【正文】 （一）加強組織領導，提高思想認識。經(jīng)信系統(tǒng)各單位要充分認識開展健康促進機關、企業(yè)創(chuàng)建工作的重要意義，進一步加強組織領導。各單位要明確責任人，負責統(tǒng)籌本系統(tǒng)健康促進創(chuàng)建工作，落實各項工作任務，并對本系統(tǒng)創(chuàng)建工作進行督導檢查，確保全面完成經(jīng)信系統(tǒng)創(chuàng)建任務。（二）細化目標責任，嚴格目標考核。按照全國健康促進示區(qū)標準要求，細化分解創(chuàng)建工作目標，明確工作標準和完成時限，把創(chuàng)建目標層層落實到經(jīng)信系統(tǒng)各單位，做到一級抓一級、層層有人抓、事事有人管。開展階段性的`檢查驗收，力爭達標一項，驗收一項，鞏固一項，發(fā)展一項。（三）加大宣傳力度，營造良好氛圍。在創(chuàng)建工作中，經(jīng)信系統(tǒng)各單位要通過新聞媒體、電子屏、橫幅、宣傳欄等形式，積極開展經(jīng)常性的健康促進機關、企業(yè)的宣傳，讓廣大干部職工充分理解創(chuàng)建工作的目的、意義和具體任務，增強責任心和緊迫感。努力營造創(chuàng)建健康促進機關、企業(yè)和全國健康促進區(qū)的良好氛圍。健康促進企業(yè)工作方案 健康企業(yè)建設實施方案篇十二為確保成功創(chuàng)建全省健康促進示范縣，根據(jù)省衛(wèi)生和計劃生育委員會《關于印發(fā)〈山東省全民健康素養(yǎng)促進行動規(guī)劃實施方案（20xx2020年）〉的通知》（魯衛(wèi)宣傳發(fā)〔20xx〕3號）、省衛(wèi)生和計劃生育委員會《關于開展第三批健康促進示范縣（市、區(qū)）創(chuàng)建工作的通知》（魯衛(wèi)宣傳字〔20xx〕4號）要求，結合我縣實際，特制定本方案。（一）實施“將健康融入所有政策”策略，縣政府和有關部門制定有利于居民健康的公共政策，多部門聯(lián)合開展健康行動。（二）動員媒體和社會廣泛參與，居民健康素養(yǎng)水平高于全省平均水平，或在原基礎上提高20%。成人吸煙率低于全省平均水平；經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達到32%以上；學生體質(zhì)達到教育部《國家學生體質(zhì)健康標準》有關標準。（三）建設無煙環(huán)境。全縣所有室內(nèi)公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁止吸煙，醫(yī)療衛(wèi)生機構和學校全面禁煙。禁止在公共場所和公共交通工具上設置煙草廣告。將無煙環(huán)境作為創(chuàng)建健康促進醫(yī)院、學校、機關和企業(yè)的必要前提條件。（四）全縣30%以上村（社區(qū)）達到健康村（社區(qū)）標準；健康家庭每村（社區(qū)）達到5戶以上；城鄉(xiāng)居民對健康促進縣的知曉率達到70%以上。（五）全縣60%以上醫(yī)療衛(wèi)生機構（包括綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院、公共衛(wèi)生機構、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構、計生技術服務機構等）達到健康促進醫(yī)院標準。（六）全縣50%以上中小學校達到健康促進學校標準，師生健康素養(yǎng)水平提高20%。教職員工健康教育基礎知識及技能培訓率達到90%以上。（七）全縣50%以上機關事業(yè)單位達到健康促進機關標準，職工對健康促進機關的知曉率達到70%以上。（八）全縣20%以上大中型企業(yè)達到健康促進企業(yè)標準，職工對健康促進企業(yè)的知曉率達到70%以上。（九）全縣范圍內(nèi)評選100個健康家庭。（十）健康步道、健康主題公園等支持性建設指標達到省級相應標準。（十一）有完善的覆蓋政府有關組成部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、學校、機關、企業(yè)的健康促進工作網(wǎng)絡。各單位專（兼）職人員承擔健康促進縣試點和健康教育工作，培訓覆蓋率達100%。根據(jù)省級健康促進項目統(tǒng)一時間安排，創(chuàng)建工作分四個階段組織實施：（一）啟動階段（20xx年5月）?？h政府向省衛(wèi)生和計劃生育委員會宣教處申報創(chuàng)建省級健康促進示范縣，出臺《慶云縣創(chuàng)建省級健康促進示范縣實施方案》，成立全縣創(chuàng)建工作領導小組，召開全縣動員大會，進行全面安排部署。（二）實施階段（20xx年6月至20xx年4月）。慶云經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各相關單位部門按照評價指標體系制定健康促進公共政策、建設健康促進場所、細化分解目標任務、創(chuàng)建支持性環(huán)境，組織實施并開展監(jiān)督指導，全面推進健康促進示范縣建設。（三）自查階段（20xx年5月）。對照標準自查提高，完善各類工作項目及相關資料整理建檔，確保各項工作指標達到省級健康促進示范縣標準。（四）驗收階段（20xx年6月）。按照分類標準進行創(chuàng)建效果評估，并提交評估資料，迎接全省驗收。（一）共同職責。，出臺文件書面承諾建設健康促進機關（單位），倡議動員機關及各下屬單位全體干部職工參與建設，簽訂承諾書、發(fā)放倡議書。，由單位主要負責人擔任組長，明確副組長和領導小組成員，明確具體分工和聯(lián)絡員。有創(chuàng)建工作實施方案，有專（兼）職人員負責健康教育，有系列健康促進文件、制度、計劃總結。健康促進領導小組和實施方案以紅頭文件形式印發(fā)。，各單位開展與健康促進相關的活動23次，各項健康促進活動有記錄，檔案資料管理規(guī)范。，有控煙領導小組、獎懲制度、倡議書，制作2塊以上宣傳展板，有2種以上宣傳材料；單位所有室內(nèi)公共場所、工作場所禁止吸煙，在辦公建筑的每個出入口和每層走廊樓梯都要懸掛張貼明確的禁煙標識，有控煙監(jiān)督員和勸導員，院內(nèi)設置吸煙區(qū)。，健康教育宣傳欄每年更換不少于6期。、健康知識競賽等活動，有通知、簽到、現(xiàn)場圖片、工作記錄、講座課件等資料。、提高職工身體素質(zhì)，發(fā)放參加體育鍛煉倡議書。，職工對健康促進機關的知曉率達70%以上。，補充、修訂或新制定促進健康的公共政策。針對當?shù)匦枰獌?yōu)先應對的健康問題，開展跨部門健康行動。（二）縣委宣傳部：負責加大健康促進的媒體宣傳力度?！稇c云報》開設健康教育類專欄并加強監(jiān)管。包括電視、報紙、廣播等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡、微博、微信等新媒體。媒體倡導內(nèi)容包括宣傳健康促進示范縣理念，宣傳出臺的促進居民健康的公共政策、開展的重點工作以及活動成效。，累計達50次。%。（三）縣婦聯(lián)：負責建立健康家庭評選工作機制，全縣范圍內(nèi)開展健康家庭建設，評選出100個示范健康家庭。（四）縣政府辦公室：，健康促進示范縣建設納入政府重點工作，制定健康促進示范縣發(fā)展規(guī)劃。在健康促進多部門協(xié)作、部門內(nèi)資源統(tǒng)籌、社會動員、健康產(chǎn)業(yè)、健康教育管理和服務等方面取得創(chuàng)新。、多部門參與的健康促進工作領導協(xié)調(diào)機制，包括宣傳、發(fā)改、衛(wèi)生和計劃生育、教育、民政、人社、財政、環(huán)保、交通運輸、農(nóng)業(yè)、文廣新、公安、稅務等相關部門，明確部門職責，落實工作任務。每半年召開1次協(xié)調(diào)會議，通報工作進展?！皩⒔】等谌胨姓摺辈呗裕】荡龠M示范縣領導小組各成員單位將健康融入本部門工作，探索開展健康影響評價，在制定本部門政策時充分考慮政策對健康的影響。每年制定3條以上（至少覆蓋2個部門，現(xiàn)有政策不計入）有利于公民健康的政策性文件和措施。，在新政策制定時增加健康審查程序，在提出、起草、修訂、發(fā)布等政策制定環(huán)節(jié)中，征求健康專家委員會的意見。、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、學校、機關、企業(yè)的健康促進工作網(wǎng)絡。各單位專（兼）職人員承擔健康促進縣試點和健康教育工作。每年至少接受1次工作培訓和2次專業(yè)培訓，培訓覆蓋率達100%。，50%的機關事業(yè)單位符合健康促進機關標準。（五）縣經(jīng)信局：負責會同慶云經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）開展健康促進企業(yè)建設工作。、企業(yè)兩級健康促進工作領導小組并明確兩級專（兼）職健康教育人員；制定全縣健康促進企業(yè)創(chuàng)建實施方案。公開承諾開展健康促進企業(yè)建設，倡導全體員工積極參與。各企業(yè)有承諾書和倡議書。“將健康融入所有政策”核心理念，制定配套的政策、文件和管理制度；將健康促進企業(yè)建設納入企業(yè)年度計劃，有工作計劃、總結，活動有記錄，各類檔案資料規(guī)范完整。，有控煙陣地、相關制度、明確標識，有2種以上宣傳資料和宣傳展板。，舉辦防護技能、應急演練。，每年不少于4次；每年舉辦2次以上以健康為主題的戒煙、健康知識競賽等活動（有通知、簽到、現(xiàn)場圖片、工作記錄、講座課件等資料）。，健康教育宣傳欄每年更換不少于6期。粉刷創(chuàng)建標語或懸掛創(chuàng)建條幅，營造創(chuàng)建健康促進企業(yè)氛圍。、考核各企業(yè)對健康促進企業(yè)評價指標的落實。%；職工吸煙率下降3%；職業(yè)防護知識、技能有所提高；職工對健康促進企業(yè)的知曉率達70%以上。，從中確定20%的企業(yè)單位為必須達標的重點創(chuàng)建單位，與重點創(chuàng)建單位簽訂健康促進企業(yè)達標責任書。、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院搞好基線調(diào)查。（六）縣衛(wèi)生和計劃生育局、疾控中心：負責基線調(diào)查、健康促進項目重點宣傳和培訓能力建設工作，負責向各級黨政領導和部門負責人宣講“將健康融入所有政策”的概念和意義，加強與各部門溝通協(xié)調(diào)，制定配套文件和實施方案。制定基線調(diào)查實施方案，明確基線調(diào)查的階段目標任務，組建調(diào)查及創(chuàng)建團隊，制定調(diào)查表格，明確調(diào)查工作計劃和分工，分析統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)，對相關的檔案資料進行分類歸檔。（1）制定適合本縣經(jīng)濟社會發(fā)展和衛(wèi)生計生工作能力的健康促進工作策略和措施，制定本縣健康促進示范縣工作方案，明確工作目標和責任部門。（2）通過社區(qū)診斷和需求評估，分析本縣存在的主要健康問題，明確需要優(yōu)先干預的問題和領域，制定適合本縣經(jīng)濟社會發(fā)展和衛(wèi)生計生能力的健康促進示范縣項目實施方案，明確解決重點健康問題的策略和措施。（3）定期評價干預效果，根據(jù)實際需要調(diào)整優(yōu)先領域。（4）建立督導檢查、考核評估的工作機制，定期了解試點工作效果。有關部門定期整理工作進展，總結有效做法和經(jīng)驗，形成工作報告。采取多種形式，提高政府、有關部門、專業(yè)機構對健康促進示范縣的認識和工作能力。（1）醫(yī)療衛(wèi)生機構。開展逐級培訓，提高各級健康促進主管部門和專業(yè)機構對健康促進示范縣理念、方法和建設內(nèi)容的理解，提高建設能力和開展二級培訓的能力。每年至少開展2次培訓，確保覆蓋全縣衛(wèi)生計生機構。（2）建立健康促進專業(yè)人員隊伍。建立以健康教育專業(yè)機構為核心、覆蓋轄區(qū)內(nèi)所有醫(yī)院、公共衛(wèi)生機構、計劃生育服務機構、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的健康促進專業(yè)網(wǎng)絡。每單位有專職人員承擔健康促進縣試點和健康教育工作。每半年至少接受1次工作培訓和1次專業(yè)培訓，培訓覆蓋率達100%。（3）每季度組織一次針對基層健康教育專業(yè)人員的培訓，每年輪訓一遍。培訓內(nèi)容包括健康教育基本理論、政策策略、健康傳播方法、需求評估、健康教育活動設計、傳播材料設計制作、健康講座、健康咨詢等，培訓考核合格率達80%。（1）健康素養(yǎng)促進行動。以提升轄區(qū)居民科學健康觀、基本醫(yī)療素養(yǎng)、慢性病防治素養(yǎng)、傳染病防治素養(yǎng)、婦幼健康素養(yǎng)、中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)為重點內(nèi)容，在電視等媒體播放健康公益廣告，傳播健康素養(yǎng)核心信息，組織開展健康巡講，發(fā)放健康教育傳播材料，組織豐富多彩的宣傳教育活動，提高健康素養(yǎng)促進行動的質(zhì)量和覆蓋面，年直接受益人數(shù)達總人口的30%。（2）印發(fā)各類健康促進示范標準，發(fā)布健康生活方式核心信息，多形式開展健康促進活動，提高城鄉(xiāng)居民對健康促進項目的知曉率，使群眾對活動知曉率達70%。（3）健康中國行。與全國主題一致，啟動本縣的健康中國行活動，充分發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生機構主體作用，發(fā)揮健康教育專業(yè)機構優(yōu)勢，有效利用大眾媒體和新興媒體，宣傳年度健康主題。（4）衛(wèi)生日主題活動。堅持日常宣傳教育與主題日宣傳教育活動有機結合，在世界衛(wèi)生日、無煙日、高血壓日、糖尿病日、結核病日、艾滋病日等紀念日宣傳時段內(nèi)，多部門聯(lián)合深入社區(qū)開展健康主題活動。單場活動參與人數(shù)不低于200人。鼓勵社區(qū)居民廣泛參與健康促進示范縣建設活動，定期聽取社區(qū)居民對健康促進示范縣建設工作的意見和建議。（5）健康傳播。設立健康類微博、微信等新媒體平臺。每年組織2次以上媒體培訓會或媒體交流會。（1）健康教育服務提供形式包括為轄區(qū)居民播放健康視頻資料、發(fā)放健康教育資料、健康講座、健康咨詢、個體化指導等。（2）全面落實國家基本公共衛(wèi)生服務健康教育項目，服務頻次和質(zhì)量達到國家要求。（3）居民基本公共衛(wèi)生服務健康教育項目知曉率達60%。（4）以家庭為單位發(fā)放控鹽工具及低鹽膳食宣傳材料覆蓋率達95%以上，60%的家庭能正確使用控鹽工具。飲用水安全指標達到省級衛(wèi)生區(qū)（縣）標準。全縣居民健康素養(yǎng)水平高于全省平均水平，或在原基礎上提高20%。（七）縣教育局：負責健康促進學校創(chuàng)建和青少年健身建設工作，確保學生體質(zhì)達到教育部《國家學生體質(zhì)健康標準》。（1）成立局機關和各學校兩級健康促進工作領導小組，明確兩級專（兼）職健康教育人員。印發(fā)全縣健康促進學校創(chuàng)建實施方案。各學校書面承諾建設健康促進學校，并結合單位工作實際制定切實可行的具體實施方案。（2）將健康促進學校建設納入規(guī)劃，明確學校創(chuàng)建職責，公開承諾并呼吁師生參與健康促進學校建設。（3）排列全縣中小學校名單，從中確定50%的必須達標的創(chuàng)建重點單位，與重點達標學校簽訂創(chuàng)建健康促進學校達標責任書。（4）指導轄區(qū)各中小學校健康教育工作，年度有計劃、有總結、有活動記錄，檔案資料完整，管理規(guī)范。（5）貫徹落實“將健康融入所有政策”核心理念，將教育系統(tǒng)（包括各中小學校）有關職工帶薪休假、控煙獎懲、救助幫扶、課間操、教室宿舍食堂環(huán)境改善、低碳出行等相關文件、制度、措施資料，搜集整理建檔。（6）組織學校開展健康促進相關培訓、巡講，提高師生建設健康促進學校的能力；組織開展中小學生健康手抄報、知識競賽等2次以上的健康促進實踐活動，教師、學生的健康素養(yǎng)水平在原有基礎上提高20%。（7）組織要求各創(chuàng)建學校利用多種形式開展健康教育宣傳活動。各創(chuàng)建學校設置4個以上固定的健康教育宣傳欄，每年6期，定期更換，并建好更換記錄和檔案。懸掛創(chuàng)建條幅，營造創(chuàng)建氛圍。（8）年內(nèi)開展健康教育培訓活動2次以上，學校保健人員或校醫(yī)培訓率達95%以上，學生健康知識（包含低鹽膳食）知曉率達80%以上。（9）負責組織實施“健康促進學?！痹u價標準、指標的落實。（10）負責健康促進學校和健康促進機關（教育范圍）材料審核上報。（11）協(xié)助縣疾控中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院搞好基線調(diào)查。統(tǒng)籌規(guī)劃全縣青少年體育健身發(fā)展，指導和推進全縣中小學學校青少年體育健身工作，有各年度全縣青少年健身發(fā)展計劃和總結。組織23次相關活動，提高青少年身體素質(zhì)，健康素養(yǎng)水平提高20%。活動有視頻截圖、現(xiàn)場圖片、活動記錄等資料，并完整歸檔。（八）縣民政局：負責對有健康困難的家庭開展適當?shù)纳鐣戎蜕鐓^(qū)幫扶，積極推動社會養(yǎng)老服務體系建設，負責統(tǒng)計全縣每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)。（九）縣財政局：，健康教育機構有專項工作經(jīng)費，并根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和財政增長情況逐年增加。，專款專用。（十）縣環(huán)保局：負責全縣空氣環(huán)境質(zhì)量綜合整治工作，確保環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)aqi或空氣污染指數(shù)api不超過100的