【正文】 突發(fā)公共事件，事件即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。紅色預(yù)警（ⅰ級(jí)）：預(yù)計(jì)將要發(fā)生特別重大以上的突發(fā)公共事件，事件已經(jīng)發(fā)生，事態(tài)正在蔓延。（9）分級(jí)規(guī)范具體突發(fā)公共事件分級(jí)和預(yù)警級(jí)別的量化標(biāo)準(zhǔn)，由相應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案參照有關(guān)法規(guī)政策、結(jié)合實(shí)際情況確定。成立略陽(yáng)縣交通運(yùn)輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：組長(zhǎng)：張秦嶺副組長(zhǎng)：裴明勇古久能成員：王永軍劉黎明康健樊浩馬繼武黃海軍湯波王輝周宗濤楊月亮方世超郭華成彭翠萍應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：1．統(tǒng)一編導(dǎo)，協(xié)調(diào)指揮重特大安全事故應(yīng)急救援工作。2．負(fù)責(zé)全系統(tǒng)突發(fā)事故應(yīng)急救援所需各類(lèi)物資、設(shè)備、人員調(diào)用。3．根據(jù)事故發(fā)生情況，統(tǒng)一部署《預(yù)案》的實(shí)施工作，及時(shí)解決救援工作中出現(xiàn)的重大問(wèn)題。4．適時(shí)發(fā)布、通報(bào)（并向上級(jí)報(bào)告）事故的原因，責(zé)任和處理情況。5．負(fù)責(zé)對(duì)事故危害進(jìn)行預(yù)測(cè)，對(duì)重大危害控制系統(tǒng)進(jìn)行評(píng)價(jià)。6．為救援決策提供依據(jù)和方案，為救援工作的實(shí)施提供技術(shù)支持。7．及時(shí)分析事故源的變化，為救援行動(dòng)實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的新情況，提出科學(xué)合理的解決辦法（必要時(shí)邀請(qǐng)有關(guān)部門(mén)參與救援工作）。突發(fā)事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)信息工作組、應(yīng)急救援隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障及善后工作組、事故調(diào)查組。（一）信息工作組組長(zhǎng)：裴明勇成員：湯波付建菲張洋黃敏邵春彥工作職責(zé)：，及時(shí)、全面掌握與該事件密切相關(guān)的各種信息，給決策者在較短時(shí)間內(nèi)做出正確決策提供有力支撐；、整理、分析突發(fā)事件產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)輿情，與相關(guān)部門(mén)會(huì)商解決對(duì)策，及時(shí)做好與相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體溝通工作，在第一時(shí)間內(nèi)發(fā)出官方聲音，有效引導(dǎo)輿論，最大限度減少突發(fā)事件產(chǎn)生的不良影響；，必要時(shí)及時(shí)組織新聞發(fā)布會(huì)。對(duì)于特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情，由局新聞發(fā)言人統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布權(quán)威消息。（二）應(yīng)急救援隊(duì)根據(jù)交通運(yùn)輸行業(yè)特點(diǎn)，決定成立公路施工應(yīng)急救援分隊(duì)、客貨運(yùn)輸應(yīng)急救援分隊(duì)、水上運(yùn)輸應(yīng)急救援分隊(duì)、道路安全應(yīng)急救援分隊(duì)?？傟?duì)長(zhǎng)：古久能隊(duì)員:王永軍馬海鵬康健劉黎明楊月亮方世超郭華成彭翠萍湯波馬繼武周忠濤周衛(wèi)國(guó)李慶朝王輝李慶豐周小華黃海軍王龍王新政葉飛劉光輝楊俊樊浩張洋蒲建黃靖彭泰云李鋼陳明春陳立志葉小軍1．公路施工應(yīng)急救援分隊(duì)。隊(duì)長(zhǎng)由黃海軍同志擔(dān)任，隊(duì)員：劉黎明馬繼武李慶朝王輝張洋彭泰云葉小軍。職責(zé)為：①負(fù)責(zé)各類(lèi)重、特大事故應(yīng)急救援物資調(diào)運(yùn)；②及時(shí)組織把應(yīng)急救援人員、物資和設(shè)備運(yùn)送到救援現(xiàn)場(chǎng)；③負(fù)責(zé)重特大事故人員、物資的疏散運(yùn)送工作；④執(zhí)行突發(fā)事故中上級(jí)賦予的其他任務(wù)。2．客貨運(yùn)輸應(yīng)急救援分隊(duì)。隊(duì)長(zhǎng)由康健同志擔(dān)任，隊(duì)員：李慶豐楊月亮周忠濤蒲建方世超郭華成彭翠萍。職責(zé)為：①迅速調(diào)集人員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)；②按照事故應(yīng)急救援專(zhuān)家組的意見(jiàn)實(shí)施救援；③協(xié)助事故調(diào)查組和善后工作組做好相關(guān)工作。3．水上運(yùn)輸應(yīng)急救援分隊(duì)。隊(duì)長(zhǎng)由樊浩同志擔(dān)任，隊(duì)員：湯波李鋼陳明春劉光輝周衛(wèi)國(guó)楊俊。職責(zé)為：①迅速調(diào)集水上救援人員、船只及設(shè)備，必要時(shí)請(qǐng)求上級(jí)海事部門(mén)救、撈人員及設(shè)備支持；②負(fù)責(zé)指揮事故水域、航道的管制；③協(xié)助水上事故的調(diào)查工作。隊(duì)長(zhǎng)由王永軍同志擔(dān)任，隊(duì)員：馬海鵬周小華王龍王新政葉飛陳立志職責(zé)為：①接到公路交通突發(fā)事件應(yīng)急救援報(bào)告后，要立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織人員按照應(yīng)急預(yù)案迅速開(kāi)展救援工作，堅(jiān)持先救人的原則，首先對(duì)受傷人員進(jìn)行救治，防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大，力爭(zhēng)把事故損失降到最低程度；②負(fù)責(zé)各類(lèi)重、特大事故應(yīng)急救援物資調(diào)運(yùn)；③維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序，做好警戒、保衛(wèi)、疏散等工作；④負(fù)責(zé)重、特大事故人員、物資的疏散運(yùn)輸工作；⑤執(zhí)行突發(fā)事故中上級(jí)交辦的其他任務(wù)。（三）醫(yī)療救護(hù)組組長(zhǎng)：成員：張紅瑞全漢莉陳芬芬陳明春工作職責(zé)：1．負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)醫(yī)療救護(hù)中心及醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)入緊急救援狀態(tài)；2．協(xié)助醫(yī)療部門(mén)做好事故現(xiàn)場(chǎng)的緊急救助工作；3．配合醫(yī)療部門(mén)出具醫(yī)療報(bào)告，為事故技術(shù)分析及善后處理提供依據(jù)。（四）后勤保障及善后工作組組長(zhǎng)：劉黎明成員：郭自軍葉飛陳一閩賈睿黃靖工作職責(zé)：1．維護(hù)事故救援現(xiàn)場(chǎng)秩序，做好警戒、保衛(wèi)、疏散等工作；2．協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好道路管制，為救援物資、人員的及時(shí)到位，搶險(xiǎn)車(chē)輛、設(shè)備的正常運(yùn)行提供保障；3．籌措緊急救援過(guò)程中所需資金；4．為現(xiàn)場(chǎng)救援工作人員提供必要的生活物資保障。5．負(fù)責(zé)事故單位職工、家屬的救助、安置及各種相關(guān)政策解釋工作；6．負(fù)責(zé)工傷鑒定、賠償、保險(xiǎn)等政策解釋及相關(guān)業(yè)務(wù)。（五）事故調(diào)查組組長(zhǎng)：王輝成員：黃海軍李慶朝周宗濤樊浩張洋王龍裴春艷陳立志工作職責(zé)：1．負(fù)責(zé)事故的調(diào)查，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取證，分析事故原因（必要時(shí)邀請(qǐng)有關(guān)部門(mén)參與調(diào)查處理）；2．分清責(zé)任，對(duì)事故責(zé)任人提出處理意見(jiàn)；3．制定預(yù)防措施。1．專(zhuān)項(xiàng)子預(yù)案縣交通運(yùn)輸局處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系包括縣交通運(yùn)輸局處置突發(fā)事件主體預(yù)案和各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)子預(yù)案。各單位和交通系統(tǒng)各企業(yè)要根據(jù)本預(yù)案成立應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)，負(fù)責(zé)本領(lǐng)域、本單位專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的具體編制、演練、應(yīng)急啟用和實(shí)施、完善等工作，并接受縣交通運(yùn)輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的`領(lǐng)導(dǎo)和管理。各專(zhuān)項(xiàng)子預(yù)案要列出工作人員通訊表，并及時(shí)更新和公布。專(zhuān)項(xiàng)子預(yù)案工作人員負(fù)責(zé)做好日常準(zhǔn)備工作，遇到與職責(zé)相關(guān)的突發(fā)事件發(fā)生時(shí)如無(wú)特殊原因必須無(wú)條件立即到崗執(zhí)行應(yīng)急工作任務(wù)和指令，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急處置工作。2．應(yīng)急組織體系縣交通運(yùn)輸局預(yù)防和處置突發(fā)公共事件按照一定的應(yīng)急組織體系、工作流程、信息流程進(jìn)行，應(yīng)急機(jī)構(gòu)人員要及時(shí)更新聯(lián)絡(luò)方式，保持通訊暢通。3．應(yīng)急值班實(shí)行24小時(shí)接警值班制度，交通運(yùn)輸系統(tǒng)各有關(guān)單位要做好政務(wù)值班和信息報(bào)送工作，確保對(duì)突發(fā)公共事件信息早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。縣交通運(yùn)輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及交通系統(tǒng)各單位和個(gè)人一旦掌握突發(fā)公共事件征兆或發(fā)生突發(fā)公共事件的情況，有責(zé)任迅速通過(guò)值班電話(huà)09164x2xx15或111120等特服電話(huà)報(bào)告突發(fā)事件信息。4．通過(guò)預(yù)測(cè)預(yù)警支持系統(tǒng)，對(duì)報(bào)警事件的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)、發(fā)展趨勢(shì)等及時(shí)進(jìn)行分析，科學(xué)預(yù)測(cè)，按程序向縣交通運(yùn)輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告分析結(jié)果，提出處理建議和啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的建議，提請(qǐng)應(yīng)急指揮中心向社會(huì)統(tǒng)一發(fā)布預(yù)警信息。5．預(yù)警信息發(fā)布后，縣交通運(yùn)輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及相關(guān)單位根據(jù)預(yù)警級(jí)別及時(shí)通知交通系統(tǒng)有關(guān)單位采取行動(dòng)，進(jìn)行事態(tài)控制和預(yù)防準(zhǔn)備工作。1．分類(lèi)響應(yīng)。縣交通運(yùn)輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到發(fā)出的社會(huì)重大突發(fā)事件應(yīng)急指令或接到交通系統(tǒng)重大突發(fā)事件信息后立即啟動(dòng)縣交通運(yùn)輸局主體預(yù)案，根據(jù)需要即時(shí)啟動(dòng)交通系統(tǒng)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案、調(diào)動(dòng)相應(yīng)機(jī)構(gòu)人員執(zhí)行應(yīng)急工作任務(wù)。2．縣交通運(yùn)輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到突發(fā)事件警情信息和上級(jí)指令后立即按程序啟動(dòng)相應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。3．縣交通行業(yè)發(fā)生安全事故時(shí)，啟動(dòng)《略陽(yáng)縣交通運(yùn)輸局安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》。4．縣客運(yùn)行業(yè)出現(xiàn)不穩(wěn)定警情或發(fā)生突發(fā)事件，影響行業(yè)正常運(yùn)營(yíng)和社會(huì)安定，啟動(dòng)《客運(yùn)行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》。5．在特殊地區(qū)或特殊時(shí)期出現(xiàn)部分或大面積人員滯留情況時(shí)，啟動(dòng)相應(yīng)運(yùn)力保障預(yù)案，如《黃金周運(yùn)力應(yīng)急預(yù)案》、《春運(yùn)運(yùn)力應(yīng)急預(yù)案》等。6．縣交通運(yùn)輸局其他各行業(yè)、各單位、各企業(yè)發(fā)生突發(fā)事件，根據(jù)應(yīng)急工作需要，事件主管單位、主要責(zé)任企業(yè)分別按程序啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，最大限度減少事件所造成的損失和不良影響。7．各單位、各運(yùn)營(yíng)企業(yè)發(fā)生突發(fā)事件或接到應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)下達(dá)的指令信息后應(yīng)立即啟動(dòng)本單位、本企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案，對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行先期應(yīng)急處理或配合應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)執(zhí)行應(yīng)急工作任務(wù)。8．分級(jí)響應(yīng)。交通系統(tǒng)一般或較大突發(fā)事件，突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)主管單位、責(zé)任企業(yè)應(yīng)立即啟動(dòng)本單位、本企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案，采取措施進(jìn)行先期應(yīng)急處理，同時(shí)將情況及時(shí)上報(bào)縣交通運(yùn)輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。若事件主管單位、責(zé)任企業(yè)不能獨(dú)立處理時(shí)，再報(bào)請(qǐng)縣交通運(yùn)輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，決定啟動(dòng)相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)處理小組，組織應(yīng)急處置工作，并由縣交通運(yùn)輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé)信息上傳下達(dá)和對(duì)外發(fā)布。9．基本響應(yīng)程序。交通系統(tǒng)突發(fā)公共事件現(xiàn)場(chǎng)主管單位和業(yè)務(wù)主管部門(mén)作為第一響應(yīng)責(zé)任單位，應(yīng)在事發(fā)接警后15分鐘內(nèi)啟動(dòng)本單位（企業(yè)）、本行業(yè)為主體的先期處置預(yù)案機(jī)制，并報(bào)所在地政府機(jī)構(gòu)參與處理。30分鐘內(nèi)有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展警戒、疏散群眾、控制現(xiàn)場(chǎng)、救護(hù)、搶險(xiǎn)等基礎(chǔ)處置工作；第一響應(yīng)責(zé)任單位應(yīng)收集現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息，對(duì)初步判定屬于重大或特別重大級(jí)別的突發(fā)公共事件，應(yīng)在事發(fā)接警后30分鐘內(nèi)向縣交通運(yùn)輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，必要時(shí)同時(shí)向上一級(jí)報(bào)告。10．縣交通運(yùn)輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接報(bào)初步判斷為重大或特別重大級(jí)別的突發(fā)事件，要在30分鐘內(nèi)快速做出綜合分析，啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，按照分級(jí)響應(yīng)權(quán)限通知相關(guān)單位，并立即組織專(zhuān)項(xiàng)人員前往事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。11．重大和特別重大突發(fā)公共事件應(yīng)急處置系統(tǒng)啟動(dòng)后，專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急機(jī)構(gòu)或事件主管單位應(yīng)根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，積極開(kāi)展應(yīng)急處置工作。事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)在縣城內(nèi)的，參與處置工作的應(yīng)急行動(dòng)組應(yīng)在30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)并開(kāi)展工作；事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)在縣城外的，參與處置工作的應(yīng)急行動(dòng)組應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)并開(kāi)展工作。處置工作完畢后，縣交通運(yùn)輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或事件現(xiàn)場(chǎng)主管單位應(yīng)及時(shí)研判，適時(shí)決定應(yīng)急工作結(jié)束。應(yīng)急工作結(jié)束后，縣交通運(yùn)輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)做好善后處置工作?？h交通運(yùn)輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室事后工作組在善后處置階段對(duì)交通運(yùn)輸系統(tǒng)突發(fā)公共事件事發(fā)原因、處置經(jīng)過(guò)、損失、責(zé)任單位獎(jiǎng)懲、援助需求等做出綜合調(diào)查評(píng)估，并及時(shí)將工作情況報(bào)告縣交通運(yùn)輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，縣交通運(yùn)輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室再向上級(jí)報(bào)告。參與應(yīng)急救援工作的單位和企業(yè)應(yīng)對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)并書(shū)面報(bào)縣交通運(yùn)輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。根據(jù)調(diào)查評(píng)估報(bào)告，對(duì)在處置突發(fā)公共事件中有重大貢獻(xiàn)的單位、企業(yè)和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在處置突發(fā)公共事件中瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)信息及其他失職、瀆職行為的單位、企業(yè)和個(gè)人，追究其行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任?？h交通運(yùn)輸局各單位、各企業(yè)要建立應(yīng)急裝備信息數(shù)據(jù)庫(kù)，明確裝備的類(lèi)型、數(shù)量、性能和存放位置，建立相應(yīng)的維護(hù)、保養(yǎng)和調(diào)用制度，確保事發(fā)時(shí)能夠應(yīng)急使用，保障應(yīng)急人員和應(yīng)急經(jīng)費(fèi)。各單位、各企業(yè)要組織一批年富力強(qiáng)、技能熟練、素質(zhì)較好的員工成立應(yīng)急救援工作隊(duì)伍，確保在發(fā)生突發(fā)公共事件時(shí)能夠迅速集中，開(kāi)展應(yīng)急救援處置工作。各單位、各企業(yè)每年要安排應(yīng)急工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于購(gòu)置、完善、更新應(yīng)急裝備設(shè)施和應(yīng)急處置工作，確保應(yīng)急工作的高效開(kāi)展?？h交通運(yùn)輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要督促交通系統(tǒng)各機(jī)關(guān)股室、各單位、各企業(yè)、各交通場(chǎng)所有組織、有計(jì)劃地向基層干部職工和社會(huì)公眾廣泛開(kāi)展應(yīng)急宣傳教育活動(dòng)。要向社會(huì)公布應(yīng)急值班電話(huà)，向各企業(yè)事業(yè)單位干部職工和公眾提供技能培訓(xùn)和知識(shí)講座，在電視、電臺(tái)、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒介開(kāi)辟應(yīng)急知識(shí)公益欄目，在中、小學(xué)普及交通安全常識(shí)和交通系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急知識(shí)，讓公眾掌握發(fā)生交通公共事件的科學(xué)避險(xiǎn)、互救、自救、減災(zāi)、逃生等基本知識(shí)和技能。1．培訓(xùn)縣交通運(yùn)輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和交通系統(tǒng)各單位、各企業(yè)要定期或不定期舉辦應(yīng)急管理和救援人員培訓(xùn)班；縣交通運(yùn)輸局各單位要將突發(fā)公共事件應(yīng)急教育列入干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的內(nèi)容。2．演習(xí)縣交通運(yùn)輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要有計(jì)劃，主動(dòng)組織或配合進(jìn)行與各單位的合成演練和協(xié)同演習(xí)。演練要從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā)，深入發(fā)動(dòng)交通系統(tǒng)干部群眾參與，達(dá)到普及應(yīng)急知識(shí)和提高應(yīng)急技能的目的?？h交通運(yùn)輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和參與應(yīng)急工作的各單位和個(gè)人應(yīng)按照預(yù)案要求，做好應(yīng)急運(yùn)輸車(chē)輛、應(yīng)急技術(shù)設(shè)備、救援隊(duì)伍等事項(xiàng)的檢查工作，并制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施。