【導(dǎo)讀】活90年或供90億人生活210億年。為了使人類能夠不斷地生存下去，那地球最多能養(yǎng)活多。這臺電冰箱價值多少元？基本數(shù)列的敏感程度，也是反映考生基本思維能力的重要手段。這一類數(shù)列是前幾項加和會得到下一。本身，而是把數(shù)列當(dāng)中的每一個數(shù)，都表示為另外一種形式，從中找到新的規(guī)律。劇《西游記》終于與觀眾見面了。調(diào)到“劇組全體人員”之前。主語,應(yīng)去掉)⑤只有把想法付諸于行動，才能最大限度地達(dá)到我們的目標(biāo)。

　　

【正文】 ，落實節(jié)約資源基本國策，調(diào)動社會各方面力量進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能工作，加快建設(shè)節(jié)約型社會，實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃綱要提出的節(jié)能目標(biāo)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展切實轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。從我國實際情況出發(fā)，建設(shè)節(jié)能型社會應(yīng)從以下幾個方面著手： 一、 加快構(gòu)建節(jié)能型產(chǎn)業(yè)體系 （一）積極調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格控制新開工高耗能項目，把能耗標(biāo)準(zhǔn)作為項目核準(zhǔn)和備案的強(qiáng)制性門檻，遏制高耗能行業(yè)過快增長。對企業(yè)搬遷改造嚴(yán)格能耗準(zhǔn)入管理。加快淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝、技術(shù)和設(shè)備，不按期淘汰的企業(yè)，政府及有關(guān)部門要依法責(zé)令其停產(chǎn)或予以關(guān)閉，依法吊銷排污許可證和停止供電，屬實行生產(chǎn)許可證管理的，依法吊銷生產(chǎn)許可證。積極推進(jìn)企業(yè)聯(lián)合重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度和規(guī)模效益。 （二）優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展高效清潔能源。逐步減少原煤直接使用，提高煤炭用于發(fā)電的比重，發(fā)展煤炭氣化和液化，提高轉(zhuǎn)換 效率。引導(dǎo)企業(yè)和居民合理用電。大力發(fā)展風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能、地?zé)崮堋⑺艿瓤稍偕茉春吞娲茉础? 二、大力推進(jìn)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步 （一）加快先進(jìn)節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品研發(fā)和推廣應(yīng)用。政府要把節(jié)能作為政府科技投入、推進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的重點領(lǐng)域，支持科研單位和企業(yè)開發(fā)高效節(jié)能工藝、技術(shù)和產(chǎn)品，優(yōu)先支持擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的節(jié)能共性和關(guān)鍵技術(shù)示范，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，解決技術(shù)瓶頸。采取多種方式加快高效節(jié)能產(chǎn)品的推廣應(yīng)用。落實產(chǎn)品質(zhì)量國家免檢制度，鼓勵高效節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)做大做強(qiáng)。有關(guān)部門要制定和發(fā)布節(jié)能技術(shù)政策，組織行業(yè)共性技術(shù)的推 廣。 （二）加強(qiáng)國際交流與合作。積極引進(jìn)國外先進(jìn)節(jié)能技術(shù)和管理經(jīng)驗，廣泛開展與國際組織、金融機(jī)構(gòu)及有關(guān)國家和地區(qū)在節(jié)能領(lǐng)域的合作。 三、加大節(jié)能監(jiān)督管理力度 政府要加大節(jié)能工作的監(jiān)督檢查力度，重點檢查高耗能企業(yè)及公共設(shè)施的用能情況、固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查情況、禁止淘汰設(shè)備異地再用情況，以及產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)識、建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)設(shè)計規(guī)范執(zhí)行等情況。達(dá)不到建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的建筑物不準(zhǔn)開工建設(shè)和銷售。嚴(yán)禁生產(chǎn)、銷售和使用國家明令淘汰的高耗能產(chǎn)品。要嚴(yán)厲打擊報廢機(jī)動車和船舶等違法交易活動。節(jié)能主管部門和質(zhì)量 技術(shù)監(jiān)督部門要加大監(jiān)督檢查和處罰力度，對違法行為要公開曝光。 四、建立健全節(jié)能保障機(jī)制 （一）加大政府對節(jié)能的支持力度。各級人民政府要對節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品推廣、示范試點、宣傳培訓(xùn)、信息服務(wù)和表彰獎勵等工作給予支持，所需節(jié)能經(jīng)費納入政府財政預(yù)算?！笆晃濉逼陂g，國家每年安排一定的資金，用于支持節(jié)能重大項目、示范項目及高效節(jié)能產(chǎn)品的推廣。 （二）實行節(jié)能獎勵制度。對在節(jié)能管理、節(jié)能科學(xué)技術(shù)研究和推廣工作中做出顯著成績的單位及個人要給予表彰和獎勵。能源生產(chǎn)經(jīng)營單位和用能單位要制定科學(xué)合理的節(jié)能獎勵辦法，結(jié)合本單位的實 際情況，對節(jié)能工作中作出貢獻(xiàn)的集體、個人給予表彰和獎勵，節(jié)能獎勵計入工資總額。 五、加強(qiáng)節(jié)能管理隊伍建設(shè)和基礎(chǔ)工作 （一）加強(qiáng)節(jié)能管理隊伍建設(shè)。政府要加強(qiáng)節(jié)能管理隊伍建設(shè)，充實節(jié)能管理力量，完善節(jié)能監(jiān)督體系，強(qiáng)化對本行政區(qū)域內(nèi)節(jié)能工作的監(jiān)督管理和日常監(jiān)察（監(jiān)測）工作，依法開展節(jié)能執(zhí)法和監(jiān)察（監(jiān)測）。 二）加大節(jié)能宣傳力度。新聞出版、廣播影視、文化等部門和有關(guān)社會團(tuán)體要組織開展形式多樣的節(jié)能宣傳活動，廣泛宣傳我國的能源形勢和節(jié)能的重要意義，弘揚(yáng)節(jié)能先進(jìn)典型，曝光浪費行為，引導(dǎo)合理消費。要認(rèn)真組織開展一年 一度的全國節(jié)能宣傳周活動，加強(qiáng)經(jīng)常性的節(jié)能宣傳和培訓(xùn)。要動員全社會節(jié)能，在全社會倡導(dǎo)健康、文明、節(jié)儉、適度的節(jié)能理念，使節(jié)能成為每個公民的良好習(xí)慣和自覺行動。 節(jié)能是一項系統(tǒng)工程，需要社會各界和有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合、共同推動。我們要廣泛、深入、持久地開展節(jié)能宣傳，動員社會各界廣泛參與，使節(jié)能成為全體公民的自覺行動，不斷提高全民資源憂患意識和節(jié)約意識，為實現(xiàn)黨中央國務(wù)院提出的“十一五”單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比“十五”期末降低 20%的目標(biāo)而努力奮斗！ 申論熱點：公共管理需要社會化 2020512 來源：中公網(wǎng) 點擊： 4870 最近，國務(wù)院召開促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展座談會。國務(wù)院副總理曾培炎在座談會上強(qiáng)調(diào)，要放寬市場準(zhǔn)入，允許非公有資本進(jìn)入法律法規(guī)未禁入的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領(lǐng)域。其實，前段時間在北京和深圳等地早就有一批民間資本被批準(zhǔn)進(jìn)入了城市公共交通和污水處理等領(lǐng)域。這標(biāo)志著我國政府正在開放公共服務(wù)領(lǐng)域，努力實現(xiàn)公共管理社會化。 以往，公共服務(wù)領(lǐng)域的投資運(yùn)營，要么由政府一手包辦，要么就交給下屬企業(yè)去辦。政府是公共服務(wù)領(lǐng)域的唯一“代理人”，既“掌舵”又“劃槳”。這種壟 斷經(jīng)營導(dǎo)致權(quán)力濫用或腐敗，使公共服務(wù)領(lǐng)域的投資績效大打折扣。顯然，傳統(tǒng)計劃體制的慣性，以及政企不分和全能政府觀念已經(jīng)成為妨礙政府公共管理有效性的主要障礙。那么，公共管理到底該何去何從呢？ “政府管理職能應(yīng)是‘掌舵’而不是‘劃槳’?！泵绹鴮W(xué)者戴維?奧斯本和特德?蓋布勒提出了新的公共管理思想。這意味著，政府在公共管理中應(yīng)該是制定政策而不是執(zhí)行政策，即應(yīng)把管理和具體操作分開。如今，北京和深圳等地方政府有選擇地開放公共服務(wù)領(lǐng)域，以期實現(xiàn)公共管理社會化，這無疑是對新公共管理思想十分有益而且有必要的探索。 所謂公共管理 社會化，指的是在社會管理和公共服務(wù)領(lǐng)域，改變傳統(tǒng)的由政府大包大攬的做法，將一些政府職能通過向社會轉(zhuǎn)移或委托代理等方式轉(zhuǎn)移出政府，以達(dá)到提高行政效率、節(jié)約財政開支的目的。公共管理社會化的目的是引入最有效的資源配置方式 ——— 市場機(jī)制來提供公共產(chǎn)品和服務(wù)，從而不斷推動公共管理的自我創(chuàng)新和服務(wù)水平。 由此不難看出，實現(xiàn)公共管理社會化，取消公共服務(wù)供給的壟斷性，可以讓更多的私營部門參加公共服務(wù)的供給，通過這種方式將競爭機(jī)制引入到政府公共管理中來，從而提高公共服務(wù)供給的質(zhì)量和效率。同時，從規(guī)范意義上來講，公開招標(biāo)的“陽 光操作”，可以形成制度化、科學(xué)化、民主化的決策程序，弱化官員的自由裁量權(quán)，減少權(quán)錢交易的機(jī)會，可以避免重大決策往往由“家長”說了算的制度困境。因此，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，我國應(yīng)該進(jìn)一步加快公共管理社會化的步伐。 申論熱點：政協(xié)在構(gòu)建和諧社會過程中的重大作用 2020124 來源：中公網(wǎng) 點擊： 2554 從全國的角度看，胡錦濤總書記在慶祝全國政協(xié)成立 55周年大會的講話中強(qiáng)調(diào)：“團(tuán)結(jié)是構(gòu)建社會主義和諧社會的前提，是集中各方智慧，形成偉大力量的源泉。”人民政協(xié)按黨派、團(tuán)體和 界別協(xié)商產(chǎn)生，與各界群眾有著廣泛的、千絲萬縷的聯(lián)系，具有組織上最廣泛的代表性和政治上最大的包容性，加之具有智力雄厚、位置超脫、上達(dá)中央、下通各界、及時反映社情民意的條件，可以深入調(diào)查研究，提出有分量的意見、建議，促進(jìn)黨政部門科學(xué)決策、民主決策和依法決策，也為平衡各方利益、表達(dá)各種訴求提供暢通有序的平臺。而從北京自身的角度看，北京市政協(xié)享有首都之地利，兼?zhèn)涮鞎r與人和，在上述方面具有鮮明的特點和突出的優(yōu)勢，可以為構(gòu)建和諧社會做出更大的努力。實際上，稍微關(guān)注近年來熱點時事的話，我們可以發(fā)現(xiàn)北京市政協(xié)確確實實為廣大 人民群眾做了不少的事情，單從這個角度，政協(xié)如何更好地發(fā)揮民主監(jiān)督的作用就顯得極為重要了。因此，考生可以適當(dāng)關(guān)注這一話題。 一、對于應(yīng)該如何發(fā)揮政協(xié)在構(gòu)建和諧社會過程中的重大作用，結(jié)合國內(nèi)的主流觀點，主要有以下幾點： （ 1）開通了政協(xié)信息窗網(wǎng)站，附設(shè)決議決定、代表工作、監(jiān)督工作、依法治市、法律法規(guī)、主任信箱等欄目，為代表和市民提供信息和服務(wù)。 （ 2）構(gòu)建提案網(wǎng)上提交、交辦和發(fā)布的系統(tǒng)。代表可以利用該系統(tǒng)網(wǎng)上提交建議、了解辦理進(jìn)度及審查辦理結(jié)果；市民可以通過該系統(tǒng)了解代表提出建議的內(nèi)容及答復(fù)結(jié)果，并對建議 的內(nèi)容和答復(fù)結(jié)果發(fā)表評論；以方便政協(xié)代表的參政議政。 （ 3）為所有的代表和政協(xié)委員設(shè)立工作電子郵箱，方便了代表和政協(xié)委員通信和交流，提高效率。 （ 4）提高委員的素質(zhì)，經(jīng)常組織委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織委員參加各種調(diào)研視察活動，通過學(xué)習(xí)把其作為一種重要的工作方式和生活方式，升華為一種境界和責(zé)任，使委員不斷更新觀念、更新知識，樹立創(chuàng)新意識，增強(qiáng)社會責(zé)任感和使命感，預(yù)防出現(xiàn)不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督及不會監(jiān)督的現(xiàn)象。 （ 5）政協(xié)各專門委員會亦應(yīng)自覺加強(qiáng)同區(qū)委、人大、政府職能部門的聯(lián)系，加強(qiáng)協(xié)商監(jiān)督跟蹤落實，跟蹤了解提案辦理 進(jìn)展情況，開展檢查監(jiān)督活動，創(chuàng)新監(jiān)督形式。 （ 6）黨委和政府要對政協(xié)的民主監(jiān)督給予支持和保護(hù)，對敢講真話，敢監(jiān)督的委員予以正面激勵；對侵犯委員民主權(quán)利、壓制批評甚至進(jìn)行打擊報復(fù)或誣告陷害的行為堅決予以查處。 （ 7）從政協(xié)委員中推薦特邀監(jiān)督員，作為履行民主監(jiān)督職能的一種重要形式，建立集中培訓(xùn)、定期回訪制度，使人大及政協(xié)監(jiān)督員較好地發(fā)揮作用，有效促進(jìn)政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)和諧社會的建立。 （ 8）協(xié)商、監(jiān)督要講求實效。政協(xié)要把提建議同發(fā)揮智力優(yōu)勢、咨詢服務(wù)結(jié)合起來，緊緊圍繞著黨的中心工作，選準(zhǔn)課題，組織委員深 入調(diào)查，掌握一定深度和廣度的資料，經(jīng)反復(fù)分析、研究、比較、論證，力求提出有質(zhì)量、有價值、有說服力的意見和建議。 （ 9）政協(xié)委員所在單位必須支持委員行使民主監(jiān)督職能，為委員的民主監(jiān)督活動提供必要的時間和物質(zhì)保證。 （ 10）要充分運(yùn)用多種宣傳媒介，及時報道政協(xié)民主監(jiān)督活動情況，把民主監(jiān)督同輿論監(jiān)督結(jié)合起來，擴(kuò)大政協(xié)民主監(jiān)督的社會影響。 （ 11）政協(xié)組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)《憲法》，深刻領(lǐng)會民主監(jiān)督是法律賦予政協(xié)組織的權(quán)利，也是政協(xié)組織應(yīng)盡的義務(wù)，真正從思想上排除怕惹事、怕干擾工作的障礙，切實增強(qiáng)民主監(jiān)督的信心和勇氣 。 （ 12）建立監(jiān)督的激勵機(jī)制，對堅持真理，勇于監(jiān)督，善于監(jiān)督，在履行民主監(jiān)督職能中做出突出貢獻(xiàn)的委員和自覺接愛民主監(jiān)督，虛心采納政協(xié)意見，積極改進(jìn)工作的黨政部門，給予獎勵，以達(dá)到典型帶動，整體推進(jìn)民主監(jiān)督的目的。 國家公務(wù)員考試申論熱點之國家中長期教育改革 【背景鏈接】 為適應(yīng)全面建設(shè)小康社會的新要求、人民群眾對教育的新期待、國際競爭的新形勢， 2020年年初，黨中央、國務(wù)院決定研究制定《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要》。提出了“優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量”的 20 字工作方針。這是進(jìn) 入 21世紀(jì)我國第一個教育規(guī)劃綱要，是指導(dǎo)未來 10 年教育改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。 【中公教育標(biāo)準(zhǔn)表述】 [意義 ]優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，強(qiáng)國必先強(qiáng)教。只有一流的教育，才能培養(yǎng)一流人才，建設(shè)一流國家。保證教育的科學(xué)發(fā)展不僅需要確立教育優(yōu)先發(fā)展的地位，還需要教育內(nèi)部深化改革，更新教育觀念，創(chuàng)新教育模式，改進(jìn)教育教學(xué)方法，特別是在辦學(xué)體制、管理體制等方面深化改革。 教育改革是教育發(fā)展的根本動力。教育要發(fā)展，根本靠改革。教育發(fā)展的三十年也是教育改革開放的三十年。面臨著新的形勢、新的要求，群眾新的期盼，大力推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展 ，仍然需要繼續(xù)解放思想、堅持改革開放。 [措施 ]2020 年 1月，國務(wù)院總理溫家寶主持召開座談會指出，教育的目的是培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的優(yōu)秀人才，特別是拔尖人才。教育發(fā)展和改革規(guī)劃綱要必須堅持以下幾點： 一是積極推進(jìn)教育體制改革。實現(xiàn)教育的科學(xué)發(fā)展，進(jìn)一步解放思想，樹立現(xiàn)代辦學(xué)理念，在人才培養(yǎng)、考試招生、辦學(xué)體制、管理體制等方面進(jìn)行大膽創(chuàng)新。 二是落實和擴(kuò)大學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)。學(xué)校要以教學(xué)為中心，發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用和學(xué)生的主體作用，改變教育的行政化傾向。 三是努力促進(jìn)教育公平。教育公平是最基本、最重要的社會公平 ，使教育資源更多向農(nóng)村地區(qū)、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和民族地區(qū)傾斜，確保每個適齡兒童少年不因家庭經(jīng)濟(jì)困難等原因而失學(xué)。學(xué)校還是要辦出自己的特色。鼓勵出名校、出名師、出名人。 四是大力倡導(dǎo)教育家辦學(xué)。充分發(fā)揮教育家的辦學(xué)才能和特長，讓那些有終身辦學(xué)志向的人不受任何名利干擾誘惑，完全獻(xiàn)身于教育事業(yè)。