【正文】 、文明指數(shù)等五大指數(shù)，爭創(chuàng)“最強(qiáng)黨支部”、爭當(dāng)“最強(qiáng)領(lǐng)頭雁”，爭做“最美黨員”，從而創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)，為全面提升新時(shí)代應(yīng)急管理能力提供強(qiáng)大動(dòng)力和組織保障?！拔逍汀蹦７稒C(jī)關(guān)創(chuàng)建工作以科學(xué)制定工作任務(wù)清單，自覺遵守《局干部職工日?？己宿k法（試行）》為基礎(chǔ)，整體遵循“一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)、五比抓手、五型模范”要求?！耙粋€(gè)統(tǒng)領(lǐng)”是指以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)；五比抓手，是指以科室為單位開展“比執(zhí)行、比學(xué)習(xí)、比服務(wù)、比規(guī)矩、比作風(fēng)”；“五型”模范，是指組織模范、學(xué)習(xí)模范、服務(wù)模范、清廉模范、文明模范。圍繞創(chuàng)建整體要求，堅(jiān)持正向指數(shù)量化與反向條件定性相結(jié)合的原則制定創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。（一）正向標(biāo)準(zhǔn)：重點(diǎn)圍繞組織指數(shù)好、學(xué)習(xí)指數(shù)好、服務(wù)指數(shù)好、清廉指數(shù)好、文明指數(shù)好等五個(gè)好的標(biāo)準(zhǔn)開展（附件2）。（二）反向標(biāo)準(zhǔn)：出現(xiàn)下列五種情況之一的，當(dāng)年不得評(píng)為“模范機(jī)關(guān)”：、平安工作、安全生產(chǎn)等方面有一票否優(yōu)的或者被省級(jí)（含）以上主流新聞媒體點(diǎn)名批評(píng)曝光的。，受到黨紀(jì)、政務(wù)處分的。、非正常上訪行為，或有其他重復(fù)訪、越級(jí)訪、重大群訪等情況發(fā)生的?！澳７稒C(jī)關(guān)”情況的。（一）緊扣“比執(zhí)行”抓好標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作，鍛造先進(jìn)創(chuàng)新的組織模范機(jī)關(guān)。按照有關(guān)要求，嚴(yán)格“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、談心談話等制度，堅(jiān)持融入日常、抓在日常，推動(dòng)黨的組織生活制度化、規(guī)范化，推進(jìn)思想教育和黨員管理標(biāo)準(zhǔn)化，推進(jìn)組織設(shè)置和班子建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。合理利用辦公樓門廳、走廊等處，營造機(jī)關(guān)“處處是課堂、時(shí)時(shí)享教育”的濃厚氛圍，凸顯黨建創(chuàng)新做法、特色亮點(diǎn)和品牌，更好提升黨建文化活動(dòng)陣地效能。鼓勵(lì)各黨小組發(fā)揮首創(chuàng)精神，積極探索符合工作實(shí)際、富有成效的黨建新路子、新方法，推動(dòng)黨建工作更加貼近工作實(shí)際，提升黨組織和黨員對(duì)黨的要求和應(yīng)急管理工作的執(zhí)行力，符合黨員群眾需求，服務(wù)工作大局。（二）緊扣“比學(xué)習(xí)”抓好理論素養(yǎng)提升工作，鍛造對(duì)黨忠誠的學(xué)習(xí)模范機(jī)關(guān)。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化有關(guān)要求，以“每周一學(xué)研，每月一宣講”的“學(xué)、研、講”總安排，以“三會(huì)一課”為載體，通過集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、專題輔導(dǎo)、研討交流、黨員自學(xué)、情景誤學(xué)等靈活多樣方式，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，特別是習(xí)近平總書記最新講話和中央最新部署，第一時(shí)間在支部黨員中學(xué)習(xí)傳達(dá)，讓黨員干部深刻理解習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的核心要義、精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實(shí)踐要求，引導(dǎo)廣大黨員進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，深入貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，錘煉忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯?，將?duì)黨的忠誠貫穿到應(yīng)急管理工作方方面面，爭當(dāng)對(duì)黨忠誠先鋒。（三）緊扣“比服務(wù)”抓好主責(zé)主業(yè)提升工作，鍛造一心為民的服務(wù)模范機(jī)關(guān)。堅(jiān)持把模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建同中心工作結(jié)合起來兩手抓，模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)與服務(wù)群眾同步推進(jìn)，爭創(chuàng)讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)。一是做創(chuàng)建安全穩(wěn)定環(huán)境的模范。全面壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和主管行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任，狠抓安全防范責(zé)任措施落實(shí)，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故，全力確保人民群眾生命安全。二是做防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的模范。以“迅速抓好落實(shí)，科學(xué)高效防范”為總體要求，立足防大險(xiǎn)、抗大災(zāi)、救大難，從最不利、最復(fù)雜的情況出發(fā)，突出預(yù)測預(yù)警，加強(qiáng)會(huì)商研判，深入風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，采取切實(shí)措施落實(shí)整改，從早、從嚴(yán)、從細(xì)扎實(shí)抓好各類災(zāi)害防御工作。三是做應(yīng)急救援與保障的模范。加強(qiáng)應(yīng)急救援指揮協(xié)調(diào)，修訂完善應(yīng)急預(yù)案，開展各類應(yīng)急救援演練，補(bǔ)充備足各類應(yīng)急搶險(xiǎn)物資，做好應(yīng)急救援與處置準(zhǔn)備。通過開展防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)日和“安全生產(chǎn)月和安全萬里行”等活動(dòng)，讓廣大群眾掌握應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí)和技能，有效提升全民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)能力。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，進(jìn)一步強(qiáng)化值班值守和信息報(bào)送工作。（四）緊扣“比規(guī)矩”抓好紀(jì)律建設(shè)工作，鍛造紀(jì)律嚴(yán)明的清廉模范機(jī)關(guān)。主動(dòng)對(duì)標(biāo)紀(jì)律部隊(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，大力弘揚(yáng)光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，嚴(yán)格教育、嚴(yán)格訓(xùn)練、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格要求，確保服從命令、聽從指揮，集中統(tǒng)一、步調(diào)一致。要深入組織學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》、《條例》等黨內(nèi)法規(guī)，嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”、述責(zé)述廉、廉政談話、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告等規(guī)定，強(qiáng)化行政審批、行政執(zhí)法等重點(diǎn)崗位的風(fēng)險(xiǎn)防控。通過組織反腐倡廉專題報(bào)告、觀看警示教育片、廉政教育基地接受現(xiàn)場警示教育等活動(dòng)，提高黨員干部拒腐防變能力。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，力戒形式主義，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)黨員干部日常約束和監(jiān)督。（五）緊扣“比作風(fēng)”抓好日常考核工作，鍛造履職擔(dān)當(dāng)?shù)奈拿髂７稒C(jī)關(guān)。制定運(yùn)行《局干部職工日?？己宿k法（試行）》，通過明確工作清單、履職份額、時(shí)限要求等要素，人人清楚自己要干什么、怎么干，最后通過考核知道干得怎么樣，排序排位、張榜公布，營造比學(xué)趕超的濃厚氛圍。另外，在局機(jī)關(guān)黨員干部中全面開展講責(zé)任、講奉獻(xiàn)、講文明、樹形象“三講一樹”活動(dòng)；帶頭“進(jìn)社區(qū)、亮身份、做貢獻(xiàn)”，在單位垃圾分類、辦公環(huán)境衛(wèi)生、節(jié)能降耗等方面繼續(xù)保持優(yōu)勢，樹立全局上下人人重文明、講文明、引領(lǐng)文明實(shí)踐的濃厚氛圍，展現(xiàn)良好作風(fēng)養(yǎng)成。（一）動(dòng)員啟動(dòng)階段（2020年4月30日前）。召開局機(jī)關(guān)干部會(huì)議，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)、明確創(chuàng)建任務(wù)，營造創(chuàng)建氛圍。成立工作機(jī)構(gòu)，對(duì)照區(qū)委組織部創(chuàng)建工作安排部署，研究制定符合局機(jī)關(guān)實(shí)際的切實(shí)可行的細(xì)化方案，劃定進(jìn)度安排、工作任務(wù)及責(zé)任科室，做到目標(biāo)明確、內(nèi)容具體、措施到位、責(zé)任到人，確保創(chuàng)建工作順利實(shí)施。（二）組織實(shí)施階段（2020年5月至2020年10月）。根據(jù)創(chuàng)建實(shí)施方案認(rèn)真抓好組織實(shí)施。圍繞創(chuàng)建目標(biāo)，立足高起點(diǎn)，著眼高質(zhì)效，做精做實(shí)做細(xì)。結(jié)合區(qū)委組織部季度評(píng)估督查及時(shí)查漏補(bǔ)缺，不斷完善提升，確保創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn)，確保創(chuàng)建工作質(zhì)量和效果。（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（2020年10月至2020年12月）。健全各項(xiàng)規(guī)章制度，完善工作措施，認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)建工作開展情況和相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，完成創(chuàng)建參評(píng)工作，爭取創(chuàng)建成功。（一）組織有力。各科室（中心、大隊(duì)）負(fù)責(zé)人要帶好頭，組織科室人員積極參與創(chuàng)建活動(dòng)。各分管領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)分管科室的指導(dǎo)和監(jiān)督，對(duì)后進(jìn)人員要及時(shí)開展談心談話，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)凝聚力。（二）營造氛圍。要充分利用工作微信群、釘釘群、黨建宣傳園地等載體，積極展示創(chuàng)建成果，及時(shí)宣揚(yáng)典型經(jīng)驗(yàn)，促使創(chuàng)建活動(dòng)深入推進(jìn)。（三）量化考核。以《局日?？己宿k法》運(yùn)行為契機(jī)，嚴(yán)格考核制度，維護(hù)辦法的嚴(yán)肅性，及時(shí)公布量化考核成績和排位，促使人人爭先進(jìn)位，努力實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨建工作全面過硬、全面提升，爭取成為我區(qū)首批模范機(jī)關(guān)。