【正文】 責任，進一步明確監(jiān)管責任，劃小監(jiān)管范圍，形成人人抓安全、時時抓安全的工作氛圍。三是繼續(xù)深入開展煤礦、非煤礦山、危險化學品、冶金工貿(mào)、道路交通、人員密集場所消防、建筑施工、特種設備、城鎮(zhèn)燃氣、長輸管道、涉氨制冷和粉塵防爆等重點行業(yè)和領域的安全生產(chǎn)專項整治。檢查要采取“四不兩直”和交叉互檢、聯(lián)合執(zhí)法、專家檢查相結合的方式進行。組織開展“專家進企業(yè)”等服務活動，有效發(fā)揮專家在發(fā)現(xiàn)隱患、治理隱患等方面的技術支撐作用。四是在工礦企業(yè)推行安全工資獎勵、安全風險抵押和重點部位關鍵裝置聯(lián)保責任制，各(市、區(qū))開發(fā)區(qū)要根據(jù)行業(yè)特點，結合實際制定合適的抵押金額和工資比例，制定出既使企業(yè)不至于承擔過重的經(jīng)濟負擔的工作方案，20xx年要在全市所有煤礦、非煤礦山、危險化學品和冶金等行業(yè)全面推行。五是依法嚴厲打擊非法違法行為，建立安全生產(chǎn)打非治違長效機制，嚴格落實停產(chǎn)整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任“四個一律”、掛牌督辦等依法治理措施。對非法違法行為按照新《安全生產(chǎn)法》有關規(guī)定從嚴從重處理，對己關閉或采取強制措施的生產(chǎn)經(jīng)營單位開展“回頭看”，務必打擊整治到位。(六)突出應急救援管理，提高應急處置能力。一是加強應急體系和隊伍建設，健全工作機制，建立與地方駐軍、武警和專業(yè)救護隊伍之間的協(xié)同聯(lián)動機制，提高應對處置重大險情和事故的能力。二是修訂完善市政府安全生產(chǎn)應急救援綜合預案，督促各行業(yè)和各級政府修訂本行業(yè)本層級救援預案，并做好政府預案、部門預案、企業(yè)預案的相互銜接。開展多層次應急演練，特別針對自然災害引發(fā)事故的突發(fā)性，提前制定應對處置措施和“災害性天氣停產(chǎn)撤人”應急預案，一旦發(fā)生重大險情和重大事故，迅速調(diào)集救援力量和搶險設施，加強科學施救，嚴防次生事故發(fā)生，最大限度減少事故傷亡和損失。三是嚴格應急值守和信息上報，嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班和關鍵崗位24小時值班制度，嚴格執(zhí)行事故信息報告制度，確保事故信息及時、準確上報。嚴格落實各項預警預報信息，確保一旦發(fā)生事故能夠迅速出動，有效處置，把事故傷亡和損失降到最低。四是繼續(xù)完善村級自查自報制度，每個村都明確一名聯(lián)絡員，對本村安全生產(chǎn)總體情況開展巡查，并逐級上報。要通過實行村級隱患自查自報，及時了解和掌握基層的安全生產(chǎn)動態(tài)，做到心中有數(shù)，對突發(fā)事件能夠做到及時妥當處置。這里要特別強調(diào)的是，一旦有關于連陰雨和暴雨的預報，就讓駐村干部提醒村民注意，這個辦法比派人到村里的效果更好，以后就形成一個制度性的規(guī)定，凡是遇到汛期，就讓包村干部去提醒村干部組織群眾防汛。還有就是發(fā)生事故，要按照預案緊急處理，堅決不能瞞報，任何瞞報都瞞不住的。(七)結合歲末年初特點，做好當前重點領域安全監(jiān)管。要認真貫徹落實中央和省關于做好元旦春節(jié)期間和全國兩會期間有關工作的通知要求，按照剛才各位領導對相關行業(yè)的安排部署，認真分析本行業(yè)領域當前安全生產(chǎn)面臨的問題，加大檢查力度，加大執(zhí)法力度，加強礦山、危險化學品、煙花爆竹、油氣管道、道路交通、人員密集場所、冬季取暖等各個行業(yè)領域的安全監(jiān)管，深入排查治理隱患，加強應急值守，確保全市人民度過歡樂祥和的節(jié)日。特別注意燒荒、放炮、上墳等造成的山火、林火等。三、改進工作方式，強化工作措施，不斷提高落實和執(zhí)行能力，堅決打贏安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)一分部署，九分落實。思想統(tǒng)一了，目標明確了，沒有落實等于零。我們確實要撲下身子，對一些事先的預警、預告，特別是我們這些一把手，有時候多說一句話、多開一個會就可能避免一家人、一個村子的財產(chǎn)損失。如果懶得說一句話、懶得開一個會，多少人就失去生命了。你說安全生產(chǎn)它有多難呢?并沒有多難，大部分是疏忽，應該引起注意的沒有引起注意。安全生產(chǎn)為什么容易被忽視呢?因為不出事的時候，誰都不會注意，而且老百姓也覺得你沒有干什么工作。因為這種性質(zhì)，所以我們干部引不起重視，不說，也不強調(diào)，一旦出事就完了。所以安全生產(chǎn)就是要不厭其煩的強調(diào)，引起大家的注意。各個局也是一樣，別以為沒出事就不講了，別人當局長沒出事，你當局長沒強調(diào)就出事了，追究你就沒說的。所以要加強領導，要高度重視，要落實責任，寧信其有，不信其無，寧信其大，不信其小。一把手要一線指揮，靠前協(xié)調(diào)。我在省政府工作的時候感觸太深了，不管事情大小，你首先要判斷事情的性質(zhì)。比如“襄汾潰壩”，剛開始時只報了“1死”，但同時也報“把一層樓推出10米遠”，而且“8點半，把菜市場也沖了”，這就不可能是一個人，也別等他們報了，就立刻給孟省長準備好車到一線去。第一，是立刻到一線去。第二，到了一線對現(xiàn)場的判斷、掌控和聽他們的匯報是不一樣的。應急工作有時就是那么半個小時或一個小時之內(nèi)，就決定了這個事情的走勢，是擴大了還是縮小了。如果你無法制止，必須和上級溝通，積極采取措施，到處理你的時候，最起碼讓大家感受到你盡職盡心了。如果你沒有處置經(jīng)驗，也不說情況嚴重，但到最后一查，死了幾十個人，你不就完了嗎?如果大家都趕到現(xiàn)場了，一看你十個小時后才趕過來，本身就是個責任。所以，處理事故中有很多的責任，要提醒大家，這不是喊口號要靠前指揮，一線協(xié)調(diào)。要抓好工作落實，需要我們各級各部門的領導和監(jiān)管人員撲下身子去干，需要切實有效的工作措施，需要扎實有效的工作作風和鐵的工作紀律作為保障。為此，在今后的工作中，還要注重以下三個方面：一要加強組織領導。能不能抓好安全生產(chǎn)工作，關鍵在于組織領導。對于安全生產(chǎn)領域內(nèi)的重點工作和突出問題，不管主要領導還是分管領導，都要高度重視，周密部署。主要領導要統(tǒng)籌安排，強化督促，分管領導要深入實際，掌握一線情況，要對工作親自安排，親自部署，親自檢查和驗收，做到心中有數(shù)。要實行嚴格的安全生產(chǎn)目標考核，過程和結果并重，將考核結果作為領導干部政績的重要內(nèi)容。要明確監(jiān)管職責，完善各自轄區(qū)和行業(yè)的監(jiān)管職責，確保安全監(jiān)管責任落實到部門、負責人和具體監(jiān)管人員頭上。二要抓好工作落實。要通過各種手段，將法律法規(guī)、政策措施、安全理念和工作壓力層層傳遞到基層，落實到一線。一是抓制度措施落實。其實，安全生產(chǎn)的制度已經(jīng)夠全的了，落不到實處，落不到崗位上，落不到具體的人，那這個制度就沒用。二是抓好監(jiān)督檢查。安全檢查就是要一直檢查，不停地檢查，就是讓大家繃緊這根弦。安全生產(chǎn)不是四季分明，哪一天都有可能發(fā)生事情，所以要天天檢查，還有大家的意識還不是很強，所以要穩(wěn)步開展，天天檢查。三是抓好責任追究。事情發(fā)生了，就要追究責任。特別是責任事故，就要嚴肅追究責任，如果不追究，就引不起重視。反腐倡廉工作也是這樣講的，多少次教育不如一次追究，能引起更多的人關注。在查處事故時,要綜合運用經(jīng)濟處罰、行政處罰等手段,構成犯罪的要移送司法機關依法追究刑事責任,特別要查處事故背后的失職、瀆職和腐敗現(xiàn)象。今后,責任追究也要實行“關口前移”,對整治隱患不力、監(jiān)管不力、驗收把關不嚴的單位和人員要嚴格追究相關責任。三要加強作風建設。一是改進工作作風，樹立安監(jiān)隊伍良好形象。廣大安監(jiān)干部是全市安全生產(chǎn)監(jiān)管的主力軍，要樹立服務發(fā)展的大局意識、責任意識和廉潔意識，堅持依法行政，公正執(zhí)法，陽光執(zhí)法，廉潔執(zhí)法。嚴格按照工作流程，自覺接受社會監(jiān)督。對吃拿卡要、徇私枉法的人和事要嚴肅處理，絕不姑息。二是要改進工作方式，增強監(jiān)管的針對性。正確處理企業(yè)安全生產(chǎn)責任主體和政府安全生產(chǎn)監(jiān)管主體關系，防止以政府監(jiān)管代替企業(yè)內(nèi)部安全管理。要正確處理綜合監(jiān)管與專業(yè)監(jiān)管之間的關系，注意發(fā)揮各行業(yè)主管部門在安全生產(chǎn)工作中的監(jiān)管作用。要正確處理監(jiān)管與服務之間的關系，寓監(jiān)管于指導服務之中，增強監(jiān)管工作實效。三是創(chuàng)新工作方法，大興調(diào)查研究之風。各級各部門的主要領導要以專業(yè)化的品質(zhì)，堅持問題導向，帶頭深入基層、深入企業(yè)積極開展調(diào)查研究，摸清實際情況，掌握第一手資料，做到既及時發(fā)現(xiàn)工作中的癥結，又能找準解決實際問題的措施和辦法，還能總結好的經(jīng)驗和做法，真正做到既治標又治本。安全的生產(chǎn)是每一個部門、每一個系統(tǒng)、每一個領導身上都有的責任，并不只是哪一個副市長、副縣長的責任。我經(jīng)常對竹琴同志講這件事情，你雖然不是搞工業(yè)的，但責任是相當?shù)闹兀称钒踩?、學校安全、醫(yī)療安全都是責任，所以每一個分管副市長都有責任。同志們，安全生產(chǎn)工作責任重大，任務艱巨。當前，我市正處于改革發(fā)展的關鍵時期，希望大家保持清醒的頭腦，以堅實的政治定力，飽滿的工作熱情，積極的工作態(tài)度，嚴守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價這條紅線，按照“三個絕不能過高估計”和“三個敬畏”的要求，始終緊繃安全生產(chǎn)這根弦，把安全生產(chǎn)作為發(fā)展工程、生命工程、民生工程抓緊抓好，實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為運城經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供堅強的安全保障!在安全生產(chǎn)工作會議上講話材料篇八同志們：安全生產(chǎn)事關人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，事關黨和政府的形象和聲譽。市委、市政府歷來高度重視安全生產(chǎn)工作，始終擺在突出位置緊抓不放，經(jīng)過全市上下的共同努力，我市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，去年，共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故209起、死亡101人，%%，事故總死亡人數(shù)、較大事故起數(shù)均在省政府安委會下達的年度控制指標以內(nèi)，我市被省政府授予“安全生產(chǎn)先進市”。在全市經(jīng)濟結構偏重、煤炭和煤化工企業(yè)較多以及經(jīng)濟下行壓力增大的形勢下，取得這樣的成績實屬不易、難能可貴。同時，我們也應當清醒看到，我市的安全生產(chǎn)工作還有一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。主要表現(xiàn)在：一是重點領域安全生產(chǎn)事故仍易發(fā)高發(fā)。雖然我市安全事故總量有所降低，但全市現(xiàn)有各類高危企業(yè)8000多家，每天有50余萬人從事地下、高空、水上、?；返茸鳂I(yè)，煤礦、非煤礦山、?；返阮I域的事故仍然易發(fā)高發(fā)，且一旦發(fā)生就可能是重大安全事故。二是部分企業(yè)主體責任落實不到位。去年我市發(fā)生的8起工礦商貿(mào)事故都是責任事故，分析事故原因，企業(yè)的安全管理責任履行不到位是普遍問題。我市大大小小的企業(yè)有幾十萬家，從明查暗訪的情況看，相當一部分小微企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實情況不容樂觀，應由企業(yè)負責的安全檢查、隱患整治、教育培訓、職業(yè)衛(wèi)生、應急救援等工作還沒做到位，一些企業(yè)該執(zhí)行的制度沒執(zhí)行，該辦理的手續(xù)沒辦理，該消除的隱患久拖不改，該改造的工藝設備行動遲緩，致使存在大量隱患。三是個別地方“紅線”意識不強。個別地方對安全生產(chǎn)工作認識不高、重視不夠，一些安全管理部門沒有做到“三個必須”，監(jiān)管觸角沒有延伸到行業(yè)領域最末端，監(jiān)管末梢上存在盲區(qū)和漏洞，致使一些手續(xù)不完備的項目和企業(yè)長期存在，有的對發(fā)現(xiàn)的隱患和違法行為習慣一查了之、一罰了之，不能真正把隱患消除。四是安全監(jiān)管力量仍然薄弱。雖然近兩年，市委、市政府加大了對基層安監(jiān)力量建設的考核力度，促使基層安全生產(chǎn)監(jiān)管力量有所增強，但在相當一部分縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管力量不足與繁重安全監(jiān)管任務的矛盾依然突出，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)力量嚴重不足。這些問題應當引起我們的高度重視，認真加以解決。今年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。我國經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進入新常態(tài)，新常態(tài)帶來了新機遇，安全生產(chǎn)工作面臨著許多新挑戰(zhàn)、新情況。一是行政審批制度改革和前置性安全審批的取消，市場前期準入門檻的降低，導致小微企業(yè)大量涌現(xiàn)，安全監(jiān)管的壓力更大。二是經(jīng)濟持續(xù)下行的趨勢導致礦山、化工等行業(yè)虧損面不斷加大，企業(yè)虧損后對安全投入大幅減少，安全技術改造推遲，一些設備帶病運行，將對企業(yè)安全生產(chǎn)帶來不利影響。三是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進與安全基礎支撐不足的矛盾凸顯，油氣長輸管道、城鎮(zhèn)燃氣管道、公共消防設施、農(nóng)村道路交通、校車安全管理等存在不少隱患和問題，給安全生產(chǎn)提出了新要求，等等。各級各部門對此一定要引起高度重視，在抓好發(fā)展第一要務的同時，切實把安全生產(chǎn)工作作為一項硬任務和義不容辭的責任，真正抓在手上、落實在行動上，以更加堅決的態(tài)度、更加有效的措施，敢抓敢管，勇于負責，有效防范和杜絕各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。工作中，要緊緊圍繞“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實年”的要求，大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略，推進依法治安，狠抓責任落實，加大監(jiān)管力度，深化治理整頓，努力構建“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的工作格局，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。一、強化安全生產(chǎn)監(jiān)管責任體系建設。近期，市委、市政府出臺了《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的實施意見》，對做好安全生產(chǎn)工作、履行安全生產(chǎn)責任進行了清晰界定。全市各級各部門各單位要嚴格對照要求，認真履職盡責，齊心協(xié)力抓好安全生產(chǎn)工作。一要勇于擔責。安全生產(chǎn)事關全局，人人有責。明確要求，安全生產(chǎn)要實行“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”，“管行業(yè)、必須管安全，管業(yè)務、必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營、必須管安全”。各級各部門要根據(jù)法律法規(guī)及部門“三定”方案，理清安全監(jiān)管職責，明晰職責范圍，勇于承擔應該承擔的職責。要按照“三個必須”的要求，依法加強對本行業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管，摒棄畏難情緒，不當“好好先生”。各位安全監(jiān)察專員，要主動擔責、認真履職，積極協(xié)調(diào)有關部門加強安全生產(chǎn)管理，及時向市領導匯報行業(yè)領域安全生產(chǎn)隱患排查治理情況。二要勇于盡責。各級黨委、政府要認真履行屬地管理責任，把安全生產(chǎn)納入黨委、政府工作全局和議事日程，黨委會、政府常務會議每年都要定期研究安全生產(chǎn)工作，做到把安全生產(chǎn)考核結果作為干部選拔任用、獎勵懲戒的重要依據(jù)或否決事項。要加強監(jiān)管體系建設，加大安全投入，完善安全生產(chǎn)行政責任制、目標責任制和各項政策措施，提升安全保障能力。各綜合監(jiān)管和行業(yè)管理部門要依法做好相關領域的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，加強監(jiān)督檢查，組織開展好安全生產(chǎn)檢查和事故隱患排查治理工作。承擔行政審批職能的部門在許可和審批過程中要依法依規(guī)對涉及安全生產(chǎn)的事項進行嚴格審查審核，不符合條件的，不得批準或驗收，規(guī)范生產(chǎn)、經(jīng)營、建設秩序。三要勇于負責。各級各部門要認真落實市委、市政府有關安全生產(chǎn)的工作部署，工作分管到哪里，安全生產(chǎn)就要抓到哪里，措施就要跟進到哪里。對各種非法違法行為，堅持“零容忍”，在打擊非法企業(yè)上，國家有明文的規(guī)定，就是“誰許可、誰打非，誰審批、誰打非”。各負有許可審批職能的部門，要勇于承擔打非治違責任，堅決消除“不許可就沒有責任”的錯誤認識，否則如果不履職、不作為，發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，責任更重，追究也更嚴。目前，市里正在制定安委會成員部門的考核意見和辦法，確定后市委將在對部門的綜合考核中拿出專門分數(shù)考核市政府安委會成員單位安全生產(chǎn)工作情況。有關部門要從現(xiàn)在開始就積極行動起來，認真做好本行業(yè)領域的安全生產(chǎn)工作，確保不發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。二、突出企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。市政府將今年