【導(dǎo)讀】源豐富，環(huán)境優(yōu)美的高賽山區(qū)農(nóng)業(yè)貧困縣。21'-100°19'，北緯26°52'—28°52'之間，地處青藏高原。全縣國(guó)土面積11613平方公里，2021年底全縣總?cè)丝?。民委員會(huì)（辦事處），688個(gè)村民小組，818個(gè)自然村。豐富，素有藏區(qū)“如意寶地”之稱(chēng)，譽(yù)為“藏珠露寶”之地，物289科3870種；有哺乳類(lèi)動(dòng)物26科97種，兩棲類(lèi)5科，級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物有60多種。神奇美麗的xxx正被世人所矚目。畝，可利用面積占74%，可載畜12萬(wàn)頭黃牛單位。羊、黃牛、馬、豬、藏狗等。畜牧業(yè)已成為藏區(qū)廣大農(nóng)牧民增。水能資源xxx縣水能資源豐富，除金沙江縱貫全境外，礦產(chǎn)資源xxx地處三江并流有色金屬成礦帶腹心地帶，55125萬(wàn)元，遞增%，地方財(cái)政預(yù)算收入達(dá)3509萬(wàn)元，%，農(nóng)民人均純收入達(dá)1256元，增長(zhǎng)%。在沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推廣“種。然林保護(hù)措施，禁止捕殺野生動(dòng)物和污染治理工作進(jìn)展順利，旅游業(yè)從無(wú)到有，在xxx旅游。以紅山銅礦的開(kāi)發(fā)為龍。鄉(xiāng)設(shè)置為建制鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)化水平達(dá)27%。力搞分裂、滲透的前沿，民族問(wèn)題與宗教問(wèn)題交織在一起。

　　

【正文】 積水，造成水洼死亡。 苗木規(guī)格 34 全部采用 I 級(jí)苗栽植，泡桐為截根苗，金銀花為實(shí)生苗，核桃、油茶為嫁接苗，中藥材為實(shí)用苗。 栽植密度 泡桐為 40株 /畝，金銀花為 500株 /畝，核桃為 40 株 /畝，油茶為80 株 /畝，中藥材為 380 株 /畝。 施肥 栽植前穴底基肥，造林后連續(xù)追肥 2年，禁止施用城市生活垃圾、工業(yè)垃圾及醫(yī)院垃圾。 幼林撫育 加強(qiáng)幼林撫育，提高成活率、保存率，促進(jìn)速生豐產(chǎn)林、木本油料林和中藥材生產(chǎn)，每年要進(jìn)行 1— 2次撫育，以中耕、除草、松土、補(bǔ)植為主，適當(dāng)施復(fù)合肥、農(nóng)家肥、綠肥。 35 6 森林保護(hù)與環(huán)境保護(hù) 森林防火 貫徹“預(yù)防為主，積極消滅”的方針，建立和完善聯(lián)防體系，派專(zhuān)職護(hù)林員巡邏， 并配備相應(yīng)的防火設(shè)施。 森林病害防治 速生豐產(chǎn)林、木本油料林和中藥材病害應(yīng)以林業(yè)技術(shù)防治為主，加強(qiáng)林分經(jīng)營(yíng)管理，清潔林間環(huán)境，保持通風(fēng)透光。發(fā)病期間不宜施氮肥，應(yīng)增施磷肥、鉀肥，提高植株抗病性。病區(qū)在早春新梢生長(zhǎng)后，噴射 1%波爾多液進(jìn)行保護(hù)，防止初次侵染。發(fā)病初期用 50%托布津可 36 濕性粉劑 500— 800倍液或波美 度的石硫含劑進(jìn)行防治。 主要蟲(chóng)害防治 泡桐、油茶、核桃、金銀花的害蟲(chóng)主要有尺蠖、毒蛾、蛀莖蟲(chóng)和藍(lán)翅天牛。防治可采用夏鏟冬墾滅蛹、滅幼蟲(chóng)、人工捕捉和燈光誘蛾，招引益鳥(niǎo)捕食害蟲(chóng)，施用白僵 菌、云金桿菌，讓害蟲(chóng)感病死亡等生物防治措施。藥物防治只有在害蟲(chóng)大發(fā)生成災(zāi)時(shí)才使用。 環(huán)境保護(hù)措施 針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)所造成的環(huán)境影響，必須加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目區(qū)的環(huán)境影響監(jiān)測(cè)，正確地做出環(huán)境影響評(píng)價(jià)，提出有效的環(huán)境保護(hù)措施。 （ 1）以營(yíng)造林時(shí)，盡量注意保護(hù)地表土壤，對(duì)幼林撫育時(shí)割除的雜草覆蓋原地，保留樹(shù)下的枯枝落葉，農(nóng)林間作地要注意保持林木生長(zhǎng)的營(yíng)養(yǎng)空間，防止土壤肥力退化，促進(jìn)林木生長(zhǎng)。 （ 2）正確使用化學(xué)肥料，改進(jìn)化肥施用技術(shù)，例如葉面施肥等，減少氮、磷流失，防止水體污染。 （ 3）合理使用農(nóng)藥，采用綜合防治措施，達(dá) 到既高效又經(jīng)濟(jì)地把農(nóng)藥對(duì)環(huán)境和人體健康的影響限制到最低范圍。綜合防治措施主要有：改進(jìn)栽培技術(shù)，加強(qiáng)病蟲(chóng)害的預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)；培育和選用耐病蟲(chóng)害的新品種；生物防治；化學(xué)防治。 37 7 投資估算與資金籌措 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) ①栽培工程 種苗費(fèi)：泡桐 5元 /株， 40株 /畝； 核桃 10 元 /株， 40 株 /畝； 油茶 元 /株， 80株 /畝； 金銀花 3 元 /株， 500株 /畝； 中藥材 元 /株， 370株 /畝。 征地費(fèi)： 40元 /畝年，征用期 35 年。 撫育管理費(fèi)： 38 泡桐整地 500 元 /畝，施肥 160 元 /畝，撫育抹芽 50 元 /畝年； 核桃整地 450 元 /畝，施肥、病蟲(chóng)害防治 200 元 /畝年 油茶整地 300 元 /畝，施肥、撫育 200 元 /畝年 金銀花整地 500元 /畝，施肥 100元 /畝年，撫育管理 500元 /畝年； 中藥材整地 240元 /畝，撫育管理 600 元 /畝年。 ②附屬配套工程 設(shè)備：購(gòu)置挖機(jī) 2 臺(tái) 180 萬(wàn)元，拖拉機(jī) 2 臺(tái) 20萬(wàn)元。 ③管護(hù)棚： 600元 /平方米。 ④防火護(hù)林道建設(shè)： 萬(wàn)元 /公里。 投資估算 本建設(shè)項(xiàng)目總投資 28068 萬(wàn)元，其中栽培工 程投資 25550 萬(wàn)元，占總投資的 91%；附屬配套工程投資 2568萬(wàn)元，占總投資的 %；其他費(fèi)用 150 萬(wàn)元，占總投資的 %。 ①栽培工程投資 25550萬(wàn)元。 泡桐基地：種苗費(fèi) 1800 萬(wàn)元，肥料 1440 萬(wàn)元，撫育 900 萬(wàn)元，整地 4500 萬(wàn)元，征地 12600 萬(wàn)元。 核桃基地：種苗費(fèi) 160 萬(wàn)元，肥料、撫育費(fèi) 160 萬(wàn)元，整地 180萬(wàn)元，征地 560萬(wàn)元。 油茶基地：種苗費(fèi) 80萬(wàn)元，肥料、撫育費(fèi) 160萬(wàn)元，整地 120 萬(wàn) 39 元，征地 560 萬(wàn)元。 金銀花基地：種苗費(fèi) 300 萬(wàn)元，肥料、撫育費(fèi) 240 萬(wàn)元，整地 100萬(wàn)元，征地 280萬(wàn)元。 中藥材基地：種苗費(fèi) 570 萬(wàn)元，肥料、撫育費(fèi) 600 萬(wàn)元，整地 240萬(wàn)元。 ②附屬配套工程： 2200萬(wàn)元。 泡桐粗加工生產(chǎn)線 1000 萬(wàn)元； 挖掘機(jī) 2 臺(tái) 180萬(wàn)元； 拖拉機(jī) 2 臺(tái) 20 萬(wàn)元； 旅游觀光基地包括酒店服務(wù) 800 萬(wàn)元； 名貴花卉觀賞基地 1000 畝， 200萬(wàn)元。 ③護(hù)林棚： 48 萬(wàn)元。 長(zhǎng)嶺鎮(zhèn)涉及 7 個(gè)村，需資金 21 萬(wàn)元； 環(huán)潭鎮(zhèn)涉及 5 個(gè)村，需投資 15 萬(wàn)元； 曾都區(qū)涉及 4 個(gè)村，需投資 12 萬(wàn)元。 ④防火護(hù)林道： 120萬(wàn)元。 長(zhǎng)嶺鎮(zhèn) 20 公里，需投資 50 萬(wàn)元； 環(huán)潭鎮(zhèn) 16 公里，需投資 40 萬(wàn)元； 曾都區(qū) 12 公里，需投資 30 萬(wàn)元。 40 ⑤其他費(fèi)用 150萬(wàn)元。 前期費(fèi)用 30萬(wàn)元，技術(shù)推廣費(fèi) 120 萬(wàn)元。 資金籌措 工程總投資 28068 萬(wàn)元，資金籌措渠道如下： 擬申請(qǐng)國(guó)家項(xiàng)目資金 萬(wàn)元，占 30%； 項(xiàng)目建設(shè)單位自籌 ，占 30%； 申請(qǐng)銀行貸款 ，占 40%。 8 效益分析及評(píng)價(jià) 經(jīng)濟(jì)效益分析 項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)期為 35 年，即 2021年至 2044年。 ①泡桐：收益期為 8年，產(chǎn)材 10— 12立方米 /畝，木材價(jià)格 1200元 /立方米，采伐成本 100 元 /立方米，管護(hù)成本 75 元 /畝 年。則一個(gè)輪伐期可創(chuàng)產(chǎn)植 12021 元 /畝（按 10 立方米 /畝算），每畝經(jīng)營(yíng)成本100 ＋ 75 8年＝ 1600 元，純收入 10400元 /畝， 9 萬(wàn)畝總收入 108000萬(wàn)元，整個(gè)經(jīng)營(yíng)期可創(chuàng)利潤(rùn) 374400 萬(wàn)元。 ②核桃：第 3年受益，第 5 年進(jìn)入盛產(chǎn)期，豐產(chǎn)期可達(dá) 50 年，項(xiàng)目豐產(chǎn)期按 30 年計(jì)算，豐產(chǎn)期產(chǎn)干果 400— 500 斤 /畝，干果價(jià)格 15元 /斤，采收成本 3 元 /斤，則核桃經(jīng)營(yíng)期收入 400 15 30 ＝72021 萬(wàn)元，采收成本 400 3 30 ＝ 14400 萬(wàn)元，純收入 57600 41 萬(wàn)元。 ③油茶；第 7年進(jìn)入收益 期，每畝產(chǎn)茶油 20公斤，第 8 年每畝產(chǎn)茶油 25 公斤，第 9 年每畝產(chǎn)茶油 30 公斤，第 10 年每畝產(chǎn)茶油 35 公斤，第 11年每畝產(chǎn)茶油 40公斤，第 12年每畝產(chǎn)茶油 50公斤，第 12年進(jìn)入穩(wěn)產(chǎn)期，穩(wěn)產(chǎn)期可達(dá) 50 年以上。油茶每畝管理費(fèi) 100 元 /畝，茶油 38 元 /公斤。則第 7年至 11年，油茶收入為 20 38 ＋ 2538 ＋ 30 38 ＋ 35 38 ＋ 40 30 ＝ 2152 萬(wàn)元，管理費(fèi)為 100 5年＝ 200 萬(wàn)元，純收入 1952萬(wàn)元；第 12 至 35年共 24 年，收入＝ 50 38 24＝ 18240 萬(wàn)元，管理費(fèi)為 100 24＝ 960萬(wàn)元，純收入 17280萬(wàn)元，整個(gè)經(jīng)營(yíng)期純收入 19232 萬(wàn)元。 ④金銀花；第 1年可產(chǎn)濕花 80斤 /畝，第 2 年可產(chǎn)濕花 500斤 /畝，第 3 年可產(chǎn)濕花 800— 1000 斤 /畝， 5 斤濕花可產(chǎn) 1 斤干花， 1 斤干花價(jià)格 180 萬(wàn)元，收益期 30年，采取成本 4元 /斤濕花。測(cè)： 第一年收入＝ 80247。 5 180 ＝ 576萬(wàn)元； 第二年收入＝ 500247。 5 180 ＝ 3600萬(wàn)元； 第三年收入＝ 800247。 5 180 ＝ 5760萬(wàn)元； 前 3年采取成本＝ 80 4 ＋ 50 4 ＋ 800 4 ＝ 1104萬(wàn)元 前 3 年純收入 8832萬(wàn)元 42 后 27 年收入＝ 800247。 5 180 27＝ 155520 萬(wàn)元 后 27 年采取成本＝ 800 4 27＝ 17280 萬(wàn)元 則整個(gè)經(jīng)營(yíng)期純收入＝ 8832＋ 155520－ 17280＝ 147072 萬(wàn)元 ⑤中藥材：按藥材綜合價(jià) 元 /公斤，藥材綜合畝產(chǎn) 300公斤，采取成本 元 /公斤測(cè)算，則藥材每畝每年收入 1050 元，整個(gè)經(jīng)營(yíng)期收入＝ 1050 1 35＝ 36750 萬(wàn)元，采取成本＝ 300 35 1＝5250 萬(wàn)元，整個(gè)經(jīng)營(yíng)期純收入 31500萬(wàn)元。 項(xiàng)目整個(gè)經(jīng)營(yíng)期靜態(tài)經(jīng)濟(jì)收益為 629804 萬(wàn)元，年均收益 萬(wàn)元。 生態(tài)效益分析 項(xiàng)目建成后，新增林地 10萬(wàn)畝，按林地每畝蓄水 130 立方米計(jì)算，新增林地蓄水量 1300萬(wàn)立方米，每立方米蓄水投資按 元計(jì)算，蓄水效益 260萬(wàn)元；按林地每畝保土 4噸計(jì)算，可減少水土流失量 40萬(wàn)噸，按固土工程每噸 1元計(jì)算，新增林地保土價(jià)值 40萬(wàn)元。 社會(huì)效益分析 （ 1）基地建設(shè)可以緩解當(dāng)?shù)亓謽I(yè)森工企業(yè)資源不足的矛盾，增強(qiáng)企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)能力，促進(jìn)企業(yè)及項(xiàng)目區(qū)經(jīng)濟(jì)快速、持續(xù)發(fā)展。 （ 2）該項(xiàng)目屬密集型產(chǎn)業(yè) ，可為當(dāng)?shù)靥峁┐罅康木蜆I(yè)機(jī)會(huì)，增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，有利于加快項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民脫貧致富和社會(huì)穩(wěn)定。 43 （ 3）隨著項(xiàng)目的建設(shè)推進(jìn)，現(xiàn)代化管理手段和科學(xué)技術(shù)新成果將大面積推廣應(yīng)用，從而提高農(nóng)民的勞動(dòng)技能及生產(chǎn)管理水平。 9 保障措施 組織保障 提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立專(zhuān)班，明確責(zé)任，按照項(xiàng)目規(guī)劃抓落實(shí)。 技術(shù)保障 加大科技宣傳，引導(dǎo)群眾，科技興林，全面培訓(xùn)科技隊(duì)伍，提高科技人員和林農(nóng)素質(zhì)；科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)，合理安排施工進(jìn)度。 機(jī)制保障 建立健全管理機(jī)制，確定利益分配方式，嚴(yán)格檢查驗(yàn)收。 加強(qiáng) 資金管理 項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行報(bào)帳制，堅(jiān)持專(zhuān)款專(zhuān)用，配套資金要足額到位，各級(jí)審計(jì)、財(cái)政、林業(yè)、紀(jì)檢部門(mén)要對(duì)項(xiàng)目資金實(shí)行跟蹤監(jiān)督。 44 10 綜合評(píng)價(jià) 通過(guò)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)條件、建設(shè)方案、項(xiàng)目投資、預(yù)期效益、建設(shè)措施等因素進(jìn)行客觀分析和比選論證，結(jié)論認(rèn)為：項(xiàng)目建設(shè)選擇適宜，預(yù)期效益良好，有利于提高土地綜合利用效率，有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)明確，投資估算符合實(shí)際，經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)效益顯著，因此，本項(xiàng)目切實(shí)可行。