎn)運(yùn)至 上料口 ，裝載機(jī)如果超速行駛，駕駛員未經(jīng)專業(yè)技能培訓(xùn)考核，不具備相應(yīng)安全知識(shí)，違章操作，場(chǎng)地人員指揮失誤，可能導(dǎo)致裝載機(jī)對(duì)人員的碾壓、碰撞傷害。 5）高處墜落 皮帶機(jī)通廊高度均超過 2m，這些設(shè)施均有 多層操作平臺(tái)， 如果操作平臺(tái)未設(shè)置可靠的防護(hù)欄桿或圍護(hù)，人員 在操作、檢修 過程中， 可能由于 麻痹大意 導(dǎo)致 高處墜落事故。各操作平臺(tái)、通道、平臺(tái)欄桿、鋼斜梯等若檢查、維護(hù)、加固不到位，強(qiáng)度降低，操作人員在巡視、檢修作業(yè)中，有發(fā)生踩塌而導(dǎo)致高處墜落的危險(xiǎn)。 地坑周邊防護(hù)圍欄不全， 夜 間工作地點(diǎn)的照明不好、缺乏必要的安全警示標(biāo)志，會(huì)引發(fā)高處墜落、摔傷等事故。 6）其他傷害 料倉(cāng)若發(fā)生堵塞，作業(yè)人員處理不當(dāng)，極易發(fā)生人員墜入料倉(cāng)造成傷害事故； 礦石 輸送過程中 皮帶廊均為斜皮帶廊，如果皮帶通廊內(nèi)未設(shè)置行人通道，人行通道坡度過大，未設(shè)置防滑措施或臺(tái)階，可能導(dǎo)致人員滑跌 或其他 傷害。 磨 礦 工藝過 程 磨礦工藝過程主要是通過球磨機(jī) ，磨后粉礦達(dá)到要求， 精選流程，磨礦設(shè)備主要有球磨機(jī)、 分級(jí)機(jī)、 磁選 機(jī)以及潤(rùn)滑油站等磨機(jī)輔助設(shè)施，在磨礦、選礦工藝過程中存在的主要危險(xiǎn)有害因素有： 1）機(jī)械傷害 在磨礦過程中，球磨機(jī) 、分級(jí)機(jī) 驅(qū)動(dòng)電機(jī)、調(diào)速裝置均為電機(jī)驅(qū)動(dòng)型機(jī)械XX 公司 低品位含鐵砂巖回收利用年產(chǎn) 30 萬噸鐵精粉項(xiàng)目 安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告 第 33 頁(yè) XX 安全環(huán)境技術(shù)有限公司 編制 設(shè)備，如果設(shè)備選項(xiàng)不當(dāng)，設(shè)備轉(zhuǎn)動(dòng)、運(yùn)動(dòng)部件無防護(hù)措施，人員在對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢修作業(yè)過程中，若沒有可靠斷電，設(shè)備誤啟動(dòng)，檢修后防護(hù)設(shè)施未復(fù)原，工作人員穿著不當(dāng)，可能造成 人員 被 夾、擠、卷入等事故。 2） 電傷害 在 選礦 生產(chǎn)過程中，生產(chǎn)設(shè)備供電線路多處于粉塵或泥漿環(huán)境， 供電線路如果絕緣不良，長(zhǎng)期老化，敷設(shè)不合理，用電設(shè)備無接地或 接地設(shè)施失效、絕緣損壞或絕緣程度降低 ， 進(jìn)入 球磨 機(jī)、 分級(jí)機(jī) 內(nèi)檢修不采用安全電壓； 人員接觸意外帶電物體、設(shè)備，可能造成電傷害。 3）火災(zāi) 磨礦主要設(shè)備為球磨機(jī) 、分級(jí)機(jī) ，球磨機(jī)有專用潤(rùn)滑油站，由于潤(rùn)滑油具有易燃特性，在球磨機(jī)工作過程如果設(shè)備超載、潤(rùn)滑油站存在熱源，檢修過程中違章動(dòng)火，未配備消防砂等滅火設(shè)施，可能引發(fā)火災(zāi)事故。 同時(shí)球磨機(jī) 、分級(jí)機(jī)等 由高壓電機(jī)驅(qū)動(dòng)，高壓供電線路如果敷設(shè)不規(guī)范，設(shè)備 長(zhǎng)期過載，啟?？刂剖М?dāng)，供電線路積塵、爬電，可能引發(fā)電纜火災(zāi)。 4）高處墜落 球磨機(jī) 、分級(jí)機(jī) 等設(shè)施均有 多層操作平臺(tái)， 且 地面比較 濕滑，如果操作平臺(tái)未設(shè)置可靠的防護(hù)欄桿或圍護(hù)，人員 在操作、檢修過程中， 可能由于 麻痹大意 導(dǎo)致 高處墜落事故。各操作平臺(tái)、通道、平臺(tái)欄桿、鋼斜梯等若檢查、維護(hù)、加固不到位，強(qiáng)度降低，操作人員在巡視、檢修作業(yè)中，有發(fā)生踩塌而導(dǎo)致高處墜落的危險(xiǎn)。 5）物體打擊 球磨機(jī)主要設(shè)施磨粉鋼球需要定期補(bǔ)充，同時(shí)在球磨機(jī)檢修過程中也需對(duì)鋼球進(jìn)行移動(dòng)、調(diào)整，在此過程中，如果盛裝鋼球容器選擇不當(dāng)，鋼球轉(zhuǎn)運(yùn)方法不當(dāng)，可能造成鋼球?qū)θ藛T的沖撞、打擊。 XX 公司 低品位含鐵砂巖回收利用年產(chǎn) 30 萬噸鐵精粉項(xiàng)目 安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告 第 34 頁(yè) XX 安全環(huán)境技術(shù)有限公司 編制 磁選 工藝過 程 經(jīng)過 磁選機(jī)兩段 精選后的精礦 放置到精礦 倉(cāng) 。在此工藝過程中存在的主要危險(xiǎn)有害因素有： 1）機(jī)械傷害 在精礦和尾礦 選別 過程中主要設(shè)備為 磁選機(jī)和 各類渣漿泵，清水泵，如果磁選機(jī)和 各類泵選型不當(dāng)，泵聯(lián)軸器部位無安全防護(hù)，可能導(dǎo)致 人員 被 卷入 的機(jī)械傷害。 2）電傷害 在精礦、尾礦 選別 過程中，如果設(shè)備供電線路如果絕緣不良，長(zhǎng)期老化，敷設(shè)不合理，用電設(shè)備無接地或 接地設(shè)施失效、絕緣損壞或絕緣程度降低 ，人員接觸意外帶電物體、設(shè)備，可能造成電傷害。 3）高處墜落 磁選機(jī)分階梯狀安裝，高度 超過 2m，如果 周邊未設(shè)置可靠的防護(hù)欄桿或圍護(hù)，人員 在操作、檢修過程中， 可能由于 麻痹大意 導(dǎo)致 高處墜落事故。 4） 淹溺 現(xiàn)場(chǎng)建有 500 m179。高位水池 ，如果池周邊未設(shè)置可靠的防護(hù)欄桿或圍護(hù)，人員 在操作、檢修過程中， 可能由于 麻痹大意 導(dǎo)致 淹溺 事故。 5） 其他傷害 在 生產(chǎn) 過程中使用的 渣漿泵 由于壓 力 高，管道系統(tǒng)受礦漿的磨蝕，承壓不足時(shí)，管路破裂，礦漿高速噴出，可能對(duì)人員的造成傷害 ；磁選機(jī)場(chǎng)地通道坡度過大，地面濕滑，未設(shè)置防滑措施或臺(tái)階，可能導(dǎo)致人員滑跌或其他傷害。 XX 公司 低品位含鐵砂巖回收利用年產(chǎn) 30 萬噸鐵精粉項(xiàng)目 安全