【正文】 許空載客車凌晨2至5點(diǎn)通行規(guī)定，會(huì)后第一時(shí)間通知到相關(guān)運(yùn)輸企業(yè)，確保車輛通行安全暢通。（三）運(yùn)力組織科學(xué)規(guī)范充分挖掘企業(yè)內(nèi)部運(yùn)輸潛力，進(jìn)一步完善春運(yùn)應(yīng)急預(yù)案。春運(yùn)期間，各地運(yùn)輸企業(yè)采取回場(chǎng)翻班加密、冷熱線調(diào)配等方式，充分挖掘企業(yè)內(nèi)部的正班車運(yùn)輸潛力。重點(diǎn)高速客運(yùn)班線，客運(yùn)站和班線經(jīng)營(yíng)者提前制定班次加班計(jì)劃；受鐵路動(dòng)車組影響的班線，通過(guò)調(diào)整班次將多余運(yùn)力調(diào)劑到其他熱線班線。如溫州至貴陽(yáng)班線雙方經(jīng)營(yíng)企業(yè)，針對(duì)市區(qū)xx方向客流密集的實(shí)際情況，各自調(diào)集企業(yè)內(nèi)部25輛高級(jí)大型客車，實(shí)行滾動(dòng)循環(huán)發(fā)班模式。各地運(yùn)管部門依托當(dāng)?shù)卮笮凸歉蛇\(yùn)輸企業(yè)，充分考慮因惡劣天氣、交通阻塞等原因出現(xiàn)班車大量脫班、旅客大面積壓站等突發(fā)情況，在借鑒往年春運(yùn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善春運(yùn)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)好應(yīng)急備用運(yùn)力，確保急需用車時(shí)能隨時(shí)調(diào)用，做好應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的準(zhǔn)備工作。市區(qū)以溫州交運(yùn)集團(tuán)為龍頭，落實(shí)了40輛大客作為應(yīng)急備用運(yùn)力。規(guī)范有序調(diào)用第三方運(yùn)力，切實(shí)化解春運(yùn)高峰疏運(yùn)壓力。經(jīng)請(qǐng)示省局同意后，先后出臺(tái)《關(guān)于調(diào)用第三方運(yùn)力的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)春運(yùn)運(yùn)力組織調(diào)配的通知》等文件，確保規(guī)范有序地調(diào)用第三方運(yùn)力。一是嚴(yán)格調(diào)用原則。嚴(yán)格遵循優(yōu)先使用本地區(qū)、本省其他地區(qū)、班線對(duì)開(kāi)方地區(qū)運(yùn)力的原則，僅在緊急疏運(yùn)狀態(tài)下作為應(yīng)急運(yùn)力調(diào)用，每一趟次均須經(jīng)當(dāng)?shù)卣哼\(yùn)辦同意，且須持有車籍地地區(qū)運(yùn)管部門意見(jiàn)。二是統(tǒng)一進(jìn)站配客。對(duì)進(jìn)入我市境內(nèi)的第三方運(yùn)力，統(tǒng)一實(shí)行進(jìn)站報(bào)到、簽證配客制度，駐客運(yùn)站運(yùn)管人員根據(jù)客流和運(yùn)力情況，按照審批程序?qū)?bào)到的第三方運(yùn)力進(jìn)行調(diào)配。三是落實(shí)監(jiān)管措施。嚴(yán)格審查道路運(yùn)輸證、行駛征、春運(yùn)車輛臨時(shí)檢測(cè)證、駕駛員從業(yè)資格證等證件，注明發(fā)放牌證有效期限，確保第三方運(yùn)力合法營(yíng)運(yùn)?？瓦\(yùn)站場(chǎng)按照有關(guān)規(guī)定要求，對(duì)調(diào)用的第三方運(yùn)力納入門檢管理。春運(yùn)期間，全市共調(diào)用第三方運(yùn)力505輛，發(fā)送1037個(gè)班次，疏運(yùn)旅客50189人次；調(diào)用的第三方運(yùn)力車籍地集中在xx、xx、xx、上海、xx、xx、xx、xx、xx、xx、北京等地，加班、包車主要方向?yàn)閤x、xx、xx、重慶、xx、xx、xx等地；調(diào)用時(shí)間大多在節(jié)前，調(diào)用縣（市）以xx市區(qū)為主（包括平陽(yáng)、泰順），未發(fā)生一起行車安全事故。（四）市場(chǎng)整治精心部署在全市范圍內(nèi)提前開(kāi)展客運(yùn)市場(chǎng)“百日稽查”活動(dòng)，精心部署“打黑車、促規(guī)范、保春運(yùn)”專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊“黑車”、站外組客、客運(yùn)站場(chǎng)違規(guī)接納車輛進(jìn)站等非法營(yíng)運(yùn)行為，進(jìn)一步規(guī)范客運(yùn)站、客車經(jīng)營(yíng)行為，營(yíng)造和諧有序的春運(yùn)市場(chǎng)環(huán)境，保障旅客和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。春運(yùn)期間，全市運(yùn)管部門共出動(dòng)稽查人員11027人次，檢查車輛47663輛，查獲各類違章車輛7023輛。同時(shí)，全市運(yùn)管部門充分發(fā)揮“96520”舉報(bào)投訴電話24小時(shí)監(jiān)督職能，使投訴案件能快速有效地得到處理，做到“有報(bào)必查、查實(shí)必糾”，切實(shí)維護(hù)了道路運(yùn)輸消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。1月26日春運(yùn)首日，市局開(kāi)展 “打黑車保安全”專項(xiàng)行動(dòng)，以站場(chǎng)周邊守候和巡查相結(jié)合的方式，嚴(yán)查黑車和站外組客等非法行為，吳光福局長(zhǎng)親臨現(xiàn)場(chǎng)指揮打黑行動(dòng)。此次專項(xiàng)行動(dòng)出動(dòng)稽查力量226人，查獲非法營(yíng)運(yùn)自備車14輛、站外組客客車19輛、非法營(yíng)運(yùn)租賃客車2輛、異地營(yíng)運(yùn)出租車10輛、無(wú)服務(wù)證出租車7輛、非法營(yíng)運(yùn)摩的8輛。春運(yùn)期間，蒼南運(yùn)管、交警部門聯(lián)合x(chóng)x省運(yùn)管、交警部門，在104國(guó)道橋墩鎮(zhèn)設(shè)立浙閩交界省際春運(yùn)聯(lián)勤服務(wù)站，對(duì)過(guò)往的客運(yùn)車輛、危貨運(yùn)輸車輛逢車必查，共同對(duì)進(jìn)出兩省的車輛進(jìn)行有效監(jiān)控，以保障春運(yùn)期間的運(yùn)輸安全。樂(lè)清運(yùn)管部門針對(duì)春節(jié)期間“黑車”猖獗現(xiàn)象，放棄節(jié)假日休息時(shí)間，部署全體執(zhí)法人員，通過(guò)不定點(diǎn)設(shè)卡與流動(dòng)稽查相結(jié)合的方式，重點(diǎn)檢查非法營(yíng)運(yùn)汽車，并及時(shí)對(duì)外發(fā)布打擊成效信息，為春節(jié)期間的道路運(yùn)輸市場(chǎng)清障礙保平安。（五）服務(wù)舉措便民優(yōu)質(zhì)春運(yùn)期間，各地運(yùn)管部門和客運(yùn)企業(yè)堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，出臺(tái)便民舉措，營(yíng)造和諧溫馨的出行環(huán)境，充分體現(xiàn)道路運(yùn)輸行業(yè)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。市局對(duì)市區(qū)春運(yùn)臨時(shí)加班、包車牌子證核發(fā)實(shí)行窗口前移、服務(wù)延伸，駐站人員實(shí)行全天24小時(shí)辦理手續(xù)制度；以市春運(yùn)辦名義發(fā)放《春運(yùn)運(yùn)力調(diào)派證明》，為我市開(kāi)行到外省的第三方運(yùn)力保駕護(hù)航，確保民工順利返鄉(xiāng)；落實(shí)專人每日收集整理春運(yùn)各方面信息，積極與新聞媒體保持聯(lián)系溝通，保證第一時(shí)間向社會(huì)發(fā)布，引導(dǎo)旅客合理出行。各地客運(yùn)站增開(kāi)售票窗口、延長(zhǎng)售票時(shí)間，采取提前預(yù)售票、發(fā)售團(tuán)體票、上門售票等措施，最大限度提升服務(wù)能力；按照“三優(yōu)”、“三化”服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，保持站容站貌和車容車貌整潔，在客流高峰期增派服務(wù)人員，為旅客提供周到熱情的服務(wù)；充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視、報(bào)刊雜志、手機(jī)短信、微博等媒體，及時(shí)為公眾提供出行信息。（一）制定更加嚴(yán)格科學(xué)的第三方運(yùn)力調(diào)用政策。近幾年春運(yùn)，我市通過(guò)開(kāi)放客運(yùn)市場(chǎng)接納調(diào)用第三方運(yùn)力，切實(shí)化解春運(yùn)特別是節(jié)前高峰期的疏運(yùn)壓力，但在調(diào)用第三方運(yùn)力過(guò)程中也暴露出調(diào)用程序還不夠完善、安全監(jiān)管壓力大等問(wèn)題。建議：一是嚴(yán)格控制調(diào)用條件。嚴(yán)格遵循優(yōu)先使用本地區(qū)、對(duì)開(kāi)方地區(qū)、本省其他地區(qū)運(yùn)力的原則，僅允許第三方運(yùn)力作為惡劣天氣等突發(fā)情況下的應(yīng)急運(yùn)力調(diào)用，且調(diào)用的第三方運(yùn)力須持有車籍地地區(qū)運(yùn)管部門意見(jiàn)。二是縮小限定調(diào)用范圍?？紤]到第三方運(yùn)力的安全監(jiān)管、運(yùn)行通暢等因素，調(diào)用第三方運(yùn)力時(shí)優(yōu)先考慮線路起點(diǎn)、訖點(diǎn)所在?。ㄊ校┘\(yùn)力，盡量不使用其他省（市）籍的第三方運(yùn)力。（二）充分發(fā)揮包車客運(yùn)在春運(yùn)高峰期的疏運(yùn)作用。隨著交通運(yùn)輸部出臺(tái)單程包車回程配客不需客源地運(yùn)管部門備案規(guī)定，結(jié)合我市節(jié)前高峰期運(yùn)力供求緊張，特別是里程遠(yuǎn)、路況差、客源集中的部分超長(zhǎng)途班線運(yùn)力嚴(yán)重不足的實(shí)際情況，建議通過(guò)鼓勵(lì)外來(lái)務(wù)工人員的源頭?。ㄊ校┌嚳瓦\(yùn)車輛來(lái)溫回程包車載客，以減輕我市節(jié)前春運(yùn)高峰疏運(yùn)壓力。此外，通過(guò)適度增加我市包車運(yùn)力投放，合理調(diào)整包車資源配置，增強(qiáng)春運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力的儲(chǔ)備力量。（三）建立多部門參與的春運(yùn)市場(chǎng)綜合整治機(jī)制。每年春運(yùn)期間，汽車站、火車站、機(jī)場(chǎng)、工業(yè)園區(qū)等周邊區(qū)域外籍客車、“黑車”、“摩的”等各類非法營(yíng)運(yùn)行為屢禁不止，“黃牛”拉客現(xiàn)象比較猖獗，這既帶來(lái)運(yùn)輸安全隱患，又損害了城市窗口形象，社會(huì)各界和新聞媒體對(duì)此十分關(guān)注。由于目前運(yùn)管部門稽查力量不足、調(diào)查取證難、執(zhí)法環(huán)境差等客觀原因，建議由市春運(yùn)辦牽頭，協(xié)調(diào)組織運(yùn)管、公安、城管、街道等部門，建立完善春運(yùn)市場(chǎng)綜合整治機(jī)制，加大部門聯(lián)合執(zhí)法力度，進(jìn)一步優(yōu)化春運(yùn)市場(chǎng)環(huán)境。