【正文】 收入的增加。同時，農戶用于農業(yè)生產支出人均達到433元，同比增加88元，％，由于農業(yè)各種生產資料價格的上漲，從增長幅度對比分析，基本實現了收支同步增加，支出增長過快、符合當前全縣農業(yè)發(fā)展的大趨勢。隨著金融危機對企業(yè)影響面的不斷擴大，導致了家庭小型企業(yè)慘淡經營、舉步維艱的局面。從深入基層調查了解得知，全縣110個調查戶中，有1戶常年經銷木材、1戶從事面粉加工的工商戶，因為今年經濟效益急劇下滑的原因，轉行出去打工或者從事了三產行業(yè)。調查資料表明一季度，家庭經營第二產業(yè)的現金收入人均212元，較去年同期的252元，下降了40元，％，是近幾年來減少幅度最大的時期，與全縣的工業(yè)發(fā)展大趨勢相符合。一季度，由于受全縣工業(yè)生產嚴重下滑形勢的影響，三產業(yè)的增長歷年來首次出現了收入下降局面。調查數據表明，前三個月，農民人均三產業(yè)收入達到181元，較去年同期的209元，下降了28元，%.減少的主要原因：（1）受工業(yè)發(fā)展不景氣的影響，企業(yè)物流效益下降，導致了交通運輸郵電業(yè)人均收入下降39元，％；（2）企業(yè)的效益降低，工人的工資收入減少，大量外地務工人員回鄉(xiāng)，影響了批零貿易餐飲業(yè)人均減少10元，％。此外，個別三產經營農戶的轉行也是導致收入下降的原因之一。近幾年，農戶從占有財產帶來的收益不斷增加，尤其是出讓土地帶來的各種補償，隨著糧食價格的上漲而增加；其次，由于農戶在外人口的獨立生活，農村人口的逐步老齡化，離退休、養(yǎng)老金、贍養(yǎng)費等標準提高，拉動了農民轉移性收入的逐年增長。調查資料顯示：鄒平縣一季度人均財產性收入達到244元，較去年同期增加93元，％，導致本季度增長幅度過大的主要原因是，后芽村調查點的大部分農戶，20xx年下半年，耕地被企業(yè)占用，春節(jié)前企業(yè)按照噸糧，結合當時的市場糧食價格把補償及時兌現給農戶，帶來了人均土地征用補償收入達到224元，增加93元，％；人均轉移性收入達到122元，較去年同期增加35元，％，主要是退休金與農村贍養(yǎng)費增長的拉動。同時需要說明的是，失地農戶的收入要大大高于農業(yè)戶，（1）一方面是打工人數多，打工收入高；（2）從事二三產業(yè)的戶數多，收入高；（3）沒有農業(yè)收入也沒有農業(yè)投入，但是非農業(yè)的收入高，尤其是財產性收入高。鄒平縣一季度，農戶用于農業(yè)生產的費用、擴大二三生產規(guī)模、購建生活用房的支出加大，分別達到了人均366元、61元、440元，同比增加34元、23元、368元，％、％、五倍多。其中，由于農戶直接購買商品房以及房屋裝修支出的劇增，拉動農民人均生活消費支出達到1449元，同比增加305元，％.通過以上數據的對比分析不難看出，鄒平縣一季度，農民現金收入的增加，主要是農戶出售農產品數量的增長、農戶占地補償增加的拉動，％.然而，這不是真正意義上拉動農民增收的方向其一、雖然農產品價格下降，但是出售量增加不合理，不是真正的農民增收，只能視為生產、生活需要；其二、土地占用補償的增長，只是偶然之下的必然，從全年來看不會對農民增收拉動太大。因此，要理性的分析農民現金收入增長的真正原因，正確把握農民增收的渠道，充分認識到現金收入增長之下掩蓋的問題：（1）工人的月收入已經明顯下降；（2）新的就業(yè)崗位雖然增加，但是進廠的門檻提高，對年齡、性別、學歷有了新要求，相對限制了農村“40－50”勞動力的轉移力度；（3）房地產行業(yè)進入低谷，農民工靈活就業(yè)者的門路變窄；四是資金缺乏，返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)的起步階段更加困難。農民收入調查報告篇十鄒平縣農民現金收入一季度實現了雙增，尤其是農戶財產性收入實現了大幅度增加。據110戶抽樣調查資料顯示，鄒平縣一季度農民人均現金收入2714元，較去年2427元，增加287元，%；農民人均現金支出xx元，同比增加396元，%。％，是歷年來增幅最快的一次。工資性收入增幅放緩。一季度，鄒平縣農民工資性收入人均844元，同比增加96元，%，農民工資性收入增長的幅度減緩。其中:外出打工收入人均僅增加3元，％。通過農戶記帳資料結合農民工檢測調查，以及深入走訪調查戶得知，增幅減緩的主要原因：一是部分外出務工人員返鄉(xiāng)從事了其他行業(yè)，例如：尹家調查點的大部分女勞動力，有著去淄博周村紡織廠打工的習慣，受金融危機的影響，企業(yè)效益下降工資降低，返鄉(xiāng)農民工有的從事服裝生意、有的從事人壽保險，還有的直接在家從事家務；二是縣域內的幾個大型的企業(yè)集團，延長了春節(jié)假期的時間，工人的生產時間減少，收入也就隨之下降。因此，金融危機是直接導致農民工收入下降的最根本原因。一產業(yè)現金收支有較大增長。調查數據表明一季度，農民從第一產業(yè)得到的現金收入1111元，較去年同期增加132元，％。增長的主要原因是：由于春節(jié)期間，農戶用于生活消費的開支與春耕備播的支出加大，促使農民出售農產品的數量增加，小麥、玉米、棉花等主要農產品的出售量，、％、％、％；％、％、％；但是，由于出售數量的絕對增長，還是拉動了農民一產現金收入的增加。同時，農戶用于農業(yè)生產支出人均達到433元，同比增加88元，％，由于農業(yè)各種生產資料價格的上漲，從增長幅度對比分析，基本實現了收支同步增加，支出增長過快、符合當前全縣農業(yè)發(fā)展的大趨勢。農戶家庭產業(yè)結構調整，導致二產業(yè)現金收入大幅度下滑。隨著金融危機對企業(yè)影響面的不斷擴大，導致了家庭小型企業(yè)慘淡經營、舉步維艱的局面。從深入基層調查了解得知，全縣110個調查戶中，有1戶常年經銷木材、1戶從事面粉加工的工商戶，因為今年經濟效益急劇下滑的原因，轉行出去打工或者從事了三產行業(yè)。調查資料表明一季度，家庭經營第二產業(yè)的現金收入人均212元，較去年同期的252元，下降了40元，％，是近幾年來減少幅度最大的時期，與全縣的工業(yè)發(fā)展大趨勢相符合。三產業(yè)受二產業(yè)的影響，首次出現下降。一季度，由于受全縣工業(yè)生產嚴重下滑形勢的影響，三產業(yè)的增長歷年來首次出現了收入下降局面。調查數據表明，前三個月，農民人均三產業(yè)收入達到181元，較去年同期的209元，下降了28元，%。減少的主要原因：一是受工業(yè)發(fā)展不景氣的影響，企業(yè)物流效益下降，導致了交通運輸郵電業(yè)人均收入下降39元，％；二是企業(yè)的效益降低，工人的工資收入減少，大量外地務工人員回鄉(xiāng)，影響了批零貿易餐飲業(yè)人均減少10元，％。此外，個別三產經營農戶的轉行也是導致收入下降的原因之一。非生產性收入大幅度提高，帶動農民現金收入增加。近幾年，農戶從占有財產帶來的收益不斷增加，尤其是出讓土地帶來的各種補償，隨著糧食價格的上漲而增加；其次，由于農戶在外人口的獨立生活，農村人口的逐步老齡化，離退休、養(yǎng)老金、贍養(yǎng)費等標準提高，拉動了農民轉移性收入的逐年增長。調查資料顯示：鄒平縣一季度人均財產性收入達到244元，較去年同期增加93元，％，導致本季度增長幅度過大的主要原因是，后芽村調查點的大部分農戶，下半年，耕地被企業(yè)占用，春節(jié)前企業(yè)按照噸糧，結合當時的市場糧食價格把補償及時兌現給農戶，帶來了人均土地征用補償收入達到224元，增加93元，％；人均轉移性收入達到122元，較去年同期增加35元，％，主要是退休金與農村贍養(yǎng)費增長的拉動。同時需要說明的是，失地農戶的收入要大大高于農業(yè)戶，一方面是打工人數多，打工收入高；二是從事二三產業(yè)的戶數多，收入高；三是沒有農業(yè)收入也沒有農業(yè)投入，但是非農業(yè)的收入高，尤其是財產性收入高。期內農戶現金支出大幅度增加。鄒平縣一季度，農戶用于農業(yè)生產的費用、擴大二三生產規(guī)模、購建生活用房的支出加大，分別達到了人均366元、61元、440元，同比增加34元、23元、368元，％、％、五倍多。其中，由于農戶直接購買商品房以及房屋裝修支出的劇增，拉動農民人均生活消費支出達到1449元，同比增加305元，％。通過以上數據的對比分析不難看出，鄒平縣一季度，農民現金收入的增加，主要是農戶出售農產品數量的增長、農戶占地補償增加的拉動，％。然而，這不是真正意義上拉動農民增收的方向，其一是雖然農產品價格下降，但是出售量增加不合理，不是真正的農民增收，只能視為生產、生活需要；其二是土地占用補償的增長，只是偶然之下的必然，從全年來看不會對農民增收拉動太大。因此，要理性的分析農民現金收入增長的真正原因，正確把握農民增收的渠道，充分認識到現金收入增長之下掩蓋的問題：一是工人的月收入已經明顯下降；二是新的就業(yè)崗位雖然增加，但是進廠的門檻提高，對年齡、性別、學歷有了新要求，相對限制了農村“40－50”勞動力的轉移力度；三是房地產行業(yè)進入低谷，農民工靈活就業(yè)者的門路變窄；四是資金缺乏，返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)的起步階段更加困難。農民收入調查報告篇十一中國農村問題的研究，目前似乎都集中在提高農民收入上面。但是，在如何提高農民收入的問題上，各社會層次上的人士卻有著不同的認識。一些經濟學家看到了中國農村金融制度的缺陷，認為只有發(fā)展農村金融，才能保證農民有條件進行再生產。也有一些學者認為，中國的農民收入太低，是因為存在著工農業(yè)產品之間的剪刀差問題，只要提高農產品的價格，就能增加農民的收入。由于農民的收入本來就較低，加上生活支出不斷增加，農業(yè)結構調整成效尚未充分顯現，農村勞動力難以充分就業(yè)，農民創(chuàng)業(yè)意識和技能薄弱等，使得農民的收入相當低，增收非常困難，同時隨著近幾年炒房炒樓、炒綠豆、大蒜的一些“專業(yè)”人士數量的不斷增加，農民的收入依然不見樂觀。在我們看來，當今中國農村問題千頭萬緒，但歸納起來大體上形成三大矛盾：現代化農業(yè)要求規(guī)?；笊a，而家庭聯產承包制決定了，在中國大多數地區(qū)不可能實行規(guī)?；a?！跋亟洜I”不可能獲得高額的回報。除了在山東等一些地區(qū)農民通過塑料大棚生產，獲得相對較高的農業(yè)收入以外，絕大多數從事糧食作物生產的農民都不可能從承包田中獲得豐厚的回報。雖然國家一再提高農產品的收購價格，并且千方百計地降低農民購買生產資料的費用，但是，農民從農業(yè)耕作中所獲得的收益仍然遠遠低于出外打工所獲得的報酬。這不是中國獨有的現象，在其他國家，農業(yè)效益遞減也是一個整體趨勢。與其他發(fā)達國家規(guī)?；a的農業(yè)相比，中國的農業(yè)沒有比較優(yōu)勢。和中國的其他行業(yè)相比，中國的農業(yè)投入產出之比也不高。這其中固然有中國農業(yè)的技術含量低、生產力低下、農民負擔較重等原因，但最根本的原因在于中國長期實行了家庭聯產承包制。作為階段性的改革成果，家庭聯產承包制在中國農村經濟發(fā)展中曾經發(fā)揮了重要的作用，但是現在看來，家庭聯產承包制已經難以適應現代化生產的需要。因為從制度基礎上來看，承包責任制是建立在集體所有制經濟基礎之上的，一種轉型時期的特殊生產分配關系。由于土地的集體所有制性質，決定了家庭聯產承包法律關系主體具有虛擬性質，作為發(fā)包方的集體所有制組織與承包人之間存在著利益沖突的問題。當集體所有制組織的利益與土地承包人的利益發(fā)生沖突時，集體所有制組織會毫不猶豫地破壞業(yè)已形成的土地承包關系。農民作為土地的承包者，雖然可以通過村民自治組織來保護自己的權利，但由于自治組織同時也是發(fā)包人，這樣就出現了農民無法通過農村內部的組織機構保護自己合法權益的問題。近年來，雖然不斷有學者呼吁，通過合作社或者農會的方式將農民重新組織起來，但現有的農村生產關系阻礙了農民的聯合。更重要的是，隨著農村人口的不斷增加，人均耕地面積越來越少，中國的土地承包合同關系不得不經常性地發(fā)生變化。在這種情況下，建立在農村承包經營責任制基礎上的一系列制度都面臨失效的危險。一些地區(qū)農民撂荒土地，其實是想用一種非常消極的辦法來擺脫目前中國農村所面臨的矛盾關系，但由于他們的農民身份決定了他們不可能完全脫離建立在承包責任制基礎上的一系列法律關系。中國的農村承包責任制已經變成了阻礙農業(yè)現代化的制度設計。改變這種狀況當然不能操之過急。在沒有更好的制度加以替代的情況下，政府應當積極引導農民走合作化的道路，通過農村互助組織逐漸地實現規(guī)?；a，并且自發(fā)地與市場接軌。在一些商品化程度比較高的農村地區(qū)，農民內部之間的分工已經非常普遍，土地的集約化經營也基本上實現。政府部門應該在穩(wěn)定現有生產關系的前提下，積極鼓勵農民探索更加科學有效的發(fā)展道路。面對國際集約化的農業(yè)生產，中國建立在家庭聯產責任制基礎上的農業(yè)耕作規(guī)模過小。今后應該在條件允許的地方，大力發(fā)展集約化農業(yè)。提高農業(yè)勞動效率，必然會出現越來越多的失去土地的農民。這些農民要么涌入大城市，要么被就地安置。近年來，關于城市化和城鎮(zhèn)化的爭論，其實質就是關于農民安置方式的爭論。城市化固然能夠一步到位，但城市化所帶來的巨大的社會成本是發(fā)展中國家難以承受的。在城市化的背后，是城市布局的合理性問題，更是城市的基礎設施和吸納能力的問題。當城市控制在合理的規(guī)模狀態(tài)，并且能夠在一定區(qū)域內進行合理的布局，那么，城市化和城鎮(zhèn)化之間沒有大的區(qū)別。我們應該拋棄這樣的思維模式：那就是在現有的不合理的城市布局前提下，各執(zhí)一端，討論城市化還是城鎮(zhèn)化的問題。在我看來，中國現有的城市布局并不能適應未來發(fā)展的需要。在廣大的鄉(xiāng)村普遍缺乏資金流動、信息流動和實物流動密切結合的小城鎮(zhèn)，因此，今后應該更多地建設符合農村需要的小城鎮(zhèn)。但是，小城鎮(zhèn)的發(fā)展必然會帶來土地使用的矛盾。當前中國一些地方的經濟開發(fā)區(qū)熱從某種意義上來說就是中國農村城鎮(zhèn)化發(fā)展所帶來的問題。在一些開發(fā)區(qū)，已經形成了新型的小城鎮(zhèn)。政府在清理和整頓經濟開發(fā)區(qū)時，應該注意小城鎮(zhèn)的正常發(fā)展與經濟開發(fā)區(qū)盲目建設之間的區(qū)別，通過政策引導和充分發(fā)揮市場的作用，將經濟開發(fā)區(qū)逐步改造為吸納農村剩余勞動人口的小城鎮(zhèn)。在一些不贊成發(fā)展小城鎮(zhèn)的學者看來，城市化才是解決當前中國農村人口過剩問題的唯一出路。他們反對小城鎮(zhèn)發(fā)展，認為這樣會降低土地的使用效率，形成資源的極大浪費，助長假冒偽劣產品的泛濫。但是，應當看到，城市的設計不是搭積木。在城市的布局已經初步定型的情況下，成倍地增加人口會導致城市功能的急劇萎縮。城鎮(zhèn)化雖然不能在現代化的道路上一步到位，但可以在短時期內有效解決農村剩余人口的出路問題。即使在一些發(fā)達的國家，小城鎮(zhèn)仍然居住著一個國家50%以上的居民。村民自治在中國當代有著多重含義，從民主發(fā)展的角度來看，它是中國民主改革的先導。從經濟學的角度來看，它是尊重農民經營自主權的必要形式。從社會學的角度來看，它是農民自主管理的社區(qū)組織結構。但是，中國農民自治機構面臨著政權機構擴張所帶來的壓力。在許多地方，村民自治委員會成為了代表政權機關收取稅費的“二政府”，成為了上傳下達的管理組織。在一些農村，農民的自