【導讀】1）通過行政劃撥方式取得；2)舊城改造取得中標地塊國有土地使用權；4）出讓方式取得；5）聯(lián)合開發(fā)并報有關主管部門立項、審批后取得；6）通過司法裁決取得；7）通過兼并、收購等股權重組方式取得。手續(xù)；公司工程項目開發(fā)部辦理拆遷公告或房屋拆遷許可證。對項目所涉地塊，逐戶攝像，制作完整的每戶原狀影像資料；文，核查違法建設戶及其面積。規(guī)劃分局負責參與重點建設。量；并在規(guī)定的時間內(nèi)完成拆遷地塊的丈量摸底工作。安排人員支持配合。地產(chǎn)開發(fā)商，杜絕違法建設納入補償范圍。業(yè)務指導下組織進場丈量土地，并標明地面附屬物。后報送市縣查違領導組審批。一榜在現(xiàn)場公示；二榜在轄區(qū)內(nèi)公示，三榜由征地拆遷。按規(guī)定比例對拆遷房屋進行抽查。信和拆遷方案送達所有被拆遷戶。主簽訂征地協(xié)議，并支付相應款項。鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、土地局、拆遷辦現(xiàn)場監(jiān)管拆除安全。領導小組決定項目是否延期。機構協(xié)議審核組積極配合。規(guī)劃設計條件，是項目選址后，

　　

【正文】 《工程總承包企業(yè)資質(zhì)管理暫行規(guī)定》。工程項目總承包企業(yè)資質(zhì)分為三級?！稌盒幸?guī)定》從企業(yè)曾承擔國總承包的工程數(shù)量、自有資金、人員素質(zhì)、專業(yè)人員數(shù)量、企業(yè)承包總產(chǎn)值等方面規(guī)定了各資質(zhì)等級須具備的具體條件。 2021年 7月，建設部出臺文件，廢止《工程總承包資格證書》，對此事工程總承包業(yè)務的企業(yè)不專門設立工程 總承包資質(zhì)。具有工程勘察、設計或施工總承包資質(zhì)的企業(yè)可以在其資質(zhì)等級許可的工程項目范圍內(nèi)開展工程總承包業(yè)務。但工程的施工應由具有相應施工承包資質(zhì)的企業(yè)承擔。 工程建設項目組織實施方式目前有兩種方式： 其一是工程總承包方式，即指從事工程總承包的企業(yè)（一下簡稱工程總承包企業(yè)）受業(yè)主委托，按照合同約定對工程項目的勘察、設計、采購、施工、試運行（竣工驗收）等實行全過程或若干階段的承包。工程總承包企業(yè)按照合同約定對工程項目的質(zhì)量、工期、造價等向業(yè)主負責。工程總承包企業(yè)可依法將所承包工程中的部分工作發(fā)包給具有相 應資質(zhì)的分包企業(yè)；分包企業(yè)按照分包合同的約定對總承包企業(yè)負責。工程總承包方式通行的做法有四種，即設計采購施工（ EPC）/交鑰匙總承包、設計 施工總承包（ DB）、根據(jù)工程項目的不同規(guī)模、類型和業(yè)主要求，還可采用設計 采購總承包（ EP）、采購 施工總承包（Ｐ C）等方式。其二是工程項目管理方式，工程項目管理是指從事工程項目管理的企業(yè)受業(yè)主委托，按照合同約定，代表業(yè)主對工程項目的組織實施進行全過程或若干階段的管理和服務。工程項目管理企業(yè)不直接與該工程項目的總承包企業(yè)或勘察、設計、供貨、施工等企業(yè)簽訂合同，但可 以按合同約定，協(xié)助業(yè)主與工程項目的總承包企業(yè)或勘察、設計、供貨、施工等企業(yè)簽訂合同，并受業(yè)主委托監(jiān)督合同的履行。工程項目管理有兩種基本方式，即項目管理服務型或項目管理承包型，項目管理服務是指工程項目管理企業(yè)按照合同約定，在工程項目決策階段，為業(yè)主編制可行性研究報告，進行可行性分析和項目策劃；在工程項目實施階段，為業(yè)主提供招標代理、設計管理、采購管理、施工管理和試運行（竣工驗收）等服務，代表業(yè)主對工程項目進行質(zhì)量、安全、進度、費用、合同、信息等管理和控制。工程項目管理一般應按照合同約定承擔相應的管理責任。項目 管理承包是指工程項目代理企業(yè)按照合同約定，除完成項目管理服務的全部工作內(nèi)容外，還可以負責完成合同約定的工程初步設計（基礎工程設計）等工作。對于需要完成工程初步設計（基礎工程設計）工作的工程項目管理企業(yè)，應當具有相應的工程設計資質(zhì)。項目管理承包企業(yè)一般應當按照合同約定承擔一定的管理風險和經(jīng)濟責任。 （ 3）外國建筑施工企業(yè)的資質(zhì)管理 隨著對外開放的擴大，外國企業(yè)逐漸進入我國的建筑市場。為了加強對在中國境內(nèi)承包工程的外國企業(yè)的管理，維護我國的建筑市場秩序，建設部 1994年 3月發(fā)布了第 32號令《在中國境內(nèi)承 包工程的外國企業(yè)資質(zhì)管理暫行辦法》， 6月發(fā)布了《實施細則》。其要點有： 凡在中國境內(nèi)從事房屋、土木工程的建造等承包活動的外國企業(yè)，在從事承包工程活動前，必須到審查機關辦理資質(zhì)審查，取得《外國企業(yè)承包工程資質(zhì)證》。然后經(jīng)工商行政管理機關注冊登記后，才可在中國境內(nèi)從事承包工程活動。 《外國企業(yè)承包工程資質(zhì)證》的辦理機構為：同時在中國兩個（含兩個）以上省或自治區(qū)、直轄市轄區(qū)范圍內(nèi)承包工程的，向建設部申請辦理；在中國一個省或自治區(qū)、直轄市轄區(qū)范圍內(nèi)承包工程的，向當?shù)厥〖壢嗣裾ㄔO行政主管部門申請辦理；在中 國經(jīng)濟特區(qū)和沿海開放成市承包工程的，向當?shù)厝嗣裾ㄔO行政主管申請辦理。 外國企業(yè)在中國境內(nèi)承包工程的范圍是：全部由外國投資或贈款建設的工程；國際金融組織貸款，采用國際公開招標的工程項目；國內(nèi)企業(yè)在技術上難以單獨承包的中外合資建設的工程；國內(nèi)投資的建設工程，如確有特殊項目國內(nèi)企業(yè)難以單獨承包，經(jīng)省級建設行政主管部門批準后允許外國企業(yè)與中國建筑企業(yè)聯(lián)合承包。 《外國企業(yè)承包工程資質(zhì)證》有效期為 5年。如需延期，應在期滿前 6個月內(nèi)到原批準的審查機關辦理延期手續(xù)。 2）工程建設管理 工程建設階段，指 房地產(chǎn)開發(fā)項目從列入年度施工計劃起，到項目施工全部完成，通過建設主管部門主持的綜合驗收，達到客戶可以使用程序的過程。本階段開發(fā)商要完成的主要報批手續(xù)有：在取得土地使用權后，向市 縣 計委申請列入年度施工計劃；同時，與 “ 四源 ”供應單位簽定供源協(xié)議，按規(guī)定支付有關費用。此后，向市 縣 建委申請開工報告，填報建設開發(fā)審批表；到市 縣 招標投標管理辦公室，辦理招標批準手續(xù)，選擇施工單位；到工程建設質(zhì)量監(jiān)督總站，辦理質(zhì)量監(jiān)督注冊手續(xù)；到市 縣 建委申領建設工程開工證。項目竣工后，及時報請建設主管部門進行建設工程綜合驗收及建設工程規(guī)劃 驗收。 十 、申辦《施工許可證》 施工許可證申辦范圍 ：在中華人民共和國境內(nèi)從事各類房屋建筑及其附屬設施的建造、裝修裝飾和與其配套的線路、管道、設備的安裝，以及城鎮(zhèn)市政基礎設施工程的施工，建設單位在開工前應當依照本辦法的規(guī)定，向工程所在地的縣級以上人民政府建設行政主管部門（以下簡稱發(fā)證機關）申請領取施工許可證。 工程投資額在 30萬元以下或者建筑面積在 300平方米以下的建筑工程，可以不申請辦理施工許可證。按照國務院規(guī)定的權限和程序批準開工報告的建筑工程，不再領取施工許可證。 施工許可證辦理機構 ：市 縣 建筑工程施工許可證實行全市統(tǒng)一管理，其中：中心城區(qū)的建筑工程項目，其施工許可證委托市 縣 建設工程交易中心核發(fā)；兩個開發(fā)區(qū)和遠城區(qū)的建筑工程項目，其施工許可證委托該區(qū)建管部門核發(fā)，并接受市 縣 建設工程交易中心的監(jiān)督、指導、檢查。 施工許可證辦理程序 1）填寫《建筑工程施工許可證申請表》，并領取《辦理建筑工程施工許可證必備資料清單》 2）提供以下必備資料：《建設工程用地許可證》；《建設工程規(guī)劃許可證》；《拆遷許可證》或施工現(xiàn)場是否具備施工條件的證明；中標通知書及施工合同 ；施工圖紙及技術資料；施工組織設計；監(jiān)理合同或建設單位工程技術人員情況；質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)；資金保函或證明；施工許可申請表和辦理建管手續(xù)聯(lián)系單。 3）建設單位應當自領取施工許可證之日起 3個月內(nèi)開工。因故不能按期開工的，應當向發(fā)證機關申請延期；延期以兩次為限，每次不超過 3個月。既不開工又不申請延期或者超過延期時限的，施工許可證自行廢止。 辦理施工許可證 提交下列歸檔資料后領取施工許可證： (1)建設工程報建表 (2)建設單位資信證明（可用復印件） (3)立項批文、總體規(guī)劃平面圖、規(guī)劃許可證（可用復印件） (4)施工圖設計文件審查批準書 (5)建設工程試樁施工申請登記證（可用復印件） (6)招標申請表 (7)招標公告 (8)招標日程安排 (9)招標文件及評標辦法 (10)投標申請書 (11)投標單位資格預審文件（保存 6個月） (12)答疑會紀要 (13)投標書 (14)評委人員名單 (15)開標記錄表 (16)評委評分表及評分匯總表 (17)評標報告 (18)中標公示證明 (19)中標通知書 (20)施工合同或監(jiān)理合同 (21)合同備案表 (22)施工許可申請表或辦理建管手續(xù)聯(lián)系單 (23)武漢市行政事業(yè)性收費、基金繳款通知書及收據(jù)；武漢市建設管理收費認定表（共 2份） (24)安全和文明施工開工驗收合格證（可用復印件） 十一、 開發(fā)項目四通一平工作等： （電通、水通、施工道路通、通信線路通；清場出碴平整場地、現(xiàn)場施工圍墻等）施工 水電 申報是重點。 草案編制：金義和 2021年 12月