【導讀】1）通過行政劃撥方式取得；2)舊城改造取得中標地塊國有土地使用權(quán)；4）出讓方式取得；5）聯(lián)合開發(fā)并報有關(guān)主管部門立項、審批后取得；6）通過司法裁決取得；7）通過兼并、收購等股權(quán)重組方式取得。手續(xù)；公司工程項目開發(fā)部辦理拆遷公告或房屋拆遷許可證。對項目所涉地塊，逐戶攝像，制作完整的每戶原狀影像資料；文，核查違法建設(shè)戶及其面積。規(guī)劃分局負責參與重點建設(shè)。量；并在規(guī)定的時間內(nèi)完成拆遷地塊的丈量摸底工作。安排人員支持配合。地產(chǎn)開發(fā)商，杜絕違法建設(shè)納入補償范圍。業(yè)務(wù)指導下組織進場丈量土地，并標明地面附屬物。后報送市縣查違領(lǐng)導組審批。一榜在現(xiàn)場公示；二榜在轄區(qū)內(nèi)公示，三榜由征地拆遷。按規(guī)定比例對拆遷房屋進行抽查。信和拆遷方案送達所有被拆遷戶。主簽訂征地協(xié)議，并支付相應(yīng)款項。鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、土地局、拆遷辦現(xiàn)場監(jiān)管拆除安全。領(lǐng)導小組決定項目是否延期。機構(gòu)協(xié)議審核組積極配合。規(guī)劃設(shè)計條件，是項目選址后，

　　

【正文】 《工程總承包企業(yè)資質(zhì)管理暫行規(guī)定》。工程項目總承包企業(yè)資質(zhì)分為三級?！稌盒幸?guī)定》從企業(yè)曾承擔國總承包的工程數(shù)量、自有資金、人員素質(zhì)、專業(yè)人員數(shù)量、企業(yè)承包總產(chǎn)值等方面規(guī)定了各資質(zhì)等級須具備的具體條件。 2021年 7月，建設(shè)部出臺文件，廢止《工程總承包資格證書》，對此事工程總承包業(yè)務(wù)的企業(yè)不專門設(shè)立工程 總承包資質(zhì)。具有工程勘察、設(shè)計或施工總承包資質(zhì)的企業(yè)可以在其資質(zhì)等級許可的工程項目范圍內(nèi)開展工程總承包業(yè)務(wù)。但工程的施工應(yīng)由具有相應(yīng)施工承包資質(zhì)的企業(yè)承擔。 工程建設(shè)項目組織實施方式目前有兩種方式： 其一是工程總承包方式，即指從事工程總承包的企業(yè)（一下簡稱工程總承包企業(yè)）受業(yè)主委托，按照合同約定對工程項目的勘察、設(shè)計、采購、施工、試運行（竣工驗收）等實行全過程或若干階段的承包。工程總承包企業(yè)按照合同約定對工程項目的質(zhì)量、工期、造價等向業(yè)主負責。工程總承包企業(yè)可依法將所承包工程中的部分工作發(fā)包給具有相 應(yīng)資質(zhì)的分包企業(yè)；分包企業(yè)按照分包合同的約定對總承包企業(yè)負責。工程總承包方式通行的做法有四種，即設(shè)計采購施工（ EPC）/交鑰匙總承包、設(shè)計 施工總承包（ DB）、根據(jù)工程項目的不同規(guī)模、類型和業(yè)主要求，還可采用設(shè)計 采購總承包（ EP）、采購 施工總承包（Ｐ C）等方式。其二是工程項目管理方式，工程項目管理是指從事工程項目管理的企業(yè)受業(yè)主委托，按照合同約定，代表業(yè)主對工程項目的組織實施進行全過程或若干階段的管理和服務(wù)。工程項目管理企業(yè)不直接與該工程項目的總承包企業(yè)或勘察、設(shè)計、供貨、施工等企業(yè)簽訂合同，但可 以按合同約定，協(xié)助業(yè)主與工程項目的總承包企業(yè)或勘察、設(shè)計、供貨、施工等企業(yè)簽訂合同，并受業(yè)主委托監(jiān)督合同的履行。工程項目管理有兩種基本方式，即項目管理服務(wù)型或項目管理承包型，項目管理服務(wù)是指工程項目管理企業(yè)按照合同約定，在工程項目決策階段，為業(yè)主編制可行性研究報告，進行可行性分析和項目策劃；在工程項目實施階段，為業(yè)主提供招標代理、設(shè)計管理、采購管理、施工管理和試運行（竣工驗收）等服務(wù)，代表業(yè)主對工程項目進行質(zhì)量、安全、進度、費用、合同、信息等管理和控制。工程項目管理一般應(yīng)按照合同約定承擔相應(yīng)的管理責任。項目 管理承包是指工程項目代理企業(yè)按照合同約定，除完成項目管理服務(wù)的全部工作內(nèi)容外，還可以負責完成合同約定的工程初步設(shè)計（基礎(chǔ)工程設(shè)計）等工作。對于需要完成工程初步設(shè)計（基礎(chǔ)工程設(shè)計）工作的工程項目管理企業(yè)，應(yīng)當具有相應(yīng)的工程設(shè)計資質(zhì)。項目管理承包企業(yè)一般應(yīng)當按照合同約定承擔一定的管理風險和經(jīng)濟責任。 （ 3）外國建筑施工企業(yè)的資質(zhì)管理 隨著對外開放的擴大，外國企業(yè)逐漸進入我國的建筑市場。為了加強對在中國境內(nèi)承包工程的外國企業(yè)的管理，維護我國的建筑市場秩序，建設(shè)部 1994年 3月發(fā)布了第 32號令《在中國境內(nèi)承 包工程的外國企業(yè)資質(zhì)管理暫行辦法》， 6月發(fā)布了《實施細則》。其要點有： 凡在中國境內(nèi)從事房屋、土木工程的建造等承包活動的外國企業(yè)，在從事承包工程活動前，必須到審查機關(guān)辦理資質(zhì)審查，取得《外國企業(yè)承包工程資質(zhì)證》。然后經(jīng)工商行政管理機關(guān)注冊登記后，才可在中國境內(nèi)從事承包工程活動。 《外國企業(yè)承包工程資質(zhì)證》的辦理機構(gòu)為：同時在中國兩個（含兩個）以上省或自治區(qū)、直轄市轄區(qū)范圍內(nèi)承包工程的，向建設(shè)部申請辦理；在中國一個省或自治區(qū)、直轄市轄區(qū)范圍內(nèi)承包工程的，向當?shù)厥〖壢嗣裾ㄔO(shè)行政主管部門申請辦理；在中 國經(jīng)濟特區(qū)和沿海開放成市承包工程的，向當?shù)厝嗣裾ㄔO(shè)行政主管申請辦理。 外國企業(yè)在中國境內(nèi)承包工程的范圍是：全部由外國投資或贈款建設(shè)的工程；國際金融組織貸款，采用國際公開招標的工程項目；國內(nèi)企業(yè)在技術(shù)上難以單獨承包的中外合資建設(shè)的工程；國內(nèi)投資的建設(shè)工程，如確有特殊項目國內(nèi)企業(yè)難以單獨承包，經(jīng)省級建設(shè)行政主管部門批準后允許外國企業(yè)與中國建筑企業(yè)聯(lián)合承包。 《外國企業(yè)承包工程資質(zhì)證》有效期為 5年。如需延期，應(yīng)在期滿前 6個月內(nèi)到原批準的審查機關(guān)辦理延期手續(xù)。 2）工程建設(shè)管理 工程建設(shè)階段，指 房地產(chǎn)開發(fā)項目從列入年度施工計劃起，到項目施工全部完成，通過建設(shè)主管部門主持的綜合驗收，達到客戶可以使用程序的過程。本階段開發(fā)商要完成的主要報批手續(xù)有：在取得土地使用權(quán)后，向市 縣 計委申請列入年度施工計劃；同時，與 “ 四源 ”供應(yīng)單位簽定供源協(xié)議，按規(guī)定支付有關(guān)費用。此后，向市 縣 建委申請開工報告，填報建設(shè)開發(fā)審批表；到市 縣 招標投標管理辦公室，辦理招標批準手續(xù)，選擇施工單位；到工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督總站，辦理質(zhì)量監(jiān)督注冊手續(xù)；到市 縣 建委申領(lǐng)建設(shè)工程開工證。項目竣工后，及時報請建設(shè)主管部門進行建設(shè)工程綜合驗收及建設(shè)工程規(guī)劃 驗收。 十 、申辦《施工許可證》 施工許可證申辦范圍 ：在中華人民共和國境內(nèi)從事各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造、裝修裝飾和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝，以及城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的施工，建設(shè)單位在開工前應(yīng)當依照本辦法的規(guī)定，向工程所在地的縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門（以下簡稱發(fā)證機關(guān)）申請領(lǐng)取施工許可證。 工程投資額在 30萬元以下或者建筑面積在 300平方米以下的建筑工程，可以不申請辦理施工許可證。按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準開工報告的建筑工程，不再領(lǐng)取施工許可證。 施工許可證辦理機構(gòu) ：市 縣 建筑工程施工許可證實行全市統(tǒng)一管理，其中：中心城區(qū)的建筑工程項目，其施工許可證委托市 縣 建設(shè)工程交易中心核發(fā)；兩個開發(fā)區(qū)和遠城區(qū)的建筑工程項目，其施工許可證委托該區(qū)建管部門核發(fā)，并接受市 縣 建設(shè)工程交易中心的監(jiān)督、指導、檢查。 施工許可證辦理程序 1）填寫《建筑工程施工許可證申請表》，并領(lǐng)取《辦理建筑工程施工許可證必備資料清單》 2）提供以下必備資料：《建設(shè)工程用地許可證》；《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》；《拆遷許可證》或施工現(xiàn)場是否具備施工條件的證明；中標通知書及施工合同 ；施工圖紙及技術(shù)資料；施工組織設(shè)計；監(jiān)理合同或建設(shè)單位工程技術(shù)人員情況；質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)；資金保函或證明；施工許可申請表和辦理建管手續(xù)聯(lián)系單。 3）建設(shè)單位應(yīng)當自領(lǐng)取施工許可證之日起 3個月內(nèi)開工。因故不能按期開工的，應(yīng)當向發(fā)證機關(guān)申請延期；延期以兩次為限，每次不超過 3個月。既不開工又不申請延期或者超過延期時限的，施工許可證自行廢止。 辦理施工許可證 提交下列歸檔資料后領(lǐng)取施工許可證： (1)建設(shè)工程報建表 (2)建設(shè)單位資信證明（可用復印件） (3)立項批文、總體規(guī)劃平面圖、規(guī)劃許可證（可用復印件） (4)施工圖設(shè)計文件審查批準書 (5)建設(shè)工程試樁施工申請登記證（可用復印件） (6)招標申請表 (7)招標公告 (8)招標日程安排 (9)招標文件及評標辦法 (10)投標申請書 (11)投標單位資格預(yù)審文件（保存 6個月） (12)答疑會紀要 (13)投標書 (14)評委人員名單 (15)開標記錄表 (16)評委評分表及評分匯總表 (17)評標報告 (18)中標公示證明 (19)中標通知書 (20)施工合同或監(jiān)理合同 (21)合同備案表 (22)施工許可申請表或辦理建管手續(xù)聯(lián)系單 (23)武漢市行政事業(yè)性收費、基金繳款通知書及收據(jù)；武漢市建設(shè)管理收費認定表（共 2份） (24)安全和文明施工開工驗收合格證（可用復印件） 十一、 開發(fā)項目四通一平工作等： （電通、水通、施工道路通、通信線路通；清場出碴平整場地、現(xiàn)場施工圍墻等）施工 水電 申報是重點。 草案編制：金義和 2021年 12月