【正文】 策措施、方法手段、體制機制等方面與黨的群眾路線要求不適應(yīng)不符合突出問題，解決桃林村領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的思想上漠視群眾、感情上疏遠群眾、工作上脫離群眾所帶來的一些列問題，使干部服務(wù)基層、服務(wù)群眾思路更加清晰、措施更加得力、效果更加明顯。（三）廣泛征求意見，改進領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和干部工作作風(fēng)采取召開座談，基層走訪，問卷調(diào)查等方式，把深入基層、走進群眾作為行政理念，了解群眾生活，感受群眾的喜怒哀樂，了解掌握群眾最關(guān)心、最迫切的現(xiàn)實需求。（四）立足于實踐，建立長效機制認(rèn)真總結(jié)推廣深入基層、服務(wù)群眾的好經(jīng)驗好做法，著力構(gòu)建富有針對性、科學(xué)性、實效性，面向基層、服務(wù)群眾的長效機制，避免出現(xiàn)“一陣風(fēng)”的工作狀況，不斷鞏固、深化和拓展主題教育實踐活動成果，讓黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常受教育，始終把群眾放在心上、把足跡留在基層、把服務(wù)落到實處。三、方式方法（一）通過“照鏡子”查找自身和單位的不足之處以黨章為鏡，以群眾的要求為鏡，以黨提出的“四風(fēng)“為鏡，對照黨的紀(jì)律、群眾期盼、先進典型，對照改進作風(fēng)要求，在宗旨意識、工作作風(fēng)、廉潔自律上擺問題、找差距、明方向。（二）通過“正衣冠”糾正自身和單位的積弊舊習(xí)主要是在照鏡子的基礎(chǔ)上，按照為民務(wù)實清廉的要求，勇于正視缺點和不足，嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，敢于觸及思想、正視矛盾和問題，從自己做起，從現(xiàn)在改起，端正行為，保持共產(chǎn)黨人良好形象。（三）通過“洗洗澡”解決自身和單位深層次問題主要是以整風(fēng)的精神開展批評和自我批評，深入分析發(fā)生問題的原因，清洗思想和行為上的灰塵，既要解決實際問題，更要解決思想問題，保持共產(chǎn)黨人政治本色。做到干干凈凈做事、清清白白做人。（四）通過“治治病”對自身和單位問題進行整治主要是堅持懲前毖后、治病救人方針，區(qū)別情況、對癥下藥，對作風(fēng)方面存在問題的黨員、干部進行教育提醒，對問題嚴(yán)重的進行查處，對不正之風(fēng)和突出問題進行專項治理。召開民主生活會與組織生活會，進行“四查四看”:一查思想認(rèn)識，看是否樹牢了群眾觀點、站穩(wěn)了群眾立場；二查工作作風(fēng)，看是否深入基層、貼近群眾，工作扎實有效；三查方式方法，看是否為群眾所接受、真正受到群眾歡迎；四查政策措施，看是否真正符合群眾需求、惠及廣大群眾。要針對查擺出的問題，制定整改措施，明確努力方向。四、整改落實、建章立制環(huán)節(jié)深入整改落實一是制定整改方案。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要制定個人整改措施，對群眾反映強烈的問題，要一一提出整改措施和辦法；對存在的主要問題，及要有中長期整改安排意見，更要有近期整改任務(wù)要求，班子整改方案經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)同志把關(guān)后，報上級黨委教育實踐活動小組辦公室備案。二是堅持即知即改、立行立改。圍繞群眾反映的突出問題，從活動一開始就改起來，從具體事兒抓起。從身邊事兒做起，從群眾最不滿意的事兒改起，并及時向群眾作出整改承諾，公布整改情況，請群眾評價和監(jiān)督。三是強化正風(fēng)肅紀(jì)。堅持嚴(yán)格教育、嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)格管理、嚴(yán)懲腐敗“四嚴(yán)“要求，開展“四糾、四查、四促”專項活動，對發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重腐敗問題實行“一案雙查”嚴(yán)肅追責(zé)，堅決查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，要嚴(yán)肅批評教育，必要時采取組織措施和紀(jì)律措施。健全落實制度規(guī)定一是做好制度規(guī)定的廢、改、立。二是強化制度規(guī)定執(zhí)行。三是開展監(jiān)督檢查。五、要求要高度重視，把此次主題教育活動作為一項重要的政治任務(wù)、作為加強黨建工作的重要內(nèi)容，切實抓緊抓好抓出成效，確保黨的群眾路線教育實踐活動各項任務(wù)落到實處。一、指導(dǎo)思想群眾路線教育實踐活動是新形勢下，新一屆政府堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重大決策。是順應(yīng)群眾期盼、加強學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的重要部署。是貫徹黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨、密切黨群關(guān)系的重大舉措。 群眾路線教育實踐活動要以認(rèn)真貫徹黨的十八屆三中全會精神和重要講話精神，深入落實十屆三次會議、十二屆八次會議精神為切入點，以為民務(wù)實清廉為主題，堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，落實中央八項規(guī)定和《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》等規(guī)定。突出作風(fēng)建設(shè)，貫徹整風(fēng)精神，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義、奢侈之風(fēng)和不落實問題。樹立“六種風(fēng)氣”，以釘釘子精神有效解決作風(fēng)方面的突出問題。以作風(fēng)建設(shè)的新成效，凝聚起推動水汽分廠各項工作加快發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的強大力量，扎實推進基礎(chǔ)建設(shè)，努力把分廠隊伍建設(shè)成為化工基地的排頭兵。二、主要任務(wù)群眾路線教育實踐活動主要是通過“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”活動，實現(xiàn)糾正“四風(fēng)”，樹立“六種風(fēng)氣”，最終達到“為民務(wù)實清廉”的目標(biāo)。為實現(xiàn)上述目標(biāo)，局確定，以下述任務(wù)為重點：結(jié)合，建立宣傳欄，撰寫心得體會等形式多樣的學(xué)習(xí)方式，激勵黨員干部學(xué)習(xí)和討論熱情，使黨員干部進一步牢固樹立服務(wù)意識和立黨為公、執(zhí)政為民的觀點。虛心向人民學(xué)習(xí)，堅持群眾利益無小事，始終站穩(wěn)群眾立場，堅持人民的利益高于一切，把群眾滿意作為檢驗工作的第一標(biāo)準(zhǔn)。切實增強貫徹黨的群眾路線的自覺性和堅定性。（二）詳細(xì)摸排與查找，解決群眾反映突出問題在分廠內(nèi)部開展問題摸排查找工作，找出內(nèi)部存在的突出問題如工作布局、工作內(nèi)容、政策措施、方法手段、體制機制等方面與黨的群眾路線要求不適應(yīng)不符合突出問題，解決領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的思想上漠視群眾、感情上疏遠群眾、工作上脫離群眾所帶來的一些列問題，使服務(wù)基層、服務(wù)群眾思路更加清晰、措施更加得力、效果更加明顯。（三）廣泛征求意見，改進領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和干部工作作風(fēng) 采取召開座談，基層走訪，問卷調(diào)查等方式，把深入基層、走進群眾作為行政理念，了解群眾生活，感受群眾的喜怒哀樂，了解掌握群眾最關(guān)心、最迫切的現(xiàn)實需求；把實踐作為學(xué)習(xí)的課堂，拜群眾為師，從群眾生活中汲取智慧和營養(yǎng)，改進學(xué)風(fēng)、文風(fēng)和政風(fēng)，不斷促進分廠隊伍作風(fēng)建設(shè)。（四）立足于實踐，建立長效機制干部經(jīng)常受教育，始終把群眾放在心上、把足跡留在基層、把服務(wù)落到實處。三、方式方法（一）通過領(lǐng)導(dǎo)干部深入到崗位現(xiàn)場幫助協(xié)調(diào)關(guān)聯(lián)部室，密切聯(lián)系上下工段，展開無縫對接，解決生產(chǎn)中的各項問題，排查消除安全隱患，掌握生產(chǎn)細(xì)節(jié)。同時要關(guān)心群眾，了解群眾的工作和生活狀況，弄清群眾政治、思想、情緒等方面的實際情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。對于群眾最關(guān)心的切身利益和實際困難，凡是能辦到的，一定千萬百計幫助解決，始終同群眾在一起，心連心、共甘苦，切實做好崗位的“幫、包”工作。（二）通過“照鏡子”查找自身和分廠的不足之處 以黨章為鏡，以群眾的要求為鏡，以黨提出的“四風(fēng)“為鏡，對照黨的紀(jì)律、群眾期盼、先進典型，對照改進作風(fēng)要求，在宗旨意識、工作作風(fēng)、廉潔自律上擺問題、找差距、明方向。黨員、干部要敢照鏡子、勤照鏡子，特別是對缺點和錯誤要多往深處、細(xì)處照，使之纖毫畢現(xiàn)，這樣才能找出差距、修身正己。而智勇多困于所溺?！别B(yǎng)成勤正衣冠的習(xí)慣，能收到防微杜漸之效，能有效避免“積羽沉舟，群輕折軸”。四、時間安排從2015年8月開始，到2015年12月結(jié)束。一是組織學(xué)習(xí)。組織干部職工學(xué)習(xí)黨的文件、同志系列講話、中央其他領(lǐng)導(dǎo)同志講話，定期組織專題教育，制定學(xué)習(xí)計劃，采取集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)撰寫體會、討論交流等形式組織學(xué)習(xí)，激發(fā)學(xué)習(xí)熱情，提高學(xué)習(xí)效率。二是黨課教育。把領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課作為教育活動的重要環(huán)節(jié)，通過集中授課、觀看光碟、在線學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)等形式開展黨課教育，豐富黨課教育形式，提高學(xué)習(xí)成效。三是學(xué)習(xí)體會。要組織黨員干部職工在廣泛學(xué)習(xí)、撰寫心得體會的基礎(chǔ)上進行學(xué)習(xí)交流，要適時在全分廠內(nèi)舉辦一次學(xué)習(xí)體會交流活動，通過學(xué)習(xí)交流不斷強化全體人員的群眾路線觀念，增強做好群眾工作的自覺性。（二）查擺問題、開展批評環(huán)節(jié)。要“嚴(yán)、實、細(xì)、深”查擺問題一是“嚴(yán)”查問題。嚴(yán)查問題要求各單位和個人對查找問題一定要嚴(yán)格，不能敷衍了事、得過且過，不能蜻蜓點水，雨過地皮濕，隔靴搔癢，要對照文件查找問題的“八項要求”和群眾路線教育實踐活動方案部署中提出的要求，逐條對照自身存在的問題。三是“細(xì)”查問題。認(rèn)真細(xì)致的查找問題是撰寫好分析檢查材料的前提，要細(xì)致搞好前期調(diào)查研究，就要定好計劃方案，列出調(diào)查的重點難點，把問題分類歸檔，確保前期調(diào)查數(shù)據(jù)翔實、理由充分。要細(xì)致分析深層次的原因，對一個問題的發(fā)生，有什么是外部因素誘導(dǎo)，還存在哪些客觀因素等。四是“深”查問題。要由表及里，由淺入深，查找問題不能只看表象，更要看本質(zhì)。要像醫(yī)生給病人看病那樣，檢查化驗要嚴(yán)格按程序進行，該查“血”要查“血”，該“拍片”要“拍片”，對同一個病情癥狀要通過各種有效的化驗檢查，從而得出準(zhǔn)確的病情結(jié)論。查找問題要有深度，要會舉一反三，入本三分，多做些深度的思考，這樣才會查找出突出問題。同時建立長效機制，促進作風(fēng)建設(shè)和管理機制常態(tài)化。開好民主生活會和組織生活會及廣大群眾。要針對查擺出的問題，制定整改措施，明確努力方向。一是確定在領(lǐng)導(dǎo)班子召開民主生活會，基層班組召開組織生活會。二是做好會前準(zhǔn)備。制定專題民主生活會和組織生活會方案，經(jīng)督導(dǎo)組和上級領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)后實施，對查擺出的突出問題進行梳理和分析，在班子內(nèi)部通報，進一步交流思想、交換意見。做到“四個不能開”，即問題找的不準(zhǔn)、不全面、不深刻的不能開，對重要問題思想認(rèn)識不統(tǒng)一、矛盾沒化解的不能開，對照檢查材料不合格的不能開，開展批評和自我批評思想準(zhǔn)備不到位的不能開。三是開展批評與自我批評。無論是專題民主生活會還是組織生活會，個單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他黨員都要以整風(fēng)精神，嚴(yán)肅認(rèn)真地開展批評和自我批評，堅持人人幫我，我?guī)腿巳?，及揭短亮丑、動真碰硬，又堅持實事求是、出以公心，不發(fā)泄私憤，不搞無原則糾紛，禁止“對上級放禮炮、對同級放啞炮、對自己放空炮”，堅決避免不認(rèn)真不重視、偏離主題，評功擺好、避重就輕、言之無物、人云亦云、惡意攻擊、幫寫材料“八種傾向”基層組織召開民主生活會要與民主評議黨員結(jié)合起來一并進行，在開展批評與自我批評的基礎(chǔ)上，對每名黨員進行評定。上級機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加下級單位領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，黨員干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會。（三）整改落實、建章立制環(huán)節(jié)深入整改落實一是制定整改方案。要正對查擺出來的問題，單位一把手要負(fù)責(zé)主持制定領(lǐng)導(dǎo)班子的整改方案，明確任務(wù)書，時間表和責(zé)任人，并在一定范圍內(nèi)進行公示。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要制定個人整改措施，對群眾反映強烈的問題，要一一提出整改措施和辦法；對存在的主要問題，及要有中長期整改安排意見，更要有近期整改任務(wù)要求，各單位班子整改方案經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)同志、督導(dǎo)組審核把關(guān)后，報上級教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案；個人整改措施經(jīng)單位組要負(fù)責(zé)同志、督導(dǎo)組審核把關(guān)，由上級領(lǐng)導(dǎo)管部分管的還需提交分管領(lǐng)導(dǎo)審核。二是堅持即知即改、立行立改。圍繞群眾反映的突出問題，從活動一開始就改起來，從具體事兒抓起。從身邊事兒做起，從群眾最不滿意的事兒改起，并及時向群眾作出整改承諾，公布整改情況，請群眾評價和監(jiān)督。健全落實制度規(guī)定一是做好制度規(guī)定的廢、改、立。按照于法周延、于事簡便、有效管用的原則，圍繞解決“四風(fēng)”和不落實方面突出問題，全面清理各項制度規(guī)定，對有漏洞、不完善的要加以修訂，不適用、不適用的要及時廢止，抓好分廠制度建設(shè)。二是強化制度規(guī)定執(zhí)行。制度一旦制定好，就要強化落實，發(fā)揮制度的剛性約束作用，切實規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的行為，注意把第一批活動中，分廠的制度規(guī)定落實好，逐步形成貫徹群眾路線、改進作風(fēng)的長效機制。群眾路線教育實踐活動的總要求篇四村級群眾路線教育實踐活動實施方案（一）為扎實抓好全縣搞好村、社區(qū)黨的群眾路線教育實踐活動，根據(jù)《關(guān)于在全縣深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施意見》（xx委發(fā)〔2015〕5號），制定本方案。一、總體要求和目標(biāo)任務(wù)村、社區(qū)教育實踐活動，要以黨的十八屆三中全會、四屆三次四次全會、縣十四屆黨代會第四次會議精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹和關(guān)于教育實踐活動要求，以為民務(wù)實清廉、增強服務(wù)功能、提升服務(wù)水平、夯實基層基礎(chǔ)為主題，以“雙聯(lián)雙幫雙促”（村社干部聯(lián)系產(chǎn)業(yè)戶、聯(lián)系困難戶，幫助增收致富、幫助解難紓困，促進發(fā)展、促進和諧）為載體，深入開展創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織行動，重點解決村、社區(qū)黨組織軟弱無力、服務(wù)群眾意識和能力不強，拉幫結(jié)派、優(yōu)親厚友、辦事不公，侵占集體資產(chǎn)、克扣群眾財物等聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”的突出問題，著力減輕群眾負(fù)擔(dān)，健全服務(wù)體系，強化服務(wù)保障，提高村、社區(qū)黨員干部做好新形勢下群眾工作的能力，發(fā)揮黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，真正收到干部受教育、問題得解決、基礎(chǔ)更夯實、作風(fēng)大改善、形象再提升、人民更滿意的效果，為促進社區(qū)和諧和加快新農(nóng)村建設(shè)、早日全面建成小康社會凝聚強大力量。二、方法步驟村、社區(qū)教育實踐活動，從2015年3月開始至9月底前基本結(jié)束，集中教育時間不少于3個月。大體上劃分為學(xué)習(xí)教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實、建章立制三個主要環(huán)節(jié)。參加對象為：村、社區(qū)基層組織，以村、社區(qū)黨組織班子和專職干部為重點，全體黨員參加。流動黨員參加教育實踐活動以流入地黨組織為主、流出地黨組織為輔；對年老體弱黨員，在征求意見基礎(chǔ)上，可采取送學(xué)上門等方式靈活參加活動；可邀請村委會、社區(qū)居委會中非黨員大學(xué)生“村官”等參加活動。（一）學(xué)習(xí)教育、聽取意見（2015年3月中旬至4月中旬）。要根據(jù)村、社區(qū)黨員的特點，充分運用集中學(xué)習(xí)、流動黨校、遠程教育、送學(xué)上門等多種載體，組織學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會和重要講話精神，四屆三次、四次全委會和、關(guān)于教育實踐活動重要文件精神，以及中央、規(guī)定的必讀篇目和黨章、黨史等內(nèi)容，確保真學(xué)實學(xué)?；顒悠陂g，黨組織班子集中學(xué)習(xí)不少于3次，在家黨員集中學(xué)習(xí)不少于2次。聯(lián)系該村（社區(qū)）的上級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部至少參加1次聯(lián)系點的集中學(xué)習(xí)，上1次黨課。村、社區(qū)黨員干部要到田間、進院壩、入農(nóng)家，把“面對面”與“背靠背”結(jié)合起來，把“個別聽”與“集體談”結(jié)合起來，把“走進群眾聽”與“組織群眾評”結(jié)合起來，通過發(fā)放征求意見表、召開座談會、個別走訪等多種方式，真實記錄群眾意見建議，真心聽取群眾需求困難，并進行“原汁原味”整理?；顒悠陂g，黨組織班子成員至少開展1次進家入戶走訪，上門聽取意見。（二）查擺問題、開展批評（2015年4月下旬至5月下旬）。對照黨章、對照《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干