【導讀】活90年或供90億人生活210億年。為了使人類能夠不斷地生存下去，那地球最多能養(yǎng)活多。這臺電冰箱價值多少元？基本數列的敏感程度，也是反映考生基本思維能力的重要手段。這一類數列是前幾項加和會得到下一。本身，而是把數列當中的每一個數，都表示為另外一種形式，從中找到新的規(guī)律。劇《西游記》終于與觀眾見面了。調到“劇組全體人員”之前。主語,應去掉)⑤只有把想法付諸于行動，才能最大限度地達到我們的目標。

　　

【正文】 ，落實節(jié)約資源基本國策，調動社會各方面力量進一步加強節(jié)能工作，加快建設節(jié)約型社會，實現“十一五”規(guī)劃綱要提出的節(jié)能目標，促進經濟社會發(fā)展切實轉入全面協調可持續(xù)發(fā)展的軌道。從我國實際情況出發(fā)，建設節(jié)能型社會應從以下幾個方面著手： 一、 加快構建節(jié)能型產業(yè)體系 （一）積極調整工業(yè)結構。嚴格控制新開工高耗能項目，把能耗標準作為項目核準和備案的強制性門檻，遏制高耗能行業(yè)過快增長。對企業(yè)搬遷改造嚴格能耗準入管理。加快淘汰落后生產能力、工藝、技術和設備，不按期淘汰的企業(yè)，政府及有關部門要依法責令其停產或予以關閉，依法吊銷排污許可證和停止供電，屬實行生產許可證管理的，依法吊銷生產許可證。積極推進企業(yè)聯合重組，提高產業(yè)集中度和規(guī)模效益。 （二）優(yōu)化用能結構。大力發(fā)展高效清潔能源。逐步減少原煤直接使用，提高煤炭用于發(fā)電的比重，發(fā)展煤炭氣化和液化，提高轉換 效率。引導企業(yè)和居民合理用電。大力發(fā)展風能、太陽能、生物質能、地熱能、水能等可再生能源和替代能源。 二、大力推進節(jié)能技術進步 （一）加快先進節(jié)能技術、產品研發(fā)和推廣應用。政府要把節(jié)能作為政府科技投入、推進高技術產業(yè)化的重點領域，支持科研單位和企業(yè)開發(fā)高效節(jié)能工藝、技術和產品，優(yōu)先支持擁有自主知識產權的節(jié)能共性和關鍵技術示范，增強自主創(chuàng)新能力，解決技術瓶頸。采取多種方式加快高效節(jié)能產品的推廣應用。落實產品質量國家免檢制度，鼓勵高效節(jié)能產品生產企業(yè)做大做強。有關部門要制定和發(fā)布節(jié)能技術政策，組織行業(yè)共性技術的推 廣。 （二）加強國際交流與合作。積極引進國外先進節(jié)能技術和管理經驗，廣泛開展與國際組織、金融機構及有關國家和地區(qū)在節(jié)能領域的合作。 三、加大節(jié)能監(jiān)督管理力度 政府要加大節(jié)能工作的監(jiān)督檢查力度，重點檢查高耗能企業(yè)及公共設施的用能情況、固定資產投資項目節(jié)能評估和審查情況、禁止淘汰設備異地再用情況，以及產品能效標準和標識、建筑節(jié)能設計標準、行業(yè)設計規(guī)范執(zhí)行等情況。達不到建筑節(jié)能標準的建筑物不準開工建設和銷售。嚴禁生產、銷售和使用國家明令淘汰的高耗能產品。要嚴厲打擊報廢機動車和船舶等違法交易活動。節(jié)能主管部門和質量 技術監(jiān)督部門要加大監(jiān)督檢查和處罰力度，對違法行為要公開曝光。 四、建立健全節(jié)能保障機制 （一）加大政府對節(jié)能的支持力度。各級人民政府要對節(jié)能技術與產品推廣、示范試點、宣傳培訓、信息服務和表彰獎勵等工作給予支持，所需節(jié)能經費納入政府財政預算。“十一五”期間，國家每年安排一定的資金，用于支持節(jié)能重大項目、示范項目及高效節(jié)能產品的推廣。 （二）實行節(jié)能獎勵制度。對在節(jié)能管理、節(jié)能科學技術研究和推廣工作中做出顯著成績的單位及個人要給予表彰和獎勵。能源生產經營單位和用能單位要制定科學合理的節(jié)能獎勵辦法，結合本單位的實 際情況，對節(jié)能工作中作出貢獻的集體、個人給予表彰和獎勵，節(jié)能獎勵計入工資總額。 五、加強節(jié)能管理隊伍建設和基礎工作 （一）加強節(jié)能管理隊伍建設。政府要加強節(jié)能管理隊伍建設，充實節(jié)能管理力量，完善節(jié)能監(jiān)督體系，強化對本行政區(qū)域內節(jié)能工作的監(jiān)督管理和日常監(jiān)察（監(jiān)測）工作，依法開展節(jié)能執(zhí)法和監(jiān)察（監(jiān)測）。 二）加大節(jié)能宣傳力度。新聞出版、廣播影視、文化等部門和有關社會團體要組織開展形式多樣的節(jié)能宣傳活動，廣泛宣傳我國的能源形勢和節(jié)能的重要意義，弘揚節(jié)能先進典型，曝光浪費行為，引導合理消費。要認真組織開展一年 一度的全國節(jié)能宣傳周活動，加強經常性的節(jié)能宣傳和培訓。要動員全社會節(jié)能，在全社會倡導健康、文明、節(jié)儉、適度的節(jié)能理念，使節(jié)能成為每個公民的良好習慣和自覺行動。 節(jié)能是一項系統工程，需要社會各界和有關部門的協調配合、共同推動。我們要廣泛、深入、持久地開展節(jié)能宣傳，動員社會各界廣泛參與，使節(jié)能成為全體公民的自覺行動，不斷提高全民資源憂患意識和節(jié)約意識，為實現黨中央國務院提出的“十一五”單位國內生產總值能耗比“十五”期末降低 20%的目標而努力奮斗！ 申論熱點：公共管理需要社會化 2020512 來源：中公網 點擊： 4870 最近，國務院召開促進非公有制經濟發(fā)展座談會。國務院副總理曾培炎在座談會上強調，要放寬市場準入，允許非公有資本進入法律法規(guī)未禁入的基礎設施、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領域。其實，前段時間在北京和深圳等地早就有一批民間資本被批準進入了城市公共交通和污水處理等領域。這標志著我國政府正在開放公共服務領域，努力實現公共管理社會化。 以往，公共服務領域的投資運營，要么由政府一手包辦，要么就交給下屬企業(yè)去辦。政府是公共服務領域的唯一“代理人”，既“掌舵”又“劃槳”。這種壟 斷經營導致權力濫用或腐敗，使公共服務領域的投資績效大打折扣。顯然，傳統計劃體制的慣性，以及政企不分和全能政府觀念已經成為妨礙政府公共管理有效性的主要障礙。那么，公共管理到底該何去何從呢？ “政府管理職能應是‘掌舵’而不是‘劃槳’?！泵绹鴮W者戴維?奧斯本和特德?蓋布勒提出了新的公共管理思想。這意味著，政府在公共管理中應該是制定政策而不是執(zhí)行政策，即應把管理和具體操作分開。如今，北京和深圳等地方政府有選擇地開放公共服務領域，以期實現公共管理社會化，這無疑是對新公共管理思想十分有益而且有必要的探索。 所謂公共管理 社會化，指的是在社會管理和公共服務領域，改變傳統的由政府大包大攬的做法，將一些政府職能通過向社會轉移或委托代理等方式轉移出政府，以達到提高行政效率、節(jié)約財政開支的目的。公共管理社會化的目的是引入最有效的資源配置方式 ——— 市場機制來提供公共產品和服務，從而不斷推動公共管理的自我創(chuàng)新和服務水平。 由此不難看出，實現公共管理社會化，取消公共服務供給的壟斷性，可以讓更多的私營部門參加公共服務的供給，通過這種方式將競爭機制引入到政府公共管理中來，從而提高公共服務供給的質量和效率。同時，從規(guī)范意義上來講，公開招標的“陽 光操作”，可以形成制度化、科學化、民主化的決策程序，弱化官員的自由裁量權，減少權錢交易的機會，可以避免重大決策往往由“家長”說了算的制度困境。因此，在市場經濟條件下，我國應該進一步加快公共管理社會化的步伐。 申論熱點：政協在構建和諧社會過程中的重大作用 2020124 來源：中公網 點擊： 2554 從全國的角度看，胡錦濤總書記在慶祝全國政協成立 55周年大會的講話中強調：“團結是構建社會主義和諧社會的前提，是集中各方智慧，形成偉大力量的源泉。”人民政協按黨派、團體和 界別協商產生，與各界群眾有著廣泛的、千絲萬縷的聯系，具有組織上最廣泛的代表性和政治上最大的包容性，加之具有智力雄厚、位置超脫、上達中央、下通各界、及時反映社情民意的條件，可以深入調查研究，提出有分量的意見、建議，促進黨政部門科學決策、民主決策和依法決策，也為平衡各方利益、表達各種訴求提供暢通有序的平臺。而從北京自身的角度看，北京市政協享有首都之地利，兼?zhèn)涮鞎r與人和，在上述方面具有鮮明的特點和突出的優(yōu)勢，可以為構建和諧社會做出更大的努力。實際上，稍微關注近年來熱點時事的話，我們可以發(fā)現北京市政協確確實實為廣大 人民群眾做了不少的事情，單從這個角度，政協如何更好地發(fā)揮民主監(jiān)督的作用就顯得極為重要了。因此，考生可以適當關注這一話題。 一、對于應該如何發(fā)揮政協在構建和諧社會過程中的重大作用，結合國內的主流觀點，主要有以下幾點： （ 1）開通了政協信息窗網站，附設決議決定、代表工作、監(jiān)督工作、依法治市、法律法規(guī)、主任信箱等欄目，為代表和市民提供信息和服務。 （ 2）構建提案網上提交、交辦和發(fā)布的系統。代表可以利用該系統網上提交建議、了解辦理進度及審查辦理結果；市民可以通過該系統了解代表提出建議的內容及答復結果，并對建議 的內容和答復結果發(fā)表評論；以方便政協代表的參政議政。 （ 3）為所有的代表和政協委員設立工作電子郵箱，方便了代表和政協委員通信和交流，提高效率。 （ 4）提高委員的素質，經常組織委員學習培訓，組織委員參加各種調研視察活動，通過學習把其作為一種重要的工作方式和生活方式，升華為一種境界和責任，使委員不斷更新觀念、更新知識，樹立創(chuàng)新意識，增強社會責任感和使命感，預防出現不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督及不會監(jiān)督的現象。 （ 5）政協各專門委員會亦應自覺加強同區(qū)委、人大、政府職能部門的聯系，加強協商監(jiān)督跟蹤落實，跟蹤了解提案辦理 進展情況，開展檢查監(jiān)督活動，創(chuàng)新監(jiān)督形式。 （ 6）黨委和政府要對政協的民主監(jiān)督給予支持和保護，對敢講真話，敢監(jiān)督的委員予以正面激勵；對侵犯委員民主權利、壓制批評甚至進行打擊報復或誣告陷害的行為堅決予以查處。 （ 7）從政協委員中推薦特邀監(jiān)督員，作為履行民主監(jiān)督職能的一種重要形式，建立集中培訓、定期回訪制度，使人大及政協監(jiān)督員較好地發(fā)揮作用，有效促進政風、行風建設，促進和諧社會的建立。 （ 8）協商、監(jiān)督要講求實效。政協要把提建議同發(fā)揮智力優(yōu)勢、咨詢服務結合起來，緊緊圍繞著黨的中心工作，選準課題，組織委員深 入調查，掌握一定深度和廣度的資料，經反復分析、研究、比較、論證，力求提出有質量、有價值、有說服力的意見和建議。 （ 9）政協委員所在單位必須支持委員行使民主監(jiān)督職能，為委員的民主監(jiān)督活動提供必要的時間和物質保證。 （ 10）要充分運用多種宣傳媒介，及時報道政協民主監(jiān)督活動情況，把民主監(jiān)督同輿論監(jiān)督結合起來，擴大政協民主監(jiān)督的社會影響。 （ 11）政協組織要認真學習《憲法》，深刻領會民主監(jiān)督是法律賦予政協組織的權利，也是政協組織應盡的義務，真正從思想上排除怕惹事、怕干擾工作的障礙，切實增強民主監(jiān)督的信心和勇氣 。 （ 12）建立監(jiān)督的激勵機制，對堅持真理，勇于監(jiān)督，善于監(jiān)督，在履行民主監(jiān)督職能中做出突出貢獻的委員和自覺接愛民主監(jiān)督，虛心采納政協意見，積極改進工作的黨政部門，給予獎勵，以達到典型帶動，整體推進民主監(jiān)督的目的。 國家公務員考試申論熱點之國家中長期教育改革 【背景鏈接】 為適應全面建設小康社會的新要求、人民群眾對教育的新期待、國際競爭的新形勢， 2020年年初，黨中央、國務院決定研究制定《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要》。提出了“優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進公平、提高質量”的 20 字工作方針。這是進 入 21世紀我國第一個教育規(guī)劃綱要，是指導未來 10 年教育改革發(fā)展的綱領性文件。 【中公教育標準表述】 [意義 ]優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，強國必先強教。只有一流的教育，才能培養(yǎng)一流人才，建設一流國家。保證教育的科學發(fā)展不僅需要確立教育優(yōu)先發(fā)展的地位，還需要教育內部深化改革，更新教育觀念，創(chuàng)新教育模式，改進教育教學方法，特別是在辦學體制、管理體制等方面深化改革。 教育改革是教育發(fā)展的根本動力。教育要發(fā)展，根本靠改革。教育發(fā)展的三十年也是教育改革開放的三十年。面臨著新的形勢、新的要求，群眾新的期盼，大力推進教育事業(yè)科學發(fā)展 ，仍然需要繼續(xù)解放思想、堅持改革開放。 [措施 ]2020 年 1月，國務院總理溫家寶主持召開座談會指出，教育的目的是培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的優(yōu)秀人才，特別是拔尖人才。教育發(fā)展和改革規(guī)劃綱要必須堅持以下幾點： 一是積極推進教育體制改革。實現教育的科學發(fā)展，進一步解放思想，樹立現代辦學理念，在人才培養(yǎng)、考試招生、辦學體制、管理體制等方面進行大膽創(chuàng)新。 二是落實和擴大學校的辦學自主權。學校要以教學為中心，發(fā)揮教師的主導作用和學生的主體作用，改變教育的行政化傾向。 三是努力促進教育公平。教育公平是最基本、最重要的社會公平 ，使教育資源更多向農村地區(qū)、邊遠貧困地區(qū)和民族地區(qū)傾斜，確保每個適齡兒童少年不因家庭經濟困難等原因而失學。學校還是要辦出自己的特色。鼓勵出名校、出名師、出名人。 四是大力倡導教育家辦學。充分發(fā)揮教育家的辦學才能和特長，讓那些有終身辦學志向的人不受任何名利干擾誘惑，完全獻身于教育事業(yè)。