【正文】 高，產(chǎn)品安全體系日趨完善，我國(guó)茶葉的優(yōu)勢(shì)會(huì)越來(lái)越顯現(xiàn)，世界各國(guó)對(duì)我茶葉的消費(fèi)會(huì)逐步增加。二、調(diào)研的背景和目的調(diào)研背景商品經(jīng)濟(jì)的日益的發(fā)展，我國(guó)的外貿(mào)份額越來(lái)越大，其中不可或缺的傳統(tǒng)的商品茶葉市場(chǎng)也相當(dāng)?shù)幕钴S。調(diào)研目的更好的研究我國(guó)的茶葉市場(chǎng)，以點(diǎn)看面了解中國(guó)的市場(chǎng)行情，三、調(diào)研采取的步驟和方法一）通過(guò)上網(wǎng)查閱相關(guān)資料了解中國(guó)茶葉的品種及其分類(lèi)二）對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研，獲取國(guó)內(nèi)消費(fèi)者對(duì)茶葉的需求情況和市場(chǎng)主要賣(mài)點(diǎn)。主要通過(guò)以下幾個(gè)渠道獲得：通過(guò)上網(wǎng)收集相關(guān)資料，了解國(guó)內(nèi)茶葉市場(chǎng)行情，獲取相關(guān)數(shù)據(jù)。通過(guò)查閱有關(guān)書(shū)籍、報(bào)刊，詳細(xì)了解情況走訪一些茶葉銷(xiāo)售店，詢(xún)問(wèn)一些社區(qū)的消費(fèi)者學(xué)校學(xué)生的意見(jiàn)和想法三）詳細(xì)了解我國(guó)茶葉的出口現(xiàn)狀及出口目標(biāo)市場(chǎng)，主要渠道：通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)了解我國(guó)茶葉的主要出口國(guó)對(duì)象及其出口特征根據(jù)其出口特點(diǎn)制定營(yíng)銷(xiāo)方案四、調(diào)研情況介紹一）中國(guó)茶葉概述茶葉分類(lèi)我國(guó)茶葉基本可以分為兩類(lèi)，一種是基本茶類(lèi)，一種是加工茶類(lèi)。其中基本茶類(lèi)又可分為六類(lèi)：綠茶、青茶、紅茶、白茶、黃茶、黑茶。加工茶類(lèi)可分為花茶、果茶、緊壓茶、保健茶等。1） 綠茶以制作方法不同可分為：a、炒青綠茶：眉茶、珠茶、細(xì)嫩炒青；b、烘青綠茶：普通烘青、細(xì)嫩烘青；c、曬青綠茶：滇青、川青、陜青、黔青、桂青；d、蒸青：煎青、玉露；2）青茶（烏龍茶）以制作方法不同可分為：a、閩北烏龍茶：武夷巖茶、閩北水仙、烏龍。b、閩南烏龍：鐵觀音、永春佛手、閩南水仙、黃金桂、閩南包種。c、廣東烏龍：鳳凰水仙、包種、鐵觀音、烏龍。d、臺(tái)灣烏龍茶：木柵鐵觀音、文山包種茶、洞頂烏龍茶、白毫烏龍、竹山烏隆、梅山烏龍。3）紅茶以制作方法不同可分為：a、小種紅茶：星村小種、正山小種、人工小種、煙小種。b、工夫紅茶：滇紅、祁紅、川紅、宜紅，閩紅。c、紅碎茶： 葉茶、碎茶、片茶、末茶。4）白茶制作方法不同可分為：a、白牙茶：銀針白豪，b、白牡丹。5）黃茶以制作方法不同可分為：a、黃牙茶：銀針b、黃小茶：毛尖c、黃大茶：大葉青6）黑茶以制作方法不同分為：a、湖南黑茶：黑磚茶、黑毛茶。b、湖北黑茶：面茶、里茶。c、四川黑茶：四川邊茶、康磚、金尖。d、滇桂黑茶：云南普洱茶、六堡茶、白牛茶。二）茶葉的市場(chǎng)茶葉市場(chǎng)的特點(diǎn)通過(guò)市場(chǎng)的調(diào)查發(fā)現(xiàn)我國(guó)的茶葉市場(chǎng)有很大的漏洞缺陷，走訪的一些茶葉經(jīng)銷(xiāo)商透露說(shuō)先進(jìn)茶葉種類(lèi)相當(dāng)?shù)亩?，而且很多都是以假亂真，以次充好，價(jià)格也是經(jīng)常地變動(dòng)。1） 茶葉種類(lèi)多樣中國(guó)是茶葉有發(fā)源地，茶區(qū)分布廣、資源豐富，茶葉種類(lèi)之多堪稱(chēng)世界之最?，F(xiàn)有紅茶、綠茶、青茶、黃茶、黑茶、白茶六大茶類(lèi)之分；具體到某種茶葉又有細(xì)分，如紅茶有工夫紅茶、小種紅茶，綠茶有烘青、炒青、蒸青等；就質(zhì)量特征而言，同類(lèi)茶葉也有名優(yōu)茶、大宗茶的區(qū)別。并且，各地的區(qū)域環(huán)境、氣候、茶樹(shù)品種、栽培方式、制茶工藝等方面存在諸多差異，如工夫紅茶的滇紅與祁紅的質(zhì)量差別、閩南（北）烏龍茶與臺(tái)灣烏龍茶的質(zhì)量差異等。2） 茶葉價(jià)格波動(dòng)大由于我國(guó)茶葉種類(lèi)、質(zhì)量的差異性，茶葉質(zhì)量缺乏國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)來(lái)統(tǒng)一規(guī)范，高品茶的質(zhì)量級(jí)別較為混亂，售價(jià)較為模糊。面向渠道經(jīng)銷(xiāo)商的出廠價(jià)、批發(fā)價(jià)尚能保持相對(duì)穩(wěn)定，而面對(duì)消費(fèi)者的零售價(jià)，往往隨意訂價(jià)、茶價(jià)畸高或是價(jià)質(zhì)不符，消費(fèi)者無(wú)從判斷商品茶的真正價(jià)值及真實(shí)價(jià)位。3） 茶葉品牌雜亂目前，商品茶價(jià)格缺乏誠(chéng)信，茶葉品牌過(guò)少，消費(fèi)者對(duì)商品茶的質(zhì)量和價(jià)格，往往是無(wú)所適從、一頭霧水，無(wú)法判斷產(chǎn)品的真?zhèn)?、?yōu)劣和真實(shí)價(jià)位。由于茶葉企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、品牌意識(shí)淡薄，知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面投入不足，導(dǎo)致茶葉市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)不規(guī)范、質(zhì)量不穩(wěn)定，消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)力受阻，從而制約了茶葉市場(chǎng)的深度拓展。4）茶葉的升值空間大茶葉市場(chǎng)消費(fèi)對(duì)象情況分析1）茶葉消費(fèi)者年齡結(jié)構(gòu)分析經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，茶葉的消費(fèi)年齡結(jié)構(gòu)主要是在45歲以上的中老年人階段，是茶葉的主流消費(fèi)者，與此同時(shí)我們發(fā)現(xiàn)1525歲的年輕消費(fèi)者也占據(jù)了比較重的比率。2）茶葉消費(fèi)群體特征經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，茶葉的消費(fèi)群體主要是集中1000—2000收入階段的消費(fèi)者。（此資料是閱讀書(shū)籍得知的）3）茶葉消費(fèi)者消費(fèi)習(xí)慣調(diào)查調(diào)查發(fā)現(xiàn)，茶葉倍受人們的推崇，喜歡飲茶的消費(fèi)者占到76% 的比重，人們對(duì)茶葉喜愛(ài)有加。4）消費(fèi)者對(duì)茶葉產(chǎn)品價(jià)格認(rèn)同情況調(diào)查分析5）茶葉消費(fèi)者飲用頻率分析通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一半以上消費(fèi)者幾乎每日飲茶，茶葉成為日常生活的休閑方式，飲茶更成為大部分人們每日必修。6）消費(fèi)者茶葉功能關(guān)注度調(diào)查分析個(gè)人喜好占最大比重47%，其次送禮茶、禮品茶也成為一種新的消費(fèi)方式發(fā)展起來(lái)。7）茶葉消費(fèi)的區(qū)域差異調(diào)查分析大部分的茶葉小群體分布在廣東江浙等沿海一帶，受其氣候天氣的影響以及一些歷史文化背景的熏陶。三）中國(guó)茶葉出口現(xiàn)狀目前茶葉年產(chǎn)量超過(guò)百萬(wàn)噸的國(guó)家主要有印度、中國(guó)、斯里蘭卡等。世界茶葉三大出口國(guó)是印度、中國(guó)和斯里蘭卡，主要進(jìn)口國(guó)為俄羅斯、英國(guó)、美國(guó)、巴基斯坦等。2015年，我國(guó)取消茶葉出口配額。同年5月，日本實(shí)施新的 “肯定列表制度”。2015年1月歐盟發(fā)布了新的食品中農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)，新標(biāo)準(zhǔn)涉及范圍廣泛。其中有些標(biāo)準(zhǔn)是針對(duì)我國(guó)農(nóng)藥的使用情況而做出的調(diào)整。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)茶葉出口品種以綠茶為主，綠茶出口量占整個(gè)世界綠茶貿(mào)易量的90%左右，分析顯示我國(guó)的綠茶影響著國(guó)際綠茶市場(chǎng)價(jià)格。自2002年起，%，%。全世界茶葉銷(xiāo)售總量中，紅茶占多數(shù)，綠茶次之。俄羅斯進(jìn)口茶葉總量的90%均是紅茶，中國(guó)紅茶對(duì)俄羅斯的出口表現(xiàn)不佳。在全球金融危機(jī)蔓延的籠罩下，2015年我國(guó)茶葉出口逆勢(shì)上揚(yáng)，據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，首次突破30億大關(guān)，同比增長(zhǎng)2%，一舉打破了近5年來(lái)始終在2830萬(wàn)噸之間徘徊不前的局面；，突破7億美元大關(guān)，%，實(shí)現(xiàn)了全國(guó)茶人期盼已久的歷史性雙突破，總量和金額連續(xù)6年創(chuàng)歷史新高。五、分析問(wèn)題及建議我國(guó)茶葉出口正處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型過(guò)程中，茶產(chǎn)業(yè)出口主要問(wèn)題是：1．隨著茶葉出口經(jīng)營(yíng)權(quán)和出口配額的逐步放開(kāi)，茶葉出口企業(yè)逐步增多且優(yōu)劣混雜，少數(shù)企業(yè)為追逐眼前利益在出口中低價(jià)競(jìng)銷(xiāo)、以次充好，不但嚴(yán)重?cái)_亂了國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)秩序，使得茶葉出口價(jià)格整體下滑，茶葉出口全行業(yè)利潤(rùn)水平難以保證，更為嚴(yán)重的是損害了我國(guó)茶葉在海外市場(chǎng)的口碑。2．茶樹(shù)種植農(nóng)戶(hù)平均每戶(hù)僅有茶園1畝左右，種植水平低，良種普及率比起其他主要產(chǎn)茶國(guó)低很多。全國(guó)僅加工茶葉的茶廠達(dá)六、七萬(wàn)家，平均每個(gè)茶廠年加工茶葉僅10余噸，一些小型加工企業(yè)設(shè)備落后、技術(shù)水平低、生產(chǎn)效率低下，原料安全難以保證。3．國(guó)內(nèi)外檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，科研人才隊(duì)伍、科技投入嚴(yán)重不足，茶業(yè)發(fā)展的支持體系不健全。茶葉生產(chǎn)整體水平仍有待提高。4．由于茶葉出口企業(yè)走上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)道路只有短短幾年的時(shí)間，我國(guó)目前尚缺乏真正意義的茶葉行業(yè)龍頭企業(yè)和全球知名品牌。我國(guó)主要茶葉出口企業(yè)目前已發(fā)展出不少自有品牌，駱駝牌還曾榮獲商務(wù)部頒發(fā)的優(yōu)秀出口品牌獎(jiǎng)，但由于當(dāng)前茶葉出口企業(yè)規(guī)模與世界知名企業(yè)相比仍然偏小且缺乏國(guó)外市場(chǎng)分銷(xiāo)渠道，目前還難以憑借自有品牌占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)，企業(yè)多以定牌生產(chǎn)等方式為外商供貨。我國(guó)要發(fā)展成世界茶葉強(qiáng)國(guó)，離不開(kāi)行業(yè)中龍頭企業(yè)的帶領(lǐng)，也離不開(kāi)龍頭企業(yè)帶動(dòng)下的品牌戰(zhàn)略。中國(guó)茶葉出口發(fā)展到現(xiàn)階段，如單純依靠茶葉企業(yè)自身發(fā)展，想完成以上目標(biāo)需要經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)的培育階段。要想在最短時(shí)間內(nèi)培養(yǎng)出自己的龍頭企業(yè)和國(guó)際知名品牌，則需要政府和行業(yè)對(duì)具有一定規(guī)模和發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)給予大力支持，幫助他們走出整合行業(yè)資源的第一步。六、小結(jié)一）針對(duì)上述問(wèn)題，給出以下幾點(diǎn)建議：總體來(lái)看，我國(guó)茶葉產(chǎn)業(yè)正處于快速發(fā)展階段，雖然面臨許多困難，但總體向上的趨勢(shì)從未改變。避免少數(shù)企業(yè)的劣質(zhì)茶葉損害行業(yè)形象。大肆的宣傳中國(guó)的茶文化史，通過(guò)政府間的交流傳播中國(guó)茶的千年文化；開(kāi)發(fā)適銷(xiāo)對(duì)路的新產(chǎn)品開(kāi)拓市場(chǎng)；為培養(yǎng)中國(guó)茶葉核心企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，全面提升中國(guó)茶葉行業(yè)地位和質(zhì)量聲譽(yù)，打造中國(guó)茶葉行業(yè)的新形象，茶葉分會(huì)已向國(guó)家工商總局申請(qǐng)注冊(cè)中國(guó)茶葉出口行業(yè)集體標(biāo)識(shí)。為盡快消除海外市場(chǎng)對(duì)我國(guó)茶葉的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，我們呼吁政府部門(mén)、行業(yè)組織和茶葉企業(yè)共同對(duì)我國(guó)茶葉形象進(jìn)行大規(guī)模宣傳，包括在主銷(xiāo)市場(chǎng)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)、行業(yè)推介會(huì)、中國(guó)茶葉品評(píng)會(huì)、免費(fèi)品嘗活動(dòng)及宣傳資料發(fā)放，打造我國(guó)茶葉整體形象。二）茶葉營(yíng)銷(xiāo)策略品牌形象品牌形象的定位及宣傳推廣：茶葉企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)品質(zhì)量特性及市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)需求，進(jìn)行科學(xué)、明晰的品牌定位，保持品牌形象的穩(wěn)定性、連續(xù)性和成長(zhǎng)性。茶葉企業(yè)的廣告宣傳應(yīng)量力而行、循序漸進(jìn)，加強(qiáng)社會(huì)協(xié)作、分銷(xiāo)渠道、市場(chǎng)終端等途徑的品牌展示；并通過(guò)廣播電視、平面媒體（報(bào)刊）、戶(hù)外廣告、互聯(lián)網(wǎng)及茶博會(huì)和茶葉節(jié)等途經(jīng)，針對(duì)性地宣傳推廣茶葉品牌。產(chǎn)品開(kāi)發(fā)茶葉企業(yè)的經(jīng)營(yíng)定位，決定了產(chǎn)品開(kāi)發(fā)及產(chǎn)品線的規(guī)劃設(shè)計(jì)與走向。目前，許多茶葉企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)較為單一，名優(yōu)茶與大宗茶、內(nèi)銷(xiāo)茶與外銷(xiāo)茶等經(jīng)營(yíng)進(jìn)于細(xì)化，到2015年我國(guó)規(guī)范管理的公司大都將獲得自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)，一體化的國(guó)際市場(chǎng)將對(duì)茶葉產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)定位和策略提出更高的要求。茶葉市場(chǎng)的高端產(chǎn)品（名茶）的開(kāi)發(fā)有利于品牌塑造，中低端產(chǎn)品（優(yōu)質(zhì)茶、大宗茶）則是提高市場(chǎng)份額和盈利之源。茶葉企業(yè)可根據(jù)貨源供應(yīng)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、市場(chǎng)需求等因素調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。商品茶經(jīng)營(yíng)檔位不高偏廢，可以各有側(cè)重，經(jīng)營(yíng)范圍也不宜過(guò)廣，避免經(jīng)營(yíng)品類(lèi)過(guò)多過(guò)濫，以及產(chǎn)品特色和訴求點(diǎn)不明晰。并可根據(jù)快速消費(fèi)品的營(yíng)銷(xiāo)特點(diǎn)，加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研和產(chǎn)品研發(fā)的力度，保持茶葉產(chǎn)品線和創(chuàng)新現(xiàn)延伸，從原料、加工工藝與設(shè)備、包裝等方面人手不斷推出新品，以滿足細(xì)分市場(chǎng)的消費(fèi)需求。商品茶價(jià)格的調(diào)整價(jià)格因素直接影響到商品茶的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、市場(chǎng)份額與經(jīng)濟(jì)效益。高端途徑及消費(fèi)群相對(duì)固定，禮品饋贈(zèng)比例很大，價(jià)格彈性小，從而訂價(jià)較高，以保持名茶的珍貴形象。中低端產(chǎn)品（大宗茶）屬于大眾消費(fèi)品，價(jià)格彈性大，應(yīng)堅(jiān)持薄利多銷(xiāo)、走量為主的訂價(jià)原則，追求批量化的規(guī)模效益。加強(qiáng)銷(xiāo)售渠道及終端的價(jià)格管理與監(jiān)督，實(shí)施商品茶批發(fā)、零售的指導(dǎo)價(jià)，鼓勵(lì)、引導(dǎo)經(jīng)銷(xiāo)商遵循行業(yè)價(jià)格規(guī)則。避免售價(jià)畸高而損害消費(fèi)者利益及出貨量減少，或者是低價(jià)批零、跨區(qū)沖貨而引起的價(jià)格混亂、品牌形象受損。確立商品茶良好的價(jià)格穩(wěn)定與互利，從容應(yīng)對(duì)原料收購(gòu)、產(chǎn)品銷(xiāo)售中的價(jià)格戰(zhàn)。市場(chǎng)促銷(xiāo)促銷(xiāo)以消費(fèi)促銷(xiāo)為主，首先要加強(qiáng)區(qū)域市場(chǎng)、目標(biāo)消費(fèi)群的調(diào)研分析及信息反饋，深入分析消費(fèi)者層次、茶葉消費(fèi)程度、成長(zhǎng)潛力、消費(fèi)傳統(tǒng)或傾向。根據(jù)市場(chǎng)調(diào)研結(jié)論，結(jié)合產(chǎn)品特點(diǎn)和市場(chǎng)競(jìng)釹需要，針對(duì)性地確定促銷(xiāo)推廣方案。農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告解讀篇十山東省作為我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通大省、商品市場(chǎng)建設(shè)強(qiáng)省，近年來(lái)的發(fā)展速度和規(guī)模均引人注目。3月13日至16日，謝建輝廳長(zhǎng)、吳宜彪副廳長(zhǎng)率相關(guān)處室及部分市州商務(wù)局負(fù)責(zé)同志一行，赴山東臨沂、濰坊兩地學(xué)習(xí)調(diào)研，訪問(wèn)了當(dāng)?shù)厣虅?wù)主管部門(mén)，實(shí)地考察了臨沂立晨物流有限公司、沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品交易中心、濰坊市食品谷、濰坊百貨集團(tuán)物流配送中心、壽光市農(nóng)產(chǎn)品物流園、壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)集團(tuán)等企業(yè)和項(xiàng)目?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：山東省是經(jīng)濟(jì)大省，也是流通強(qiáng)省，經(jīng)濟(jì)總量大，市場(chǎng)體系完善，特別是在農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域走在全國(guó)前列。20xx年。20xx年青島、濟(jì)南、煙臺(tái)、臨沂、濰坊、淄博六市零售額突破千億元，其中青島、濟(jì)南突破20xx億元。，全省商品交易市場(chǎng)達(dá)到7839個(gè)，其中年交易額億元以上市場(chǎng)555個(gè)。流通業(yè)增加值、吸納就業(yè)和對(duì)地方財(cái)政的貢獻(xiàn)率均居第三產(chǎn)業(yè)首位?？疾熘形覀兩钋械馗惺艿?，山東省的市場(chǎng)流通體系建設(shè)注重主體培育、載體建設(shè)和商業(yè)模式創(chuàng)新，布局優(yōu)化、功能完善、特色突出，正在進(jìn)入一個(gè)由數(shù)量擴(kuò)張向質(zhì)量提升的新時(shí)期，臨沂、濰坊等地市場(chǎng)建設(shè)發(fā)展理念之新、創(chuàng)新意識(shí)之強(qiáng)、市場(chǎng)與政府作用協(xié)調(diào)之好，都給我們留下了深刻印象。在考察中，我們不僅驚異于山東市場(chǎng)數(shù)量的龐大，更感嘆其極高的市場(chǎng)專(zhuān)業(yè)化水準(zhǔn)，尤其是有“中國(guó)市場(chǎng)名城”美譽(yù)的臨沂。有別于常見(jiàn)的綜合性交易市場(chǎng)，在臨沂，大到建材、家電、機(jī)械設(shè)備，小到鉛筆、襪子、膠帶，都設(shè)有專(zhuān)門(mén)的批發(fā)交易市場(chǎng)。各種專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)分門(mén)別類(lèi)，接踵林立，形成龐大的市場(chǎng)群，由此帶來(lái)的集聚效應(yīng)為臨沂商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)巨大的推動(dòng)效果。目前臨沂市中心城區(qū)專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)達(dá)到101個(gè)，輻射全國(guó)30多個(gè)省、市、自治區(qū)，遠(yuǎn)銷(xiāo)20多個(gè)國(guó)家(低碳生活綠色環(huán)保調(diào)查報(bào)告)和地區(qū)，20xx年臨沂商城實(shí)現(xiàn)商品交易額1772億元。商城經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品多達(dá)6萬(wàn)個(gè)品牌，涵蓋小商品、五金、建材、板材、園林機(jī)械、勞保用品等27大類(lèi)，基本覆蓋了生產(chǎn)資料和生活資料主要門(mén)類(lèi)。在建設(shè)市場(chǎng)的過(guò)程中許多同志常常感慨政府部門(mén)不知該如何定位，面臨“一抓就死，一放就亂”的困局。山東省在這方面有好的經(jīng)驗(yàn)。各地在市場(chǎng)建設(shè)上堅(jiān)持“政府引導(dǎo)和市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合，以市場(chǎng)為主”的原則，其商品市場(chǎng)的市場(chǎng)化水準(zhǔn)非常高。臨沂商城、濰坊市食品谷、壽光市農(nóng)產(chǎn)品物流園等大型項(xiàng)目，政府不直接投資，只在用地、交通、環(huán)境等方面加以規(guī)劃，前三年大幅讓利，地方稅收和規(guī)費(fèi)基本都返還給企業(yè)，大力招商引入民營(yíng)資本建設(shè)市場(chǎng)。而市場(chǎng)的建設(shè)以及建成后的運(yùn)營(yíng)都完全按照市場(chǎng)化規(guī)律運(yùn)作，政府僅僅提供公共服務(wù)和市場(chǎng)監(jiān)管。被臨沂市民所津津樂(lè)道的“五先五后”的臨沂經(jīng)驗(yàn)，則更具體的詮釋了臨沂市場(chǎng)化水準(zhǔn)如此之高的原因所在。這“五先五后”即：一是先成市后建場(chǎng)。即在傳統(tǒng)集貿(mào)市場(chǎng)或群眾自發(fā)形成市場(chǎng)的地方建市場(chǎng)。二是先繁榮后規(guī)范。市場(chǎng)開(kāi)業(yè)之初，允許業(yè)戶(hù)“先上車(chē)后買(mǎi)票”，經(jīng)營(yíng)一段時(shí)間再辦理手續(xù)，并逐步規(guī)范其經(jīng)營(yíng)行為，以市養(yǎng)市。三是先綜合后分離。將市場(chǎng)內(nèi)具備進(jìn)一步擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模、具有一定發(fā)展?jié)摿Φ纳唐罚瑥脑瓉?lái)的市場(chǎng)中分離出來(lái)，新建專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。四是先分散后集中。把分散在各處、經(jīng)營(yíng)戶(hù)較多、具有較強(qiáng)發(fā)展后勁的行業(yè)集中起來(lái)新建市場(chǎng)，依此方式先后建起了日化、副食品、汽車(chē)零配件、建材等批發(fā)交易區(qū)。五是先簡(jiǎn)易后提升。依據(jù)需要和市場(chǎng)繁榮的水準(zhǔn)以及經(jīng)營(yíng)者的承受能力，逐步向建設(shè)高檔次市場(chǎng)的方向發(fā)展。較高的市場(chǎng)化水準(zhǔn)帶來(lái)了商業(yè)繁榮和市場(chǎng)興盛，但也不可避免的會(huì)影響到市場(chǎng)的公益性和政府的調(diào)控手段，如何在二者之間達(dá)成平衡，這也是我們所共同面對(duì)和需要破解的新課題。在項(xiàng)目建設(shè)上注重規(guī)模效益，重視產(chǎn)業(yè)