【導(dǎo)讀】作業(yè)許可管理辦法。違章的分類及分級(jí)。特別嚴(yán)重違章、嚴(yán)重違章和一般違章三個(gè)級(jí)別。以上事故的違章或故意違章。違章的檢查與登記。等級(jí)和違章事實(shí)描述等。章人員登記表”。違章的上報(bào)與統(tǒng)計(jì)。?？粕蠄?bào)違章檔案。違章送交通、消防主管部門(mén)由專人負(fù)責(zé)錄入；一次綜合統(tǒng)計(jì)分析，在月度例會(huì)上進(jìn)行講評(píng)，或編制下發(fā)違章統(tǒng)計(jì)分析簡(jiǎn)報(bào)。成逐級(jí)查處違章的機(jī)制，違章行為查處不力的；的人員，取消其技能鑒定或職稱評(píng)比資格。必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)考核合格后，方可繼續(xù)上崗。事故隱患根據(jù)危險(xiǎn)程度和可能造成的事故后果，上、1000萬(wàn)元以下和較大社會(huì)影響的事故；對(duì)威脅人員生命安全和生產(chǎn)安全、立即停產(chǎn)、停業(yè)進(jìn)行整改。改的隱患項(xiàng)目及時(shí)報(bào)上級(jí)HSE主管部門(mén)。的各類事故隱患建立監(jiān)控臺(tái)帳，實(shí)施監(jiān)控，組織相關(guān)部門(mén)重新認(rèn)定并編制HSE管理方案，本單位不能整改的事故隱。司質(zhì)量安全環(huán)保部。

　　

【正文】 設(shè)備進(jìn)入有限空間或在密閉、半密閉空間作業(yè)等，具體見(jiàn) 《 集團(tuán)公司違章管理辦法 》 。 102 HSE獎(jiǎng)懲管理辦法 （二）每發(fā)現(xiàn)一起以下嚴(yán)重違章行為，視情節(jié)輕重處責(zé)任者 5001000元罰款，如：不按規(guī)定穿戴特種勞保用品（護(hù)目鏡、安全帽、防砸鞋、防靜電服等）進(jìn)行作業(yè)，鉆井、井下作業(yè)班組不按規(guī)定進(jìn)行防噴演習(xí)，氧氣瓶和乙炔氣瓶的間距不符合安全規(guī)定，私拉亂 103 HSE獎(jiǎng)懲管理辦法 接電氣線路或手持式電動(dòng)工具無(wú)漏電保護(hù)器等，具體見(jiàn) 《 集團(tuán)公司違章管理辦法 》 。 （三）每發(fā)現(xiàn)一起以下一般違章行為，視情節(jié)輕重處責(zé)任者 300500元罰款，如：不按規(guī)定保養(yǎng)和維護(hù)本崗位的設(shè)備，不按規(guī)定開(kāi)展崗位巡查、交接班檢查，不按規(guī)定組織和參 104 HSE獎(jiǎng)懲管理辦法 加安全活動(dòng)，從事與崗位無(wú)關(guān)的活動(dòng)等，具體見(jiàn) 《 集團(tuán)公司違章管理辦法 》 。 （二）單位違章處罰 （一）發(fā)布的指示、指令、決定或制定的規(guī)章制度違反國(guó)家和地方政府安全環(huán)保生產(chǎn)法律、法規(guī)及有關(guān)安全環(huán)保管理規(guī)定的； 105 HSE獎(jiǎng)懲管理辦法 （二）未按照國(guó)家、政府和中油集團(tuán)公司、集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定設(shè)立 HSE管理機(jī)構(gòu)或者配備HSE管理人員， HSE責(zé)任制不健全、職責(zé)不明確或不落實(shí)的； （三）未按國(guó)家、地方政府法律法規(guī)及集團(tuán)公司規(guī)定，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)或評(píng)估，未對(duì)重大 106 HSE獎(jiǎng)懲管理辦法 危險(xiǎn)源進(jìn)行有效監(jiān)控的； （四）未按照國(guó)家、政府和集團(tuán)公司的有關(guān)規(guī)定，對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、崗位操作人員、新入廠人員及轉(zhuǎn)崗、換崗等人員進(jìn)行培訓(xùn)和考核，未按規(guī)定對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)考核的； 107 HSE獎(jiǎng)懲管理辦法 （五）未按授權(quán)制止、糾正、報(bào)告違反安全環(huán)保法律法規(guī)和規(guī)章制度的行為，造成嚴(yán)重后果的； （六）弄虛作假，未按規(guī)定辦理或騙取安全環(huán)保生產(chǎn)行政許可或相關(guān)證照，或出借、出租、轉(zhuǎn)讓和冒用安全環(huán)保生產(chǎn)相關(guān)證照的； 108 HSE獎(jiǎng)懲管理辦法 （七）被依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、吊銷證照、關(guān)閉的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，繼續(xù)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的； （八）外租、外借場(chǎng)所建檔不齊全，未與承租方、承借方等簽訂 《 安全生產(chǎn)協(xié)議書(shū) 》 ，未經(jīng)集團(tuán)公司批準(zhǔn)，擅自將房屋、設(shè)備、設(shè) 109 HSE獎(jiǎng)懲管理辦法 施出租給從事危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、銷售的單位或個(gè)人的； （九）未制定生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中的技術(shù)操作規(guī)程、安全環(huán)保措施并有效落實(shí)，或技術(shù)操作規(guī)程、水電檢維修規(guī)程、設(shè)備設(shè)施操作保養(yǎng)規(guī)程和“兩書(shū)一表”不完善的； 110 HSE獎(jiǎng)懲管理辦法 （十）危險(xiǎn)作業(yè)不嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司 《 作業(yè)許可管理辦法 》 ，未經(jīng)許可擅自開(kāi)工，或未安排專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理和作業(yè)指揮的； （十一）勞動(dòng)條件或作業(yè)環(huán)境不良，不采取措施的； （十二）超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn) 111 HSE獎(jiǎng)懲管理辦法 經(jīng)營(yíng)，拒不執(zhí)行有關(guān)部門(mén)整改指令的； （十三）不按規(guī)定召開(kāi) HSE委員會(huì)會(huì)議和安全環(huán)保工作例會(huì)的； （十四）在建設(shè)項(xiàng)目決策管理中，未按規(guī)定進(jìn)行安全環(huán)保評(píng)價(jià)，擅自下令開(kāi)工建設(shè)，或者經(jīng)責(zé)令停止建設(shè)、限期補(bǔ)辦安全環(huán)保評(píng)價(jià) 112 HSE獎(jiǎng)懲管理辦法 審批手續(xù)而逾期不辦的； （十五）無(wú)井控證（坐崗證、班組防噴演習(xí)證）上崗；不按規(guī)定將井控裝置送廠檢修； （十六）新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全環(huán)保設(shè)施，不與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施 113 HSE獎(jiǎng)懲管理辦法 工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，或者不具備安全環(huán)保生產(chǎn)條件，組織施工和生產(chǎn)的；或者未依法履行工程竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收手續(xù)，擅自下令投產(chǎn)運(yùn)行的； （十七）未經(jīng)集團(tuán)公司主管部門(mén)審核批準(zhǔn)，擅自購(gòu)置、安裝、維修、停用、拆除、閑置 114 HSE獎(jiǎng)懲管理辦法 或更新特種設(shè)備、安全和消防設(shè)施、環(huán)保設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施等，特種設(shè)備、安全附件、安全設(shè)施未及時(shí)檢測(cè)或檢測(cè)不合格未進(jìn)行及時(shí)整改的； （十八）批準(zhǔn)或同意設(shè)備超過(guò)檢修期運(yùn)行，或設(shè)備（車輛）證照不全，或設(shè)備有嚴(yán)重缺 115 HSE獎(jiǎng)懲管理辦法 缺陷又不采取有效措施整改的； （十九）未給崗位人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品；未經(jīng)主管部門(mén)審批擅自采購(gòu)使用勞保用品的； （二十）違反規(guī)定批準(zhǔn)或同意購(gòu)買、使用不符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的原材料、設(shè)備、裝置 116 HSE獎(jiǎng)懲管理辦法 防護(hù)用品、器材、安全環(huán)保檢測(cè)儀器造成事故隱患的； （二十一）違反設(shè)計(jì)規(guī)定組織施工，或削減安全環(huán)保設(shè)施，或者將工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和施工任務(wù)，委托給不具備相應(yīng)等級(jí)資格的單位和個(gè)人的； 117 HSE獎(jiǎng)懲管理辦法 （二十二）在工程設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收管理中，擅自批準(zhǔn)或者同意不符合安全環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的工程技術(shù)文件、方案的； （二十三）批準(zhǔn)違反相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范的設(shè)計(jì)，使建設(shè)項(xiàng)目存在嚴(yán)重缺陷，或者沒(méi)有設(shè)計(jì)，同意施工的； 118 HSE獎(jiǎng)懲管理辦法 （二十四）不按規(guī)定分包工程，未與協(xié)作單位或分包方簽訂職責(zé)明確的 《 安全環(huán)保生產(chǎn)協(xié)議書(shū) 》 ，未與協(xié)作單位或分包方建立協(xié)調(diào)一致的應(yīng)急預(yù)案的； （二十五）未按照國(guó)家、政府和集團(tuán)公司的有關(guān)規(guī)定，擅自用普通車輛拉運(yùn)?；返?； 119 HSE獎(jiǎng)懲管理辦法 （二十六）對(duì)集團(tuán)公司確定的重大隱患項(xiàng)目、下發(fā)隱患整改通知單限期整改的隱患 (問(wèn)題 )，不及時(shí)進(jìn)行整改；對(duì)本單位存在的重大事故隱患隱瞞不報(bào)，不及時(shí)進(jìn)行整改的；或擅自挪用隱患專項(xiàng)治理資金的； （二十七）未按照有關(guān)規(guī)定保證安全環(huán)保所 120 HSE獎(jiǎng)懲管理辦法 必需的資金投入，導(dǎo)致重大安全環(huán)保 隱患的； （二十八）未按國(guó)家規(guī)定對(duì)單位食堂及從業(yè)人員辦理衛(wèi)生許可和健康證的； （二十九）在同一現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)有三個(gè)及以上嚴(yán)重違章行為，或有重大事故 隱患的； （三十）集團(tuán)公司在對(duì)各單位基層 HSE建設(shè) 121 HSE獎(jiǎng)懲管理辦法 考核中，每發(fā)現(xiàn)一個(gè)基層隊(duì) HSE建設(shè)不達(dá)標(biāo)且復(fù)查仍不合格的； （三十一）在對(duì)基層崗位員工進(jìn)行提問(wèn)考試時(shí)，抽查人數(shù)中有 50%以上考試不合格的； （三十二）同一種違章行為在同一現(xiàn)場(chǎng)重復(fù)出現(xiàn)的； 122 HSE獎(jiǎng)懲管理辦法 （三十三）在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)對(duì)無(wú)視安全環(huán)保工作、責(zé)任履行不到位、管理混亂、隨時(shí)都有可能出現(xiàn)事故的； （ 三十四 ） 在生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中不按規(guī)程操作隨意排放污染物的； （三十五）在生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中捕殺野生動(dòng)物 123 HSE獎(jiǎng)懲管理辦法 或破壞植被，造成不良影響的； （三十六） 堵塞、占用、封閉消防通道或防火間距，經(jīng)警告后沒(méi)有及時(shí)整改的； （三十七）挪用、損壞消防設(shè)施和器材的； （三十八）未按國(guó)家規(guī)定對(duì)接觸職業(yè)病危害因素的作業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)查體，未對(duì)職業(yè) 124 HSE獎(jiǎng)懲管理辦法 病危害因素作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)測(cè)的； （三十九）安排有職業(yè)禁忌證的員工從事職業(yè)禁忌工作； （四十） 對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)識(shí)及職業(yè)病危害警示不全、不清或不符合現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范要求的單位，處 30005000元罰款。 125 HSE獎(jiǎng)懲管理辦法 （ 四十一）對(duì)未經(jīng)集團(tuán)公司防火主管部門(mén)審批舉辦具有火災(zāi)危險(xiǎn)的大型集會(huì)、晚會(huì)等群眾性活動(dòng)的單位，處 4000080000元罰款。 （四十二）對(duì)不按規(guī)定辦理動(dòng)火審批手續(xù)或違章動(dòng)火的單位，處 4000080000元罰款，對(duì)有關(guān)責(zé)任人處 10003000元罰款。 126 HSE獎(jiǎng)懲管理辦法 （四十三）未實(shí)行車輛派車路單、回場(chǎng)登記和每日“三交一封”制度的； （四十四）委派無(wú)準(zhǔn)駕證的人員駕駛單位車輛的； （四十五）未執(zhí)行長(zhǎng)途車輛安全講話和旅游車輛審批制度的；