【正文】 員制度實施范圍，組織企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境信息公開，完善了多維環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法體系。全市未發(fā)生較大以上環(huán)境污染事件，環(huán)境安全得到保障。(五)進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善工作。積極推進(jìn)規(guī)劃環(huán)評，完成平度新河化工區(qū)規(guī)劃環(huán)評審查，推動全市產(chǎn)業(yè)布局和空間布局優(yōu)化。嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，審批建設(shè)項目環(huán)評文件1128個。做好全市高爾夫球場的清理整頓工作，組織開展了環(huán)保違規(guī)建設(shè)項目清理清查工作，及時糾正了一批擅自違法建設(shè)等環(huán)境違法行為。積極服務(wù)全市重點項目建設(shè)，協(xié)調(diào)環(huán)保部快速完成了青島新機(jī)場建設(shè)項目環(huán)評文件批復(fù)、跨海大橋環(huán)?？⒐を炇盏戎卮箜椖康沫h(huán)評工作，制定實施簡政放權(quán)提速增效服務(wù)發(fā)展的意見，研究提出20條具體措施，大力減少審批事項，縮短審批流程，加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管，促進(jìn)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生。(六)扎實推進(jìn)生態(tài)環(huán)保改革、生態(tài)市建設(shè)和農(nóng)村環(huán)保工作。市委成立了生態(tài)文明體制改革專項小組，確定18項生態(tài)文明體制改革事項列入市委20xx年改革工作要點。我局作為專項小組辦公室，充分發(fā)揮統(tǒng)籌調(diào)度協(xié)調(diào)作用，積極推動全市生態(tài)文明體制改革工作落實。制定印發(fā)了市環(huán)保局年度環(huán)保改革工作方案，實施了25項重點改革任務(wù)，截至目前，出臺《青島市環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理工作責(zé)任規(guī)定》《青島市土壤環(huán)境保護(hù)和綜合治理工作方案》，實施大氣、水環(huán)境質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償?shù)雀母锕ぷ魅蝿?wù)已經(jīng)完成，其余改革任務(wù)進(jìn)展順利，進(jìn)一步完善了有利于環(huán)境保護(hù)的體制機(jī)制。編制實施《青島市創(chuàng)建國家生態(tài)市20xx年工作計劃》，黃島區(qū)、城陽區(qū)爭創(chuàng)國家生態(tài)區(qū)工作通過省環(huán)保廳預(yù)審，新增12個鎮(zhèn)、街道開展國家生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭創(chuàng)工作。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，建成示范項目37個，建成污水處理設(shè)施31座，污水管網(wǎng)399公里。二、存在問題和下半年工作打算上半年，全市環(huán)保工作雖然取得了一定成效，但仍存在一些困難和問題，主要表現(xiàn)在：空氣質(zhì)量改善存在指標(biāo)不平衡、區(qū)域不平衡問題，臭氧污染問題逐步顯現(xiàn)。嵯陽河、墨水河、李村河等省控重點河流水質(zhì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度仍需進(jìn)一步加大。環(huán)境保護(hù)體制機(jī)制仍需進(jìn)一步理順。環(huán)保隊伍建設(shè)仍需繼續(xù)加強(qiáng)，等等。對這些問題，我局將圍繞重點工作目標(biāo)，繼續(xù)采取強(qiáng)有力措施，認(rèn)真加以解決。(一)大力推進(jìn)大氣污染防治工作。加大揮發(fā)性有機(jī)物治理力度，開展污染調(diào)查，組織開展石化、有機(jī)化工、涂裝、包裝印刷、橡膠等揮發(fā)性有機(jī)物排放重點行業(yè)有機(jī)廢氣治理。探索開展燃煤鍋爐清潔排放改造，研究鼓勵政策，制定推進(jìn)方案。開展建材行業(yè)揚塵污染集中整治，規(guī)范砂石加工、水泥制品、磚瓦生產(chǎn)等建材企業(yè)揚塵、粉塵污染控制措施。(二)全力攻堅流域污染治理。繼續(xù)推進(jìn)重點治污工程建設(shè)，確保李村河、海泊河、墨水河流域已開工的污水處理廠、泵站等項目年內(nèi)建成投運。加快推進(jìn)河道生態(tài)修復(fù)工程，力爭在墨水河、嵯陽河流域建成部分示范項目，在中心城區(qū)部分河段實施中水調(diào)蓄。嚴(yán)格考核獎懲，促進(jìn)“河長制”等制度措施落實，強(qiáng)化轄區(qū)治污主體責(zé)任。(三)繼續(xù)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。充分運用新《環(huán)保法》賦予的停產(chǎn)整治、查封扣押等強(qiáng)制手段，嚴(yán)歷打擊環(huán)境違法行為。深入開展環(huán)境保護(hù)大檢查和環(huán)保專項執(zhí)法行動，強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動。開展環(huán)境監(jiān)察稽查，提高環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法效能和水平。加強(qiáng)風(fēng)險評估、隱患排查、事故預(yù)警和應(yīng)急處置等工作，保障全市環(huán)境安全。(四)加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)保與生態(tài)市建設(shè)工作。推動黃島區(qū)、城陽國家生態(tài)區(qū)和即墨市、膠州市省級生態(tài)市創(chuàng)建驗收工作，指導(dǎo)平度市、萊西市爭創(chuàng)省級生態(tài)市。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項目建設(shè)。進(jìn)一步落實《青島市土壤環(huán)境保護(hù)和綜合治理工作方案》，加快推進(jìn)土壤環(huán)境保護(hù)和污染治理。(五)進(jìn)一步改進(jìn)環(huán)境管理方式。平衡和處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，既守住生態(tài)保護(hù)紅線、嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入、全面做好主要污染物減排工作，又落實環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入以源頭控制推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和布局優(yōu)化。認(rèn)真落實簡政放權(quán)提速增效服務(wù)發(fā)展的部署要求，進(jìn)一步深化行政審批制度改革，更好的方便企業(yè)和群眾。做好市委生態(tài)文明體制改革專項小組日常工作，協(xié)調(diào)推動完成列入市委20xx年度改革工作要點的生態(tài)文明體制改革工作任務(wù)。完成全局重點改革事項。在環(huán)保工作會議上的講話篇九一、x年的工作情況今年以來，我廳認(rèn)真貫徹落實黨的和十八屆全會精神，緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)文明和自治區(qū)“”發(fā)展思路，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障和改善民生為著力點，切實強(qiáng)化污染物總量減排，大氣、水、土壤污染防治，努力改善環(huán)境質(zhì)量，確保環(huán)境安全，環(huán)境保護(hù)工作成效明顯。(一)認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)決策部署黨的、十八屆全會和全國環(huán)境保護(hù)工作會議召開后，我廳均采取多種方式，第一時間學(xué)習(xí)傳達(dá)黨中央、國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)的決策部署，以及、張高麗副和周生賢部長等領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作的重要講話精神。同時，把深入學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神，作為開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要內(nèi)容，組織各種形式學(xué)習(xí)討論會，廣泛宣傳新決策、新部署、新要求，進(jìn)而推動全系統(tǒng)在提高認(rèn)識、轉(zhuǎn)變作風(fēng)上更進(jìn)一步，在建章立制、完善長效機(jī)制上更加深入，在解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題上更有成效。(二)積極推動環(huán)境管理轉(zhuǎn)型和改進(jìn)工作作風(fēng)抓住“環(huán)境管理基礎(chǔ)建設(shè)年”的有利時機(jī)，積極探索“點、區(qū)、線、面”網(wǎng)格化管理新模式，有效解決環(huán)境管理底數(shù)不清、銜接不暢等突出問題，提高了環(huán)境管理的針對性、使效性，推動了環(huán)保工作由過去被動應(yīng)對向主動發(fā)現(xiàn)和解決問題轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了環(huán)境管理轉(zhuǎn)型。對門戶網(wǎng)站進(jìn)行升級，設(shè)立了專門的污染源環(huán)境監(jiān)管信息公開專欄，基本上做到了污染源環(huán)境監(jiān)管信息全過程公開。進(jìn)一步推進(jìn)污染治理政策措施和治理效果信息以及空氣質(zhì)量、水質(zhì)環(huán)境信息公開，主動公開力度不斷加大。在全系統(tǒng)展開整風(fēng)肅紀(jì)工作，針對“慵、懶、散”等不良作風(fēng)，仔細(xì)查找問題，認(rèn)真整改落實，在較短的時間內(nèi)是行政行為得到有效規(guī)范，行政服務(wù)效率和質(zhì)量進(jìn)一步提升。(三)全力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)重點工作有序開展一是切實發(fā)揮環(huán)境保護(hù)把關(guān)、優(yōu)化、服務(wù)作用。嚴(yán)格按照“十二五”規(guī)劃戰(zhàn)略環(huán)評的要求，進(jìn)一步督促各地積極開展發(fā)展戰(zhàn)略、工業(yè)園區(qū)、重點行業(yè)、城市總體規(guī)劃等規(guī)劃環(huán)評工作。截止目前，我廳共審查行業(yè)規(guī)劃環(huán)評3項、園區(qū)規(guī)劃環(huán)評11項，有效推動了全區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。對自治區(qū)確定的623個重點項目進(jìn)行橫向到邊、縱向到底的排查。截止11月底，623個重點項目中，已審批428項，占總數(shù)的68。7%。在195項未審批項目中，已受理18項，正在編制環(huán)評報告書112項，開展前期工作65項。對不符合產(chǎn)業(yè)政策的建設(shè)項目予以嚴(yán)格控制。截止目前，我廳在加快審批197個報告書項目和40個報告表項目環(huán)評的同時，對16個不符合要求的項目環(huán)評做出不予審批或暫緩審批的決定，有效遏制了“兩高一資”、低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩項目建設(shè)。二是扎實推進(jìn)主要污染物總量減排。在加強(qiáng)減排“三大體系”建設(shè)、強(qiáng)化減排“三大措施”的同時，按照目標(biāo)明確、措施明確、責(zé)任明確的要求，量化了各級政府、有關(guān)部門及企業(yè)的減排任務(wù)。針對電力行業(yè)和機(jī)動車減排難的問題，及時組織召開了專項會議進(jìn)行安排部署，以倒逼機(jī)制推進(jìn)項目建設(shè)和管理。進(jìn)一步健全完善了廳領(lǐng)導(dǎo)污染減排分片包點責(zé)任制，利用5月份一個月的時間，由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊分6個組，對各盟市減排情況進(jìn)行了全面檢查，對存在的問題提出了明確的整改要求。7月713日環(huán)保部對我區(qū)上半年減排工作進(jìn)行了核查核算。經(jīng)核定，上半年，我區(qū)化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫同比分別下降2。21%、2。48%、0。86%，氮氧化物同比上升1。05%。氮氧化物同比上升主要是機(jī)動車新增排放量較大所致，電力和非電力行業(yè)氮氧化物減排出現(xiàn)拐點，為完成全年減排任務(wù)奠定了良好基礎(chǔ)。三是不斷加強(qiáng)污染防治工作。為切實推進(jìn)大氣污染防治工作，自治區(qū)成立了由潘逸陽副主席任組長的大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了《內(nèi)蒙古自治區(qū)貫徹大氣污染防治行動計劃實施意見》等3個政策性文件，并召開了全區(qū)大氣污染防治工作電視電話會議，與各盟市政府簽訂了《大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書》。我廳也先后召開了全區(qū)環(huán)保系統(tǒng)大氣污染防治工作視頻會和培訓(xùn)會議，開展了全區(qū)污染源清單等一系列調(diào)查工作，進(jìn)一步加大了環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度。同時，圍繞7個方面深入開展大氣污染防治工作。一是嚴(yán)格控制燃煤污染。二是全面控制工業(yè)污染。三是有效控制揚塵污染。四是大力控制機(jī)動車污染。五是優(yōu)化城市功能與產(chǎn)業(yè)布局。六是嚴(yán)格依法監(jiān)督管理。七是妥善應(yīng)對重污染天氣。將包頭、烏海等空氣質(zhì)量污染狀況較重的地區(qū)作為重點，認(rèn)真分析空氣質(zhì)量狀況，采取強(qiáng)有力措施，加大扶持力度，以“點”的突破帶動“面”的推進(jìn)和改善。目前，我廳已就落實大氣污染防治行動計劃和責(zé)任目標(biāo)，與包頭市政府交換了意見，為進(jìn)一步推進(jìn)該市的大氣污染防治工作起到積極作用。切實加強(qiáng)飲用水水源地環(huán)境管理，完成全區(qū)377處鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃分方案的審定，自治區(qū)人民政府已批準(zhǔn)實施。進(jìn)一步加大重點流域水污染防治規(guī)劃實施力度，加快推進(jìn)列入規(guī)劃項目工程建設(shè)進(jìn)度。持續(xù)開展涉重企業(yè)專項整治，加強(qiáng)對涉重建設(shè)項目環(huán)評審批和“三同時”管理，切實強(qiáng)化重金屬污染防治。積極推進(jìn)固廢、危廢規(guī)范化體系建設(shè)，認(rèn)真開展進(jìn)口固體廢物單位專項檢查，強(qiáng)化放射源轉(zhuǎn)讓和異地使用監(jiān)管，進(jìn)一步加強(qiáng)輸變電建設(shè)工程環(huán)境管理，有效保障環(huán)境安全。實施生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動計劃，承辦了中俄跨界保實施生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動計劃，承辦了中俄跨界保護(hù)區(qū)和生物多樣性保護(hù)工作組第七次會議。深入開展全區(qū)自然保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)信息調(diào)查工作，積極協(xié)調(diào)環(huán)保部完成了西鄂爾多斯、達(dá)賚湖、大黑山國家級自然保護(hù)區(qū)功能區(qū)調(diào)整工作。配合環(huán)保部完成了呼倫貝爾市鄂溫克自治旗、扎蘭屯市國家級生態(tài)旗(市)驗收工作。繼續(xù)開展生態(tài)村、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的示范創(chuàng)建工作，共有23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新獲“國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”命名，使我區(qū)獲此榮譽(yù)稱號的鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)達(dá)到88個。五是強(qiáng)化環(huán)境安全監(jiān)管。深入開展環(huán)保專項行動。全區(qū)共出動執(zhí)法人員40865人次，檢查企業(yè)15410家，立案查處違法企業(yè)74家，結(jié)案74家。積極開展環(huán)境違法違規(guī)企業(yè)專項排查整治，共出動執(zhí)法人員18739人次，排查廢水、廢氣、固廢排放企業(yè)5953家，對883家存在違法違規(guī)問題的企業(yè)進(jìn)行了集中整治，責(zé)令326家企業(yè)停產(chǎn)整治，對448家要求實施限期整改，對279家企業(yè)下達(dá)行政處罰。認(rèn)真落實“兩高”有關(guān)司法解釋。79月份，我廳集中時間、集中人力、集中精力，在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展環(huán)境違法行為及環(huán)境風(fēng)險隱患排查整治工作，共出動1萬多人次，檢查企業(yè)1300家次，梳理出各類環(huán)境問題603件，均已提出整改要求，各類環(huán)境違法犯罪行為得到有效遏制。穩(wěn)步提升環(huán)境監(jiān)控服務(wù)環(huán)境管理能力。對全區(qū)在線設(shè)備安裝企業(yè)、總裝機(jī)容量30萬千瓦以上電廠分別進(jìn)行了260余次現(xiàn)場例行檢查和4次季度現(xiàn)場檢查，為環(huán)境管理提供了可靠的數(shù)據(jù)支撐。截至11月底，全區(qū)共有410家企業(yè)安裝1133套污染源自動監(jiān)控設(shè)施，%%。一年來，我廳在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和改善環(huán)境質(zhì)量等方面取得了一定成績，但我們也清醒地看到，日趨從緊的環(huán)境政策和不斷從嚴(yán)的環(huán)保要求對發(fā)展形成新的制約，環(huán)境風(fēng)險增加和環(huán)境沖突加劇使得環(huán)保工作面臨新的挑戰(zhàn)，環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè)還不能滿足環(huán)境監(jiān)管工作新的要求等等，這都需要我們在今后的工作中認(rèn)真研究、積極應(yīng)對。二、x年環(huán)境保護(hù)工作要點(一)充分發(fā)揮服務(wù)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展職能主動參與綜合決策，有效破解結(jié)構(gòu)、規(guī)模和布局難題。拓展行業(yè)規(guī)劃環(huán)評，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)合理布局、優(yōu)化資源配置，統(tǒng)籌行業(yè)發(fā)展與污染控制，服務(wù)自治區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)與相關(guān)規(guī)劃審查部門協(xié)調(diào)合作，防止由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局不合理以及規(guī)模持續(xù)擴(kuò)張帶來的環(huán)境污染問題，從源頭上杜絕和減緩污染。強(qiáng)化環(huán)評“三同時”管理，確保環(huán)保設(shè)施和措施得到有效落實。結(jié)合環(huán)保部下放審批權(quán)限的有關(guān)規(guī)定，制定新的環(huán)評分級審批文件，進(jìn)一步下放審批權(quán)限，服務(wù)自治區(qū)“五大基地”建設(shè)和縣域經(jīng)濟(jì)、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(二)全力完成減排年度目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步鞏固完善減排部門聯(lián)動機(jī)制和廳領(lǐng)導(dǎo)減排分片包點責(zé)任制，切實發(fā)揮減排合力作用。嚴(yán)格減排責(zé)任分工、任務(wù)分解、年度考核和責(zé)任追究，確保任務(wù)落實、責(zé)任落實、措施落實。繼續(xù)采取年度減排重點工程公示等辦法，以倒逼機(jī)制有力推進(jìn)脫硝工程、污水處理廠提標(biāo)改造工程建設(shè)等重點工作進(jìn)度。加大對減排難點的專項資金扶持力度，力求在電力行業(yè)、農(nóng)業(yè)源減排等方面取得突破。加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊偷排超排、數(shù)據(jù)弄虛作假、無故擅自停運環(huán)保設(shè)施等環(huán)境違法行為，切實推進(jìn)減排工作取得實效。(三)切實強(qiáng)化大氣、水、重金屬等污染防治工作將大氣污染防治作為重大民生工程，認(rèn)真落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)貫徹落實〈大氣污染防治行動計劃〉實施意見》，圍繞“一個嚴(yán)格、二個優(yōu)化、三個淘汰、四個控制、五個推進(jìn)、六個加強(qiáng)”的總體要求，不斷細(xì)化大氣污染治理措施，推動環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。嚴(yán)把項目建設(shè)責(zé)任制落實關(guān)，嚴(yán)格目標(biāo)考核和問責(zé)，切實推進(jìn)重點流域水污染防治和重金屬污染防治項目建設(shè)，確保完成重金屬及重點流域考核年度工作任務(wù)。加大飲用水水源地保護(hù)工作執(zhí)法檢查力度，堅決查處水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污行為，確保飲用水水源安全。(四)扎實推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作加強(qiáng)面源污染防治，加大農(nóng)村飲用水源地保護(hù)力度，加快推進(jìn)生活污水治理、生活垃圾處理、畜禽養(yǎng)殖污染防治設(shè)施建設(shè)，努力改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。進(jìn)一步完善保護(hù)區(qū)長效管理機(jī)制，推進(jìn)重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)和生態(tài)示范建設(shè)、管理工作，加大資源開發(fā)的環(huán)境監(jiān)管力度，切實保護(hù)生態(tài)環(huán)境。(五)不斷提升環(huán)境管理水平以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，深入推行網(wǎng)格化管理模式，加快推進(jìn)環(huán)境管理轉(zhuǎn)型。嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督，抓好重點環(huán)境問題的整治和跟蹤督辦，切實解決突出環(huán)境問題，確保群眾環(huán)境權(quán)益得到有效維護(hù)。完善環(huán)境風(fēng)險防范和管理制度，加強(qiáng)污染源環(huán)境安全隱患和環(huán)境風(fēng)險隱患排查，提高環(huán)境污染突發(fā)事故預(yù)防和處置能力，確保不發(fā)生重大環(huán)境污染事故。不斷完善環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)控數(shù)據(jù)的應(yīng)用保障機(jī)制，強(qiáng)化在線數(shù)據(jù)的有效性審核，進(jìn)一步提升監(jiān)測、監(jiān)控數(shù)據(jù)對總量減排、大氣污染防治、監(jiān)察執(zhí)法、脫硫電價核算、排污收費等環(huán)境管理工作的有效支撐能力。進(jìn)一步提高核與輻射安全監(jiān)管能力，確保環(huán)境安全。(六)全面加強(qiáng)能力建設(shè)合理安排環(huán)保能力建設(shè)資金，向“十二五”環(huán)保重點工作、重點防控地區(qū)傾斜。加大對環(huán)?；A(chǔ)能力建設(shè)的投入，切實提高相應(yīng)能力建設(shè)水平。加強(qiáng)環(huán)保系統(tǒng)的人員培訓(xùn)，及時更新專業(yè)知識，建設(shè)與新形勢和新任務(wù)的要求相適應(yīng)的專業(yè)隊伍。在環(huán)保工作會議上的講話篇十各位領(lǐng)導(dǎo)們、同志