【正文】 許空載客車凌晨2至5點通行規(guī)定，會后第一時間通知到相關(guān)運輸企業(yè)，確保車輛通行安全暢通。（三）運力組織科學(xué)規(guī)范充分挖掘企業(yè)內(nèi)部運輸潛力，進一步完善春運應(yīng)急預(yù)案。春運期間，各地運輸企業(yè)采取回場翻班加密、冷熱線調(diào)配等方式，充分挖掘企業(yè)內(nèi)部的正班車運輸潛力。重點高速客運班線，客運站和班線經(jīng)營者提前制定班次加班計劃；受鐵路動車組影響的班線，通過調(diào)整班次將多余運力調(diào)劑到其他熱線班線。如溫州至貴陽班線雙方經(jīng)營企業(yè)，針對市區(qū)xx方向客流密集的實際情況，各自調(diào)集企業(yè)內(nèi)部25輛高級大型客車，實行滾動循環(huán)發(fā)班模式。各地運管部門依托當?shù)卮笮凸歉蛇\輸企業(yè)，充分考慮因惡劣天氣、交通阻塞等原因出現(xiàn)班車大量脫班、旅客大面積壓站等突發(fā)情況，在借鑒往年春運工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進一步完善春運應(yīng)急預(yù)案，落實好應(yīng)急備用運力，確保急需用車時能隨時調(diào)用，做好應(yīng)對各種突發(fā)事件的準備工作。市區(qū)以溫州交運集團為龍頭，落實了40輛大客作為應(yīng)急備用運力。規(guī)范有序調(diào)用第三方運力，切實化解春運高峰疏運壓力。經(jīng)請示省局同意后，先后出臺《關(guān)于調(diào)用第三方運力的通知》、《關(guān)于加強春運運力組織調(diào)配的通知》等文件，確保規(guī)范有序地調(diào)用第三方運力。一是嚴格調(diào)用原則。嚴格遵循優(yōu)先使用本地區(qū)、本省其他地區(qū)、班線對開方地區(qū)運力的原則，僅在緊急疏運狀態(tài)下作為應(yīng)急運力調(diào)用，每一趟次均須經(jīng)當?shù)卣哼\辦同意，且須持有車籍地地區(qū)運管部門意見。二是統(tǒng)一進站配客。對進入我市境內(nèi)的第三方運力，統(tǒng)一實行進站報到、簽證配客制度，駐客運站運管人員根據(jù)客流和運力情況，按照審批程序?qū)蟮降牡谌竭\力進行調(diào)配。三是落實監(jiān)管措施。嚴格審查道路運輸證、行駛征、春運車輛臨時檢測證、駕駛員從業(yè)資格證等證件，注明發(fā)放牌證有效期限，確保第三方運力合法營運?？瓦\站場按照有關(guān)規(guī)定要求，對調(diào)用的第三方運力納入門檢管理。春運期間，全市共調(diào)用第三方運力505輛，發(fā)送1037個班次，疏運旅客50189人次；調(diào)用的第三方運力車籍地集中在xx、xx、xx、上海、xx、xx、xx、xx、xx、xx、北京等地，加班、包車主要方向為xx、xx、xx、重慶、xx、xx、xx等地；調(diào)用時間大多在節(jié)前，調(diào)用縣（市）以xx市區(qū)為主（包括平陽、泰順），未發(fā)生一起行車安全事故。（四）市場整治精心部署在全市范圍內(nèi)提前開展客運市場“百日稽查”活動，精心部署“打黑車、促規(guī)范、保春運”專項行動，嚴厲打擊“黑車”、站外組客、客運站場違規(guī)接納車輛進站等非法營運行為，進一步規(guī)范客運站、客車經(jīng)營行為，營造和諧有序的春運市場環(huán)境，保障旅客和經(jīng)營者的合法權(quán)益。春運期間，全市運管部門共出動稽查人員11027人次，檢查車輛47663輛，查獲各類違章車輛7023輛。同時，全市運管部門充分發(fā)揮“96520”舉報投訴電話24小時監(jiān)督職能，使投訴案件能快速有效地得到處理，做到“有報必查、查實必糾”，切實維護了道路運輸消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益。1月26日春運首日，市局開展 “打黑車保安全”專項行動，以站場周邊守候和巡查相結(jié)合的方式，嚴查黑車和站外組客等非法行為，吳光福局長親臨現(xiàn)場指揮打黑行動。此次專項行動出動稽查力量226人，查獲非法營運自備車14輛、站外組客客車19輛、非法營運租賃客車2輛、異地營運出租車10輛、無服務(wù)證出租車7輛、非法營運摩的8輛。春運期間，蒼南運管、交警部門聯(lián)合xx省運管、交警部門，在104國道橋墩鎮(zhèn)設(shè)立浙閩交界省際春運聯(lián)勤服務(wù)站，對過往的客運車輛、危貨運輸車輛逢車必查，共同對進出兩省的車輛進行有效監(jiān)控，以保障春運期間的運輸安全。樂清運管部門針對春節(jié)期間“黑車”猖獗現(xiàn)象，放棄節(jié)假日休息時間，部署全體執(zhí)法人員，通過不定點設(shè)卡與流動稽查相結(jié)合的方式，重點檢查非法營運汽車，并及時對外發(fā)布打擊成效信息，為春節(jié)期間的道路運輸市場清障礙保平安。（五）服務(wù)舉措便民優(yōu)質(zhì)春運期間，各地運管部門和客運企業(yè)堅持以人為本，強化服務(wù)意識，出臺便民舉措，營造和諧溫馨的出行環(huán)境，充分體現(xiàn)道路運輸行業(yè)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。市局對市區(qū)春運臨時加班、包車牌子證核發(fā)實行窗口前移、服務(wù)延伸，駐站人員實行全天24小時辦理手續(xù)制度；以市春運辦名義發(fā)放《春運運力調(diào)派證明》，為我市開行到外省的第三方運力保駕護航，確保民工順利返鄉(xiāng)；落實專人每日收集整理春運各方面信息，積極與新聞媒體保持聯(lián)系溝通，保證第一時間向社會發(fā)布，引導(dǎo)旅客合理出行。各地客運站增開售票窗口、延長售票時間，采取提前預(yù)售票、發(fā)售團體票、上門售票等措施，最大限度提升服務(wù)能力；按照“三優(yōu)”、“三化”服務(wù)規(guī)范標準，保持站容站貌和車容車貌整潔，在客流高峰期增派服務(wù)人員，為旅客提供周到熱情的服務(wù)；充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，通過互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視、報刊雜志、手機短信、微博等媒體，及時為公眾提供出行信息。（一）制定更加嚴格科學(xué)的第三方運力調(diào)用政策。近幾年春運，我市通過開放客運市場接納調(diào)用第三方運力，切實化解春運特別是節(jié)前高峰期的疏運壓力，但在調(diào)用第三方運力過程中也暴露出調(diào)用程序還不夠完善、安全監(jiān)管壓力大等問題。建議：一是嚴格控制調(diào)用條件。嚴格遵循優(yōu)先使用本地區(qū)、對開方地區(qū)、本省其他地區(qū)運力的原則，僅允許第三方運力作為惡劣天氣等突發(fā)情況下的應(yīng)急運力調(diào)用，且調(diào)用的第三方運力須持有車籍地地區(qū)運管部門意見。二是縮小限定調(diào)用范圍?？紤]到第三方運力的安全監(jiān)管、運行通暢等因素，調(diào)用第三方運力時優(yōu)先考慮線路起點、訖點所在?。ㄊ校┘\力，盡量不使用其他?。ㄊ校┘牡谌竭\力。（二）充分發(fā)揮包車客運在春運高峰期的疏運作用。隨著交通運輸部出臺單程包車回程配客不需客源地運管部門備案規(guī)定，結(jié)合我市節(jié)前高峰期運力供求緊張，特別是里程遠、路況差、客源集中的部分超長途班線運力嚴重不足的實際情況，建議通過鼓勵外來務(wù)工人員的源頭省（市）包車客運車輛來溫回程包車載客，以減輕我市節(jié)前春運高峰疏運壓力。此外，通過適度增加我市包車運力投放，合理調(diào)整包車資源配置，增強春運應(yīng)急運力的儲備力量。（三）建立多部門參與的春運市場綜合整治機制。每年春運期間，汽車站、火車站、機場、工業(yè)園區(qū)等周邊區(qū)域外籍客車、“黑車”、“摩的”等各類非法營運行為屢禁不止，“黃?！崩同F(xiàn)象比較猖獗，這既帶來運輸安全隱患，又損害了城市窗口形象，社會各界和新聞媒體對此十分關(guān)注。由于目前運管部門稽查力量不足、調(diào)查取證難、執(zhí)法環(huán)境差等客觀原因，建議由市春運辦牽頭，協(xié)調(diào)組織運管、公安、城管、街道等部門，建立完善春運市場綜合整治機制，加大部門聯(lián)合執(zhí)法力度，進一步優(yōu)化春運市場環(huán)境。