【正文】 市的資產置換達到了真實、合規(guī)、合法。增資擴股。增資擴股是農村信用社改革試點進程中的一項重要任務，針對部分農村信用社經營效益較差，分紅率低，股金對公眾吸引力差的狀況，我市制定了《xx市農村合作金融機構增資擴股指導意見》，全市各級農村信用社通過深入鄉(xiāng)(村)組宣傳入股農村信用社對自身、對農村經濟、縣域經濟發(fā)展的意義，引導農民朋友和相關企業(yè)入股農村信用社。爭取央行票據(jù)支持。為早日完成央行票據(jù)發(fā)行申請任務，我市財辦、銀監(jiān)和人行在信息、政策上的協(xié)調，實行聯(lián)合辦公，集中對專項票據(jù)發(fā)行申請進行初檢，查找問題，查缺補漏，確保質量達標。通過不懈努力，二季度6家信用聯(lián)社均達到央行專項票據(jù)發(fā)行申請條件，人民銀行總行獲準四家聯(lián)社20*年9月1日正式簽約，廣漢市、綿竹市信用聯(lián)社20*年12月1日簽約。全市申請中央銀行專項票據(jù)發(fā)行69827萬元，已全部落實。(四)落實政策，支持農村信用社有效發(fā)展。一是認真落實中央、省政府的扶持政策。全市共落實營業(yè)稅、所得稅稅收減免1916萬元，其中營業(yè)稅減免898萬元，所得稅減免1017萬元。二是降低信用社的改革成本。在置換農村信用社不良貸款工作中，各種行政性收費只收了工本費，對中介收費減半收取。三是對農村信用社增加存款，提出了各種支農資金應存入農村信用社。據(jù)統(tǒng)計，全市從改革以來各行政事業(yè)單位在農村信用社新增存款4000余萬元。四是支持農村信用社服務“三農”，目前什邡市民主鎮(zhèn)、羅江縣大井鎮(zhèn)正在試點建立農貸擔?；?，擬在總結經驗的基礎上逐步推廣。三、扎實有效地推動農村信用社改革向縱深發(fā)展。我市農村信用社改革取得的初步成效，同時申請中央銀行專項票據(jù)發(fā)行全面獲準，這只是我市農村信用社改革的一個階段性成果。下一步工作還將繼續(xù)按國務院對農村信用社改革的要求向縱深推進，確保專項票據(jù)如期兌付，因此，各級政府和農村信用社必須引起高度重視，扎扎實實地開展好各項改革工作?？偟哪繕艘螅和ㄟ^農村信用社改革，進一步增強為三農服務，服務水平不斷提高。支農投入明顯增加。內部管理逐步規(guī)范，資產質量和經營狀況逐漸好轉。金融監(jiān)管得到加強，金融風險得到初步控制。真正把農村信用社辦成資本充足、內控嚴密、運行安全、資產優(yōu)良的現(xiàn)代農村金融企業(yè)。具體的工作目標：全市六縣(市、區(qū))農村信用社通過人民銀行的專項考核，20xx年底全面實現(xiàn)申請中央銀行專項票據(jù)兌付工作。中央銀行專項票據(jù)置換的不良信貸資產20xx年內全部處置完畢。在農村信用社改革中各級政府用優(yōu)質資產置換的不良資產力爭用12年時間將已置換的資產處置完畢。農村信用社現(xiàn)結存的不良信貸資產力爭在23年內下降50%。資本充足率，一級法人保持在4%以上，兩級法人保持在2%以上。經營效益逐年上升。(一)加強領導，明確責任。各縣(市、區(qū))深化農村信用社改革領導小組及其辦公室，要認真履行深化農村信用社改革職責，承擔農村信用社改革后期的工作目標和任務，并做到“一把手”負總責，明確任務，落實責任，各司其職，各負其責，逗硬實施，通過不懈的努力，確保20xx年底，全市農村信用社申請中央專項票據(jù)兌付工作全面實現(xiàn)。(二)突出重點，分類清收不良貸款。一是要嚴格按照德委辦[20xx]86號文件要求，認真清收黨政機關、企事業(yè)單位、機關干部職工個人拖欠及擔保拖欠形成的不良貸款，并在20xx年6月底前全額還清貸款本息。二是對農村信用社內部職工形成的不良貸款，縣聯(lián)社要專門制定清收辦法限期清收，要在20xx年6月底前全額還清貸款本息。三是對個體工商戶、農村自然人拖欠或擔保形成的不良貸款，要區(qū)分情況采取行政、經濟、司法等多種手段大力清收，對確因客觀影響暫無償還能力的，要視其困難程度適當給予延長還款期限、優(yōu)惠利率等照顧。對個別有錢不還的“賴債戶”、“釘子戶”要堅決采取法律手段進行清收，公安、法院要及時介入，密切配合，要堅持“快立、快審、快結”的原則處理農村信用社債權訴訟，切實維護農村信用社的合法權益。四是對因農村信用社自身經營管理不善形成的不良貸款，要分清責任，如因個人原因造成的損失，要由責任人進行賠償，因決策失誤造成的損失要追究領導責任，限期清收貸款。對以權謀私、行賄受賄發(fā)放不良貸款，要分別不同情況移交監(jiān)察部門查處或移交司法機關追究相關責任人的法律責任。五是對于農村合作基金會業(yè)務歸并后形成的遺留問題，要按原清理整頓農村合作基金會的規(guī)定給予落實。這里，特別提出的是：原合作基金會公職人員因私借公用形成的不良貸款，各級政府應高度重視并主動承擔還款義務，與信用社商討解決辦法，確因財力有限，還款困難的可用優(yōu)質資產置換等辦法進行解決，以減輕公職人員的還款壓力。(三)落實政策，支持農村信用社處置不良資產。一是各級政府要將已過戶給農村信用社的資產全權交付給農村信用社進行公開處置，不準設置障礙，確保公開、公平、公正地處置已置換資產。二是按照國家計委、農業(yè)部、國家稅務總局、中國人民銀行總行聯(lián)合下發(fā)的《關于免繳農村信用社接收農村合作基金會財產產權過戶稅費的通知》(銀發(fā)[]21號)和(德辦函[20*]81號)文件規(guī)定，對基金會并入的固定資產和抵貸資產在變賣、過戶、處置中發(fā)生的有關稅費，予以免收。三是要支持農村信用社組織資金。要取消一切限制自然人和法人到農村信用社開戶、存款等方面的歧視性規(guī)定。利用農村信用社網點覆蓋面廣、與農戶關系密切的優(yōu)勢，將各類涉及農戶的資金盡量由農村信用社管理和發(fā)放。積極引導財政預算外資金存入農村信用社，增強財政支農資金和信貸支農資金的合力。四是要加大誠信社會建設力度，在全社會中樹立誠信意識，改善社會信用環(huán)境，通過建立多層次的擔保體系、規(guī)范中介機構服務行為等方式，為農村信用社的信貸拓展提供一個良好的外部環(huán)境，不斷提高農村信用社貸款質量。五是要支持農村信用社開展好信貸支農“五個一”工程。六是各級政府、相關部門要在農村信用社信貸拓展上起好橋梁作用，及時通報當?shù)卣猩桃Y情況、發(fā)展規(guī)劃、企業(yè)經營狀況，積極在優(yōu)質企業(yè)和農村信用社之間牽線搭橋，引導、支持農村信用社加大信貸投入，提高經營效益，解除農村信用社在信貸拓展上的后顧之憂。七是要認真落實改革期間國家出臺的各項稅費優(yōu)惠政策，減輕農村信用社經營負擔，提高經濟效益。八是各級政府要按時向農村信用社兌現(xiàn)注入資金承諾。(四)完善治理結構，轉換經營機制。各級農村信用社要按照中央銀行關于票據(jù)兌付考核的要求，圍繞提高資本充足率、強化內控管理、健全法人治理結構、改革實際成效等四個重點認真做好工作，按期達到票據(jù)兌付條件。要進一步完善法人治理結構，轉換經營機制，把農村信用社建設成為真正意義上的自主經營、自我約束、自我發(fā)展、自擔風險的市場主體。要在進一步加大不良貸款清收力度的基礎上不斷完善內部控制機制，進一步加強信貸管理，努力提高貸款質量。加快抵債資產處置，減少損失。要通過強化內部管理，降低成本，壓縮開支，努力提高資產盈利水平，不斷提高經營質量。(五)加大信貸投入，支持地方經濟發(fā)展。農村信用社作為地方性金融機構，要進一步轉變觀念，突破束縛，貼近我市經濟發(fā)展實際，在繼續(xù)做好對“三農”的信貸投入的情況下，努力尋求新的信貸增長點，把信貸資金用活用好，達到既支持xx經濟建設，又實現(xiàn)自身效益的雙贏格局。在信貸投放上，要緊密結合xx經濟特色，在控制風險的前提下，加大對重裝基地、中小企業(yè)、職教基地等的信貸投入力度。同志們，農村信用社改革和申請中央銀行專項票據(jù)的兌付工作任務重，希望各級政府加強領導，各有關部門要通力合作，為20xx年底六縣(市、區(qū))農村信用聯(lián)社申請中央銀行專項票據(jù)兌付工作的全面實現(xiàn)而共同努力。同志們：一是各項業(yè)務快速發(fā)展。，資金實力躍上新臺階。，市場占有率進一步提高。實現(xiàn)經營利潤突破1個億，三項指標均創(chuàng)歷史新高。二是支農工作取得顯著成績。新增發(fā)放甘蔗、菠蘿訂單農業(yè)貸款900戶，金額30000萬元，帶動了千家萬戶農民增收致富。新增農業(yè)中小企業(yè)貸款30戶，扶持了一批實力強，輻射面廣，帶動能力強的“公司+基地+農戶”的龍頭企業(yè)。三是服務功能有所增加。，農信社全轄累計發(fā)卡存量10萬張，全面啟用atm自動取款機、crs存取一體機9臺、bst查詢終端4臺，發(fā)展pos銀聯(lián)商戶67家?？梢钥闯?，我市農村信用社電子化的步伐有所提高，金融產品日益完善，服務范圍和服務功能不斷加強。四是企業(yè)形象不斷提高。我市農村信用社通過企業(yè)ci形象裝修改造和職工培訓，形象已大大改變，門面裝修大氣漂亮，職工精神飽滿，社會口碑良好，群眾滿意度高，已經完成從丑小鴨到白天鵝的蛻變歷程。在此，我再次代表市政府向全市農村信用聯(lián)社取得的優(yōu)異成績表示熱烈的祝賀!向農村信用社表示衷心的感謝!同時，對大會的成功召開表示熱烈的祝賀!同時，我們也要清醒地看到，全市農村信用社在發(fā)展的過程中存在著一些不容忽視的問題，整體經營管理水平距離專業(yè)銀行還有一定差距，金融產品單一，不良資產占比較高，經營機制不夠靈活等。這些問題，在很大程度上阻礙了農村信用社改革發(fā)展進程。希望同志們增強責任心和使命感，以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬工作全局，積極采取有效措施，認真解決存在的問題，確保農村信用社又好又快發(fā)展。二、抓住機遇，全力推進，促進縣域經濟和城鄉(xiāng)經濟協(xié)調發(fā)展。農村信用社要通過發(fā)揮金融紐帶作用，嚴格執(zhí)行國家宏觀調控政策，不斷加大信貸投入。信貸投放有保有壓，切實把信貸優(yōu)勢轉變?yōu)榉諆?yōu)勢，更好地服務“三農”，服務社區(qū)、服務中小企業(yè)，努力促進縣域經濟發(fā)展和城鄉(xiāng)經濟協(xié)調發(fā)展。首先要積極支持三農經濟發(fā)展。要圍繞市委、市政府確定的新農村建設內容，立足當前，著眼長遠，統(tǒng)籌考慮，科學合理安排好支農資金，做到支農政策不變，支農力度不減，讓農村金融服務惠及到最廣大的農民群眾，為建設社會主義新農村奠定堅實的基礎。其次要積極開辦社區(qū)授信貸款，激活農村經濟和社區(qū)經濟，持續(xù)深入把小額農貸移植到社區(qū)，加大社區(qū)授信貸款投放力度，為社區(qū)居民、個體工商戶提供金融服務。第三點要積極支持中小企業(yè)發(fā)展?！罢l贏得了中小企業(yè)，誰就贏得了未來?！边@是現(xiàn)代商業(yè)銀行的普遍看法。全市農村信用社要創(chuàng)新理念，轉變經營機制，想企業(yè)所想，急企業(yè)所急，變被動服務型為主動服務型。針對不同層次的中小企業(yè)，采取多樣化的貸款方式，建立符合市場機制的客戶營銷體系。全市各級農村信用社更要充分發(fā)揮金融對中小企業(yè)的支撐作用，積極支持這些重點企業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展，以帶動我市地方經濟跨越式、超常規(guī)發(fā)展。第四點要創(chuàng)建信用環(huán)境，強化約束機制。要加快中小企業(yè)發(fā)展信息庫的建立，增強中小企業(yè)誠實守信觀念，樹立良好的社會信用環(huán)境。三、群策群力，協(xié)調一致，共同營造改革發(fā)展的良好環(huán)境。農村信用社是新時期支農的主力軍，在支持地方經濟建設中發(fā)揮著不可替代的作用，其改革和發(fā)展事關全局，各地、各部門及社會各方面一定要密切配合、形成合力，積極創(chuàng)造條件支持農村信用社的改革發(fā)展，進一步鞏固和擴大改革發(fā)展成果。(一)政府部門要強化責任意識，把促進農村信用社加快發(fā)展作為重要職責，認真研究支持農村信用社改革、發(fā)展的政策措施，積極主動地幫助協(xié)調解決農村信用社遇到的問題和困難。一定要繼續(xù)強化服務意識，進一步加大對農村信用社的服務和支持力度，支持構建新型銀企關系。二是協(xié)助農村信用社做好清收不良貸款工作，從全市整體情況看，農村信用社不良貸款還存在一定問題，特別是部分歷史包袱重、清收壓力較大。以后我們黨政機關，要采取法律、經濟、行政等手段，協(xié)助農村信用社依法清收不良貸款，嚴厲打擊逃廢債行為。對國家公職人員尤其是黨員和領導干部拖欠或通過介紹、擔保形成的不良貸款，我們政府決不護短，要偕同農村信用社繼續(xù)組織專門力量，進行專項清收。(二)銀監(jiān)分局和人民銀行應繼續(xù)認真履行好職責，充分運用考核機制和監(jiān)管手段，加強監(jiān)管，支持農村信用社繼續(xù)深化改革。希望人民銀行和銀監(jiān)分局充分考慮我們農信社的困難，一方面積極向上級反映我市農村信用社改革和發(fā)展中的問題和困難，爭取政策上的支持和傾斜。另一方面要寓監(jiān)管于服務，寓監(jiān)管于發(fā)展，進一步做好對農村信用社改革發(fā)展的指導和服務，確保各項改革發(fā)展和業(yè)務工作走在全省前列。(三)各部門要加大對農村信用社改革發(fā)展的支持力度，要將處置不良資產作為促進農村信用社改革發(fā)展、增強支持地方經濟發(fā)展活力的一項重要工作來抓。對農村信用社不良資產處置和固定資產確權中產生的相關稅費，要能免則免、能減則減、能緩則緩。要進一步強化信用環(huán)境建設，打造良好的信用環(huán)境，維護農村金融市場正常秩序。各部門要同農村信用社一道，共同營造“和諧、誠信”的良好氛圍，進一步加強全市誠信體系建設，提升社會信用環(huán)境水平，確保農村信用社實現(xiàn)良性發(fā)展。同志們，這次大會的召開，是一次成功的會議，是一次勝利的會議，將為我市農村信用社實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展注入新的活力。全市農村信用社廣大干部職工要以這次會議為契機，進一步增強責任感和使命感，認清形勢，統(tǒng)一思想，堅定信心，扎實工作，為促進全市經濟加快發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展做出新的、更大貢獻。謝謝大家!鎮(zhèn)政府領導講話稿篇七剛才徐通報了上半年全區(qū)經濟運行情況，四套班子相關領導也作了很好的發(fā)言，待會區(qū)委薛侃書記還將作重要講話，大家要認真學習貫徹?？傮w上看，今年上半年經過全區(qū)上下的共同努力，我區(qū)基本實現(xiàn)“雙過半”。對照市委、市政府確保目標，我區(qū)有規(guī)模以上工業(yè)增加值、一般公共預算總收入、一般公共預算收入、實際利用外資、出口總額等5項指標完成市里“雙過半”目標要求。對照全市平均水平，增幅達到或超過的有建筑業(yè)增加值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、城鎮(zhèn)以上固定資產投資、工業(yè)固定資產投資、社會消費品零售總額、實際利用外資、出口總額等7項指標。但經濟運行也存在一些問題和困難，主要表現(xiàn)為三個不理想：一是部分指標完成情況不理想。地區(qū)生產總值、第三產業(yè)增加值等指標增幅在全市排名靠后，固投、社零等指標序時還有較大缺口，作為三產比重高的城區(qū)，社零、三產指標不理想很不應該。二是項目進展情況不理想。上半年區(qū)級重點項目投資滯后，項目開工率不高，46個計劃新開工項目目前僅僅啟動14個。三是街鎮(zhèn)之間發(fā)展不平衡。11項指標僅華大和洪山完成10項指標“雙過半”，固投方面有3個街鎮(zhèn)投資額為負比增，社零指標一半街道沒有完成序時，一定程度上也拖了全區(qū)的后腿，要引起大家的警覺。對下一步經濟工作，剛召開的市政府經濟形勢分析會上楊市長提出要增強信心、不悲觀，當前我們的情況也不樂觀，但是大家要增強信心，固強補弱，奮力攻堅，全力以赴完成全年各項目標任務。一、全力攻堅，加快經濟指標落實。一要加強調度預警。盯緊各項經濟指