【正文】 ，不敢堅持原則，不敢較真碰硬，導致辦案效率低。一是不善于發(fā)現(xiàn)和挖掘辦案線索。來信來訪、效能監(jiān)察以及開展各類專項檢查及清理，都是發(fā)現(xiàn)違紀違規(guī)線索的重要渠道。但在實際工作中，紀工委、監(jiān)察分局干部因缺乏辦案經(jīng)驗，不善于發(fā)現(xiàn)問題，在調查取證過程中缺乏案件破解的方略、技巧與敏銳性，或就事論事、坐失良機，對群眾反映問題的調查只停留在面上，不善于挖掘一些深層次、實質性的問題，造成信訪件成案率不高，導致案源流失。二是缺少必要的溝通交流。紀工委、監(jiān)察分局在查辦案件方面，由于線索來源單一和匱乏，加之與司法機關、行政執(zhí)法等部門的溝通協(xié)調機制不夠健全完善，缺少部門彼此間的溝通，一定程度上堵塞了資源共享和信息交流渠道。二、有效開展查辦案件工作的建議，推進辦案環(huán)境優(yōu)化。查辦案件特別是查辦大案要案，是一項艱巨而復雜的系統(tǒng)工程。查辦案件工作能否取得成效，良好的工作環(huán)境是基礎。一是要積極爭取黨委、政府的大力支持。對查辦案件尤其是大案要案不搞“禁區(qū)、特例”。二是爭取區(qū)紀委、監(jiān)察局高度重視。把紀工委、監(jiān)察分局當成查辦案件新的主力軍，對紀工委、監(jiān)察分局辦案工作做到“三傾斜”(領導重視傾斜、力量調配傾斜、后勤保障傾斜)。精選政治素質好、業(yè)務能力強的干部到紀工委、監(jiān)察分局工作。區(qū)紀委、監(jiān)察局內部在履行自己職責的`同時，也加強協(xié)調配合，建立完善分工協(xié)調、相互監(jiān)督的工作機制，確保案件從線索發(fā)現(xiàn)或提供到受理、初核、立案調查、審理整個過程高效運轉。三是爭取相關部門密切配合。充分發(fā)揮紀工委職能作用，定期或不定期地與行政執(zhí)法部門、司法機關相關科室溝通，互通有無，及時排除阻力和干擾，發(fā)現(xiàn)并解決辦案過程中遇到的困難和問題。建立與公檢法部門相互移送案件線索和已結案件跟蹤制度、查辦案件聯(lián)席會議制度、復雜案件會審制度、整合辦案信息、人力資源、措施手段，形成強有力的橫向協(xié)作機制。，提升辦案人員素質。一是開展跟班業(yè)務培訓。辦案的意識。二是開展“傳幫帶”實踐培訓。在查辦案件時，采取區(qū)紀委、監(jiān)察局機關辦案骨干“傳幫帶”作用，實現(xiàn)“辦案一線”實踐培訓。三是開展專門的辦案工作培訓。制定培訓方案，編制專業(yè)培訓教材，聘請高校老師或刑偵、預審專家講授辦案方法、辦案技巧，交流辦案心得，提高紀工委、監(jiān)察分局干部的思想認識、業(yè)務水平和辦案能力，增強辦案人員依紀依法辦案的自覺性。四是加強專業(yè)知識培訓。加強與上級機關業(yè)務部門和培訓中心的聯(lián)系與溝通，爭取業(yè)務培訓指標，有針對性選派干部參加培訓。有條件的，也可選派干部參加黨校、大專院校的脫產(chǎn)學習，系統(tǒng)學習法律、金融、經(jīng)濟、管理、資本市場等現(xiàn)代科學知識和辦案業(yè)務知識。，確保辦案力量增強。為促進紀工委、監(jiān)察分局規(guī)范有序開展查辦案件工作，建立一支查辦案件的生力軍，建立和完善一系列配套制度必不可少。一是建立查辦案件目標管理考核機制。量化考核管理辦法，明確辦案具體任務，落實辦案責任，增強辦案的使命感和主動性。二是建立查辦案件聯(lián)動機制。將每個紀工委、監(jiān)察分局與紀委機關若干個科室捆綁重組，合理整合成幾個查辦案件的大組，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，壯大查辦案件力量。三是建立案件查處機制。嚴格辦案制度，完善辦案規(guī)章，規(guī)范辦案流程，促進紀工委、監(jiān)察分局查辦案件工作的科學化、規(guī)范化和常態(tài)化。四是建立查辦案件激勵機制。對成功查辦大案要案的辦案組及辦案人員給予嘉獎或予以記功，并作為干部提拔任用的重要依據(jù)，還可以開展優(yōu)質案件、辦案能手評選活動，對辦案質量差的科室取消評先評優(yōu)資格，從而充分調動紀工委、監(jiān)察分局干部辦案的積極性。，致力辦案程序規(guī)范。從辦案重點環(huán)節(jié)入手，建立健全案件線索集中管理制度和集體排查機制，進一步規(guī)范紀工委、監(jiān)察分局案件查辦工作。一是把握案件線索處理環(huán)節(jié)。明確案件線索收集范圍和處理程序，規(guī)定案件線索在限期內辦理信訪登記手續(xù)，經(jīng)領導交辦后方可進行信訪初查。二是把握初步核實環(huán)節(jié)，是成案的基礎，對初核的問題和現(xiàn)象加以認真仔細分析解剖，注意從的蛛絲馬跡中發(fā)現(xiàn)案件線索，尋找問題的根源和癥結。三是把握立案調查環(huán)節(jié)，是成案的關鍵。明確紀工委、監(jiān)察分局立案調查的工作要求和調查權限，準備充分的立案前預審材料。四是把握案件移送審理環(huán)節(jié)。明確案件移送審理工作程序和案件裝卷規(guī)范，加強對案件移送審理工作的管理和監(jiān)督。淺析鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察機關自身建設存在的問題及建議隨著中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展，紀檢監(jiān)察工作的重要性日趨突顯，特別是培養(yǎng)一支與之相適應的高素質的紀檢監(jiān)察隊伍事關重要。目前，反腐倡廉工作制度日趨完善、要求越來越嚴格，并且反腐領域又不斷出現(xiàn)新的課題，遇到新挑戰(zhàn)。作為紀檢干部身處反腐倡廉建設第一線，在腐化與反腐化的激烈斗爭中備受關注、承載期待。識，努力建設一支忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀的紀檢監(jiān)察干部隊伍，以適應經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。一、目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢建設存在的問題思想認識不到位。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導特別是主要領導認為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織建設只是一種形式，對此項工作的重要性、必要性、緊迫性認識不足，因此對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作不夠重視、不夠關心、支持不力，甚至有干預的現(xiàn)象。二是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包括基層干部認為開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀律檢查是束縛他們的手腳，就是整人，存在應付和抵觸情緒。三是農民群眾參與意識淡漠，認為在鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織只是為領導服務的，走走過場、做表面文章，做做樣子給老百姓看看而已。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察機關的硬件設施不到位。四川省省委出臺了《關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織建設的實施意見》(川委辦[2012]3號)文件中要求，進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織的設置“九有一落實”的規(guī)定。但大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能按要求落實，極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不重視規(guī)定，辦公場所，硬件設施等，仍然和其他辦公室共用，必要的工作經(jīng)費和基本的交通費都很模糊。制度落實不到位。管理制度不健全，落實制度不到位。只部署不檢查，只發(fā)文不落實，規(guī)章制度僅僅是停留在嘴上、墻上、紙上，如同虛設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察機關的設置有待改進。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記管理工作多，負擔過重，沒有時間和精力去抓農村基層黨風廉政建設。一名專職紀委副書記，甚至部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還只是一名在鄉(xiāng)鎮(zhèn)上不享受中層待遇的黨政工作人員，三到四名紀委委員都是各辦公室主任擔任，工作上的事還得紀委書記來領導和安排，所以也就達不到減輕紀委書記工作負擔的效果。事實上鄉(xiāng)鎮(zhèn)的紀檢監(jiān)察工作都是一個人在做，只不過有些地方是紀委副書記在做，紀委委員只是掛個名而已，也就是通常所說的在職不在崗。待遇一樣、職責一樣，難免出現(xiàn)相互推諉的現(xiàn)象，打擊了干部的工作積極性，消極地認可或變相鼓勵“懶政”，給干部的規(guī)范管理帶來障礙。如果查辦案件，還會產(chǎn)生更大的矛盾，將履行職責、認真工作的紀檢干部推到矛盾的對立面。報復紀檢監(jiān)察干部的事例時有發(fā)生。紀檢監(jiān)察工作的政治性、政策性、專業(yè)性都比較強，對從事這項工作的干部要求也比較高。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，黨風廉政建設和反腐化工作不斷遇到新的課題，對紀檢監(jiān)察干部提出了更高的要求。二、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察機關和干部隊伍建設的必要性國家主席胡總書記總書記指出：“要建設一支政治堅強、公正廉潔、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良的紀檢監(jiān)察隊伍”。建設好一支高素質的紀檢監(jiān)察干部隊伍，既是全面推進黨的建設新的偉大工程的需要，也是適應黨風廉政建設和反腐化斗爭形勢的需要，同時也是落實反腐化斗爭各項任務的重要保證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察機關和干部隊伍建設是我們黨反腐倡廉建設的重要組成部分，也是社會主義新農村建設的重要內容。在新的歷史條件下，加強紀檢監(jiān)察機關自身建設，對于增強政治素質、改進工作作風、提高工作能力，切實解決紀檢監(jiān)察系統(tǒng)一些黨員干部中存在的政治意識不強、學習動力不足、思想觀念陳舊、工作態(tài)度不端正、缺乏敬業(yè)精神、工作作風不實、工作能力欠缺等突出問題，全面提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察機關的領導水平和工作水平，使黨風廉政建設和反腐化工作更好地服務于該地區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，具有十分重要的意義。三、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察機關和干部隊伍建設的幾點建議配齊配精鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部隊伍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部務必做到專職專用，盡量不兼管其他工作，以保證有足夠的時間和精力從事紀檢工作。要針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部對紀檢監(jiān)察工作定位不準、情況不明、業(yè)務不熟的特點，及時組織開展紀檢監(jiān)察業(yè)務培訓，并將培訓范圍從以往僅培訓鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委副書記，拓寬至鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委委員，確保新任紀檢監(jiān)察干部盡快熟悉業(yè)務、迅速進入角色。外漢”，盡快成為紀檢監(jiān)察工作的“行家里手”。創(chuàng)造順暢優(yōu)越的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察辦案環(huán)境。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作壓力大，紀委書記除了要從事紀檢工作之外，大部分時間都被安排在重點工作、駐村工作和分管工作當中。有的紀委副書記、紀委委員甚至身兼三、四職。紀檢監(jiān)察干部全年大部分時間忙于此類事務，本職紀檢監(jiān)察工作倒成了“副業(yè)”。所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要進一步更新思想觀念，高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作，要把對紀檢監(jiān)察工作的重視落實在健全機構、充實工作力量上來，落實在解決經(jīng)費、改善工作和生活條件上，落實在為紀檢監(jiān)察干部撐腰壯膽、解除后顧之憂上，切實擔負起對紀檢工作的領導之職。二是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察機關的后勤保障工作，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作經(jīng)費納入經(jīng)費年度預算，并單獨列支，確保工作經(jīng)費充足到位。首先要確保紀檢監(jiān)察干部的崗位津貼發(fā)放到位，調動紀檢干部的工作積極性。三是要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委硬件建設，保障資金投入，進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織的設置“九有一落實”的規(guī)定，使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委全面實現(xiàn)了電子化辦公和辦案，切實優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的工作環(huán)境，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委各項工作運轉順暢高效。提高紀檢干部素質建設。紀檢監(jiān)察工作政治性、政策性、專業(yè)性強，對紀檢干部的素質要求比較高，必須建設一支政治強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良的高素質的紀檢監(jiān)察干部隊伍。實施以提高干部履職能力為核心的素質建設工程，其主要內容是圍繞提高干部政治素質全面加強思想作風建設，圍繞提高領導能力加強領導班子建設，圍繞提高崗位實踐能力加強干部業(yè)務培訓，圍繞提高干部自我發(fā)展能力推動干部人事工作創(chuàng)新。紀檢監(jiān)察建議書適用范圍篇九監(jiān)察。建議書。怎么說，看看下面的范文吧，也許對你有幫助哦。關于建議。通過對你單位進行效能監(jiān)察，認為你部在工作中存在以下問題：請于年月日前將辦理結果函告本部門。對本建議如有異議，請自收到本監(jiān)察建議書之日起30日內向本部門提出。201x年x月x日。201x年x月x日印發(fā)()監(jiān)字第1號。對你單位進行效能監(jiān)察。通過檢查，發(fā)現(xiàn)你單位在情況下，存在，針對此情況，建議你單位制定，望你單位密切配合，給予支持。請你單位于201x年x月xx日前將辦理結果函告本部門。二o一x年x月x日。201x年x月x日印發(fā)()監(jiān)字第號。中華人民共和國監(jiān)察機關監(jiān)察建議書(存根)(20xx)x監(jiān)建字號：本監(jiān)察機關對你單位進行檢查(調查)后，認為：請于年月日前將辦理結果函告本監(jiān)察機關。簽發(fā)單位。簽發(fā)人。簽發(fā)時間年月日。紀檢監(jiān)察建議書適用范圍篇十寫明主送單位的全稱。二、問題的來源或提出建議的起因寫明本院在辦理案件過程中發(fā)現(xiàn)該單位在管理等方面存在的漏洞以及需要提出有關建議的問題。三、提出建議所依據(jù)的事實此部分為提出檢察建議所依據(jù)的事實。對事實的敘述要求講求客觀、準確、概括性強，要歸納成幾條反映問題實質的事實要件，然后加以敘述。四、提出建議的依據(jù)和建議內容法律法規(guī)和有關規(guī)章制度的規(guī)定。建議內容應當具體明確，切實可行。要與以上列舉的事實緊密聯(lián)系。五、要求事項即為實現(xiàn)建議內容或督促建議落實而向受文單位提出的具體要求?？砂ǎ骸?，可提出具體時間要求。年月日(院印)檢察建議書制作說明一本文書為人民檢察院在辦案過程中，對有關單位在管理上存在的問題和漏洞，為建章立制，加強管理，以及認為應當追究有關當事人的黨紀、政紀責任的，向有關單位正式提出檢察建議時使用。民事行政檢察部門對符合《人民檢察院民事行政抗訴案件辦案規(guī)則》中提出檢察建議條件的案件，也可以用此文書針對人民法院的具體民事、行政裁判，向人民法院提出再審的檢察建議，其具體內容參照民事抗訴書、行政抗訴書的寫法，并在要求事項中明確寫明：建議人民法院再審。二、本文書號“檢建[]號”由提出建議的具體部門分別編號，如監(jiān)所部門提出檢察建議，應填為“檢監(jiān)建[]號”。民行部門提出檢察建議，填為“檢民行建[]號”。三、本文書一式四份，一份附卷，一份送達受文單位，一份送達受文單位的上級主管部門，一份送本院預防部門。民行部門提出的再審檢察建議，可不送預防部門。、推動地方立法，強化法律監(jiān)督工作。銀川市檢察院提請銀川市人大常委會制定的《銀川市檢察機關法律監(jiān)督工作條例》，經(jīng)自治區(qū)人大常委會批準，自200*年正式實施以來，銀川市兩級檢察機關運用該《條例》監(jiān)督案件446件，其中發(fā)《檢察建議書》監(jiān)督案件390件，得到有效回復接受建議并整改274件，整改率達70%。發(fā)《糾正違法通知書》監(jiān)督案件56件，得到有效回復并糾正52件，整改率達90%。檢察機關監(jiān)督的主動性明顯提高，被監(jiān)督對象主動接受監(jiān)督的意識明顯增強?！稐l例》為開展法律監(jiān)督消除了障礙，實現(xiàn)了辦案質量與效率的同步提高。進一步改革完善了內部監(jiān)督制約機制。認真貫徹落實最高人民檢察院《關于人民檢察院辦理直接受理立案偵查案件實行內部制約的若干規(guī)定》，完善查辦職務犯罪案件的受理、立案偵查、審查逮捕、審查起訴由不同內設機構承辦，前后環(huán)節(jié)互相制約的措施，發(fā)揮紀檢監(jiān)察部門對自身執(zhí)法活動的監(jiān)督作用。200*年，自治區(qū)檢察院制定了《寧夏回族自治區(qū)檢察機關執(zhí)法活動監(jiān)察監(jiān)督辦法》，健全和完善了檢察機關執(zhí)法監(jiān)督工作機制。自治區(qū)檢察院對全區(qū)各級檢察院領導班子成員提出了“從嚴治長十項要求”，加大對違法違規(guī)辦案人員的懲戒力度，查處違紀檢察人員10人。共受理不服檢察機關處理決定的刑事申訴52件，依法決定給予刑事賠償16件，有效維護了群眾的合法權益。集中清理自身執(zhí)法活動中存在的突出問題。200*年以來，自治區(qū)檢察院每年都組織案件復查組，對全區(qū)檢察機關辦理的不立案、不批捕、不起訴