【正文】 運(yùn)，及時(shí)搶險(xiǎn)，不貽誤戰(zhàn)機(jī)。各專業(yè)搶險(xiǎn)群防隊(duì)伍要嚴(yán)陣以待，一旦發(fā)生險(xiǎn)情立即奔赴一線投入搶險(xiǎn)，確保拉得出、上得去、頂?shù)米　ｑv吉部隊(duì)、武警消防官兵和公安干警，是我市抗洪搶險(xiǎn)的主力軍和中堅(jiān)力量，在過(guò)去歷次抗洪搶險(xiǎn)戰(zhàn)斗中，做出了突出貢獻(xiàn)，希望繼續(xù)保持優(yōu)良傳統(tǒng)，為保障全市人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展再立新功。各級(jí)防汛指揮部要加強(qiáng)與部隊(duì)、武警、消防、公安的溝通聯(lián)系，及時(shí)主動(dòng)通報(bào)汛情、險(xiǎn)情和災(zāi)情。第四，加快水毀工程修復(fù)。一方面，要加快去年水毀設(shè)施的修復(fù)重建。在去年特大洪澇災(zāi)害中，全市共有661處水庫(kù)、堤防、灌區(qū)等水利設(shè)施受到嚴(yán)重?fù)p毀，截止目前大部分得到了修復(fù)，但仍有相當(dāng)數(shù)量的水毀工程尚未修復(fù)完工，難以抵御洪水的沖擊，各地必須積極組織人力、物力和財(cái)力，加快修復(fù)重建進(jìn)度，盡快恢復(fù)其防洪標(biāo)準(zhǔn)和抵御洪災(zāi)的功能。另一方面，今年入汛以來(lái)，城區(qū)和永吉、蛟河一些地方遭受了洪水災(zāi)害，一些水庫(kù)、堤防以及道路、橋梁等受到不同程度的損毀，要集中一切力量，抓緊搶修，確保其安全度汛。第五，全力組織好抗災(zāi)自救。各地、各部門(mén)、各單位要針對(duì)易受洪水威脅的城鎮(zhèn)、村屯、學(xué)校、廠礦，制定嚴(yán)密的防范預(yù)案，明確防、搶、撤的范圍、地點(diǎn)和方式，并將人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)的各項(xiàng)要求落實(shí)到縣、鄉(xiāng)、村、戶，確保人民群眾生命安全，這是防汛搶險(xiǎn)工作的首要任務(wù)，務(wù)必責(zé)任到位、措施落實(shí)，確保萬(wàn)無(wú)一失。要根據(jù)汛情、險(xiǎn)情和災(zāi)情的發(fā)展變化，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，做好群眾轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)工作，最大限度地減少人員傷亡。要妥善安置受災(zāi)群眾，使受災(zāi)群眾有飯吃，有衣穿，有干凈水喝，有醫(yī)療救治，有臨時(shí)住處，有基本生活保障。一旦發(fā)生洪災(zāi)后，各地要不等不靠，迅速行動(dòng)，積極開(kāi)展生產(chǎn)自救，盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。同時(shí)，要嚴(yán)密監(jiān)測(cè)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)部位，嚴(yán)防次生災(zāi)害發(fā)生。全市各部門(mén)、各單位和社會(huì)各界都要積極行動(dòng)，大力支持災(zāi)區(qū)群眾開(kāi)展災(zāi)后重建。三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保防汛任務(wù)落到實(shí)處今年是迎接建黨90周年的喜慶之年。做好今年的防汛工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。各地、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，全面落實(shí)防汛任務(wù)和措施。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照國(guó)家《防洪法》和《防汛條例》的有關(guān)規(guī)定，防汛工作實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，各地行政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本地區(qū)的防汛工作負(fù)總責(zé)。今年我們建立了市委、市政府和市防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系縣(市)區(qū)防汛工作及重點(diǎn)防洪工程責(zé)任制，對(duì)全市5條國(guó)管主要江河堤防、6座設(shè)防城市、22座大中型水庫(kù)和586座小型水庫(kù)分別確定了市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)各類(lèi)水庫(kù)，要逐級(jí)、逐庫(kù)落實(shí)地方政府負(fù)責(zé)人、水庫(kù)主管單位責(zé)任人和水庫(kù)管理單位責(zé)任人，小型水庫(kù)還要落實(shí)專業(yè)技術(shù)人員和看管人員。會(huì)后，市級(jí)包聯(lián)防汛工作和重點(diǎn)防洪工程的領(lǐng)導(dǎo)要立即上崗就位，深入縣(市)區(qū)和重點(diǎn)防洪工程現(xiàn)場(chǎng)，掌握情況，解決問(wèn)題。加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各級(jí)防汛指揮部要按照下級(jí)服從上級(jí)的原則，做到統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動(dòng)，認(rèn)真組織本轄區(qū)的防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。各級(jí)防辦要充分發(fā)揮職能作用，密切監(jiān)測(cè)水情、雨情、工情，及時(shí)掌握汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情，加強(qiáng)分析會(huì)商，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策提出建議。交通、電力、通訊、石油等部門(mén)要切實(shí)做好防汛抗洪搶險(xiǎn)的各項(xiàng)保障工作。公安、衛(wèi)生、民政等部門(mén)要做好防汛抗洪搶險(xiǎn)的治安管理、防疫救護(hù)和災(zāi)民安置等工作。新聞單位要認(rèn)真做好防汛宣傳，營(yíng)造良好的輿論氛圍。其他各部門(mén)要按照職責(zé)分工，發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)抗洪精神，顧全大局，通力合作，共同做好防汛抗洪工作。嚴(yán)肅防汛紀(jì)律。各地、各部門(mén)、各單位要牢固樹(shù)立全局觀念，講大局、講團(tuán)結(jié)、講紀(jì)律，堅(jiān)決服從防汛指揮部的統(tǒng)一調(diào)度命令，決不允許各自為政，各行其事。各類(lèi)水庫(kù)要認(rèn)真執(zhí)行汛期水庫(kù)運(yùn)行計(jì)劃，如實(shí)報(bào)告水情，嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度命令，決不允許擅自超汛限水位運(yùn)行。各級(jí)政府和防汛指揮部要認(rèn)真執(zhí)行報(bào)告制度，做到及時(shí)、準(zhǔn)確，嚴(yán)防漏報(bào)、遲報(bào)、瞞報(bào)和虛報(bào)。對(duì)工作不負(fù)責(zé)任、玩忽職守、組織抗洪搶險(xiǎn)不力造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。強(qiáng)化防汛值守。在汛期內(nèi)，各級(jí)防汛指揮部負(fù)責(zé)人必須坐陣指揮，組織調(diào)度各方面力量全力投入抗洪搶險(xiǎn)。各級(jí)防辦必須嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，市防辦要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各級(jí)防汛部門(mén)和所有領(lǐng)導(dǎo)干部必須保持全天候通訊暢通，確保下情上達(dá)，政令暢通。防汛緊要時(shí)期，各縣(市)區(qū)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)無(wú)特殊情況不得外出，要全力抓好轄區(qū)內(nèi)的防洪保安工作。在全市防汛工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)的講話 防汛工作強(qiáng)調(diào)講話篇七同志們：剛才，省政府召開(kāi)了全省主汛期防汛工作電視電話會(huì)議，傳達(dá)了省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神，研究分析了當(dāng)前全省防汛工作形勢(shì)，進(jìn)一步安排部署了主汛期防汛減災(zāi)工作，曲木史哈副省長(zhǎng)作了重要講話，請(qǐng)各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。還有2天進(jìn)入主汛期，氣候復(fù)雜多變，江蘇、安徽等地發(fā)生的暴雨天氣歷史罕見(jiàn)，災(zāi)害損失十分嚴(yán)重。我省的涼山、內(nèi)江、巴中、廣元等市州也遭遇了特大洪澇災(zāi)害。為貫徹落實(shí)李靜書(shū)記、朝華市長(zhǎng)重要批示和指示精神，扎實(shí)抓好我市主汛期防汛減災(zāi)工作，下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)。一、前期工作扎實(shí)有效，值得充分肯定自5月進(jìn)入汛期以來(lái)，全市圍繞 “不決堤、不垮壩、不死人”的防汛減災(zāi)總體目標(biāo)，各區(qū)縣和市級(jí)相關(guān)部門(mén)積極落實(shí)各項(xiàng)防汛減災(zāi)舉措，沒(méi)有發(fā)生重大汛情和災(zāi)情，成效明顯，值得充分肯定。主要體現(xiàn)在“三個(gè)到位”。(一)思想認(rèn)識(shí)到位。全市堅(jiān)持“有災(zāi)無(wú)災(zāi)作有災(zāi)準(zhǔn)備，大災(zāi)小災(zāi)作大災(zāi)應(yīng)對(duì)”的原則，堅(jiān)決杜絕麻痹思想和僥幸心理。今年以來(lái)，全市組織召開(kāi)防汛減災(zāi)、水庫(kù)安全度汛、山洪災(zāi)害防治等各類(lèi)會(huì)議7次，下發(fā)防汛準(zhǔn)備、責(zé)任人通報(bào)、防汛檢查、水庫(kù)安全度汛、船舶安全度汛等各類(lèi)文件18個(gè)。通過(guò)反復(fù)強(qiáng)調(diào)，密集安排，全市干部群眾充分認(rèn)識(shí)到防汛減災(zāi)形勢(shì)的嚴(yán)竣性，牢固樹(shù)立“防范勝于救災(zāi)”的思想，真正把思想意識(shí)統(tǒng)一到了“防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”的臨戰(zhàn)狀態(tài)。(二)隱患排查到位。全市堅(jiān)持“預(yù)防為主”的防汛方針，各級(jí)各部門(mén)分別組織了“拉網(wǎng)式”排查和重點(diǎn)檢查，全面清查漏洞和隱患。針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)發(fā)文明確整改目標(biāo)、責(zé)任單位和整改期限，確保把各類(lèi)影響防汛安全的問(wèn)題消除在萌芽狀態(tài)。全市汛前檢查發(fā)現(xiàn)的147處防汛安全隱患在5月底前已整改到位，484處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)已組織巡排查21次。(三)應(yīng)急準(zhǔn)備到位。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我市已組織專業(yè)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍41支1420人，群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍4300余人。市政府、眉山軍分區(qū)聯(lián)合組織對(duì)全市應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍共計(jì)300余人進(jìn)行了搶險(xiǎn)救援能力集訓(xùn)，全面提高了隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。市、區(qū)縣財(cái)政20xx年共計(jì)投入經(jīng)費(fèi)189萬(wàn)元，用于防汛物資儲(chǔ)備和更新。水務(wù)、城管、國(guó)土資源、民政、交通、衛(wèi)生、供電、通信等部門(mén)分別按照部門(mén)職責(zé)落實(shí)了應(yīng)急搶險(xiǎn)物資和隊(duì)伍。二、汛期形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，必須高度警惕(一)總體形勢(shì)十分嚴(yán)峻。根據(jù)氣象、水文預(yù)測(cè)，今年汛期我市預(yù)計(jì)將發(fā)生46次區(qū)域性暴雨天氣過(guò)程，主要集中在6月下旬到8月下旬。岷江出現(xiàn)中等偏高洪水、青衣江及洪雅花溪河出現(xiàn)中等洪水的可能性較大。同時(shí)受厄爾尼諾現(xiàn)象影響，局部強(qiáng)對(duì)流災(zāi)害性天氣可能較為頻繁，降雨強(qiáng)度大，局部區(qū)域特別是中小河流發(fā)生大洪水的概率增大，城市內(nèi)澇可能偏重。(二)主汛期降雨量明顯增大。入汛以來(lái)，降雨量除彭山區(qū)接近正常外，其余區(qū)縣總體偏少，%、%、%、%、%。預(yù)計(jì)主汛期(78月)總降雨量500750毫米，較常年偏多23成，有45次區(qū)域性暴雨，岷江流域和青衣江流域有中等強(qiáng)度的洪澇。區(qū)域性暴雨天氣過(guò)程開(kāi)始期為6月下旬，也就是當(dāng)前，較正常年份明顯偏遲，今天晚上到明天就有一次大到暴雨天氣過(guò)程。(三)隱患威脅依然存在。近期降水頻繁，持續(xù)性強(qiáng)降水可能導(dǎo)致山洪、滑坡、泥石流等次生災(zāi)害頻發(fā)、重發(fā)，全市的484處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)防治任務(wù)十分艱巨。在建工程施工區(qū)域發(fā)生山洪地質(zhì)災(zāi)害的可能性很大，比如洪金快速通道、簡(jiǎn)蒲高速公路建設(shè)等，很多新開(kāi)挖的山體因地貌變化失穩(wěn)，形成新的隱患點(diǎn)，如遇暴雨，容易形成滑坡泥石流。部分江河堤防、水庫(kù)、水電站、渠道等新建水利防洪工程都有待洪水檢驗(yàn)。三、圓滿實(shí)現(xiàn)“三不”目標(biāo)，還需再鼓干勁“不決堤、不垮壩、不死人”的“三不”目標(biāo)，是全市防汛減災(zāi)工作的底線，我們要咬定目標(biāo)不放松，履職盡責(zé)，攻堅(jiān)克難，確保全市安全度汛。(一)進(jìn)一步落實(shí)防汛責(zé)任。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)防汛工作行政首長(zhǎng)責(zé)任制，重心下移，關(guān)口下移，真正將防汛責(zé)任落實(shí)到最基層。要按照6月17日、6月19日，李靜書(shū)記、朝華市長(zhǎng)分別檢查全市防汛減災(zāi)工作作出的重要指示精神和6月29日李靜書(shū)記作出的重要批示精神，切實(shí)把防汛減災(zāi)作為“生命工程”來(lái)抓，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，特別是有可能出現(xiàn)洪澇災(zāi)害的地區(qū)，要把做好搶險(xiǎn)救災(zāi)、確保群眾安全作為重要政治任務(wù)，進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)防范措施。(二)進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)警。市防汛辦、市氣象局、岷江水文局等在主汛期要加密觀測(cè)氣象趨勢(shì)，及早組織會(huì)商分析，提前研判每次降雨過(guò)程的落區(qū)、強(qiáng)度和影響程度，及時(shí)發(fā)布會(huì)商成果。要根據(jù)對(duì)雨情汛情水情的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，充分發(fā)揮基層組織、基層干部的作用，把預(yù)警和轉(zhuǎn)移群眾各項(xiàng)措施落實(shí)到鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村組(社區(qū))，及時(shí)預(yù)警、及時(shí)處置、及時(shí)轉(zhuǎn)移，最大限度減少人員傷亡，堅(jiān)決避免群死群傷事件發(fā)生。(三)進(jìn)一步抓好防汛重點(diǎn)。各級(jí)各部門(mén)要突出防汛重要區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重大隱患，進(jìn)一步加強(qiáng)險(xiǎn)情災(zāi)情排查整治，迅速采取應(yīng)急措施，防止重大險(xiǎn)情發(fā)生。一是嚴(yán)防地質(zhì)災(zāi)害。要充分發(fā)揮已建山洪地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的作用，及時(shí)發(fā)布監(jiān)測(cè)預(yù)警信息，一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，要堅(jiān)決貫徹“提前避讓、主動(dòng)避讓、預(yù)防避讓”的措施，立即組織群眾轉(zhuǎn)移。二是嚴(yán)防城鎮(zhèn)內(nèi)澇。要全面疏理排水管網(wǎng)，加強(qiáng)應(yīng)急措施的落實(shí)，提高城鎮(zhèn)防洪排澇能力。三是嚴(yán)防水庫(kù)出險(xiǎn)。今年?yáng)|坡區(qū)“牯牛坡”水庫(kù)出險(xiǎn)，相信大家記憶猶新。各區(qū)縣務(wù)必進(jìn)一步強(qiáng)化水庫(kù)、水電站安全度汛措施，絕不允許超汛限水位和帶病高水位運(yùn)行，必須確?！半娬{(diào)服從水調(diào)、水調(diào)服從洪調(diào)”的原則落到實(shí)處。(四)進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急保障。要按照抗大險(xiǎn)、救大災(zāi)的要求，切實(shí)做好防汛救災(zāi)的物資、資金和搶險(xiǎn)隊(duì)伍的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。針對(duì)前段時(shí)間防汛消耗的物質(zhì)要抓緊充實(shí)，適當(dāng)增加防汛搶險(xiǎn)人員數(shù)量，并根據(jù)各地防汛重點(diǎn)有針對(duì)性進(jìn)行演練，確保能隨時(shí)投入搶險(xiǎn)。眉山軍分區(qū)、武警部隊(duì)要做好兵力部署，服從市委、市政府的統(tǒng)一調(diào)度。各地要加強(qiáng)與軍隊(duì)、武警部隊(duì)，包括與公安、消防等力量的聯(lián)系，加強(qiáng)協(xié)作配合，集中力量切實(shí)做好抗洪救災(zāi)救援工作。(五)進(jìn)一步做好值班值守。各級(jí)各部門(mén)務(wù)必認(rèn)真執(zhí)行防汛24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，做好汛情的上傳下達(dá)。對(duì)災(zāi)情的統(tǒng)計(jì)要做到口徑統(tǒng)一、數(shù)據(jù)可靠，為黨委政府搶險(xiǎn)救災(zāi)提供決策依據(jù)。對(duì)沒(méi)有及時(shí)上崗到位，重大汛情災(zāi)情沒(méi)有及時(shí)上傳下達(dá)，重大險(xiǎn)情沒(méi)有及時(shí)妥善處置等造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。同志們，防汛減災(zāi)工作事關(guān)民生，責(zé)任重大。讓我們?cè)谑形?、政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，增添舉措，扎實(shí)工作，努力奪取全市防汛減災(zāi)工作的新勝利，確保全市人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。