【正文】 做法存在重大差異，并且在經濟評價方面不恰當?shù)厥褂昧藝窠洕u價的概念，由此引起一系列的認識誤區(qū)。三是在市場分析、組織機構分析等方面與國外差別較大，研究深度嚴重不足。四是不重視多方案的比選及項目風險分析，或者分析的內容、深度嚴重不足，缺乏項目周期各階段風險管理的統(tǒng)一籌劃及策略論證。一個擬建項目的可行性研究，必須在國家有關的規(guī)劃、政策、法規(guī)的指導下完成，同時，還必須要有相應的各種技術資料。進行可行性研究工作的主要依據(jù)主要包括：①國家經濟和社會發(fā)展的長期規(guī)劃，部門與地區(qū)規(guī)劃，經濟建設的指導方針、任務、產業(yè)政策、投資政策和技術經濟政策以及國家和地方法規(guī)等。②經過批準的項目建議書和在項目建議書批準后簽訂的意向性協(xié)議等。③由國家批準的資源報告，國土開發(fā)整治規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和工業(yè)基地規(guī)劃。對于交通運輸項目建設要有有關的江河流域規(guī)劃與路網(wǎng)規(guī)劃等。④國家進出口貿易政策和關稅政策。⑤當?shù)氐臄M建廠址的自然、經濟、社會等基礎資料。⑥有關國家、地區(qū)和行業(yè)的工程技術、經濟方面的法令、法規(guī)、標準定額資料等。⑦由國家頒布的建設項目可行性研究及經濟評價的有關規(guī)定。⑧包含各種市場信息的市場調研報告?？尚行匝芯抗ぷ鲗τ谡麄€項目建設過程乃至整個國民經濟都有非常重要的意義，為了保證可行性研究工作的科學性、客觀性和公正性，有效地防止錯誤和遺漏，在可行性研究中，(1)首先必須站在客觀公正的立場進行調查研究，做好基礎資料的收集工作。對于收集的基礎資料，要按照客觀實際情況進行論證評價，如實地反映客觀經濟規(guī)律，從客觀數(shù)據(jù)出發(fā)，通過科學分析，得出項目是否可行的結論。(2)可行性研究報告的內容深度必須達到國家規(guī)定的標準，基本內容要完整，應盡可能多地占有數(shù)據(jù)資料，避免粗制濫造，搞形式主義。在做法上要掌握好以下四個要點：①先論證，后決策。②處理好項目建議書、可行性研究、評估這三個階段的關系，哪一個階段發(fā)現(xiàn)不可行都應當停止研究。③要將調查研究貫徹始終。一定要掌握切實可靠的資料，以保證資料選取的全面性、重要性、客觀性和連續(xù)性。④多方案比較，擇優(yōu)選取。對于涉外項目，或者在加人wto等外在因素的壓力下必須與國外接軌的項目，可行性研究的內容及深度還應盡可能與國際接軌。(3)為保證可行性研究的工作質量，應保證咨詢設計單位足夠的工作周期，防止因各種原因的不負責任草率行事。具體工作周期由委托單位與咨詢設計單位在簽訂合同時協(xié)商確定。各類投資項目可行性研究的內容及側重點因行業(yè)特點而差異很大，但一般應包括以下內容：。主要根據(jù)市場調查及預測的結果，以及有關的產業(yè)政策等因素，論證項目投資建設的必要性。在投資必要性的論證上，一是要做好投資環(huán)境的分析，對構成投資環(huán)境的各種要素進行全面的分析論證，二是要做好市場研究，包括市場供求預測、競爭力分析、價格分析、市場細分、定位及營銷策略論證。主要從項目實施的技術角度，合理設計技術方案，并進行比選和評價。各行業(yè)不同項目技術可行性的研究內容及深度差別很大。對于工業(yè)項目，可行性研究的技術論證應達到能夠比較明確地提出設備清單的深度。對于各種非工業(yè)項目，技術方案的論證也應達到目前工程方案初步設計的深度，以便與國際慣例接軌。主要從項目及投資者的角度，設計合理財務方案，從企業(yè)理財?shù)慕嵌冗M行資本預算，評價項目的財務盈利能力，進行投資決策，并從融資主體(企業(yè))的角度評價股東投資收益、現(xiàn)金流量計劃及債務清償能力。制定合理的項目實施進度計劃、設計合理的組織機構、選擇經驗豐富的管理人員、建立良好的協(xié)作關系、制定合適的培訓計劃等，保證項目順利執(zhí)行。主要從資源配置的角度衡量項目的價值，評價項目在實現(xiàn)區(qū)域經濟發(fā)展目標、有效配置經濟資源、增加供應、創(chuàng)造就業(yè)、改善環(huán)境、提高人民生活等方面的效益。主要分析項目對社會的影響，包括政治體制、方針政策、經濟結構、法律道德、宗教民族、婦女兒童及社會穩(wěn)定性等。主要對項目的市場風險、技術風險、財務風險、組織風險、法律風險、經濟及社會風險等風險因素進行評價，制定規(guī)避風險的對策，為項目全過程的風險管理提供依據(jù)。上述可行性研究的內容，適應于不同行業(yè)各種類型的投資項目。我國目前缺乏對各類投資項目可行性研究的內容及深度進行統(tǒng)一規(guī)范的方法，目前各地區(qū)、各部門制定的各種可行性研究的規(guī)定，基本上都是根據(jù)工業(yè)項目可行性研究的內容為主線制定的，并且基本上是按照聯(lián)合國工發(fā)組織的《工業(yè)項目可行性研究報告編制手冊》為藍本來編寫的。我國目前急需一個各行業(yè)通用的對可行性研究的內容及深度提出共性要求的統(tǒng)一規(guī)定，以規(guī)范整個可行性研究工作，避免目前的各種非工業(yè)項目可行性研究都要參照工業(yè)項目的尷尬局面。一般項目可行性研究的內容，均應設專章論述投資必要性、技術可行性、財務可行性、組織可行性和風險分析的內容。對于工業(yè)項目，應設多個章節(jié)對原材料供應方案、廠址選擇、工藝方案、設備選型、土建工程、總圖布置、輔助工程、安全生產、節(jié)能措施等技術可行性的各方面內容進行研究。對于非工業(yè)項目，應重視項目的經濟和社會評價，重點評價項目的可持續(xù)性和經濟社會環(huán)境影響。在可行性研究中，咨詢工程師應根據(jù)項目的特點，合理確定可行性研究的范圍和深度，應按照下列步驟開展咨詢工作：①了解業(yè)主意圖。②明確研究范圍。③組成項目小組。④搜集資料。⑤現(xiàn)場調研。⑥方案比選和評價。⑦編寫報告?？尚行苑治鰣蟾鎯热?項目可行性分析報告篇九申請項目的概述。應包括項目的主要內容、創(chuàng)新點、技術水平，項目的主要用途及應用范圍（限200字以內。如果企業(yè)同意“*”信息公開，此內容應屬可以公開部分）。簡述項目的社會經濟意義、目前的進展情況、申請技術創(chuàng)新基金的必要性。簡述本企業(yè)實施項目的優(yōu)勢和風險。項目計劃目標（此欄目各項指標是項目立項后，簽訂合同的主要內容，也是項目驗收的主要依據(jù)。）主要技術、經濟指標對比。列表對項目實施前后的相關指標進行詳細比較?？傮w目標：包括項目執(zhí)行期間（從項目起始時間到計劃完成時間）計劃投資額；項目完成時達到的階段（中試或批量生產）、實現(xiàn)的年生產能力（或階段成果）、企業(yè)資產規(guī)模、企業(yè)人員總數(shù)和因項目實施而新增就業(yè)人數(shù)等。經濟目標：（此目標不是指企業(yè)指標，也不是指本項目達到的生產能力，而是指本項目在執(zhí)行期內可實際累計實現(xiàn)的指標。）包括項目計劃完成時累計實現(xiàn)的工業(yè)增加值、銷售收入、繳稅總額、凈利潤、創(chuàng)匯額等。技術、質量指標：包括項目計劃完成時達到的主要技術與性能指標階段目標：（階段目標的完成情況是項目后續(xù)資金撥付的重要依據(jù)）在項目執(zhí)行期內，每一階段應達到的具體目標，包括進度指標、技術開發(fā)指標、資金落實額、生產建設情況、實現(xiàn)的銷售收入等。每一階段目標應是比較詳細的、可進行考核的定性定量描述。階段目標的完成時指標應與“項目計劃目標”條款中的“經濟目標”、“技術、質量指標”一致。（計算機錄入時，每一階段目標請不要再分段錄入。）計劃新增投資來源。列表說明項目執(zhí)行期內由企業(yè)負責完成的新增投資資金來源、到位時間和金額。（需用定量的數(shù)據(jù)描述）、執(zhí)行的質量標準、通過的國家相關行業(yè)許可認證及企業(yè)通過的質量認證體系等。申報企業(yè)基本情況包括企業(yè)名稱、通訊地址、注冊時間、注冊資金、企業(yè)登記注冊類型、主管單位（部門）名稱。企業(yè)人員及開發(fā)能力論述企業(yè)法定代表人的基本情況，包括學歷、所學專業(yè)、主要經歷、技術專長、創(chuàng)新意識、開拓能力及主要工作業(yè)績。企業(yè)人員基本情況，包括企業(yè)人員總數(shù)、大專以上人員數(shù)；主要管理人員數(shù)、文化水平、年齡結構；技術開發(fā)、生產、銷售人員比例等。新產品開發(fā)能力情況，包括企業(yè)上一年技術開發(fā)投入額、其中研究開發(fā)投入額、研究開發(fā)投入占企業(yè)年銷售收入比例；科研開發(fā)隊伍情況；與本項目相關的技術儲備情況等。項目技術負責人的基本情況，包括學歷、所學專業(yè)、主要工作經歷、技術專長和工作業(yè)績；項目技術負責人與企業(yè)之間的任用關系。企業(yè)財務經濟狀況上年末企業(yè)總資產、總負債、固定資產總額、總收入、產品銷售收入、凈利潤、上交稅費、流動比率、速動比率、總資產報酬率、凈資產收益率、應收賬款周轉率。今后三年企業(yè)的財務預測。企業(yè)管理情況企業(yè)管理制度、質量保障體系的建設情況；產權明晰情況，其中有限責任公司、股份有限公司、股份合作企業(yè)、聯(lián)營企業(yè)和外商投資企業(yè)需說明股東（聯(lián)營單位）的構成及各自所占的股份（合作關系）；企業(yè)信用等級、企業(yè)商譽、企業(yè)獲獎情況。企業(yè)發(fā)展思路項目的技術創(chuàng)新性論述（1）詳細說明本項目的基本原理及關鍵技術內容，描述項目的技術或工藝路線、產品結構、基本算法原理等（可加圖示）。（2）論述項目創(chuàng)新點，包括技術創(chuàng)新、產品結構創(chuàng)新、生產工藝創(chuàng)新、產品性能及使用效果的顯著變化等。申報企業(yè)應在不泄露商業(yè)秘密的前提下，盡可能詳細地說明本項目的創(chuàng)新點、創(chuàng)新程度、創(chuàng)新難度，并附上權威機構出示的近期查新報告、檢測報告、實驗報告或其它能說明項目技術水平的證明材料，已有產品或樣品的可附照片或樣本。（3）詳細描述項目的技術來源、合作單位情況；說明項目知識產權的歸屬情況。其中合作開發(fā)、委托開發(fā)的項目，需附上相關的合作開發(fā)協(xié)議書和有關技術資料；購買技術再開發(fā)的項目，需說明再開發(fā)的主要內容并提供相應的技術資料；企業(yè)自主開發(fā)的項目，需提供相應的技術資料或技術鑒定報告。（4）簡述本項目國內外發(fā)展現(xiàn)狀、存在的主要問題及近期發(fā)展趨勢，并將本項目在克服現(xiàn)存主要問題方面與國內、國外同類產品現(xiàn)行指標進行較詳細的比較（可以表格方式說明）。項目的成熟性和可靠性論述詳細說明項目目前進展情況、技術成熟程度、有關部門對本項目技術成果的技術鑒定（或驗收）情況；本項目產品的技術檢測、分析化驗的情況；本項目在小試、中試或生產條件下進行試驗或小批量試生產的情況，包括項目質量的穩(wěn)定性、收率、成品率；本項目產品在實際使用條件下的可靠性、耐久性、安全性的考核情況等（可提供用戶使用報告）。本項目產品的主要用途，目前主要使用領域的需求量，未來市場預測；項目產品的經濟壽命期，目前處于壽命期的階段。本項目產品國內主要研制單位及主要生產廠家研制、開發(fā)情況；在建項目和已批準擬開工建設項目的生產能力，預計投產時間。分析本項目產品的國內外市場競爭能力，替代進口或出口的可能性，預測本項目市場占有份額，以及近期內市場占有率的增長情況，并說明預測的根據(jù)。項目開發(fā)計劃：詳細描述項目各項研發(fā)工作、生產準備工作、市場開拓工作的進展計劃，以甘特圖（注）的形式列出，并明確標出完成各項工作預計所需時間及達到的階段目標。此處列出的各項指標應與“總論”中“階段目標”的描述相吻合。技術方案：生產方案：營銷方案：其它問題的解決方案：簡述生產過程中的“三廢”情況及處理的措施和方案；如果是國家專賣或?？禺a品、醫(yī)藥產品、醫(yī)療器械、交通或安全產品、壓力容器產品、電信產品等特殊行業(yè)，是否已獲得批準或許可，如果還沒有獲得，需描述目前申請、審批進展情況以及預計何時可以獲得。論述本項目將主要銷售的地區(qū)、領域、對象；是否已有相應的銷售和服務網(wǎng)絡，如果有，應加以描述，如果現(xiàn)在還沒有，需描述建立此網(wǎng)絡的計劃和所需的資源。論述生產設備及原輔材料的來源、供應渠道、給排水工程方案、電汽熱的供應及工程方案、生產場地的選擇等；本項目在生產場地、公用工程、輔助設施等方面已具備的條件和需新增加的基本建設內容。論述本項目需要進一步完善或新研發(fā)的技術內容，并說明在每項研發(fā)工作中將采取的具體技術方法、工藝流程和預計實現(xiàn)的技術參數(shù)。提出可以解決上述技術問題的備選方案。投資預算近期完成的投資額（指企業(yè)自20xx年4月1日之后，提出申請的時間之前該項目已完成的投資）并分項說明資金來源及主要用途。估算本項目在執(zhí)行期內的計劃新增投資。根據(jù)項目計劃新增投資情況，編制新增固定資產投資估算表（包括廠房、機器、設備等）和流動資金估算表（包括人工費、材料費、其他費用）。新增資金的籌措對新增投資部分，需闡述資金籌措渠道、預計到位時間、目前進展情況。具體包括：利用銀行貸款并已獲得貸款的，在附件中須提供貸款合同，尚未取得貸款的，需說明目前貸款的進展情況，若銀行已承諾貸款或擔保機構承諾擔保的，須附銀行承諾證明或擔保證明；企業(yè)自籌資金部分，須詳細說明籌措渠道、籌集額度，如果是股東增資，須說明是現(xiàn)有股東增資，還是吸收新股東，并附上股東會決議等材料；地方政府撥款部分，應說明撥款部門、資金使用方式、資金到位時間，已經撥款的，須附相關證明文件；申請創(chuàng)新基金部分，需明確說明申請種類及其金額。資金使用計劃根據(jù)項目實施進度和籌資方式，編制資金使用計劃。對創(chuàng)新基金部分，需單獨開列出明細表說明主要使用方向（支出范圍須與《申請書》中“申請創(chuàng)新基金主要用途”相一致；即固定資產購置費：主要是指試驗、生產用儀器、設備的購置費和安裝費、商業(yè)軟件購置費、樣品樣機試制費等；研發(fā)及中試費用：主要包括項目在研究、開發(fā)和中試中的材料費、燃料及動力費、調研費、咨詢及信息費、項目評審論證費、培訓費、技術轉讓費等；貸款貼息；與項目直接相關的其他支出）。產品成本分析按財務制度的規(guī)定，估算項目產品的年生產成本（包括人工費、材料費、制造費等）和期間費用（包括銷售費、管理費及相關財務費用），并提供計算生產成本的基礎；說明對生產成本產生負面影響的主要因素以及可采取的對策。產品單位售價與盈利預測根據(jù)產品的成本和市場分析，預測本項目產品進入市場的單位銷售價格，并編制該項目五年的盈利預測，包括收入預測、成本預測、利潤預測，上述預測分析要求列表計算。經濟效益分析根據(jù)銷售價格和市場占有情況的分析，預測本項目在基金資助期限內累計可實現(xiàn)的銷售收入、凈利潤、繳稅總額、創(chuàng)匯或替代進口情況。項目投資評價計算項目的凈現(xiàn)值、內部收益率、投資回收期。社會效益分析論述本項目的實施將對提高地區(qū)經濟發(fā)展水平的影響，對合理利用自然資源的影響，對保護環(huán)境和生態(tài)平衡以及對節(jié)能可能產生的影響?？尚行匝芯繄蟾婢幹茊挝幻Q、基本情況、負責人、聯(lián)系電話。可行性研究報告編制者姓名、年齡、學歷、所學專業(yè)、工作單位、職務、職稱?？尚行苑治鰣蟾鎯热?項目可行性分析報告篇十 可行性研究報告”它不同于一般的工作匯報、施工計劃或購物清單那樣，只是陳述、羅列報告者所想做的事情，而應著重論采證明報告中所提任務、目標的必要