【正文】 們有絲毫懈怠、絲毫放松。市委提出當(dāng)好中原崛起生力軍、建設(shè)魅力，實現(xiàn)“三大跨越”，推動“三大建設(shè)”，任重而道遠。我們務(wù)必克服“不到十五年不完，年未過完懶干事”的老習(xí)慣，心思要迅速集中，狀態(tài)要迅速調(diào)整，工作秩序要迅速恢復(fù)，從今天開始，形成一股緊張快干、馬不停蹄、提速爭先的濃厚氛圍。第二，嚴(yán)明紀(jì)律，作風(fēng)要持續(xù)建設(shè)。春節(jié)剛剛過完，這個時期，往往是紀(jì)律松懈之時。當(dāng)前重點要規(guī)范上班秩序，嚴(yán)格請銷假制度。年前，市委、市政府出臺了轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的兩個重要文件，明確提出“五個禁止”、“十個不準(zhǔn)”，社會反響很好。從普通群眾到機關(guān)干部，從一般干部到各級領(lǐng)導(dǎo)都廣泛贊同，省委領(lǐng)導(dǎo)也給予了充分肯定，國內(nèi)外多家媒體對此作了正面報道，網(wǎng)絡(luò)上很多帖子贊揚了我們的做法，也有一些帖子對我們能否長期堅持下去，表示疑惑。這種擔(dān)憂是有一定道理的。實行“禁酒令”不是第一個，也不是唯一一個，但是開局開得這么好的，我們算一個?！敖屏睢闭f起來簡單，但一些地方只是說說拉倒、紙上談兵，執(zhí)行不起來，堅持不下去。年前，我們對違反“五個禁止”、“十個不準(zhǔn)”的人和事進行了曝光和處理，幾名定了不干、弄虛作假的干部已被免職。我們不想處理任何一個人，希望大家都能做到令行禁止。但是，如果做不到，我們也絕不姑息、放縱任何一個人。我可以負責(zé)地告訴大家，本屆市委不但要硬起手腕抓作風(fēng)建設(shè)，而且將堅定不移地、堅持不懈地、一以貫之地把這項工作抓下去。年后上班第一天，再次強調(diào)作風(fēng)建設(shè)，就是要把這項工作深入持久地開展下去。今天會議結(jié)束后，作風(fēng)建設(shè)督查組要馬上分赴各地、各部門進行檢查。在本屆市委期間，督查組是常設(shè)的，要長期堅持明查暗訪，查出問題可以馬上通知報紙、電視臺曝光。在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上，希望每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都做知行的模范，市委要身體力行，各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)干部也要率先垂范。第三，任務(wù)繁重，工作要迅速部署。本著早部署、早見效的思路，市委在春節(jié)前先后召開了市委經(jīng)濟工作會議、三屆二次全會、政法工作會議、宣傳工作會議、組織工作會議等一系列重要會議，目的是給大家騰出更多的時間和精力，早抓落實，快求突破。各地安排全年工作的會議、各部門專業(yè)工作會議都要盡早召開，各單位內(nèi)部總結(jié)、評比、表彰活動，也要宜快則快，可簡則簡，能免則免，不要牽扯過多的精力。對于季節(jié)不等人的工作要提前抓好，抓緊安排，盡快落實，各項重大任務(wù)和重點工作要抓緊細化分解，倒排計劃。特別要注意的是，今年氣溫高，春天來的早，一定要抓住農(nóng)時，不誤農(nóng)時。二、要突出重點開好局面對千頭萬緒的各項工作，我們各級干部既要善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，更重要突出重點。著名數(shù)學(xué)家華羅庚在《統(tǒng)籌方法》一文中以燒水、沏茶、擦地為例，說明統(tǒng)籌之效。毛澤東同志有句名言：“沒有重點就沒有政策”。各級干部要學(xué)會抓重點帶全局、抓典型帶一般的工作方法，各地各部門要注意處理好全市重點工作與本地本部門重點工作的關(guān)系，找準(zhǔn)結(jié)合點和切入點，做到兩不誤，兩促進。第一，要突出項目建設(shè)這個重點。項目是經(jīng)濟發(fā)展的重要載體，是拉動經(jīng)濟增長最直接、最有效的手段。從這個意義上講，上項目是抓經(jīng)濟發(fā)展的第一要務(wù)，是重點之重點，中心之中心。從剛才的發(fā)言看，許多縣區(qū)春節(jié)不忘招商，春節(jié)不忘引資，值得表揚。節(jié)后上班第一天，講工作重點，第一位的還是項目。要想盡一切辦法，用盡所有智慧，在招商引資上多下功夫、下大功夫，爭取國家交通、能源、農(nóng)業(yè)、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施項目，爭取富有科技含量、適合發(fā)展的工業(yè)項目。要發(fā)揮的人力、土地、資源、環(huán)境等優(yōu)勢，吸引更多項目。我們計劃今年召開縣域經(jīng)濟工作會議，逐個縣區(qū)參觀，一律只看新上的項目，過去的項目都不再看了。就是要通過看項目看各縣區(qū)的發(fā)展水平，看班子的團結(jié)能力、發(fā)展能力、凝聚能力，希望各縣區(qū)要提前排一排，做好準(zhǔn)備。第二，要突出新農(nóng)村建設(shè)這個重點。一是“百鄉(xiāng)千村”規(guī)劃要盡早抓好。這項工作去年做的很好，今年要早抓，確保三年內(nèi)完成全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)規(guī)劃。二是種茶要落實到位。去年全市種茶15萬畝，今年還要規(guī)劃15到20萬畝，地已整出來，季節(jié)也到了，要馬上行動起來。三是勞務(wù)經(jīng)濟要大力抓。勞務(wù)經(jīng)濟要做出品牌、規(guī)模、效益，這是徐光春書記給提出的六字要求，我們務(wù)必落實好。四是計劃生育要常抓。盡快開會布置，把春季計劃生育高潮掀起來，真正抓出成效。五是植樹造林要繼續(xù)抓。在新的一輪經(jīng)濟發(fā)展中，我們要進一步鞏固和擴大生態(tài)優(yōu)勢，任務(wù)艱巨，林業(yè)部門要盡早拿出意見。第三，要突出優(yōu)化環(huán)境這個重點。經(jīng)濟要發(fā)展，優(yōu)化環(huán)境是關(guān)鍵。市委、市政府提出的“十個不準(zhǔn)”，年后要重點督查，查出的問題要堅決曝光、處理。通過抓正反兩個方面的典型，堅決落實優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的各項規(guī)定，為客商創(chuàng)造良好的投資環(huán)境、經(jīng)營環(huán)境。第四，要突出“六城聯(lián)創(chuàng)”這個重點。春節(jié)后要全面布置“六城聯(lián)創(chuàng)”工作。今年全市上下要把這當(dāng)作一件大事抓緊抓好，使中心城市、縣城和主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過“六城聯(lián)創(chuàng)”明顯地改變面貌。第五，要突出換屆這個重點?？h鄉(xiāng)換屆要在3月20日前完成，市里換屆工作要在3月下旬完成。換屆涉及人事調(diào)整，涉及到方方面面，希望各級領(lǐng)導(dǎo)干部高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，通過換屆增強組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力，以強有力的班子推動經(jīng)濟發(fā)展。第六，要突出改善民生這個重點。民生問題始終是黨和政府第一位的事情，要使經(jīng)濟發(fā)展與改善民生真正同步，使老百姓享受到發(fā)展成果，得到發(fā)展實惠。要抓好就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、出行等工作，這些都是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。春節(jié)前，我們集中解決了一批群眾反映強烈的熱點、難點、焦點問題。一些群眾反映幾年解決不了的事，現(xiàn)在幾天就解決了。實踐證明，很多問題不是解決不了，最關(guān)鍵的是領(lǐng)導(dǎo)干部下決心了沒有，是不是想為老百姓辦事，是不是真正做到“群眾利益無小事”。這次我們開了個好頭，以后要長期堅持下去。三、要狠抓落實開好局為政之要，貴在力行，重在履事。有位外國專家說，中國絕不缺少雄韜偉略的戰(zhàn)略家，缺少的是精益求精的執(zhí)行者。絕不缺少各類規(guī)章和制度，缺少的是對規(guī)章制度不折不扣的執(zhí)行。執(zhí)行的過程就是抓落實的過程。再英明的決策，再宏偉的藍圖，再遠大的計劃，沒有落實，都是紙上談兵，畫餅充饑，空中樓閣。是不是抓落實、會不會抓落實、能不能抓落實，不僅僅是一個工作作風(fēng)問題，而且是一個黨性原則問題、組織觀念問題，黨員干部的水平問題、能力問題。關(guān)于“落實”的涵義，我查過《說文解字》、《現(xiàn)代漢語詞典》等典籍，感到它們的解釋都是片面性語言。根據(jù)我的理解，“落實”從物理學(xué)角度上看，是指物體下落的情況。從哲學(xué)角度上看，是指事情完成程度的心理狀態(tài)，但我們要更多地從社會學(xué)上來理解“落實”的涵義。在社會學(xué)上，“落實”是指物體下降到它應(yīng)當(dāng)落到的位置，縱向到底，橫向到邊，不留縫隙，實實在在，這才是落實。具體到工作上來，看能否落實，就是要看工作的各個環(huán)節(jié)能否做到縱向到底，橫向到邊，不留縫隙，實實在在。第一，要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實。作風(fēng)是工作的關(guān)鍵，是“牛鼻子”，作風(fēng)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出形象、出成效。轉(zhuǎn)變作風(fēng)要求實。今天各縣區(qū)發(fā)言，限時3分鐘，時間一到我們就切斷信號，堅決兌現(xiàn)，就是要從這些小事上求實，從現(xiàn)在起求實，養(yǎng)成良好的作風(fēng)。求實就要求深，深入才能實。領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層調(diào)查研究，求真求細求實。天下大事必作于細，細節(jié)決定成敗，說的就是這個道理。求實必須求恒，有恒就有實。坐在辦公室里看文件聽匯報，不行。想起來抓一陣子，想不起就松一陣子，也不行，求恒必須鍥而不舍，常抓不懈。求實的過程，就是轉(zhuǎn)變作風(fēng)的過程，就是工作深入細致的過程，就是鍥而不舍、常抓不懈的過程。有人說當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)就要抓大事，我認為，領(lǐng)導(dǎo)干部要善謀大事、樂辦小事、常辦實事、多辦好事。大事不會天天有，要善于抓小事，通過解剖麻雀，掌握實情，把握規(guī)律。小事情往往折射出大道理。如果小事都做不好，如何談得上做大事。任何一個有成就的人都是從小事做起的。國畫大師齊白石的傳記中有這樣一段記載：大師成名之后，有人問他是如何從一個鄉(xiāng)下木匠成為一代國畫名師的，老人回答：“作畫是寂寞之道。耐得寂寞，百事可做?！饼R白石如果不是耐得寂寞，從小事做起，一筆一筆地練，一劃一劃地練，如何能成為一代大師呢?李瑞環(huán)同志從一個木匠成長為國家領(lǐng)導(dǎo)人，也是從一件一件小事做起的。他拿墨斗把線打直，用刨子把面刨平，在這些平凡小事上用心用力，日積月累，持之以恒，悟出了很多大道理。在《學(xué)哲學(xué)用哲學(xué)》一書中，他的很多講話，都是從一點一滴的小事說起，講出了很多深奧的哲學(xué)道理。希望同志們能讀讀這本書，學(xué)學(xué)做事做人的哲理。第二，要改進方法抓落實。有些干部整日忙忙碌碌，認為很多事情做不完。干工作，關(guān)鍵是要把力量用到點子上。各級領(lǐng)導(dǎo)干部既要學(xué)會“彈鋼琴”，又要學(xué)會“搬道岔”。搬道岔，很具體，彈鋼琴則要調(diào)動十個指頭，關(guān)鍵是要凝心聚力，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，今天抓什么、明天抓什么，要心中有數(shù)，不能眉毛胡子一把抓。要抓重點帶全局，抓住“牛鼻子”，牽一發(fā)而動全身。第三，要獎懲結(jié)合抓落實。抓落實要有獎有罰，有批評有表揚。表揚是動力，批評是更大的動力。要抓一批典型，對表現(xiàn)好的要表揚，有問題的，要堅決按規(guī)定處理。在干部人事上，前一段時間，絕大多數(shù)同志們表現(xiàn)都很好，特別是換屆期間同志們不跑不找，風(fēng)氣明顯的轉(zhuǎn)變了，下邊的同志不跑了，領(lǐng)導(dǎo)同志不受干擾，該用誰就用誰，公道正派，風(fēng)清氣正。但是，也有個別干部心思不在工作上，到處找人打招呼，拿出不該送的去送。我們要告誡極個別干部，今后不要再跑了，不要再找了，以后，誰再跑再找，堅決曝光，堅決處理。紀(jì)律已經(jīng)講明了，絕不是用來作秀的。按計劃，我們馬上就要進行干部輪崗交流，在這個過程中，同志們一定不要找不要跑，要把精力用在工作上、心思放在工作上，相信群眾看得見，領(lǐng)導(dǎo)看得見，組織看得見。我們講“賢”字為尺，選人用人就是要實實在在，一定要養(yǎng)成良好的用人風(fēng)氣。第四，要加強領(lǐng)導(dǎo)抓落實。抓落實是一個領(lǐng)導(dǎo)過程，加強領(lǐng)導(dǎo)是抓落實的內(nèi)在要求。主要領(lǐng)導(dǎo)要率先身體力行、率先垂范抓落實，成為大家學(xué)習(xí)的榜樣。荀子在《大略篇》中把“口能言之，身能行之”的人稱為“國寶”，把“口不能言，身能行之”的人稱為“國器”，把“口能言之，身不能行之”的稱為“國用”，把“口言善，身行惡”的人稱為“國妖”。提出治國者，要“敬其寶，愛其器，任其用，除其妖”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部理應(yīng)成為“口能言之，身能行之”的“國寶”，當(dāng)一個實實在在的好領(lǐng)導(dǎo)，靠前指揮，帶頭實干，以自己的模范言行立規(guī)矩、樹標(biāo)桿，示范帶動廣大干部群眾，使各項工作落到實處。同志們，新的一年，新的起點，新的征程。讓我們珍惜這大好春光，只爭朝夕，真抓實干，以更加昂揚的精神，飽滿的熱情，旺盛的斗志，扎實的工作，奮力開創(chuàng)魅力建設(shè)的新局面!