【正文】 生輝耀九行。振興心不老，愿與青松永同齡。謝謝大家!環(huán)保座談會發(fā)言稿篇九同志們：為貫徹落實黨的xx大精神，團結動員廣大職工為實現柳江?139743?的經濟目標，充分發(fā)揮工人階級的主力軍作用，以優(yōu)異成績迎接自治區(qū)成立50周年和中國工會xx大的勝利召開，突出和深化?組織起來、促進發(fā)展，依照法規(guī)、切實維權，協調關系、構建和諧?的工作主線，以科學發(fā)展、改善民生、促進和諧為主題，實現工會組建工作又好又快發(fā)展。根據市總工會提出的組建工會和發(fā)展會員的目標要求，結合我縣實際，今天，我們在這里召開新興工業(yè)園區(qū)工會組建工作座談會，主要是貫徹市總工會企業(yè)工會組建會議精神，分析當前我縣新興工業(yè)園區(qū)工會組建工作面臨的新情況、新問題，進一步提高對加強新興工業(yè)園區(qū)工會組建工作的思想認識，研究和探討如何加強新興工業(yè)園區(qū)企業(yè)工會組建工作，推動新興工業(yè)園區(qū)工會建設取得新的突破。到目前為止，全新興工業(yè)園區(qū)已有56家各類企業(yè)進入并投產，新興工業(yè)園區(qū)正日益成為吸引外資的主要區(qū)域、成為我縣經濟發(fā)展的火車頭、全面落實科學發(fā)展觀的主陣地。為適應我縣經濟發(fā)展的形勢，最近，縣總工會按照?組織起來，切實維權?的總體要求及市總工會企業(yè)工會組建會議精神，把加強工會工作和加快企業(yè)工會組建工作為工會組織建設的重點工作。在工會組建工作中，堅持?維護職工合法權益，共謀企業(yè)健康發(fā)展?的指導思想，緊緊團結凝聚職工、促進勞資?雙贏?和維護職工合法權益，把加強工會建設與圍繞建立和諧的勞動關系，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境結合起來，促進我縣經濟又快又好地發(fā)展。我們也應該看到，隨著新興工業(yè)園的進一步發(fā)展，各類投資企業(yè)進一步增多，工會自身建設明顯滯后于工業(yè)園區(qū)快速發(fā)展的形勢。與面上相比，工業(yè)園區(qū)內工會組建率低于全縣工會平均組建率，當前影響制約工業(yè)園區(qū)工會組建和工會作用發(fā)揮，工會凝聚力、影響率低的原因是多方面的，一是改革開放將有一個不斷推進的過程，由于社會背景、社會文化存在差異，企業(yè)對工會了解還有限，存在著種種疑慮，擔心工會組建會在企業(yè)內部形成與資本對抗的力量，影響其在企業(yè)的統(tǒng)治權和管理權。擔心組建工會要上繳經費，增加企業(yè)的負擔。擔心工會開展活動影響企業(yè)的正常生產。組建工會影響投資環(huán)境等等，二是企業(yè)的員工對組建工會的自覺意識比較薄弱。這里有?資強勞弱?的因素，員工因為怕被解雇，往往不敢主動提出加入工會組織的要求。有部分企業(yè)員工對工會缺乏認識，不知道工會的作用。也有的員工對自身的權益缺乏尋求法律保護的意識等因素。三是一些工會組織建立起來以后，發(fā)揮作用不明顯，影響了工會的形象，對職工的吸引力不強，以至于一部分職工認為建不建工會、參加不參加都關系不大。工業(yè)園區(qū)工會的現狀應當引起我們的高度重視，下面，我就進一步推進開發(fā)區(qū)工會組建，加強新興工業(yè)園工會建設講三點意見：一、認清形勢，統(tǒng)一思想，充分認識加強工業(yè)園區(qū)工會組建工作的重要性和緊迫性。加強工業(yè)園區(qū)工會組建工作是貫徹?組織起來、切實維權?方針的重要內容，也是加強工會組織建設，擴大工會在工業(yè)園區(qū)中的影響力、滲透力的一項重要工作，我們要統(tǒng)一思想，把推進工業(yè)園區(qū)工會組建工作作為重點予以落實。(一)加強工業(yè)園區(qū)工會組建工作是堅持走中國特色社會主義工會發(fā)展道路，維護工人階級團結統(tǒng)一的需要。今年以來，中央領導同志先后三次聽取全總有關職工和工會工作情況的匯報，并作重要講話。全總召開十四屆六次主席團(擴大)會議，以決議的形式通過了《關于堅持走中國特色社會主義工會發(fā)展道路的決議》?！稕Q議》概括了中國特色社會主義工會發(fā)展道路七個方面的內涵，強調要堅持新時期工會工作方針和任務，內容豐富，內涵深刻。工業(yè)園區(qū)處在改革開放前沿，企業(yè)主要集中地，各種新情況新問題層出不窮，在企業(yè)工作的職工來源廣泛，構成比較復雜。他們有的來自于國有企業(yè)，有的來自于學校，也有的來自于農村。有的原來是工會會員，有的不是。對于企業(yè)這個陣地，如果我們不去占領，非法組織、第二工會就會去占領，我們黨的階級基礎和執(zhí)政地位就會受到嚴重挑戰(zhàn)，甚至遭到動搖。因此，落實中央領導指示精神和《決議》要求，盡快把這些職工組織到工會中來，緊緊地團結在黨的周圍，維護工人階級和工會組織的團結統(tǒng)一，是當前各級工會面臨的首要課題。(二)加強工業(yè)園區(qū)工會組建工作是構建社會主義新型和諧勞動關系的需要。一個社會的發(fā)展，其內部的矛盾和沖突是一個不可避免的現象，同樣，一個企業(yè)在發(fā)展的過程中也會遇到各種各樣的矛盾和沖突。特別是在工業(yè)園區(qū)投資企業(yè)相對比較集中地方，由于社會制度、社會文化以及勞資雙方利益等復雜因素，較之國有企業(yè)，矛盾沖突往往更具多樣性。在已成立工會組織企業(yè)中，他們企業(yè)的特點，以促進勞資?雙贏?為根本目標，積極探索工會在企業(yè)開展工作的規(guī)律，通過工資協商談判、簽訂集體合同和廣泛開展?雙愛雙評?等活動，較好地統(tǒng)一了勞資雙方在經營理念，社會責任、利益分配、權利義務等方面的思想認識。一些成功的企業(yè)的經營者，普遍把員工看成是利益共同體，真心實意地關愛員工。一些經營者，還在員工遇到生病、天災人禍、家庭重大變故時，慷慨解囊，伸出友誼之手，較好地解決了員工的急、難、重等困難。有些企業(yè)還為員工購買補充保險，使員工的勞動保障得到進一步加強。廣大員工在這樣的環(huán)境中，自覺以企業(yè)為?家?，愛崗敬業(yè)，體現了企業(yè)與員工和諧穩(wěn)定的合作關系。因此，我們不能簡單地把投資環(huán)境與工會組建對立起來，實踐證明，通過工會卓有成效的工作，在工業(yè)園區(qū)投資企業(yè)中建立工會有助于和諧穩(wěn)定企業(yè)勞動關系，促進企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，優(yōu)化改善工業(yè)園區(qū)軟環(huán)境建設。(三)加強工業(yè)園區(qū)工會組建工作是維護員工合法權益的需要。工會是職工群眾自己的組織，是職工利益的代表者和維護者。在企業(yè)建立工會組織是依法維護職工合法權益的組織保證和必要前提。只有最大限度地把廣大職工組織到工會中來，才能更好地維護職工群眾的合法權益。企業(yè)是工業(yè)園區(qū)的主體。一方面，在我國勞動力市場供大于求的情況下，企業(yè)的職工常常處于弱勢地位，合法權益受到侵害的現象時有發(fā)生。另一方面，一些企業(yè)不為職工交納社會保險。工人勞動時間長，勞動強度過大，隨意加班加點，不少企業(yè)職工很少有休息日。安全衛(wèi)生條件差等等。因此，履行工會的基本職能，依法維護職工的合法權益，是新形勢下工業(yè)園區(qū)工會面臨的嚴峻挑戰(zhàn)。因此，要更好地代表和維護職工群眾的合法權益，就必須加快推進工業(yè)園區(qū)內各類企業(yè)工會組建工作，規(guī)范組織，完善機制，充分發(fā)揮工會組織應有的作用。(四)加強工業(yè)園區(qū)工會組建工作是提高企業(yè)綜合競爭力、促進企業(yè)發(fā)展的需要。從已建立工會組織，較好發(fā)揮作用的企業(yè)來看，企業(yè)工會堅持 ?以人為本?的科學發(fā)展觀，圍繞企業(yè)的生產經營，組織開展勞動競賽、技術創(chuàng)新等經濟技術創(chuàng)新工程，企業(yè)的勞動生產率、生產能耗、服務質量等指標得到極大改善，企業(yè)的競爭力不斷得到提高。在工會的推動下，企業(yè)經營者較好地樹立了?以人為本?的管理理念，在制定企業(yè)發(fā)展規(guī)劃時，重視對員工的職業(yè)生涯設計，通過對職工進行專業(yè)技能培訓，送職深造等辦法，使員工的素質普遍得到了提高。企業(yè)工會重視文化建設，通過豐富多彩的文化和體育活動，較好地展現了企業(yè)和員工的精神風貌。有些外企工會在活動中注意把企業(yè)的文化建設與企業(yè)的精神、企業(yè)的品牌結合起來，較好地激發(fā)了員工的工作熱情，提升了企業(yè)品牌的競爭力。有些企業(yè)工會還特別重視中外文化的交流，增進了中外員工的理解與信任，通過吸取中外文化的精華，促進了中外員工和經營者共同價值理念的形成，不斷增強了企業(yè)的凝聚力。二、抓住機遇，乘勢而上，全力推進工業(yè)園區(qū)工會組建工作 今年，工會組建和發(fā)展會員工會目標是：全縣工會會員數要在20xx年的基礎上增長20%以上，即新增6271人以上，基層工會組織數要在20xx年的基礎上增長17%以上，即新增49個以上，基層工會涵蓋法人單位數要在20xx年的基礎上增長22%以上，即新增64個以上。為確保目標任務的落實，工業(yè)園區(qū)是組建的重點區(qū)域，也是能否確保全縣組建任務完成的關鍵。當前，我們要抓住貫徹中央領導對工會工作指示的機遇，乘勢而上。在聽取工會匯報時指出：?適應當前‘四個多樣化’，一是需要擴大工會工作的覆蓋面，二是需要增強工會的凝聚力。擴大覆蓋面的一個重點是非公企業(yè)。?這是我們當前最大的機遇，最好的時機。講話不僅是對工會工作指示，也是對全黨的指示。我們要主動向黨委匯報、宣傳中央領導的指示，提高對組建工作的認識，改善組建工會的外部環(huán)境。(一)積極爭取黨政領導的重視支持和社會有關方面的配合，形成合力抓組建。黨政領導的重視和支持是做好工業(yè)園區(qū)工會組建工作的根本保證。要主動爭取黨政領導對工會組建工作的重視和支持，切實把?黨建帶工建、工建促黨建?作為加強工業(yè)園區(qū)工會建設和企業(yè)工會組建的長效推進機制。努力把工會工作納入開發(fā)區(qū)黨的建設的重要范疇，做到黨建與工建?同部署、同檢查、同考核、同表彰?。明確黨政工各部門的具體職責任務，落實共同推動組建工作的要求，特別是積極爭取勞動、工商、稅務等部門的支持，在企業(yè)批準注冊簽訂合同、年檢、稅收和勞動用工檢查的同時，督促企業(yè)依法建立工會組織。要注重推進?強基工程?，要進一步擴大黨的工作覆蓋面，增強基層黨組織的凝聚力，對沒有建立黨組織的新經濟組織和社會組織，要抓緊建立。這是我們開展?黨建帶工建，工建促黨建?的絕好時機，一定要抓住這個機遇多做工作，做好工作，把工會組建與黨建工作結合起來，不斷創(chuàng)新?黨工共建?的內容，不斷拓寬?黨工共建?的領域，形成黨建與工會?帶動、能動、互動?的工作機制。(二)做好宣傳發(fā)動工作，營造良好的建會氛圍。宣傳發(fā)動工作是否到位，直接影響建會工作，凡是建會工作搞得好的地方，都離不開深入的宣傳發(fā)動和良好的建會氛圍。宣傳發(fā)動的重點對象應放在企業(yè)經營者和職工身上。要廣泛開展《工會法》、《廣西實施〈工會法〉辦法》等法律、法規(guī)的宣傳，可以采取召開工會說明會，邀請已建工會的投資者介紹工會作用等形式向企業(yè)經營者重點宣傳中國工會性質、職能、作用和工會主張等。通過廣泛宣傳，促進外方經營者能夠對中國工會有一個正確的認識，消除誤解，從而轉向理解和支持工會組建。通過廣泛宣傳，促進職工群眾認識工會是工人階級自己的組織，工會能夠很好地表達他們的訴求，是能夠維護他們合法權益的。通過廣泛宣傳，促進社會各方面認識工會在促進經濟社會發(fā)展、在構建和諧社會中有著不可替代的、獨特的作用。同時，要積極向黨政領導作好宣傳，提高他們對組建工會重要性必要性的認識，進一步加強對建會工作的領導，推動建會工作的開展。(三)調整建會思路，創(chuàng)新建會方法。 各級工會組織要根據工業(yè)園區(qū)企業(yè)多的特點，在工會組織形式和組建方式上進一步探索和創(chuàng)新。依法推進、剛柔相濟、點面結合、突出重點。要講法律、講策略、講方法、講溝通，借助不同載體推進工會組建工作。一是在建會思路上，由堅持原來?成熟一家、發(fā)展一家?和25人以上建會的?條件論?的要求，轉變?yōu)榘凑?哪里有職工，哪里就必須建立工會組織?的組建原則，認真落實依法組建工會的要求。二是在建會方法上，由原來傳統(tǒng)的?自下而上?組建工會的單一方法，轉變?yōu)?自下而上?和?自上而下?相結合的多種方式建會，實現組織形式的多樣化：即建立工會委員會、工會小組、工會分會，按照區(qū)域、行業(yè)、不同所有制性質，建立工會聯合會或由上級工會直接發(fā)展會員等多種形式。三是在建會程序上，由原來按部就班的單一模式，轉變?yōu)?邊組建、邊充實、邊完善、逐步規(guī)范?的靈活方式，一切服從最大限度地把廣大職工組織到工會中來的需要。四是在發(fā)展職工入會和會籍管理上，由原來固定的管理方式，轉變?yōu)閯討B(tài)式管理，建立簡便、易于職工接受的流動會員管理制度，實行會員關系隨勞動關系流動，勞動關系確定在哪里，會員的會籍關系即確定在哪里。(四)建立進城務工人員入會的新機制，切實維護好他們的合法權益。把進城務人員最大限度地組織到工會中來，切實維護好他們的合法權益，是當前工會工作一個新的課題。不僅就進城務工人員的入會問題作了重要批示，而且對進城務工人員入會問題提出了明確要求。工業(yè)園區(qū)也是各類進城務人員主要集中地之一，因此，要重視吸收進城務工人員入會工作，積極探索和創(chuàng)新工會組建和進城務工人員入會的方式，可以按行業(yè)、區(qū)域或就業(yè)群體的不同，建立不同類型的基層工會聯合會和聯合基層工會?？梢砸灾卮箜椖抗こ獭?、街、集市、社區(qū)、村等為單位，組建進城務工人員工會聯合會?？梢砸劳休敵龅睾洼斎氲氐泥l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)(村)，建立進城務工人員入會的雙向機制。隨著勞務用工的日趨增加，已經成為發(fā)展會員的一個薄弱環(huán)節(jié)，我們要加強與勞動部門配合，最大限度地把勞務工組織到工會中來，解決勞務工入會難、會員管理關系不順的現狀。(五)形成建會工作推進機制，上下抓組建。加強領導，形成合力是實現工業(yè)園區(qū)工會組建工作新突破的組織保證。一是加強領導，明確責任。實行一把手負總責，建立領導分片包干制的方式，明確領導責任。二是實行目標管理，強化監(jiān)督機制。對少數開業(yè)時間長、職工人數多、企業(yè)規(guī)模大、多次宣傳動員仍拒不組建工會并在當地造成不良影響的企業(yè)，要通過限期整改、媒體曝光、依法收取工會籌備金等措施營造依法建會的社會氛圍。要處理好工會組建工作與其它工作的關系，把握工作的輕、重、緩、急，重點突出組建工作。(六)研究規(guī)律，突出重點，注重企業(yè)工會工作創(chuàng)新。工會建起來不是我們最終的目的，而是建起來以后的工作運作和作用的發(fā)揮。企業(yè)工會的作用發(fā)揮好了，就能夠增強企業(yè)工會組織發(fā)展的內在動力，就能夠激發(fā)職工群眾入會的熱情和積極性。因此，各級工會要研究工業(yè)園區(qū)企業(yè)工會的特點規(guī)律，尋求員工需求和企業(yè)發(fā)展、企業(yè)文化的結合點。要牢固樹立創(chuàng)新意識，在開展企業(yè)工會工作中努力做到觀念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、機制創(chuàng)新。企業(yè)工會工作要確立一個重點在維權、關鍵搞協調、效果求?雙贏?的理念。要加強工會干部培訓，認真貫徹執(zhí)行全總《關于進一步加強基層工會工作的決定》，充分利用以?雙愛雙評?為主要內容的建設?職工之家?這個有效的工作載體，努力增強基層工會的活力，推進工會的各項工作。三、夯實基礎，健全制度，全面加強工業(yè)園區(qū)工會自身建設 加強工業(yè)園區(qū)工會自身建設是推進工業(yè)園區(qū)工會組建工作，促進開發(fā)區(qū)工會工作上水平、上臺階的基礎和關鍵。(二)強化屬地管理，理順體制。隨著工業(yè)園區(qū)開發(fā)規(guī)模的不斷擴大，企業(yè)和職工人數不斷增加，跨地區(qū)登記注冊、經營管理的企業(yè)日益增多，要按照屬地管理原則進一步明確和理順基層工會的隸屬關系。凡跨縣(市)區(qū)注冊登記并在工業(yè)園區(qū)內生產經營的各類企業(yè)(以資產為紐帶緊密型母子集團公司除外)，原則上由所在地總工會領導。凡本縣(