【正文】 情況清、底數(shù)明、早發(fā)現(xiàn)、早處理”。為了做好刑釋解教人員的安置幫教工作，街道成立了刑釋解教人員幫教領(lǐng)導小組，切實做好刑釋解教人員的幫教工作，與他們簽定幫教協(xié)議書，每季度定期對他們進行一次回訪，及時了解他們的思想動態(tài)、生活及工作狀況，通過回訪談心消除他們思想上的顧慮、鼓勵幫助他們盡快就業(yè)，對一時無法就業(yè)生活確有困難的積極主動地為其辦理低保使他們處處感受到政府和社會對他們的關(guān)心。減少和預防刑釋解教人員的重新犯罪。以狠抓制度保障，狠抓網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，狠抓調(diào)解創(chuàng)新，狠抓跟蹤回訪為主線，扎實推進“平安大禹”建設(shè)。一是狠抓制度保障。建立并推行信訪維穩(wěn)工作首問負責制，領(lǐng)導包案負責制，矛盾糾紛排查制，維穩(wěn)工作例會制，同時，進一步強化信訪交辦、督辦、督查機制，健全上下聯(lián)動、排查滾動等機制。街道黨工委與所轄行政村簽訂責任目標書，做到一級抓一級，層層抓落實，有效預防各種矛盾糾紛的發(fā)生和激化；二是狠抓網(wǎng)格建設(shè)。建立街道、村、隊三級信息機制，街道信訪辦向社會公布電話，隨時接受群眾來信來訪；，確保第一時間獲得基層矛盾糾紛信息，并快速做出反應，及時把糾紛矛盾化解在基層；三是狠抓調(diào)解創(chuàng)新。變過去坐等群眾上訪為主動進村下訪，及早發(fā)現(xiàn)，解決矛盾糾紛。在調(diào)解中，堅持早發(fā)現(xiàn)，早介入，早化解。調(diào)解人員隨身攜帶筆記本，詳細記錄，限期解決，同時，以政策為依據(jù)，以法律為準則，以真情為基礎(chǔ)，與群眾建立感情，進一步提高矛盾糾紛調(diào)處化解成功率；四是狠抓追蹤回訪。為確保調(diào)處結(jié)果得到落實，防止矛盾糾紛反彈，必須嚴格做到“三上門”：一要處理結(jié)果回復上門：矛盾糾紛調(diào)處可當場兌現(xiàn)解決的絕不拖延，可現(xiàn)場執(zhí)行的絕不拖延；二要案件跟蹤回訪上門：落實包案回訪責任制，建立案件辦理臺賬，使跟蹤回訪規(guī)范化、制度化；三要排憂解難幫扶上門：將幫扶與案件回訪有機結(jié)合。以創(chuàng)建平安大禹為載體，努力打造管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的新型街道。充分發(fā)揮社街道干部、駐村工作隊、村兩委成員的力量，每半月對村中矛盾糾紛進行一次集中排查，對出現(xiàn)的矛盾，駐村干部第一時間到達現(xiàn)場進行調(diào)解，將矛盾化解在初始階段?，F(xiàn)場不能及時調(diào)解的疑難矛盾糾紛，第一時間報告街道綜治辦，尋求街道幫助。我們將努力做到:一是積極與街道派出所共同配合、協(xié)調(diào)管理。對各村的安全、機動車輛、非機動車輛進行管理和登記。二是廣泛開展治安模范村的創(chuàng)建活動。為了認真做好“平安大禹”的創(chuàng)建工作，計劃開展創(chuàng)建治安模范村活動，每個社區(qū)干部按照網(wǎng)格化分工負責1個村的創(chuàng)建活動，與街道司法所和派出所聯(lián)系，取得他們的支持，深入小區(qū)，監(jiān)督檢查治安防范工作，使小區(qū)有專人看管、有人值班，做到樓房有人管、院落有人護、大門有人看，確保治安防范工作取得實效。我們將在街道黨工委、辦事處的大力支持下，采用法制宣傳欄、宣傳展板、發(fā)放宣傳材料、舉辦法制培訓班等多種形式向廣大居民宣傳防火、防盜、反邪教、崇尚科學、破除迷信等方面的知識，針對不同年齡和人群，組織他們進行法律培訓。我們將邀請法律援助中心主任為居民進行“預防青少年違法犯罪”法律知識講座，使居民的自我安全意識、家庭法律意識、青少年自我保護意識和識別罪犯的能力有所提高，把我村建設(shè)成辛福安康的新農(nóng)村。鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)實施方案篇七為進一步加大平安建設(shè)工作宣傳力度，營造濃厚工作氛圍，調(diào)動各級組織和人民群眾參與平安建設(shè)的積極性，真正形成群防群治的工作局面，不斷提高平安漯河建設(shè)水平，根據(jù)市綜治委領(lǐng)導同志的意見，市綜治辦決定，在全市開展平安建設(shè)宣傳活動。圍繞今年以來我市社會治安綜合治理和平安建設(shè)工作總體部署，認真進行宣傳。圍繞“兩個排查”工作開展情況，認真宣傳各級各部門特別是基層單位在矛盾糾紛排查調(diào)處，在解決治安亂點和混亂地區(qū)、增強群眾安全感方面的工作做法和成效。圍繞今年以來我市開展的打擊“兩搶一盜”犯罪專項斗爭、科技防范、網(wǎng)吧整治、預防青少年犯罪、小區(qū)治理等重點工作開展情況，認真宣傳取得的成效。圍繞平安創(chuàng)建活動，認真宣傳各級各部門在平安縣區(qū)、平安鄉(xiāng)村、平安單位、平安小區(qū)創(chuàng)建活動中的做法和成效。集中宣傳。要集中時間、集中地點、集中力量進行大劑量宣傳。動員各級各部門積極組織、認真參與，努力營造濃厚的輿論氛圍，不斷提高人民群眾的知曉率、參與率；要結(jié)合集中宣傳活動的內(nèi)容，在廣場、繁華市區(qū)、車站、村會等人員密集和案件多發(fā)地區(qū)，開展重點宣傳，切實提高宣傳的實效性和針對性，努力贏得各級領(lǐng)導和廣大人民群眾的支持和參與。固定宣傳。要在報紙、電臺、電視臺開辟“平安建設(shè)宣傳專欄”，電視臺定期制作播放“平安建設(shè)專題節(jié)目”；在城鄉(xiāng)主要街道及醒目地段張貼、懸掛、粉刷規(guī)范和永久性的宣傳標語和橫幅，真正起到長期宣傳的效果；縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在其出入口處樹立大型宣傳標牌，在主要公交站點和主干道印刷宣傳標語；在鄉(xiāng)村主要街道利用黑板報、制作宣傳版面等形式開辟宣傳欄。各村(居)要設(shè)立宣傳墻、宣傳欄、刷寫標語口號，利用農(nóng)村大喇叭進行經(jīng)常性的宣傳。流動宣傳。各級各有關(guān)部門要組織宣傳隊，出動宣傳車在集貿(mào)市場、村會、物資交流會等場所播放綜治宣傳內(nèi)容，展出平安建設(shè)宣傳版面及掛圖，特別要注意在偏遠村鎮(zhèn)開展集中宣傳活動，真正做到家喻戶曉、人人皆知。文藝宣傳。各有關(guān)部門特別是廣電、文化、宣傳、教育等部門，要組織專業(yè)人員編排群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目進行巡回演出；有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居要依托民間文藝團體組建志愿者宣傳隊，自編自演宣傳節(jié)目，進村入戶面對面地進行宣傳。這次宣傳活動意義重大，直接關(guān)系到我市平安建設(shè)在全省的總體評價和位次。各級黨委、政府要高度重視，切實擺上位置，結(jié)合實際，制定方案，采取有效措施，認真抓好落實，確保宣傳活動效果。市綜治委成員單位既要扎實搞好單位內(nèi)部的宣傳活動，又要積極參與社會面上的宣傳，切實把內(nèi)容宣傳到基層、宣傳到社會各界，真正做到宣傳活動既轟轟烈烈，又扎扎實實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)實施方案篇八為鞏固我鄉(xiāng)平安創(chuàng)建成果，提升平安建設(shè)水平，夯實平安建設(shè)基礎(chǔ)，不斷深化平安xx建設(shè)，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制訂20xx年計劃。以黨的十九大精神為指導，緊緊圍繞深化“平安xx”建設(shè)主題，以群眾對社會平安的需求為導向，堅持健全制度和落實責任相結(jié)合，強化服務(wù)和規(guī)范管理相結(jié)合，源頭預防和重點整治相結(jié)合，深入開展平安創(chuàng)建活動，充分調(diào)動廣大群眾參與平安創(chuàng)建工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，形成自下而上、從小到大，層層創(chuàng)建、逐級推動的平安建設(shè)創(chuàng)建體系，以“小安”積“大安”、局部平安推動全面平安，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。緊緊圍繞“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”的總體目標，正確處理好“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的關(guān)系，統(tǒng)一思想、凝聚力量、求真務(wù)實、全力推進基層平安創(chuàng)建。年內(nèi)力爭實現(xiàn)全鄉(xiāng)80%的村、100%的單位達到創(chuàng)建標準，努力推動全鄉(xiāng)平安建設(shè)再上新臺階。全鄉(xiāng)平安創(chuàng)建工作按照“屬地管理”、“誰主管，誰負責”的原則實施，具體創(chuàng)建標準是：社會大局穩(wěn)定。矛盾糾紛排查調(diào)處機制健全，社會矛盾得到有效化解，纏訪、鬧訪和群體性上訪事件得到有效控制。轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛排查率、調(diào)處率均達到100%，調(diào)成率達到98%以上。無到市赴省進京非正常訪、無越級集體訪、無信訪積案。治安狀況良好。治安防控體系全面落實，防控措施落實，八類主要案件、多發(fā)性侵財案件得到有效控制。村、轄區(qū)單位刑事治安案件在可控范圍(轄區(qū)內(nèi)人口在2000人以上的村刑事案件發(fā)案不超過1起，治安案件控制在4起以內(nèi)。2000人以下村刑事案件控制在0起，治安案件控制在3起以內(nèi))。禁毒工作成效顯著，無新滋生吸毒人員，無種毒、販毒、制毒違法犯罪活動。社會公共安全。群防群治隊伍管理規(guī)范，裝備、經(jīng)費落實，作用發(fā)揮好。轄區(qū)內(nèi)無黃賭毒現(xiàn)象、無非法宗教和邪教組織活動。無火災事故、道路交通和重大安全事故發(fā)生。各類突發(fā)事件應急預案健全完善，公共安全事件、緊急突發(fā)事件的風險管控水平明顯提高，群眾的安全感和滿意度達95%以上。法治環(huán)境優(yōu)化。公民道德和法制觀念增強，平安創(chuàng)建宣傳深入，群眾知曉率、參與率達90%以上。農(nóng)村家庭成員學法用法、依法維權(quán)，男女平等、尊老愛幼，鄰里和睦、文明居住，崇尚科學、反對迷信，勤儉節(jié)約、愛護環(huán)境，做到無毒品、無賭博、無糾紛、無邪教、無家庭暴力、無犯罪。社會管理規(guī)范。社會服務(wù)管理基層基礎(chǔ)平臺作用發(fā)揮良好，解決群眾切身利益的工作實現(xiàn)規(guī)范化、制度化、法制化。鄉(xiāng)社會服務(wù)管理中心和村級社會服務(wù)管理工作站健全完善，規(guī)范運行。實有人口網(wǎng)格化管理全面推行，流動人口及特殊人群底數(shù)清、情況明，管理服務(wù)措施到位。刑釋解教、社區(qū)矯正等重點人群無脫管、漏控、重新違法犯罪等現(xiàn)象。健全機制，全力化解社會矛盾。建立由鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導，以鄉(xiāng)綜治辦、司法所、派出所為依托，其它單位(站所)協(xié)同參與的調(diào)解機制，堅持“預防為主，教育疏導，依法調(diào)處，防止激化”的原則，認真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。各村要按照“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”的目標要求，堅持矛盾糾紛日排查、周通報、月分析工作制度，嚴格落實首問首辦責任制，鄉(xiāng)村干部在遇到糾紛時，不得以任何理由推諉，必須立即趕赴現(xiàn)場了解情況，能夠解決的就地解決，力求矛盾糾紛在最短的時間內(nèi)得到化解。對重點矛盾糾紛和信訪問題實行領(lǐng)導包案化解制度，做到“一個問題、一名領(lǐng)導、一套班子、一抓到底”，把調(diào)處工作責任落實到具體責任人。鄉(xiāng)綜治辦負責協(xié)調(diào)整合轄區(qū)內(nèi)人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等力量，定期召開會議，加強督辦和檢查，形成“黨政主導，綜治牽頭，單位聯(lián)動，各方參與”的工作格局。要建立糾紛調(diào)處回訪制度，即對突出的案例或可能反復的糾紛，包村領(lǐng)導干部要同村干部一起上門回訪，進一步消除雙方怨氣，溝通思想。要建立每月信訪接待日制度，即鄉(xiāng)綜治辦、司法所及包村掛點干部在各村開展信訪接待日活動，深入了解群眾思想狀況，從而實現(xiàn)源頭預防排查化解矛盾糾紛。綜合施策，集中處理信訪積案。以“兩訪”治理為重點，對近年來產(chǎn)生的信訪積案進行全面排查，并建立臺賬，做到底數(shù)清、情況明、不遺漏，實行臺賬管理，掛牌銷號。各村、各單位要以“三無”(無到市赴省進京非正常訪、無越級集體訪、無信訪積案)村、單位創(chuàng)建活動為抓手，堅持原則性和靈活性相結(jié)合，綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解、疏導等辦法，因案施策化解信訪積案，要注重從政策層面研究解決帶有傾向性、普遍性和合理性的突出問題，努力做到訴求合理的解決問題到位，訴求無理的思想教育到位，生活困難的幫扶救助到位，行為違法的依法處理到位。要主動引導涉法涉訴信訪案件的當事人通過法律途徑解決問題，對按法律程序已經(jīng)處理終結(jié)的纏訪鬧訪人員，要做好穩(wěn)控化解和引導說服工作。對長期纏訪鬧訪和“三跨三分離”的信訪問題，采取解決問題、困難救助、三級終結(jié)、引導司法訴訟、思想教育疏導轉(zhuǎn)化等多種措施集中進行化解，力爭終結(jié)一批，息訴一批，限度的減少信訪積案存量。整合資源，不斷夯實基層基礎(chǔ)。各村、各單位要堅持把加強基層政權(quán)建設(shè)作為創(chuàng)建活動的關(guān)鍵來抓，建立健全工作制度，明確工作職責，規(guī)范工作流程，配齊配強人員，落實保障待遇。對與人民群眾利益密切相關(guān)的事項，要通過“四議兩公開”工作法，廣泛征求黨員、干部、群眾意見，增強決策透明度和公眾參與度。要落實重大決策社會穩(wěn)定風險評估制度，把社會穩(wěn)定風險評估作為重大決策出臺的前置程序和剛性門檻，凡是與廣大群眾切身利益密切相關(guān)、容易引發(fā)不穩(wěn)定因素的重大決策，都要組織開展社會穩(wěn)定風險評估，努力提高鄉(xiāng)村依法行政和服務(wù)群眾的水平，防止因行政不作為、亂作為侵害群眾利益引發(fā)群體性事件。由綜治辦牽頭負責，抓好以綜治委、視頻監(jiān)控室、矛盾糾紛調(diào)解為主的社會服務(wù)管理規(guī)范運行。由財政所牽頭負責，抓好便民服務(wù)中心規(guī)范運行，整合各項職能，實現(xiàn)集中辦公，一條龍服務(wù)，一攬子解決。加大投入，健全完善防控體系。鄉(xiāng)綜治辦要健全完善制度，加強監(jiān)督檢查，確保鄉(xiāng)視頻監(jiān)控中心職能作用的充分發(fā)揮，切實提升社會治安防控水平。各村各單位要加大資金投入力度，盡可能在辦公區(qū)域、住宅小區(qū)、交通要道架設(shè)視頻監(jiān)控設(shè)施，切實加強對社會面的控制和防范，要挖掘和整合各方面的治安力量，減少防范空隙，壓縮違法犯罪的空間。學校要切實加強對農(nóng)村青少年的教育和管理，積極建立學校家庭和社會“三結(jié)合”的教育管理機制。企事業(yè)單位要切實加強農(nóng)村安全生產(chǎn)管理，嚴防各類安全事故的發(fā)生。由鄉(xiāng)綜治辦協(xié)調(diào)，派出所、司法所指導，以鄉(xiāng)治安聯(lián)防大隊成員為骨干，在敏感節(jié)點、重要時段、重點地段和治安問題突出的區(qū)域開展治安巡邏。各村各單位要充分發(fā)揮群防群治隊伍在看家護院中的作用，加強教育培訓和考核管理，積極探索創(chuàng)新激勵方式，推動職能作用有效發(fā)揮。各村要切實落實十戶聯(lián)防值班巡邏制度，人防物防技防并舉、自防專防群防結(jié)合，確保消除治安死角，提升動態(tài)化條件下預防打擊違法犯罪的能力，不斷提升人民群眾的安全感和滿意度。突出重點，深入開展專項整治。從去年檢查的情況看，群眾反映較多的還是“兩搶一盜”和尋釁滋事、聚眾賭博等問題。派出所要加大打擊整治力度，增強打擊整治實效，要緊緊扭住針對鄉(xiāng)村的多發(fā)性侵財犯罪和打架斗毆等影響農(nóng)村社會穩(wěn)定、影響農(nóng)民增收的各種違法犯罪，始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢，適時組織區(qū)域性統(tǒng)一行動和專項斗爭，努力達到“整治一地、穩(wěn)定一方”的效果。對盜竊、賭博等突出問題，繼續(xù)因地制宜開展專項治理，努力做到不蔓延、不反復、不回潮。鄉(xiāng)綜治辦、派出所要緊密配合，大力深化反邪教斗爭，加強反邪教警示教育和基層無邪教創(chuàng)建活動，切實增強廣大干部群眾的識邪防邪意識，限度擠壓邪教組織活動空間，鏟除邪教滋生土壤。強化服務(wù)，著力保障民本民生。要牢固樹立富民與安民共進的理念，自覺把群眾的平安需求作為努力方向，要著力解決影響群眾生產(chǎn)生活的深層次矛盾，把改善和保障民生作為治本之策。各村各單位要突出重點人群服務(wù)管理，加強流動人口的摸排登記和服務(wù)管理工作，切實做到情況清、底子明。特別要針對刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員、不良行為青少年、涉邪教人員、易肇事肇禍精神病人等特殊人群，大力實施矯正、回歸、關(guān)愛、轉(zhuǎn)化、康復“五大行動”，進一步建立健全政府、社會、家庭三位一體的關(guān)懷幫扶體系。要落實刑釋解教人員必接必送和安置幫教制度，提高服務(wù)管理水平。要加強對社會閑散人員、不良行為青少年的教育、幫扶、矯治、管理，使他們遵紀守法，與社會和睦相處。各村各單位要不折不扣地把黨的各項惠民政策宣傳到位、落實到戶、執(zhí)行到人，努力減少