【導(dǎo)讀】源豐富，環(huán)境優(yōu)美的高賽山區(qū)農(nóng)業(yè)貧困縣。21'-100°19'，北緯26°52'—28°52'之間，地處青藏高原。全縣國土面積11613平方公里，2021年底全縣總?cè)丝?。民委員會（辦事處），688個村民小組，818個自然村。豐富，素有藏區(qū)“如意寶地”之稱，譽為“藏珠露寶”之地，物289科3870種；有哺乳類動物26科97種，兩棲類5科，級保護野生動物有60多種。神奇美麗的xxx正被世人所矚目。畝，可利用面積占74%，可載畜12萬頭黃牛單位。羊、黃牛、馬、豬、藏狗等。畜牧業(yè)已成為藏區(qū)廣大農(nóng)牧民增。水能資源xxx縣水能資源豐富，除金沙江縱貫全境外，礦產(chǎn)資源xxx地處三江并流有色金屬成礦帶腹心地帶，55125萬元，遞增%，地方財政預(yù)算收入達3509萬元，%，農(nóng)民人均純收入達1256元，增長%。在沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推廣“種。然林保護措施，禁止捕殺野生動物和污染治理工作進展順利，旅游業(yè)從無到有，在xxx旅游。以紅山銅礦的開發(fā)為龍。鄉(xiāng)設(shè)置為建制鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)化水平達27%。力搞分裂、滲透的前沿，民族問題與宗教問題交織在一起。

　　

【正文】 積水，造成水洼死亡。 苗木規(guī)格 34 全部采用 I 級苗栽植，泡桐為截根苗，金銀花為實生苗，核桃、油茶為嫁接苗，中藥材為實用苗。 栽植密度 泡桐為 40株 /畝，金銀花為 500株 /畝，核桃為 40 株 /畝，油茶為80 株 /畝，中藥材為 380 株 /畝。 施肥 栽植前穴底基肥，造林后連續(xù)追肥 2年，禁止施用城市生活垃圾、工業(yè)垃圾及醫(yī)院垃圾。 幼林撫育 加強幼林撫育，提高成活率、保存率，促進速生豐產(chǎn)林、木本油料林和中藥材生產(chǎn)，每年要進行 1— 2次撫育，以中耕、除草、松土、補植為主，適當(dāng)施復(fù)合肥、農(nóng)家肥、綠肥。 35 6 森林保護與環(huán)境保護 森林防火 貫徹“預(yù)防為主，積極消滅”的方針，建立和完善聯(lián)防體系，派專職護林員巡邏， 并配備相應(yīng)的防火設(shè)施。 森林病害防治 速生豐產(chǎn)林、木本油料林和中藥材病害應(yīng)以林業(yè)技術(shù)防治為主，加強林分經(jīng)營管理，清潔林間環(huán)境，保持通風(fēng)透光。發(fā)病期間不宜施氮肥，應(yīng)增施磷肥、鉀肥，提高植株抗病性。病區(qū)在早春新梢生長后，噴射 1%波爾多液進行保護，防止初次侵染。發(fā)病初期用 50%托布津可 36 濕性粉劑 500— 800倍液或波美 度的石硫含劑進行防治。 主要蟲害防治 泡桐、油茶、核桃、金銀花的害蟲主要有尺蠖、毒蛾、蛀莖蟲和藍翅天牛。防治可采用夏鏟冬墾滅蛹、滅幼蟲、人工捕捉和燈光誘蛾，招引益鳥捕食害蟲，施用白僵 菌、云金桿菌，讓害蟲感病死亡等生物防治措施。藥物防治只有在害蟲大發(fā)生成災(zāi)時才使用。 環(huán)境保護措施 針對項目建設(shè)所造成的環(huán)境影響，必須加強對項目區(qū)的環(huán)境影響監(jiān)測，正確地做出環(huán)境影響評價，提出有效的環(huán)境保護措施。 （ 1）以營造林時，盡量注意保護地表土壤，對幼林撫育時割除的雜草覆蓋原地，保留樹下的枯枝落葉，農(nóng)林間作地要注意保持林木生長的營養(yǎng)空間，防止土壤肥力退化，促進林木生長。 （ 2）正確使用化學(xué)肥料，改進化肥施用技術(shù)，例如葉面施肥等，減少氮、磷流失，防止水體污染。 （ 3）合理使用農(nóng)藥，采用綜合防治措施，達 到既高效又經(jīng)濟地把農(nóng)藥對環(huán)境和人體健康的影響限制到最低范圍。綜合防治措施主要有：改進栽培技術(shù)，加強病蟲害的預(yù)測、預(yù)報；培育和選用耐病蟲害的新品種；生物防治；化學(xué)防治。 37 7 投資估算與資金籌措 主要技術(shù)經(jīng)濟指標 ①栽培工程 種苗費：泡桐 5元 /株， 40株 /畝； 核桃 10 元 /株， 40 株 /畝； 油茶 元 /株， 80株 /畝； 金銀花 3 元 /株， 500株 /畝； 中藥材 元 /株， 370株 /畝。 征地費： 40元 /畝年，征用期 35 年。 撫育管理費： 38 泡桐整地 500 元 /畝，施肥 160 元 /畝，撫育抹芽 50 元 /畝年； 核桃整地 450 元 /畝，施肥、病蟲害防治 200 元 /畝年 油茶整地 300 元 /畝，施肥、撫育 200 元 /畝年 金銀花整地 500元 /畝，施肥 100元 /畝年，撫育管理 500元 /畝年； 中藥材整地 240元 /畝，撫育管理 600 元 /畝年。 ②附屬配套工程 設(shè)備：購置挖機 2 臺 180 萬元，拖拉機 2 臺 20萬元。 ③管護棚： 600元 /平方米。 ④防火護林道建設(shè)： 萬元 /公里。 投資估算 本建設(shè)項目總投資 28068 萬元，其中栽培工 程投資 25550 萬元，占總投資的 91%；附屬配套工程投資 2568萬元，占總投資的 %；其他費用 150 萬元，占總投資的 %。 ①栽培工程投資 25550萬元。 泡桐基地：種苗費 1800 萬元，肥料 1440 萬元，撫育 900 萬元，整地 4500 萬元，征地 12600 萬元。 核桃基地：種苗費 160 萬元，肥料、撫育費 160 萬元，整地 180萬元，征地 560萬元。 油茶基地：種苗費 80萬元，肥料、撫育費 160萬元，整地 120 萬 39 元，征地 560 萬元。 金銀花基地：種苗費 300 萬元，肥料、撫育費 240 萬元，整地 100萬元，征地 280萬元。 中藥材基地：種苗費 570 萬元，肥料、撫育費 600 萬元，整地 240萬元。 ②附屬配套工程： 2200萬元。 泡桐粗加工生產(chǎn)線 1000 萬元； 挖掘機 2 臺 180萬元； 拖拉機 2 臺 20 萬元； 旅游觀光基地包括酒店服務(wù) 800 萬元； 名貴花卉觀賞基地 1000 畝， 200萬元。 ③護林棚： 48 萬元。 長嶺鎮(zhèn)涉及 7 個村，需資金 21 萬元； 環(huán)潭鎮(zhèn)涉及 5 個村，需投資 15 萬元； 曾都區(qū)涉及 4 個村，需投資 12 萬元。 ④防火護林道： 120萬元。 長嶺鎮(zhèn) 20 公里，需投資 50 萬元； 環(huán)潭鎮(zhèn) 16 公里，需投資 40 萬元； 曾都區(qū) 12 公里，需投資 30 萬元。 40 ⑤其他費用 150萬元。 前期費用 30萬元，技術(shù)推廣費 120 萬元。 資金籌措 工程總投資 28068 萬元，資金籌措渠道如下： 擬申請國家項目資金 萬元，占 30%； 項目建設(shè)單位自籌 ，占 30%； 申請銀行貸款 ，占 40%。 8 效益分析及評價 經(jīng)濟效益分析 項目經(jīng)營期為 35 年，即 2021年至 2044年。 ①泡桐：收益期為 8年，產(chǎn)材 10— 12立方米 /畝，木材價格 1200元 /立方米，采伐成本 100 元 /立方米，管護成本 75 元 /畝 年。則一個輪伐期可創(chuàng)產(chǎn)植 12021 元 /畝（按 10 立方米 /畝算），每畝經(jīng)營成本100 ＋ 75 8年＝ 1600 元，純收入 10400元 /畝， 9 萬畝總收入 108000萬元，整個經(jīng)營期可創(chuàng)利潤 374400 萬元。 ②核桃：第 3年受益，第 5 年進入盛產(chǎn)期，豐產(chǎn)期可達 50 年，項目豐產(chǎn)期按 30 年計算，豐產(chǎn)期產(chǎn)干果 400— 500 斤 /畝，干果價格 15元 /斤，采收成本 3 元 /斤，則核桃經(jīng)營期收入 400 15 30 ＝72021 萬元，采收成本 400 3 30 ＝ 14400 萬元，純收入 57600 41 萬元。 ③油茶；第 7年進入收益 期，每畝產(chǎn)茶油 20公斤，第 8 年每畝產(chǎn)茶油 25 公斤，第 9 年每畝產(chǎn)茶油 30 公斤，第 10 年每畝產(chǎn)茶油 35 公斤，第 11年每畝產(chǎn)茶油 40公斤，第 12年每畝產(chǎn)茶油 50公斤，第 12年進入穩(wěn)產(chǎn)期，穩(wěn)產(chǎn)期可達 50 年以上。油茶每畝管理費 100 元 /畝，茶油 38 元 /公斤。則第 7年至 11年，油茶收入為 20 38 ＋ 2538 ＋ 30 38 ＋ 35 38 ＋ 40 30 ＝ 2152 萬元，管理費為 100 5年＝ 200 萬元，純收入 1952萬元；第 12 至 35年共 24 年，收入＝ 50 38 24＝ 18240 萬元，管理費為 100 24＝ 960萬元，純收入 17280萬元，整個經(jīng)營期純收入 19232 萬元。 ④金銀花；第 1年可產(chǎn)濕花 80斤 /畝，第 2 年可產(chǎn)濕花 500斤 /畝，第 3 年可產(chǎn)濕花 800— 1000 斤 /畝， 5 斤濕花可產(chǎn) 1 斤干花， 1 斤干花價格 180 萬元，收益期 30年，采取成本 4元 /斤濕花。測： 第一年收入＝ 80247。 5 180 ＝ 576萬元； 第二年收入＝ 500247。 5 180 ＝ 3600萬元； 第三年收入＝ 800247。 5 180 ＝ 5760萬元； 前 3年采取成本＝ 80 4 ＋ 50 4 ＋ 800 4 ＝ 1104萬元 前 3 年純收入 8832萬元 42 后 27 年收入＝ 800247。 5 180 27＝ 155520 萬元 后 27 年采取成本＝ 800 4 27＝ 17280 萬元 則整個經(jīng)營期純收入＝ 8832＋ 155520－ 17280＝ 147072 萬元 ⑤中藥材：按藥材綜合價 元 /公斤，藥材綜合畝產(chǎn) 300公斤，采取成本 元 /公斤測算，則藥材每畝每年收入 1050 元，整個經(jīng)營期收入＝ 1050 1 35＝ 36750 萬元，采取成本＝ 300 35 1＝5250 萬元，整個經(jīng)營期純收入 31500萬元。 項目整個經(jīng)營期靜態(tài)經(jīng)濟收益為 629804 萬元，年均收益 萬元。 生態(tài)效益分析 項目建成后，新增林地 10萬畝，按林地每畝蓄水 130 立方米計算，新增林地蓄水量 1300萬立方米，每立方米蓄水投資按 元計算，蓄水效益 260萬元；按林地每畝保土 4噸計算，可減少水土流失量 40萬噸，按固土工程每噸 1元計算，新增林地保土價值 40萬元。 社會效益分析 （ 1）基地建設(shè)可以緩解當(dāng)?shù)亓謽I(yè)森工企業(yè)資源不足的矛盾，增強企業(yè)擴大再生產(chǎn)能力，促進企業(yè)及項目區(qū)經(jīng)濟快速、持續(xù)發(fā)展。 （ 2）該項目屬密集型產(chǎn)業(yè) ，可為當(dāng)?shù)靥峁┐罅康木蜆I(yè)機會，增加農(nóng)民的經(jīng)濟收入，有利于加快項目區(qū)農(nóng)民脫貧致富和社會穩(wěn)定。 43 （ 3）隨著項目的建設(shè)推進，現(xiàn)代化管理手段和科學(xué)技術(shù)新成果將大面積推廣應(yīng)用，從而提高農(nóng)民的勞動技能及生產(chǎn)管理水平。 9 保障措施 組織保障 提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，成立專班，明確責(zé)任，按照項目規(guī)劃抓落實。 技術(shù)保障 加大科技宣傳，引導(dǎo)群眾，科技興林，全面培訓(xùn)科技隊伍，提高科技人員和林農(nóng)素質(zhì)；科學(xué)規(guī)劃設(shè)計，合理安排施工進度。 機制保障 建立健全管理機制，確定利益分配方式，嚴格檢查驗收。 加強 資金管理 項目建設(shè)實行報帳制，堅持專款專用，配套資金要足額到位，各級審計、財政、林業(yè)、紀檢部門要對項目資金實行跟蹤監(jiān)督。 44 10 綜合評價 通過對項目建設(shè)條件、建設(shè)方案、項目投資、預(yù)期效益、建設(shè)措施等因素進行客觀分析和比選論證，結(jié)論認為：項目建設(shè)選擇適宜，預(yù)期效益良好，有利于提高土地綜合利用效率，有利于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，項目建設(shè)目標明確，投資估算符合實際，經(jīng)濟、生態(tài)、社會效益顯著，因此，本項目切實可行。