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正文內(nèi)容

最新城區(qū)供水應(yīng)急預(yù)案(五篇)-資料下載頁

2025-08-13 12:43本頁面
  

【正文】 出現(xiàn)緊急情況隨時報告。 應(yīng)急報告區(qū)指揮部根據(jù)不同級別的應(yīng)急狀態(tài),建立相應(yīng)的糧食市場異常波動應(yīng)急報告制度。緊張狀態(tài)時,實行兩天一報;緊急狀態(tài)時,實行一天一報;特急狀態(tài)時,實行半天一報,并隨時上報事態(tài)發(fā)展?fàn)顩r。有下列情形之一的,區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室要會同事發(fā)所在鎮(zhèn)(街)立即組織相關(guān)單位進行核查,并向區(qū)指揮部報告。報告主要內(nèi)容包括:時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件變化趨勢、已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過程中,要及時續(xù)報有關(guān)情況?!?9 —(1)發(fā)生洪澇、地震以及其他嚴重自然災(zāi)害,造成糧食市場異常波動的。(2)發(fā)生重大傳染性疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件,引發(fā)公眾恐慌,造成糧食市場異常波動的。(3)其他引發(fā)糧食市場異常波動的情況。4 應(yīng)急響應(yīng) 應(yīng)急響應(yīng)程序當(dāng)出現(xiàn)糧食市場異常波動時,區(qū)指揮部要立即作出評估、判斷和應(yīng)急響應(yīng),采取果斷措施進行先期處置,保障糧食供應(yīng),穩(wěn)定糧食價格,控制事態(tài)發(fā)展,避免發(fā)生次生、衍生事件,努力將事件造成的危害減少到最低限度。同時,加強市場監(jiān)測,做好相關(guān)信息數(shù)據(jù)的收集、分析和上報工作。 指揮部確認出現(xiàn)區(qū)級(ⅳ級)糧食應(yīng)急狀態(tài)時,應(yīng)立即提請區(qū)政府啟動區(qū)級糧食應(yīng)急預(yù)案,組織實施應(yīng)急措施,并及時向市指揮部辦公室報告。 出現(xiàn)市級(ⅲ級)糧食應(yīng)急狀態(tài)時,區(qū)指揮部根據(jù)市指揮部和市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),完成其交給的任務(wù)。 出現(xiàn)省級(ⅱ)糧食應(yīng)急狀態(tài)時,區(qū)指揮部根據(jù)省政府和市政府統(tǒng)一指揮,完成其部署的各項工作任務(wù)。 出現(xiàn)國家級(ⅰ級)糧食應(yīng)急狀態(tài)時,區(qū)指揮部根據(jù)國務(wù)院和省政府及市指揮部的統(tǒng)一部署,在市指揮部的統(tǒng)一指— 10 — 揮下,完成各項應(yīng)急工作任務(wù)。 市級(ⅲ級)以上應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)啟動市級(ⅲ級)等級別以上應(yīng)急響應(yīng)時,本區(qū)各級部門認真做好以下工作: 執(zhí)行市指揮部下達的各項指令,24小時監(jiān)測本區(qū)糧食市場動態(tài),重大情況要在第一時間上報區(qū)政府和市指揮部辦公室。 區(qū)有關(guān)單位按照職責(zé)分工,及時采取應(yīng)急措施,做好糧食調(diào)配、加工和供應(yīng)工作,加強市場監(jiān)管,維護糧食市場秩序。 區(qū)級(ⅳ級)應(yīng)急響應(yīng) 出現(xiàn)區(qū)級(ⅳ級)糧食應(yīng)急狀態(tài)時,區(qū)指揮部按照本預(yù)案的規(guī)定,在接到有關(guān)信息報告后,立即向區(qū)政府報告有關(guān)情況,并采取相應(yīng)措施,對應(yīng)急工作做出安排部署。向區(qū)政府提出啟動本預(yù)案。 區(qū)政府批準(zhǔn)啟動ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)后,區(qū)指揮部應(yīng)立即進入應(yīng)急工作狀態(tài),各成員單位主要負責(zé)人應(yīng)立即組織有關(guān)人員按照本單位職責(zé),迅速落實各項應(yīng)急措施。區(qū)指揮部辦公室實行24小時值班,及時記錄并反映有關(guān)情況,向區(qū)政府和市指揮部報告。區(qū)發(fā)改金融局(區(qū)糧食局,區(qū)指揮部辦公室)負責(zé)執(zhí)行本級儲備糧動用計劃,具體落實糧食出庫庫點,及時擬定調(diào)運計劃,— 11 — 有關(guān)部門合理安排運輸路線和運輸工具,確保在規(guī)定時間內(nèi)將糧食調(diào)撥到位,并將有關(guān)落實情況報送區(qū)指揮部。 當(dāng)確認出現(xiàn)緊張狀態(tài)時,及時采取以下措施:(1)增加糧食市場投放量。啟動應(yīng)急供應(yīng)系統(tǒng),組織糧食經(jīng)營企業(yè)增加商品糧市場投放量。組織應(yīng)急加工企業(yè)加工糧食,由指定的應(yīng)急運輸企業(yè)運送至應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點,按市價敞開供應(yīng)。同時,要確保駐軍的糧食供應(yīng)。(2)積極籌措糧源。區(qū)發(fā)改金融局(區(qū)糧食局)、區(qū)科工信局要認真做好轄區(qū)內(nèi)和跨地區(qū)糧食采購安排,組織糧食企業(yè)和較大規(guī)模糧食經(jīng)營業(yè)戶開展糧食采購和加工。(3)保證應(yīng)急糧食的加工、運輸需要。增城供電局要做好糧食應(yīng)急加工企業(yè)的電力供應(yīng)保障;區(qū)交通局負責(zé)組織運力保證應(yīng)急供應(yīng)糧食的運輸需要;區(qū)公安分局負責(zé)為糧食應(yīng)急運輸車輛發(fā)放特別運輸通行證。(4)加強糧食市場監(jiān)測。區(qū)發(fā)改金融局(區(qū)糧食局)加強對糧食市場的實時監(jiān)測,掌握市場動態(tài),分析預(yù)測其價格和供求趨勢,及時向區(qū)指揮部報告。(5)加強糧食市場監(jiān)管。區(qū)市場質(zhì)量監(jiān)管局、區(qū)發(fā)改金融局、區(qū)食藥監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)計局依職責(zé)加強糧食市場監(jiān)管,依法嚴厲打擊囤積居奇、哄抬糧價、非法加工和銷售不符合國家質(zhì)量衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的糧食等違法經(jīng)營行為,維護正常的糧食流通秩序。(6)維持社會秩序。區(qū)公安分局密切掌握各類社情動態(tài),加— 12 — 強社會治安管理,維持社會治安秩序,保障糧食運輸路線暢通,依法查處造謠惑眾等違法行為。(7)加強輿論導(dǎo)向。區(qū)委宣傳部按照區(qū)指揮部的指示,及時組織發(fā)布相關(guān)新聞報道,盡快消除社會上的不實傳聞和公眾恐慌心理。 當(dāng)確認出現(xiàn)緊急狀態(tài)時,要及時采取以下措施:(1)動用本級儲備糧供應(yīng)市場。當(dāng)糧食市場供應(yīng)緊張,后繼貨源不足,預(yù)計將很快出現(xiàn)較大范圍脫銷時,區(qū)指揮部辦公室提出本級儲備糧應(yīng)急動用計劃,內(nèi)容包括:動用本級儲備糧的數(shù)量、質(zhì)量、銷售價格、資金安排、補貼來源、庫點、加工投放計劃、運輸、供應(yīng)網(wǎng)點及范圍、供應(yīng)辦法等具體措施。動用計劃經(jīng)市指揮部批準(zhǔn)后迅速組織實施。(2)實施糧食經(jīng)營企業(yè)最高庫存量標(biāo)準(zhǔn)限制制度。由區(qū)指揮部辦公室組織有關(guān)部門對糧食經(jīng)營企業(yè)執(zhí)行糧食最高庫存量標(biāo)準(zhǔn)情況進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的,立即依法采取措施予以處理。(3)根據(jù)實際情況,區(qū)指揮部可報請區(qū)政府向市政府申請協(xié)調(diào)調(diào)應(yīng)急糧源,并組織落實。(4)區(qū)民政局根據(jù)上級制定的受災(zāi)人員的糧食供應(yīng)政策,核定貧困或受災(zāi)救濟對象,會同區(qū)發(fā)改金融局(區(qū)糧食局)確定救濟糧食銷售價格,做好救濟人員的糧食限價供應(yīng)工作。— 13 — 當(dāng)出現(xiàn)特急狀態(tài),要適時采取以下措施:(1)申請調(diào)配上級儲備糧。動用本級儲備糧仍不能有效緩解糧食緊急狀態(tài)時,區(qū)指揮部應(yīng)及時報請區(qū)政府向上級政府提請動用上級儲備糧。(2)執(zhí)行價格干預(yù)措施。區(qū)發(fā)改金融局報請上級物價部門等有關(guān)部門確定實施價格干預(yù)措施的糧食品種和地域范圍,加強糧食市場價格的監(jiān)督檢查。(3)實施臨時市場管制。區(qū)指揮部報請區(qū)政府批準(zhǔn),實行糧食市場臨時管制措施,依法緊急征用糧食經(jīng)營者的糧食及加工、運輸設(shè)施,并給予合理補償。有關(guān)單位及個人應(yīng)對緊急征用工作予以配合,不得以任何理由拒絕。(4)實行糧食定量供應(yīng),保障群眾基本生活需要。①區(qū)指揮部辦公室根據(jù)事態(tài)發(fā)展和糧源狀況,確定居民定量供應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和范圍。通過指定的應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點,憑居民戶口簿或身份證按管轄地段定點發(fā)放供應(yīng)卡,定點、限量、記錄供應(yīng),保障居民基本生活需要。②區(qū)民政局核定貧困、受災(zāi)人口數(shù)量及救濟口糧供應(yīng)數(shù)量,落實救濟糧食發(fā)放到各鎮(zhèn)街民政部門,由鎮(zhèn)街民政部門根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定,做好救濟口糧發(fā)放工作。③流動人口集中的生產(chǎn)企業(yè),參照機關(guān)團體單位供應(yīng)辦法,由民政部門和企業(yè)共同核定供應(yīng)口糧人數(shù)并登記造冊,以企業(yè)為— 14 — 單位統(tǒng)一采購或領(lǐng)取口糧;居住我區(qū)6個月以上的外來人口,按照屬地管理原則,由屬地鎮(zhèn)街負責(zé)其口糧登記、發(fā)放工作。(5)區(qū)農(nóng)業(yè)局會同有關(guān)部門積極調(diào)動種糧農(nóng)民、企業(yè)的糧食生產(chǎn)積極性,協(xié)調(diào)農(nóng)用物資供應(yīng)和技術(shù)指導(dǎo),增加糧食生產(chǎn)。(6)區(qū)財政局對啟動全區(qū)糧食生產(chǎn)所需農(nóng)用物資給予適當(dāng)補貼;農(nóng)民因緊急增加或恢復(fù)糧食生產(chǎn)所造成的經(jīng)濟損失,由區(qū)政府給予補償。 在區(qū)級(ⅳ)糧食應(yīng)急狀態(tài)下,事發(fā)所在鎮(zhèn)(街)要按照職責(zé)迅速落實應(yīng)急措施。(1)迅速執(zhí)行區(qū)指揮部下達的各項指令。(2)及時采取應(yīng)急措施,協(xié)助做好應(yīng)急糧食的調(diào)配、加工和供應(yīng)工作,加強市場監(jiān)管,維護糧食市場秩序。(3)24小時監(jiān)測轄區(qū)內(nèi)糧食市場動態(tài),按時將糧食市場情況、出現(xiàn)的問題及對策建議等向市指揮部辦公室報告。如遇緊急情況,隨時上報。 當(dāng)糧食應(yīng)急狀態(tài)持續(xù)升級并超出本區(qū)的處置能力時,區(qū)指揮部應(yīng)及時提請區(qū)政府請求市政府啟動市級(ⅲ級)糧食應(yīng)急響應(yīng)。 應(yīng)急終止糧食應(yīng)急狀態(tài)消除后,區(qū)指揮部應(yīng)及時向區(qū)政府提出終止實施糧食應(yīng)急預(yù)案的建議,如屬市級(ⅲ)以上應(yīng)急狀態(tài)的,按規(guī)定報上級政府審批,經(jīng)批準(zhǔn)后終止實施應(yīng)急措施,恢復(fù)正常秩序,— 15 — 并做好有關(guān)應(yīng)急后期處理工作。應(yīng)急保障 建立完善糧食儲備體系 穩(wěn)定和發(fā)展糧食生產(chǎn)。區(qū)發(fā)改金融局(區(qū)糧食局)負責(zé)建立健全糧食產(chǎn)銷合作的長效機制,鼓勵糧食企業(yè)與國內(nèi)主要產(chǎn)糧區(qū)建立長期穩(wěn)定的糧食購銷協(xié)作關(guān)系,建立糧源生產(chǎn)基地,保障本地糧源供給,提高抵御糧食市場風(fēng)險的能力。 充實和優(yōu)化政府糧食儲備。區(qū)發(fā)改金融局(區(qū)糧食局)根據(jù)國家對“銷區(qū)保持6個月銷量”的要求,加強和充實本級地方儲備糧。在確保儲備糧安全的前提下,結(jié)合儲糧企業(yè)經(jīng)營情況,探索完善儲備糧管理機制。 構(gòu)建糧食經(jīng)營企業(yè)的糧食儲備機制。區(qū)發(fā)改金融局(區(qū)糧食局)負責(zé)加強對糧食經(jīng)營企業(yè)庫存情況的監(jiān)督檢查。 完善糧食風(fēng)險基金管理制度。區(qū)財政局每年在財政預(yù)算中足額安排糧食風(fēng)險基金,保證糧食儲備和市場調(diào)控的實際需要。 建立糧食應(yīng)急供應(yīng)保障系統(tǒng)區(qū)發(fā)改金融局(區(qū)糧食局)負責(zé)建立糧食應(yīng)急供應(yīng)保障系統(tǒng)。 健全糧食應(yīng)急加工網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)糧食應(yīng)急供應(yīng)需要,掌握和扶持一批靠近糧源及重點銷售地區(qū)、交通便利、設(shè)施較好的糧食加工企業(yè),作為應(yīng)急加工指定網(wǎng)點,承擔(dān)應(yīng)急狀態(tài)下的糧食加工任務(wù)。— 16 — 健全糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)轄區(qū)居民、駐軍和城鄉(xiāng)救濟的需要,優(yōu)先選擇認定一批信譽良好的國有或國有控股糧食零售網(wǎng)點和軍供網(wǎng)點,作為糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點,承擔(dān)應(yīng)急狀態(tài)下的糧食供應(yīng)任務(wù)。 健全糧食應(yīng)急運輸網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)糧食儲存庫點、加工設(shè)施和供應(yīng)網(wǎng)點的分布情況,在區(qū)交通運輸局配合下選定一批運輸企業(yè),確保應(yīng)急狀態(tài)下應(yīng)急糧食運輸暢通。應(yīng)急預(yù)案啟動后,應(yīng)急加工、供應(yīng)、運輸定點單位必須服從統(tǒng)一安排和調(diào)度,保證應(yīng)急糧食的重點加工和供應(yīng)。 區(qū)發(fā)改金融局(區(qū)糧食局)每年3月前要組織對糧食應(yīng)急供應(yīng)保障單位進行年檢和登記年審登記情況報區(qū)指揮部和廣州市發(fā)展改革委(市糧食局)備案。區(qū)發(fā)改金融局(區(qū)糧食局)要加強對糧食加工、供應(yīng)、儲運等企業(yè)的督促,做好應(yīng)急設(shè)施建設(shè)和維護工作,確保應(yīng)急工作需要。 通信保障參與糧食應(yīng)急工作的區(qū)有關(guān)單位要向區(qū)指揮部辦公室提供準(zhǔn)確有效的通信聯(lián)絡(luò)方式,并及時更新相關(guān)信息,保證暢通。 培訓(xùn)演練區(qū)發(fā)改金融局(區(qū)糧食局)負責(zé)組織對糧食應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)培訓(xùn),每兩年至少牽頭組織一次演練,提高各部門間的協(xié)調(diào)配合和現(xiàn)場處置能力,保障各項應(yīng)急措施的貫徹落實?!?17 — 6 后期處理 評估和改進區(qū)指揮部辦公室及時對糧食應(yīng)急處理的效果進行評估、總結(jié),對應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)的問題,研究提出改進措施,進一步完善糧食應(yīng)急預(yù)案。 應(yīng)急經(jīng)費和清算 區(qū)財政局會同有關(guān)單位,對啟動應(yīng)急預(yù)案所發(fā)生的各項費用進行審核后,及時進行清算、撥付。 中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行廣州市增城支行會同區(qū)發(fā)改金融局(區(qū)糧食局)對應(yīng)急動用的區(qū)級儲備糧所占用的貸款及時進行清算、回收。 應(yīng)急能力恢復(fù)根據(jù)應(yīng)急狀態(tài)下對糧食的需要和動用等情況,及時采取促進糧食生產(chǎn)、增加糧食采購或適當(dāng)進口等措施補充商業(yè)庫存,并按原計劃規(guī)模,及時補充已動用的區(qū)級地方儲備糧,恢復(fù)應(yīng)對糧食應(yīng)急狀態(tài)的能力。 獎勵和處罰 對在糧食應(yīng)急響應(yīng)過程中有突出表現(xiàn)的單位或個人,區(qū)指揮部給予表揚和獎勵。 糧食經(jīng)營者、應(yīng)急定點單位以及其他相關(guān)主體不按照本預(yù)案規(guī)定和區(qū)指揮部要求采取應(yīng)急措施或違反有關(guān)法律法規(guī)的,由相應(yīng)行政主管機關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)追究行為人的法律責(zé)— 18 — 任。 政府相關(guān)職能部門以及工作人員有下列行為之一的,依照有關(guān)法律法規(guī)追究行為人的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(1)不按照本預(yù)案規(guī)定和區(qū)指揮部要求采取應(yīng)急措施的;(2)違抗糧食應(yīng)急指揮部命令,拒不承擔(dān)應(yīng)急任務(wù)的;(3)貪污、挪用、盜竊應(yīng)急工作經(jīng)費或物資的;(4)在應(yīng)急工作中玩忽職守、失職、瀆職的;(5)對糧食應(yīng)急工作造成危害的其他行為。7 附則本預(yù)案自發(fā)布之日起實施,原《增城市糧食應(yīng)急預(yù)案》同時廢止。公開方式:主動公開抄送:區(qū)委、區(qū)人大常委會、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志及區(qū)紀(jì)委負責(zé)同志,區(qū)委各部委辦,區(qū)人大辦,區(qū)政協(xié)辦,開發(fā)區(qū)黨政辦,區(qū) 武裝部,區(qū)法院,區(qū)檢察院,各人民團體。城區(qū)供水應(yīng)急預(yù)案篇五水浸應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)立即將進水地點、樓層、水源、水勢情況報告當(dāng)值領(lǐng)導(dǎo)、工程部人員和當(dāng)班秩序維護領(lǐng)班,并在支援人員到達以前盡量控制現(xiàn)場水勢,防止水浸范圍擴大。,立即派員就近采用防水設(shè)施保護好受浸樓層各電梯槽口,并將電梯升上最高層,切斷電源,以免電梯受損;若電梯轎廂控制面板已經(jīng)進水,則應(yīng)立即切斷電源,切忌升降電梯,以防故障擴大。,采取措施(包括關(guān)閉水泵、關(guān)閉水閥、封堵水管、堵塞漏洞、疏通排水管道、打開末端放水等),切斷水源,并關(guān)閉受浸區(qū)域之電閘,防止人員觸電。若水源來自供水總管或工程部無力解決時,應(yīng)立即通知自來水公司前來搶修。,防止水蔓延到設(shè)備房、配電室、業(yè)主室內(nèi)或其它樓層。,排凈積水,清理現(xiàn)場,盡快恢復(fù)整潔。,工程部應(yīng)立即派人盡快修復(fù)受損設(shè)施;秩序維護部、客服部應(yīng)設(shè)法維持大廈內(nèi)秩序,并耐心做好住戶的安慰解釋工作,盡力解決水浸給住戶帶來的實際困難,并注意維護物業(yè)公司的形象。,有任何公共設(shè)施的正常使用受到影響或由此引發(fā)停電停水,應(yīng)知會相關(guān)業(yè)主或在大廈各主要出入口設(shè)置告示,知會全體業(yè)主;如有任何區(qū)域存在危險性,應(yīng)在該范圍內(nèi)設(shè)置警告標(biāo)志。,分析事故發(fā)生原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),并采取措施,防止出現(xiàn)類似事故。,以及受損情況。:1)秩序維護巡邏和工程部巡檢時,應(yīng)留意排水渠道是否有淤泥、雜物或塑膠袋,有否堵塞,并隨時加以清理疏通;清潔工定時清掃天臺、排水溝,防止雨后垃圾沖入排水口造成堵塞。2)加強對消防噴淋系統(tǒng)的巡視,防止碰撞、移動噴淋頭或消火栓引起水浸。3)災(zāi)害性天氣(臺風(fēng)、暴雨、大雪)來臨前,維修人員應(yīng)對大廈內(nèi)門窗、天臺、排水溝渠、集水井、排水泵等進行一次全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時修復(fù)。4)管道工在操作安裝、維修時應(yīng)嚴格按照操作規(guī)程操作,防止因操作不當(dāng)引發(fā)水浸事故。5)對業(yè)主/用戶裝修要加強管理,防止由于業(yè)主/用戶在進行管道安裝、尤其是消防噴淋系統(tǒng)試壓時施工不當(dāng)引起水浸事故。
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