【正文】 市的資產(chǎn)置換達到了真實、合規(guī)、合法。增資擴股。增資擴股是農(nóng)村信用社改革試點進程中的一項重要任務(wù)，針對部分農(nóng)村信用社經(jīng)營效益較差，分紅率低，股金對公眾吸引力差的狀況，我市制定了《xx市農(nóng)村合作金融機構(gòu)增資擴股指導(dǎo)意見》，全市各級農(nóng)村信用社通過深入鄉(xiāng)(村)組宣傳入股農(nóng)村信用社對自身、對農(nóng)村經(jīng)濟、縣域經(jīng)濟發(fā)展的意義，引導(dǎo)農(nóng)民朋友和相關(guān)企業(yè)入股農(nóng)村信用社。爭取央行票據(jù)支持。為早日完成央行票據(jù)發(fā)行申請任務(wù)，我市財辦、銀監(jiān)和人行在信息、政策上的協(xié)調(diào)，實行聯(lián)合辦公，集中對專項票據(jù)發(fā)行申請進行初檢，查找問題，查缺補漏，確保質(zhì)量達標。通過不懈努力，二季度6家信用聯(lián)社均達到央行專項票據(jù)發(fā)行申請條件，人民銀行總行獲準四家聯(lián)社20*年9月1日正式簽約，廣漢市、綿竹市信用聯(lián)社20*年12月1日簽約。全市申請中央銀行專項票據(jù)發(fā)行69827萬元，已全部落實。(四)落實政策，支持農(nóng)村信用社有效發(fā)展。一是認真落實中央、省政府的扶持政策。全市共落實營業(yè)稅、所得稅稅收減免1916萬元，其中營業(yè)稅減免898萬元，所得稅減免1017萬元。二是降低信用社的改革成本。在置換農(nóng)村信用社不良貸款工作中，各種行政性收費只收了工本費，對中介收費減半收取。三是對農(nóng)村信用社增加存款，提出了各種支農(nóng)資金應(yīng)存入農(nóng)村信用社。據(jù)統(tǒng)計，全市從改革以來各行政事業(yè)單位在農(nóng)村信用社新增存款4000余萬元。四是支持農(nóng)村信用社服務(wù)“三農(nóng)”，目前什邡市民主鎮(zhèn)、羅江縣大井鎮(zhèn)正在試點建立農(nóng)貸擔?；?，擬在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上逐步推廣。三、扎實有效地推動農(nóng)村信用社改革向縱深發(fā)展。我市農(nóng)村信用社改革取得的初步成效，同時申請中央銀行專項票據(jù)發(fā)行全面獲準，這只是我市農(nóng)村信用社改革的一個階段性成果。下一步工作還將繼續(xù)按國務(wù)院對農(nóng)村信用社改革的要求向縱深推進，確保專項票據(jù)如期兌付，因此，各級政府和農(nóng)村信用社必須引起高度重視，扎扎實實地開展好各項改革工作?？偟哪繕艘螅和ㄟ^農(nóng)村信用社改革，進一步增強為三農(nóng)服務(wù)，服務(wù)水平不斷提高。支農(nóng)投入明顯增加。內(nèi)部管理逐步規(guī)范，資產(chǎn)質(zhì)量和經(jīng)營狀況逐漸好轉(zhuǎn)。金融監(jiān)管得到加強，金融風險得到初步控制。真正把農(nóng)村信用社辦成資本充足、內(nèi)控嚴密、運行安全、資產(chǎn)優(yōu)良的現(xiàn)代農(nóng)村金融企業(yè)。具體的工作目標：全市六縣(市、區(qū))農(nóng)村信用社通過人民銀行的專項考核，20xx年底全面實現(xiàn)申請中央銀行專項票據(jù)兌付工作。中央銀行專項票據(jù)置換的不良信貸資產(chǎn)20xx年內(nèi)全部處置完畢。在農(nóng)村信用社改革中各級政府用優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)置換的不良資產(chǎn)力爭用12年時間將已置換的資產(chǎn)處置完畢。農(nóng)村信用社現(xiàn)結(jié)存的不良信貸資產(chǎn)力爭在23年內(nèi)下降50%。資本充足率，一級法人保持在4%以上，兩級法人保持在2%以上。經(jīng)營效益逐年上升。(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責任。各縣(市、區(qū))深化農(nóng)村信用社改革領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，要認真履行深化農(nóng)村信用社改革職責，承擔農(nóng)村信用社改革后期的工作目標和任務(wù)，并做到“一把手”負總責，明確任務(wù)，落實責任，各司其職，各負其責，逗硬實施，通過不懈的努力，確保20xx年底，全市農(nóng)村信用社申請中央專項票據(jù)兌付工作全面實現(xiàn)。(二)突出重點，分類清收不良貸款。一是要嚴格按照德委辦[20xx]86號文件要求，認真清收黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、機關(guān)干部職工個人拖欠及擔保拖欠形成的不良貸款，并在20xx年6月底前全額還清貸款本息。二是對農(nóng)村信用社內(nèi)部職工形成的不良貸款，縣聯(lián)社要專門制定清收辦法限期清收，要在20xx年6月底前全額還清貸款本息。三是對個體工商戶、農(nóng)村自然人拖欠或擔保形成的不良貸款，要區(qū)分情況采取行政、經(jīng)濟、司法等多種手段大力清收，對確因客觀影響暫無償還能力的，要視其困難程度適當給予延長還款期限、優(yōu)惠利率等照顧。對個別有錢不還的“賴債戶”、“釘子戶”要堅決采取法律手段進行清收，公安、法院要及時介入，密切配合，要堅持“快立、快審、快結(jié)”的原則處理農(nóng)村信用社債權(quán)訴訟，切實維護農(nóng)村信用社的合法權(quán)益。四是對因農(nóng)村信用社自身經(jīng)營管理不善形成的不良貸款，要分清責任，如因個人原因造成的損失，要由責任人進行賠償，因決策失誤造成的損失要追究領(lǐng)導(dǎo)責任，限期清收貸款。對以權(quán)謀私、行賄受賄發(fā)放不良貸款，要分別不同情況移交監(jiān)察部門查處或移交司法機關(guān)追究相關(guān)責任人的法律責任。五是對于農(nóng)村合作基金會業(yè)務(wù)歸并后形成的遺留問題，要按原清理整頓農(nóng)村合作基金會的規(guī)定給予落實。這里，特別提出的是：原合作基金會公職人員因私借公用形成的不良貸款，各級政府應(yīng)高度重視并主動承擔還款義務(wù)，與信用社商討解決辦法，確因財力有限，還款困難的可用優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)置換等辦法進行解決，以減輕公職人員的還款壓力。(三)落實政策，支持農(nóng)村信用社處置不良資產(chǎn)。一是各級政府要將已過戶給農(nóng)村信用社的資產(chǎn)全權(quán)交付給農(nóng)村信用社進行公開處置，不準設(shè)置障礙，確保公開、公平、公正地處置已置換資產(chǎn)。二是按照國家計委、農(nóng)業(yè)部、國家稅務(wù)總局、中國人民銀行總行聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于免繳農(nóng)村信用社接收農(nóng)村合作基金會財產(chǎn)產(chǎn)權(quán)過戶稅費的通知》(銀發(fā)[]21號)和(德辦函[20*]81號)文件規(guī)定，對基金會并入的固定資產(chǎn)和抵貸資產(chǎn)在變賣、過戶、處置中發(fā)生的有關(guān)稅費，予以免收。三是要支持農(nóng)村信用社組織資金。要取消一切限制自然人和法人到農(nóng)村信用社開戶、存款等方面的歧視性規(guī)定。利用農(nóng)村信用社網(wǎng)點覆蓋面廣、與農(nóng)戶關(guān)系密切的優(yōu)勢，將各類涉及農(nóng)戶的資金盡量由農(nóng)村信用社管理和發(fā)放。積極引導(dǎo)財政預(yù)算外資金存入農(nóng)村信用社，增強財政支農(nóng)資金和信貸支農(nóng)資金的合力。四是要加大誠信社會建設(shè)力度，在全社會中樹立誠信意識，改善社會信用環(huán)境，通過建立多層次的擔保體系、規(guī)范中介機構(gòu)服務(wù)行為等方式，為農(nóng)村信用社的信貸拓展提供一個良好的外部環(huán)境，不斷提高農(nóng)村信用社貸款質(zhì)量。五是要支持農(nóng)村信用社開展好信貸支農(nóng)“五個一”工程。六是各級政府、相關(guān)部門要在農(nóng)村信用社信貸拓展上起好橋梁作用，及時通報當?shù)卣猩桃Y情況、發(fā)展規(guī)劃、企業(yè)經(jīng)營狀況，積極在優(yōu)質(zhì)企業(yè)和農(nóng)村信用社之間牽線搭橋，引導(dǎo)、支持農(nóng)村信用社加大信貸投入，提高經(jīng)營效益，解除農(nóng)村信用社在信貸拓展上的后顧之憂。七是要認真落實改革期間國家出臺的各項稅費優(yōu)惠政策，減輕農(nóng)村信用社經(jīng)營負擔，提高經(jīng)濟效益。八是各級政府要按時向農(nóng)村信用社兌現(xiàn)注入資金承諾。(四)完善治理結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制。各級農(nóng)村信用社要按照中央銀行關(guān)于票據(jù)兌付考核的要求，圍繞提高資本充足率、強化內(nèi)控管理、健全法人治理結(jié)構(gòu)、改革實際成效等四個重點認真做好工作，按期達到票據(jù)兌付條件。要進一步完善法人治理結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，把農(nóng)村信用社建設(shè)成為真正意義上的自主經(jīng)營、自我約束、自我發(fā)展、自擔風險的市場主體。要在進一步加大不良貸款清收力度的基礎(chǔ)上不斷完善內(nèi)部控制機制，進一步加強信貸管理，努力提高貸款質(zhì)量。加快抵債資產(chǎn)處置，減少損失。要通過強化內(nèi)部管理，降低成本，壓縮開支，努力提高資產(chǎn)盈利水平，不斷提高經(jīng)營質(zhì)量。(五)加大信貸投入，支持地方經(jīng)濟發(fā)展。農(nóng)村信用社作為地方性金融機構(gòu)，要進一步轉(zhuǎn)變觀念，突破束縛，貼近我市經(jīng)濟發(fā)展實際，在繼續(xù)做好對“三農(nóng)”的信貸投入的情況下，努力尋求新的信貸增長點，把信貸資金用活用好，達到既支持xx經(jīng)濟建設(shè)，又實現(xiàn)自身效益的雙贏格局。在信貸投放上，要緊密結(jié)合xx經(jīng)濟特色，在控制風險的前提下，加大對重裝基地、中小企業(yè)、職教基地等的信貸投入力度。同志們，農(nóng)村信用社改革和申請中央銀行專項票據(jù)的兌付工作任務(wù)重，希望各級政府加強領(lǐng)導(dǎo)，各有關(guān)部門要通力合作，為20xx年底六縣(市、區(qū))農(nóng)村信用聯(lián)社申請中央銀行專項票據(jù)兌付工作的全面實現(xiàn)而共同努力。同志們：一是各項業(yè)務(wù)快速發(fā)展。，資金實力躍上新臺階。，市場占有率進一步提高。實現(xiàn)經(jīng)營利潤突破1個億，三項指標均創(chuàng)歷史新高。二是支農(nóng)工作取得顯著成績。新增發(fā)放甘蔗、菠蘿訂單農(nóng)業(yè)貸款900戶，金額30000萬元，帶動了千家萬戶農(nóng)民增收致富。新增農(nóng)業(yè)中小企業(yè)貸款30戶，扶持了一批實力強，輻射面廣，帶動能力強的“公司+基地+農(nóng)戶”的龍頭企業(yè)。三是服務(wù)功能有所增加。，農(nóng)信社全轄累計發(fā)卡存量10萬張，全面啟用atm自動取款機、crs存取一體機9臺、bst查詢終端4臺，發(fā)展pos銀聯(lián)商戶67家。可以看出，我市農(nóng)村信用社電子化的步伐有所提高，金融產(chǎn)品日益完善，服務(wù)范圍和服務(wù)功能不斷加強。四是企業(yè)形象不斷提高。我市農(nóng)村信用社通過企業(yè)ci形象裝修改造和職工培訓(xùn)，形象已大大改變，門面裝修大氣漂亮，職工精神飽滿，社會口碑良好，群眾滿意度高，已經(jīng)完成從丑小鴨到白天鵝的蛻變歷程。在此，我再次代表市政府向全市農(nóng)村信用聯(lián)社取得的優(yōu)異成績表示熱烈的祝賀!向農(nóng)村信用社表示衷心的感謝!同時，對大會的成功召開表示熱烈的祝賀!同時，我們也要清醒地看到，全市農(nóng)村信用社在發(fā)展的過程中存在著一些不容忽視的問題，整體經(jīng)營管理水平距離專業(yè)銀行還有一定差距，金融產(chǎn)品單一，不良資產(chǎn)占比較高，經(jīng)營機制不夠靈活等。這些問題，在很大程度上阻礙了農(nóng)村信用社改革發(fā)展進程。希望同志們增強責任心和使命感，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬工作全局，積極采取有效措施，認真解決存在的問題，確保農(nóng)村信用社又好又快發(fā)展。二、抓住機遇，全力推進，促進縣域經(jīng)濟和城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。農(nóng)村信用社要通過發(fā)揮金融紐帶作用，嚴格執(zhí)行國家宏觀調(diào)控政策，不斷加大信貸投入。信貸投放有保有壓，切實把信貸優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)優(yōu)勢，更好地服務(wù)“三農(nóng)”，服務(wù)社區(qū)、服務(wù)中小企業(yè)，努力促進縣域經(jīng)濟發(fā)展和城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。首先要積極支持三農(nóng)經(jīng)濟發(fā)展。要圍繞市委、市政府確定的新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)容，立足當前，著眼長遠，統(tǒng)籌考慮，科學(xué)合理安排好支農(nóng)資金，做到支農(nóng)政策不變，支農(nóng)力度不減，讓農(nóng)村金融服務(wù)惠及到最廣大的農(nóng)民群眾，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村奠定堅實的基礎(chǔ)。其次要積極開辦社區(qū)授信貸款，激活農(nóng)村經(jīng)濟和社區(qū)經(jīng)濟，持續(xù)深入把小額農(nóng)貸移植到社區(qū)，加大社區(qū)授信貸款投放力度，為社區(qū)居民、個體工商戶提供金融服務(wù)。第三點要積極支持中小企業(yè)發(fā)展?！罢l贏得了中小企業(yè)，誰就贏得了未來?！边@是現(xiàn)代商業(yè)銀行的普遍看法。全市農(nóng)村信用社要創(chuàng)新理念，轉(zhuǎn)變經(jīng)營機制，想企業(yè)所想，急企業(yè)所急，變被動服務(wù)型為主動服務(wù)型。針對不同層次的中小企業(yè)，采取多樣化的貸款方式，建立符合市場機制的客戶營銷體系。全市各級農(nóng)村信用社更要充分發(fā)揮金融對中小企業(yè)的支撐作用，積極支持這些重點企業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展，以帶動我市地方經(jīng)濟跨越式、超常規(guī)發(fā)展。第四點要創(chuàng)建信用環(huán)境，強化約束機制。要加快中小企業(yè)發(fā)展信息庫的建立，增強中小企業(yè)誠實守信觀念，樹立良好的社會信用環(huán)境。三、群策群力，協(xié)調(diào)一致，共同營造改革發(fā)展的良好環(huán)境。農(nóng)村信用社是新時期支農(nóng)的主力軍，在支持地方經(jīng)濟建設(shè)中發(fā)揮著不可替代的作用，其改革和發(fā)展事關(guān)全局，各地、各部門及社會各方面一定要密切配合、形成合力，積極創(chuàng)造條件支持農(nóng)村信用社的改革發(fā)展，進一步鞏固和擴大改革發(fā)展成果。(一)政府部門要強化責任意識，把促進農(nóng)村信用社加快發(fā)展作為重要職責，認真研究支持農(nóng)村信用社改革、發(fā)展的政策措施，積極主動地幫助協(xié)調(diào)解決農(nóng)村信用社遇到的問題和困難。一定要繼續(xù)強化服務(wù)意識，進一步加大對農(nóng)村信用社的服務(wù)和支持力度，支持構(gòu)建新型銀企關(guān)系。二是協(xié)助農(nóng)村信用社做好清收不良貸款工作，從全市整體情況看，農(nóng)村信用社不良貸款還存在一定問題，特別是部分歷史包袱重、清收壓力較大。以后我們黨政機關(guān)，要采取法律、經(jīng)濟、行政等手段，協(xié)助農(nóng)村信用社依法清收不良貸款，嚴厲打擊逃廢債行為。對國家公職人員尤其是黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部拖欠或通過介紹、擔保形成的不良貸款，我們政府決不護短，要偕同農(nóng)村信用社繼續(xù)組織專門力量，進行專項清收。(二)銀監(jiān)分局和人民銀行應(yīng)繼續(xù)認真履行好職責，充分運用考核機制和監(jiān)管手段，加強監(jiān)管，支持農(nóng)村信用社繼續(xù)深化改革。希望人民銀行和銀監(jiān)分局充分考慮我們農(nóng)信社的困難，一方面積極向上級反映我市農(nóng)村信用社改革和發(fā)展中的問題和困難，爭取政策上的支持和傾斜。另一方面要寓監(jiān)管于服務(wù)，寓監(jiān)管于發(fā)展，進一步做好對農(nóng)村信用社改革發(fā)展的指導(dǎo)和服務(wù)，確保各項改革發(fā)展和業(yè)務(wù)工作走在全省前列。(三)各部門要加大對農(nóng)村信用社改革發(fā)展的支持力度，要將處置不良資產(chǎn)作為促進農(nóng)村信用社改革發(fā)展、增強支持地方經(jīng)濟發(fā)展活力的一項重要工作來抓。對農(nóng)村信用社不良資產(chǎn)處置和固定資產(chǎn)確權(quán)中產(chǎn)生的相關(guān)稅費，要能免則免、能減則減、能緩則緩。要進一步強化信用環(huán)境建設(shè)，打造良好的信用環(huán)境，維護農(nóng)村金融市場正常秩序。各部門要同農(nóng)村信用社一道，共同營造“和諧、誠信”的良好氛圍，進一步加強全市誠信體系建設(shè)，提升社會信用環(huán)境水平，確保農(nóng)村信用社實現(xiàn)良性發(fā)展。同志們，這次大會的召開，是一次成功的會議，是一次勝利的會議，將為我市農(nóng)村信用社實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展注入新的活力。全市農(nóng)村信用社廣大干部職工要以這次會議為契機，進一步增強責任感和使命感，認清形勢，統(tǒng)一思想，堅定信心，扎實工作，為促進全市經(jīng)濟加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展做出新的、更大貢獻。謝謝大家!鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇七剛才徐通報了上半年全區(qū)經(jīng)濟運行情況，四套班子相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也作了很好的發(fā)言，待會區(qū)委薛侃書記還將作重要講話，大家要認真學(xué)習貫徹?？傮w上看，今年上半年經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力，我區(qū)基本實現(xiàn)“雙過半”。對照市委、市政府確保目標，我區(qū)有規(guī)模以上工業(yè)增加值、一般公共預(yù)算總收入、一般公共預(yù)算收入、實際利用外資、出口總額等5項指標完成市里“雙過半”目標要求。對照全市平均水平，增幅達到或超過的有建筑業(yè)增加值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資、工業(yè)固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額、實際利用外資、出口總額等7項指標。但經(jīng)濟運行也存在一些問題和困難，主要表現(xiàn)為三個不理想：一是部分指標完成情況不理想。地區(qū)生產(chǎn)總值、第三產(chǎn)業(yè)增加值等指標增幅在全市排名靠后，固投、社零等指標序時還有較大缺口，作為三產(chǎn)比重高的城區(qū)，社零、三產(chǎn)指標不理想很不應(yīng)該。二是項目進展情況不理想。上半年區(qū)級重點項目投資滯后，項目開工率不高，46個計劃新開工項目目前僅僅啟動14個。三是街鎮(zhèn)之間發(fā)展不平衡。11項指標僅華大和洪山完成10項指標“雙過半”，固投方面有3個街鎮(zhèn)投資額為負比增，社零指標一半街道沒有完成序時，一定程度上也拖了全區(qū)的后腿，要引起大家的警覺。對下一步經(jīng)濟工作，剛召開的市政府經(jīng)濟形勢分析會上楊市長提出要增強信心、不悲觀，當前我們的情況也不樂觀，但是大家要增強信心，固強補弱，奮力攻堅，全力以赴完成全年各項目標任務(wù)。一、全力攻堅，加快經(jīng)濟指標落實。一要加強調(diào)度預(yù)警。盯緊各項經(jīng)濟指