【導(dǎo)讀】蚇肄肅薇薃蝕膆莀葿蝕羋薅螈蠆羈莈蚄蚈肀薄薀螇膂莆蒆螆芅腿螄螅羄蒞螀螅膇羋蚆螄艿蒃薂螃罿芆蒈螂肁蒁螇螁膃芄蚃袀芅蒀蕿衿羅節(jié)蒅衿膇蒈蒁袈芀莁蝿袇罿薆蚅袆肂荿薁裊膄薄蕆襖芆莇螆羃羆膀螞羃肈莆薈芁膈薄羈羀蒄蒀羀肅芇螈罿膅蒂蚄羈芇芅薀肇羇蒀蒆肇聿芃螅肆膁葿蟻肅莄節(jié)蚇肄肅薇薃蝕膆莀葿蝕羋薅螈蠆羈莈蚄蚈肀薄薀螇膂莆蒆螆芅腿螄螅羄蒞螀螅膇羋蚆螄艿蒃薂螃罿芆蒈螂肁蒁螇螁膃芄蚃袀芅蒀蕿衿羅節(jié)蒅衿膇蒈蒁袈芀莁蝿袇罿薆蚅袆肂荿薁裊膄薄蕆襖芆莇螆羃羆膀螞羃肈莆薈芁膈薄羈羀蒄蒀羀肅芇螈罿膅蒂蚄羈芇芅薀肇羇蒀蒆肇聿芃螅肆膁葿蟻肅莄節(jié)蚇肄肅薇薃蝕膆莀葿蝕羋薅螈蠆羈莈蚄蚈肀薄薀螇膂莆蒆螆芅腿螄螅羄蒞螀螅膇羋蚆螄艿蒃薂螃罿芆蒈螂肁蒁螇螁膃芄蚃袀芅蒀蕿衿羅節(jié)蒅衿膇蒈蒁袈芀莁蝿袇罿薆蚅袆肂荿薁裊膄薄蕆襖芆莇螆羃羆膀螞羃肈莆薈芁膈薄羈羀蒄蒀羀肅芇螈罿膅蒂蚄羈芇芅薀肇羇蒀蒆肇聿芃螅肆膁葿蟻肅莄節(jié)蚇肄肅薇薃蝕膆莀葿蝕羋薅螈蠆羈莈蚄蚈肀

　　

【正文】 ，鼓勵(lì)職工參加安全目標(biāo)管理工作。 第 3 條 依據(jù)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的要求，礦每年制定企業(yè)安全目標(biāo)管理計(jì)劃，內(nèi)容包括： （ 1）企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢(shì)和政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的要求； （ 2）年度安全管理目標(biāo)； （ 3）保證完成安全生產(chǎn)目標(biāo)的組織、技術(shù)和政策措施； （ 4）安全目標(biāo)管理的實(shí)施、考核和獎(jiǎng)懲。 第 4條 納入年度 安全管理目標(biāo)計(jì)劃的安全管理目標(biāo)包括： （ 1）不發(fā)生死亡事故，杜絕重特大事故； （ 2）重傷事故率； （ 3）礦井安全隱患整改率； （ 4）管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗率和全員培訓(xùn)率； （ 5）礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)級(jí)； （ 6）設(shè)備完好率； （ 7）遵章守紀(jì)，制止 “三違 ”； （ 8）煤礦軟件管理和安全設(shè)施投入。 各項(xiàng)管理目標(biāo)值不得低于國(guó)家有關(guān)法規(guī)、政策規(guī)定和政府主管部門對(duì)安全工作的要求；沒有規(guī)定的，不低于上年實(shí)際或計(jì)劃水平。 第 5 條 制定和落實(shí)年度安全目標(biāo)管理計(jì)劃，礦與去隊(duì)或班組以簽訂合同或責(zé)任狀等形式， 將各項(xiàng)安全管理目標(biāo)層層分解落實(shí)，并逐級(jí)按季、月考核?？己藘?nèi)容包括： （ 1）承諾的安全管理目標(biāo)完成情況； （ 2）區(qū)隊(duì)或班組安全管理情況； （ 3）安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況； （ 4）遵章守紀(jì)，制止 “三違 ”情況。 第 6 條 煤礦鼓勵(lì)職工參與安全目標(biāo)管理，對(duì)完成管理目標(biāo)好的區(qū)隊(duì)、班組或個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。 、長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃管理制度 為了適應(yīng)東晉煤礦快速發(fā)展的需要，加強(qiáng)安全生產(chǎn)組織管理，加強(qiáng)企業(yè)中、長(zhǎng)發(fā)展期規(guī)劃的管理，規(guī)范 “企業(yè)中、長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃 ”編制決策程序，提高規(guī)劃編制和實(shí)施的科學(xué)性、協(xié)調(diào)性和嚴(yán)肅性，進(jìn)一 步完善企業(yè)決策機(jī)制，確保東晉煤礦科學(xué)有序、平衡協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。為此結(jié)合東晉煤礦實(shí)際，特制定本規(guī)則。 一、 “企業(yè)中、長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃 ”編制管理制度 （一）管理職責(zé)及分工： “企業(yè)中、長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃 ”編制管理由東晉煤礦礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)，分管生產(chǎn)、技術(shù)、經(jīng)營(yíng)、機(jī)電副礦長(zhǎng)和總工程師負(fù)責(zé)組織實(shí)施，經(jīng)營(yíng)管理部具體負(fù)責(zé)牽頭組織工作，生產(chǎn)技術(shù)科、地質(zhì)測(cè)量科、人力資源部、機(jī)電工區(qū)、運(yùn)輸工區(qū)、通風(fēng)工區(qū)、抽采工區(qū)、巷修工區(qū)等單位負(fù)責(zé)各業(yè)務(wù)職能范圍內(nèi)基礎(chǔ)資料的編制工作，各單位技術(shù)主管和相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員是編制工作的具體負(fù)責(zé)人。 （二）各 業(yè)務(wù)管理部門管理職責(zé)： ：參與企業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃的編制工作：負(fù)責(zé)東晉煤礦 “企業(yè)中、長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃 ”編制匯總和上報(bào)工作，負(fù)責(zé)礦井生產(chǎn)能力的核定，并負(fù)責(zé)編制落實(shí)經(jīng)營(yíng)方面的各項(xiàng)規(guī)劃計(jì)劃指標(biāo)。 ：具體負(fù)責(zé)生產(chǎn)、技術(shù)、采區(qū)接替等方面的各項(xiàng)規(guī)劃工作。 ：負(fù)責(zé)對(duì)各采區(qū)和采掘工作面的巷道走向長(zhǎng)度、傾向長(zhǎng)度、容重、儲(chǔ)量以及地質(zhì)方面規(guī)劃工作。 ：根據(jù)企業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃制定的生產(chǎn)銜接負(fù)責(zé)編制落實(shí)供電、設(shè)備租金、大動(dòng)力設(shè)備大修更新及機(jī)電系統(tǒng)大修改造項(xiàng)目等計(jì)劃。 9 ：根據(jù) “企業(yè)中、長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃 ”制定的生產(chǎn)銜接負(fù)責(zé)編制供水、供風(fēng)、供液及本系統(tǒng)大修改造項(xiàng)目等計(jì)劃。 ：負(fù)責(zé)編制落實(shí)通風(fēng)能力核定、通風(fēng)作業(yè)計(jì)劃及本系統(tǒng)大修改造項(xiàng)目等計(jì)劃。 ：根據(jù)生產(chǎn)銜接計(jì)劃負(fù)責(zé)編制落實(shí)瓦斯抽放、抽放鉆孔進(jìn)尺及本系統(tǒng)大修改造項(xiàng)目等計(jì)劃。 ：負(fù)責(zé)編制落實(shí)人員工資方面的指標(biāo)。包括：職工工資總額、回采效率、掘進(jìn)效率、原煤效率、全員效率、隊(duì)組個(gè)數(shù)、勞動(dòng)用工、平均人數(shù)等計(jì)劃。 根據(jù)東晉煤礦生產(chǎn)實(shí)際情況每?jī)赡昃幹葡乱黄?“企業(yè)中、長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃 ”。東晉煤礦 “企業(yè)中、長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃 ”要確保東晉煤礦總體生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)穩(wěn)健有序增長(zhǎng)，并經(jīng)東晉煤礦決策通過。 二、 “企業(yè)中、長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃 ”編報(bào)、審查、決策制度 （一）管理職責(zé)與分工： ，負(fù)責(zé)對(duì)東晉煤礦全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性等戰(zhàn)略問題進(jìn)行研究決策。具體事項(xiàng)為： （ 1）重大的經(jīng)濟(jì)合同及投資方案，技術(shù)引進(jìn)和對(duì)外聯(lián)營(yíng)方案。 （ 2）重要規(guī)章制度的制定和實(shí)行。 （ 3）企業(yè)中、長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。 （ 4）重要經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的開發(fā)和經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略。 ，研究 決策東晉煤礦建設(shè)、發(fā)展工作中的重大問題和重要事項(xiàng)。 ，全面負(fù)責(zé)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理工作，對(duì)日常管理業(yè)務(wù)和落實(shí)上級(jí)部署的工作進(jìn)行決策。礦長(zhǎng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和行政管理中的較大問題進(jìn)行決策時(shí)，應(yīng)召開礦長(zhǎng)辦公會(huì)進(jìn)行討論，征求意見，報(bào)東晉煤礦股東大會(huì)進(jìn)行決策。礦長(zhǎng)決策的事項(xiàng)： （ 1）東晉煤礦的經(jīng)營(yíng)方針、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、年度生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃； （ 2）勞動(dòng)組織改革，重要組織機(jī)構(gòu)變動(dòng)，下屬經(jīng)營(yíng)部門的增設(shè)、合并、撤銷方案； （ 3）經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制定及考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法的制定和修改； （ 4）年度財(cái)務(wù)決算的審查意見； （ 5）東晉煤礦資金的分配、使用方案； （ 6）勞動(dòng)保護(hù)措施和改善職工福利方案； ，協(xié)助礦長(zhǎng)做好審查、決策工作，負(fù)責(zé)負(fù)管范圍內(nèi)生產(chǎn)規(guī)劃指導(dǎo)工作。 “企業(yè)中、長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃 ”審查、決策工作及“企業(yè)中、長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃 ”具體編制審查工作。 。負(fù)責(zé)各項(xiàng)決策的貫徹和落實(shí)，確保決策付諸實(shí)施。各單位在落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)決策的過程中，要結(jié)合本部門的具體生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)實(shí)際情況，制定部門內(nèi)部各項(xiàng)管理辦法和工作制度，加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高生產(chǎn)效率和工作效 率確保東晉煤礦各項(xiàng)目標(biāo)的完成。 （二）編報(bào)、審查程序及制度： ： 生產(chǎn)技術(shù)科牽頭，與東晉煤礦分管采煤副總工程師及有關(guān)技術(shù)人員先拿出回采工作面銜接計(jì)劃，測(cè)算工作面生產(chǎn)能力，銜接日期、銜接時(shí)間、銜接隊(duì)組等。報(bào)分管生產(chǎn)副礦長(zhǎng)審查批準(zhǔn)后，報(bào)經(jīng)營(yíng)管理部匯總。 ： 生產(chǎn)技術(shù)科牽頭，與東晉煤礦分管銜接副總工程師及有關(guān)技術(shù)設(shè)計(jì)人員先拿出掘進(jìn)與開拓隊(duì)銜接計(jì)劃，測(cè)算出逐條巷道銜接進(jìn)尺，銜接日期、銜接時(shí)間、銜接隊(duì)組等。報(bào)分管銜接副礦長(zhǎng)審查批準(zhǔn)后，報(bào)經(jīng)營(yíng)管理部匯總。 ： 根據(jù)東晉煤 礦產(chǎn)量、進(jìn)尺、品種煤計(jì)劃，由各單項(xiàng)指標(biāo)管理單位提出建議規(guī)劃，報(bào)東晉煤礦分管領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn)后，報(bào)經(jīng)營(yíng)管理部匯總。 （三）企業(yè)中、長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃的決策制度 “企業(yè)中、長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃 ”資料的編制匯總工作，經(jīng)東晉煤礦分管副礦長(zhǎng)審查后，由東晉煤礦礦長(zhǎng)進(jìn)行最終審查，上東晉煤礦股東大會(huì)審議通過后，報(bào)請(qǐng)東晉煤礦職工代表大會(huì)進(jìn)行最終審議決策。 “企業(yè)中、長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃 ”最終方案的編制、匯總、下發(fā)工作。 10 三、考核： （一）為將快速、準(zhǔn)確、及時(shí)將 “企業(yè)中、長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃 ”上報(bào)東晉煤 礦及下達(dá)各單位，要求編制規(guī)劃的相關(guān)部門，要按照規(guī)定時(shí)間及時(shí)編報(bào)，對(duì)由于工作失誤，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)測(cè)算不細(xì)，銜接工程考慮不周，需東晉煤礦解決的問題反映不全面，影響了東晉煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常進(jìn)行，對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人視情節(jié)給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰。 （二）依據(jù)東晉煤礦發(fā)展計(jì)劃部對(duì)東晉煤礦反饋意見進(jìn)行考核，凡有反饋意見，經(jīng)落實(shí)確屬個(gè)人工作差錯(cuò)的，有一項(xiàng)扣罰 100—500元。 （三）為確保上報(bào)資料的時(shí)效性和嚴(yán)肅性，東晉煤礦各單位上報(bào)資料需加蓋單位公章，部門主管審核簽字，并報(bào)東晉煤礦分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字。并按照規(guī)定時(shí)間要求及時(shí)上報(bào) ，每遲報(bào)一小時(shí)，按照誤時(shí)考核 500元，由各單位落實(shí)到責(zé)任人，并進(jìn)行通報(bào)。 第 1 條 為了保證國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的貫徹落實(shí)，及時(shí)研究安全生產(chǎn)工作，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《煤礦安全規(guī)程》，制定本制度。 第 2 條 煤礦每月至少召開一次安全生產(chǎn)辦公會(huì)議，研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題，遇有特殊情況，如傳達(dá)上級(jí)會(huì)議精神等，應(yīng)隨時(shí)召開。 第 3條 安全生產(chǎn)辦公會(huì)議由礦長(zhǎng)主持，特殊情況下，由礦長(zhǎng)授權(quán)的主管生產(chǎn)、安全的副礦長(zhǎng)或技術(shù)副礦長(zhǎng)主持。 第 4 條 安全生產(chǎn)辦公會(huì)議參加人員：各副礦長(zhǎng)、隊(duì)長(zhǎng)和 質(zhì)量效率安全檢查人員，必要時(shí)可吸收相關(guān)工種負(fù)責(zé)人和區(qū)隊(duì)或班組長(zhǎng)參加。對(duì)應(yīng)參加會(huì)議人員因特殊情況不能參加會(huì)議的，應(yīng)提前向會(huì)議主持人請(qǐng)假，無(wú)故曠會(huì)的，除提出批評(píng)外再給予經(jīng)濟(jì)處罰。 第 5 條 安全生產(chǎn)辦公會(huì)議的內(nèi)容和任務(wù)是研究企業(yè)安全生產(chǎn)，研究分析礦井存在的問題，提出解決的措施辦法，并落實(shí)到有關(guān)工種和人員。會(huì)議的主要任務(wù)是： （ 1）傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)安全工作指示； （ 2）聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào)； （ 3）分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，總結(jié)部署安全生產(chǎn)工作； （ 4）決定事故隱患治理、安全投入、獎(jiǎng)懲、表彰等事項(xiàng)； （ 5）研究 其他相關(guān)安全生產(chǎn)事項(xiàng)。 第 6 條 召開安全生產(chǎn)辦公會(huì)議應(yīng)當(dāng)有準(zhǔn)備，抓住重點(diǎn)，講究實(shí)效。并提前一天將會(huì)議內(nèi)容通知與會(huì)人員。 第 7條 安全生產(chǎn)辦公會(huì)議設(shè)規(guī)范的專門會(huì)議記錄。 （ 1）準(zhǔn)備記載會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、主持人、參加人員、記錄人、會(huì)議主題內(nèi)容、會(huì)議決定事項(xiàng)，按發(fā)言順序如實(shí)記錄發(fā)言人的姓名、職務(wù)和發(fā)言要點(diǎn)； （ 2）會(huì)議結(jié)束，會(huì)議記錄由主持人審閱簽字； （ 3）會(huì)議記錄保存 1年，不準(zhǔn)缺頁(yè)、涂改。 第 1 條 為了規(guī)范職工安全行為和安全獎(jiǎng)懲工作，保證生產(chǎn)安全，根據(jù)《勞動(dòng)法》、《安全生產(chǎn)法》等相 關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和《煤礦安全規(guī)程》，制定本制度。 第 2條 實(shí)行安全獎(jiǎng)懲制度，堅(jiān)持以精神鼓勵(lì)和教育為主，以處罰為輔的原則，引導(dǎo)職工遵守規(guī)章制度，自覺搞好安全生產(chǎn)。 第 3 條 對(duì)在安全生產(chǎn)方面有突出貢獻(xiàn)者，依照本制度給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)違反企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，違反操作規(guī)程的違章指揮和違章作業(yè)行為，依照本制度實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰或行政處分。 第 4 條 職工必須履行法定的安全生產(chǎn)義務(wù)，遵守有關(guān)礦山安全法律、法規(guī)，遵守企業(yè)規(guī)章制度，認(rèn)真執(zhí)行安全操作規(guī)程，對(duì)本職的安全工作負(fù)責(zé)。職工違反《煤礦安全規(guī)程》、安全操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程和 本礦規(guī)章制度的，不論是否產(chǎn)生后果，均應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。 第 5條 有下列情形之一的區(qū)隊(duì)、班組和個(gè)人，由礦給予獎(jiǎng)勵(lì)： （ 1）完成年度安全管理目標(biāo)單位的負(fù)責(zé)人。 （ 2）有技術(shù)革新或發(fā)明對(duì)安全生產(chǎn)有突出貢獻(xiàn)的個(gè)人。 （ 3）由于個(gè)人行為而避免重大事故發(fā)生的個(gè)人。 （ 4）在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中表現(xiàn)突出的單位或個(gè)人。 11 （ 5）提出合理化建議明顯改善安全狀況的個(gè)人。 （ 6）其他認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)的。 第 6條 有下列情形之一的，由礦給予經(jīng)濟(jì)處罰： （ 1）違章指揮或違章作業(yè)的。 （ 2）違反企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的 。 （ 3）違反勞動(dòng)紀(jì)律影響安全生產(chǎn)的。 （ 4）未完成安全管理目標(biāo)的單位或個(gè)人。 （ 5）對(duì)生產(chǎn)安全事故負(fù)直接或間接責(zé)任的。 第 7條 對(duì)違反安全規(guī)章制度的職工實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰，根據(jù)違章情節(jié)和危害后果，區(qū)別情況，分別處理。處罰前由礦相關(guān)人員弄清事實(shí)，取得證據(jù)，礦長(zhǎng)批準(zhǔn)后實(shí)施。對(duì)職工實(shí)施安全出發(fā)，允許職工陳述和申辯。 （ 1）違章情節(jié)較輕或尚未產(chǎn)生不利后果的，給予經(jīng)濟(jì)處罰； （ 2）職工嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律和企業(yè)規(guī)章制度，違章作業(yè)造成嚴(yán)重后果或經(jīng)常違章違紀(jì)屢教不改的，由礦依法解除與其訂立的勞動(dòng)合同并扣發(fā)當(dāng)月工資。 第 8 條 玩忽職守，違反《煤礦安全規(guī)程》和有關(guān)安全操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程，或違章指揮造成人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失事故的，除依照制度實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰外，還將依照有關(guān)規(guī)定責(zé)令其賠償經(jīng)濟(jì)損失。能夠迅速改正錯(cuò)誤表現(xiàn)良好的，經(jīng)礦長(zhǎng)批準(zhǔn)，賠償金額可酌減。 第 9 條 建立違章登