【正文】 不三不四，憑經(jīng)驗(yàn)、常識(shí)去做。比如，我們要經(jīng)過調(diào)查了解情景，我們?nèi)绾沃朴喺{(diào)查表，如何進(jìn)行分析，不是隨隨便便發(fā)張表，搞一些百分?jǐn)?shù)、平均數(shù)就行了。六、課題研究的成果形式。課題研究的成果形式包括報(bào)告、論文、專著、軟件、課件等多種形式。課題不一樣，研究成果的資料、形式也不一樣，但不管形式是什么，課題研究必須有成果，否則，就是這個(gè)課題就沒有完成。七、課題研究的組織機(jī)構(gòu)和人員分工。方案中，要寫出課題組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、課題組成員以及分工。課題組組長(zhǎng)就是本課題的負(fù)責(zé)人。一個(gè)課題組應(yīng)當(dāng)包括三方面的人，一是有權(quán)之士，二是有識(shí)之士，三是有志之士。有權(quán)了課題就能夠得到更多的支持，有識(shí)了課題質(zhì)量、水平就會(huì)更高，有志了能夠不怕辛苦，踏踏實(shí)實(shí)踏實(shí)實(shí)去干。課題組的分工必須是要分得明確合理，爭(zhēng)取讓每個(gè)人了解自我工作和職責(zé)，不能吃大鍋飯?？墒窃诜止さ幕A(chǔ)上，也要注意全體人員的合作，大家共同研究，共同商討，克服研究過程中的各種困難和問題。第三部分：開題報(bào)告主要包括以下幾個(gè)方面：（一）課題名稱。（二）課題研究的目的、意義。（三）國內(nèi)外研究現(xiàn)狀、水平和發(fā)展趨勢(shì)。（四）課題研究的理論依據(jù)。（五）課題主要研究資料、方法。（六）研究工作的步驟。（七）課題參加人員的組成和專長(zhǎng)。（八）現(xiàn)有基礎(chǔ)。（九）經(jīng)費(fèi)估算。（一）國內(nèi)外研究現(xiàn)狀、水平和發(fā)展趨勢(shì)。就是本課題有沒有人研究，研究到達(dá)什么水平、存在什么不足以及正在向什么方向發(fā)展等。開題報(bào)告寫這些資料一方面能夠論證本課題研究的地位和價(jià)值，另一方面也說明課題研究人員對(duì)本課題研究是否有較好的把握。我們進(jìn)行任何科學(xué)研究，必須對(duì)該問題的研究現(xiàn)狀有清醒的了解，這在第一部分已經(jīng)談到。（二）課題研究的理論依據(jù)。我們此刻進(jìn)行的課題基本上都是應(yīng)用研究和發(fā)展研究，這就要求我們的研究必須有一些基本的理論依據(jù)來保證研究的科學(xué)性。比如：我們要進(jìn)行活動(dòng)課實(shí)驗(yàn)研究，我們就必須以課程理論、學(xué)習(xí)心理理論、教育心理學(xué)理論為研究試驗(yàn)的理論依據(jù)。我們進(jìn)行教學(xué)模式創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)，就必須以教學(xué)理論、教育實(shí)驗(yàn)理論等為理論依據(jù)。（三）課題參加人員的組成和專長(zhǎng)。主要看參加人員的整體素質(zhì)與水平，尤其是課題負(fù)責(zé)人的水平怎樣樣。如果參加人員和負(fù)責(zé)人既沒有理論又沒有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，這個(gè)課題主無法很好地完成，也就無法批準(zhǔn)立項(xiàng)。（四）現(xiàn)有基礎(chǔ)。主要是人員基礎(chǔ)和物質(zhì)基礎(chǔ)。很多課題對(duì)人員和設(shè)備方面要求是比較高的，如果基本的研究條件都沒有，這個(gè)課題同樣不能立項(xiàng)。（五）經(jīng)費(fèi)估算。就是課題在哪些方面要用錢，用多少錢，怎樣管理等。論文開題報(bào)告萬能篇八一、選題依據(jù)(目的、意義、學(xué)術(shù)價(jià)值、該課題國內(nèi)外研究現(xiàn)狀、本人學(xué)術(shù)準(zhǔn)備情況)。(一)選題目的。通過對(duì)該課題的研究和探討，深化對(duì)公共管理理論的學(xué)習(xí)和研究，努力探求公共管理理論對(duì)加強(qiáng)政府職能轉(zhuǎn)變的作用和意義。通過對(duì)中國政府政府職能歷史和現(xiàn)狀的研究和分析，總結(jié)并提出中國政府職能轉(zhuǎn)變的對(duì)策和建議。系統(tǒng)檢驗(yàn)自己參加經(jīng)濟(jì)管理在職研究生學(xué)習(xí)以后，在公共管理理論研究方面的學(xué)習(xí)收獲，特別是對(duì)中國政府職能轉(zhuǎn)變方向的研究能力。(二)選題意義。對(duì)該課題的研究既是社會(huì)發(fā)展的要求，也是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的體現(xiàn)。研究該課題的理論和實(shí)踐問題是解決當(dāng)前最突出的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)矛盾的迫切需要。對(duì)該課題的研究是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。(三)學(xué)術(shù)價(jià)值。研究政府職能轉(zhuǎn)變存在的問題及對(duì)策，對(duì)推進(jìn)政府體制改革，建設(shè)行為規(guī)范、運(yùn)作協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政體系，實(shí)現(xiàn)政府管理科學(xué)化、民主化、標(biāo)準(zhǔn)化和法制化具有重要意義。豐富和完善我國在政府職能轉(zhuǎn)變理論研究方面的成果，加快推進(jìn)我國政府職能轉(zhuǎn)變。(四)研究現(xiàn)狀。自改革開放以來，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的一步步完善，要求政府職能轉(zhuǎn)變的內(nèi)外壓力越來越大，關(guān)于政府職能轉(zhuǎn)變的研究和報(bào)告也進(jìn)入一個(gè)繁榮期?！爸袊畱?yīng)盡快實(shí)現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變，以適應(yīng)我國加入世貿(mào)組織后出現(xiàn)的一系列國際國內(nèi)新情況。”這是目前國內(nèi)外一直公認(rèn)的觀點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)政府職能的轉(zhuǎn)變，不僅是對(duì)我國加入wto的承諾的兌現(xiàn)，也標(biāo)志著我國的對(duì)外開放將進(jìn)入一個(gè)全新的階段。與其他國家相比，我國政府職能轉(zhuǎn)變的任務(wù)顯得尤其艱巨，當(dāng)前關(guān)于這一領(lǐng)域的研究也比較多，研究方向主要集中在政府是由“效率型”向“效能型”政府轉(zhuǎn)變還是由“全能型”向“有限型”政府轉(zhuǎn)變或者是指令型”向“服務(wù)型”政府轉(zhuǎn)變。目前學(xué)術(shù)界關(guān)于政府職能轉(zhuǎn)變的研究主要集中在政府職能是由上而下還是由下而上進(jìn)行合理轉(zhuǎn)變以及轉(zhuǎn)變后的政府主要實(shí)現(xiàn)什么功能。(五)個(gè)人準(zhǔn)備。材料準(zhǔn)備情況：搜集并閱讀的論著主要有：金太軍：《政府職能梳理與重構(gòu)——當(dāng)代中國政府管理與社區(qū)治理叢書》、《轉(zhuǎn)變政府職能與建設(shè)服務(wù)型政府》。葉勁松：《轉(zhuǎn)型期的地方政府職能與管理方式》。朱光磊《現(xiàn)代政府理論》。李文良《中國政府職能轉(zhuǎn)變問題報(bào)告》。鄒偉《政府職能演變與發(fā)展趨勢(shì)研究》。張e，楊蕓：《現(xiàn)階段我國政府職能轉(zhuǎn)變問題探討》。顧艷君《和諧社會(huì)語境下的政府職能定位》。研究的主要方法：本課題主要采用文獻(xiàn)研究法，通過調(diào)查與政府職能轉(zhuǎn)變相關(guān)的文獻(xiàn)來獲得資料，全面地、正確地了解掌握政府職能轉(zhuǎn)變的具體理論依據(jù)，為政府職能轉(zhuǎn)變提供正確的對(duì)策、觀點(diǎn)。二、論文結(jié)構(gòu)框架(主要觀點(diǎn))。前言(內(nèi)容提要)。一、我國政府職能的現(xiàn)狀特點(diǎn)及存在的主要問題。(一)當(dāng)前我國政府職能的現(xiàn)狀特點(diǎn)。以經(jīng)濟(jì)職能為重心。以經(jīng)濟(jì)和法律手段間接管理經(jīng)濟(jì)。政企分開。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置社會(huì)資源的基礎(chǔ)作用。政府和社會(huì)相互協(xié)調(diào)。(二)我國政府職能轉(zhuǎn)變中存在的主要問題。政府對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)干預(yù)過多缺乏有效率的市場(chǎng)環(huán)境。依法行政的公正性和透明度不高。政府職能履行效率低下。對(duì)市場(chǎng)秩序的監(jiān)管不到位。政府公共服務(wù)職能弱化、異化現(xiàn)象嚴(yán)重。(三)我國政府職能改革的必要性。政府職能改革是我國建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要。政府職能改革是我國有效防止和糾正“政府失靈”的需要。對(duì)國際風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力較弱。二、現(xiàn)階段我國政府職能轉(zhuǎn)變的重要性和緊迫性。(一)政府職能轉(zhuǎn)變的理論觀點(diǎn)及啟示。(二)政府職能轉(zhuǎn)變的國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。政府支持本國經(jīng)濟(jì)的方式發(fā)生變化。政府在政策制定過程中的地位與作用發(fā)生變化。政策針對(duì)的范圍發(fā)生變化。政府職能更多地轉(zhuǎn)向社會(huì)政策。各國政府可以利用國際資源解決國內(nèi)問題。日益重視開放帶來的經(jīng)濟(jì)安全問題，并采取有力措施加以防范。在政策執(zhí)行方面國際合作日益重要。三、對(duì)加快政府職能轉(zhuǎn)變的對(duì)策和思考。(一)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，轉(zhuǎn)變政府職能。轉(zhuǎn)變觀念。建立健全正確的政績(jī)觀評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，建設(shè)服務(wù)型政府。建立健全完備的法制。(二)深化行政審批制度和投資體制改革，進(jìn)一步改進(jìn)政府調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的方式。精干、高效有機(jī)結(jié)合，提高行政管理效率和公務(wù)人員效率。清理并大幅度減少政府行政性審批。(三)強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)督職能。加快國有經(jīng)濟(jì)布局戰(zhàn)略性調(diào)整的步伐。抓緊對(duì)具有自然壟斷和公用事業(yè)特點(diǎn)的行業(yè)的改革、重組和規(guī)劃。按照速立統(tǒng)一、開放、公平竟?fàn)幍膰鴥?nèi)市場(chǎng)的要求，大力整頓市場(chǎng)秩序。(四)轉(zhuǎn)變政府管理方式，實(shí)現(xiàn)微觀管理向宏觀調(diào)控的轉(zhuǎn)變。主要觀點(diǎn)：根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的理念，政府職能在社會(huì)生活中的地位和作用越來越突出，加快政府職能轉(zhuǎn)變以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要迫在眉睫。政府是營造經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的主體，我們必須積極轉(zhuǎn)變政府職能，以政府職能的轉(zhuǎn)變來帶動(dòng)和推進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)。三、論文寫作安排(進(jìn)程安排、待解決問題)。(一)進(jìn)程安排。第一階段。時(shí)間：20xx年8月1日—9月12日。第二階段。時(shí)間：20xx年11月15日—20xx年1月31日。內(nèi)容：完成論文初稿。第三階段。時(shí)間：20xx年2月1日—4月15日。內(nèi)容：論文修改定稿。第四階段。時(shí)間：20xx年4月16日—4月30日。內(nèi)容：打印上繳論文。第五階段。時(shí)間：20xx年5月1日——5月31日。內(nèi)容：參加答辯。(二)待解決問題。該課題最新研究成果的搜集。該課題研究對(duì)象最新轉(zhuǎn)變進(jìn)程。研究手段的實(shí)際運(yùn)用。導(dǎo)師或論文指導(dǎo)組意見：簽名：