【正文】 講三點(diǎn)意見(jiàn)。一、正視問(wèn)題，扎實(shí)抓好非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作道路運(yùn)輸安全和營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)秩序與人民群眾的生產(chǎn)生活密切相關(guān)，直接影響到全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。近年來(lái)，我縣在打擊非法營(yíng)運(yùn)工作方面，先后采取了一系列專項(xiàng)整治行動(dòng)，取得了階段性成效。但由于交通條件的不斷改善和經(jīng)營(yíng)模式的不斷變化，在一定范圍內(nèi)非法營(yíng)運(yùn)行為依然嚴(yán)重，交通運(yùn)輸安全形勢(shì)不容樂(lè)觀。主要表現(xiàn)在以下幾方面： 一是 縣域內(nèi)利用轎車、面包車、客貨兩用車、摩托車非法從事客運(yùn)經(jīng)營(yíng)屢禁不止。特別是德江至貴陽(yáng)、德江至遵義、德江至銅仁線路，非法載客行為尤顯突出。 二是 縣城區(qū)重要路口、客運(yùn)站、校園周邊，面包車、摩托車非法載客行為現(xiàn)象嚴(yán)重。 三是 鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要集鎮(zhèn)路口、通村公路上，面包車、客貨兩用車、摩托車非法載客現(xiàn)象也較突出。 四是 部分單位工作人員利用私車上下班沿途拉客賺取油費(fèi)的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。這些行為導(dǎo)致各類非法營(yíng)運(yùn)車輛有增無(wú)減、有恃無(wú)恐，如果不及時(shí)采取有效措施進(jìn)行重點(diǎn)打擊整治，必將嚴(yán)重威脅到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，影響社會(huì)穩(wěn)定。因此，我們必須高度重視，認(rèn)真組織并開(kāi)展好這次非法營(yíng)運(yùn)車輛專項(xiàng)整治行動(dòng)工作。(一)充分認(rèn)識(shí) 開(kāi)展非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治行動(dòng)是交通運(yùn)輸安全的迫切需要。 凡從事非法營(yíng)運(yùn)車輛相當(dāng)一部分是破舊的二手車和報(bào)廢車輛，技術(shù)狀況較差，安全運(yùn)行無(wú)法保障，且非法營(yíng)運(yùn)車輛的駕駛員不具備營(yíng)運(yùn)從業(yè)資格，沒(méi)有定期接受相關(guān)安全培訓(xùn)，沒(méi)有認(rèn)真落實(shí)車輛維護(hù)保養(yǎng)制度，安全意識(shí)薄弱，違規(guī)現(xiàn)象突出，導(dǎo)致安全事故隱患嚴(yán)重。加之非法營(yíng)運(yùn)車輛駕駛員在營(yíng)運(yùn)過(guò)程中，常常害怕被管理部門查處，作賊心虛，精力不集中，很容易誘發(fā)交通安全事故。(二)充分認(rèn)識(shí) 開(kāi)展非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治行動(dòng)是保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)者權(quán)益和維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的迫切需要。 由于非法營(yíng)運(yùn)行為的存在，客觀上逃避了相應(yīng)依法管理的稅費(fèi)，嚴(yán)重沖擊了合法經(jīng)營(yíng)者正常經(jīng)營(yíng)，惡意競(jìng)爭(zhēng)不但分割搶占了營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)份額，也擾亂了正常的行業(yè)秩序，導(dǎo)致從事運(yùn)輸行業(yè)守法經(jīng)營(yíng)者成為受害者，運(yùn)輸行業(yè)社會(huì)信譽(yù)度受到了極大破壞。同時(shí)，非法營(yíng)運(yùn)車輛的存在，也威脅到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，由此引發(fā)的交通肇事事故，無(wú)論是責(zé)任還是處理起來(lái)的難度都將更大，非法營(yíng)運(yùn)帶來(lái)的一系列社會(huì)危害問(wèn)題，相關(guān)法律責(zé)任難以追究，因而又將引發(fā)新的不穩(wěn)定因素和上訪事件，嚴(yán)重?fù)p壞政府與群眾的關(guān)系，我們必須采取強(qiáng)有力措施，嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)行為。這不僅是維護(hù)合法經(jīng)營(yíng)者利益的需要，也是消除社會(huì)不和諧因素、化解群眾矛盾的現(xiàn)實(shí)要求。(三)充分認(rèn)識(shí) 開(kāi)展非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治行動(dòng)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展的迫切需要。 近年來(lái)，隨著縣域經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展，交通事業(yè)也有了較大飛躍，以交通營(yíng)運(yùn)為服務(wù)功能的現(xiàn)代人流物流業(yè)發(fā)展迅猛。特別是杭瑞高速公路的建成和我縣鄉(xiāng)村公路的逐步改善，交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展十分活躍，由于監(jiān)管的缺失和相關(guān)服務(wù)的不到位，在煎茶、合興、復(fù)興、楓香溪等地形成了非法營(yíng)運(yùn)和組客場(chǎng)所，導(dǎo)致煎茶和合興收費(fèi)站口存在甩客、倒客、賣客的行為，使本地非法營(yíng)運(yùn)車輛與外籍旅游客車?yán)酶咚俟贩?wù)區(qū)作為賣客等行為的交易點(diǎn)，滋生了非法營(yíng)運(yùn)行為，嚴(yán)重?cái)_亂運(yùn)輸市場(chǎng)，給發(fā)展帶來(lái)了諸多不利因素，制約著經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。(四)充分認(rèn)識(shí) 開(kāi)展非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治行動(dòng)是構(gòu)建良好發(fā)展環(huán)境的迫切需要。 交通是發(fā)展的命脈，良好的交通運(yùn)輸秩序是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要保證，更是彰顯一個(gè)地區(qū)魅力和良好形象最直接的標(biāo)志。我們所抓的招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、社會(huì)事業(yè)等工作，都與交通環(huán)境有著密不可分的關(guān)系。可以說(shuō)，交通運(yùn)輸行業(yè)是流動(dòng)的形象窗口，是外界透視我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一感觀。如果沒(méi)有良好的交通營(yíng)運(yùn)秩序，我們就可能因此失去外商投資德江的信心，破壞我們通過(guò)多年辛苦努力營(yíng)造起來(lái)的良好發(fā)展環(huán)境。因此，堅(jiān)決整治非法營(yíng)運(yùn)行為，是我們?yōu)槿罕姺?wù)、為發(fā)展服務(wù)，在交通運(yùn)輸事業(yè)上踐行群眾路線教育活動(dòng)的具體體現(xiàn)。我們必須站在科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧、關(guān)注民生的高度，深刻認(rèn)識(shí)打非治違專項(xiàng)行動(dòng)工作的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)做好專項(xiàng)整治行動(dòng)工作的責(zé)任感和緊迫感。二、突出重點(diǎn)，確保專項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效(一)統(tǒng)籌推進(jìn)，重拳出擊。 為進(jìn)一步加強(qiáng)抓好打擊非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作，我縣印發(fā)了打擊非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案，成立了機(jī)動(dòng)車非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，從縣直相關(guān)部門抽調(diào)精干力量組成綜合執(zhí)法組，整合執(zhí)法力量，開(kāi)展非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治行動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要抽調(diào)精干力量，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)(街道辦事處主任)為組長(zhǎng)，成立專項(xiàng)整治工作組，開(kāi)展非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治行動(dòng)。要按屬地管理原則和“各司其職，各負(fù)其責(zé)，積極配合，密切協(xié)作”的工作要求，全力抓好此次專項(xiàng)整治工作。(二)廣泛宣傳，全民參與。 縣新聞媒體單位要切實(shí)發(fā)揮作用，充分利用新聞媒體、宣傳車、宣傳資料等載體，廣泛宣傳，讓社會(huì)各界知曉非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治工作，讓廣大群眾都參與到打非治違專項(xiàng)行動(dòng)中來(lái)。各有關(guān)部門要進(jìn)一步完善群眾監(jiān)督機(jī)制，公開(kāi)舉報(bào)監(jiān)督電話，完善舉報(bào)投訴制度，進(jìn)一步開(kāi)辟信息渠道，充分調(diào)動(dòng)群眾參與和監(jiān)督的積極性，以增強(qiáng)監(jiān)管工作的針對(duì)性和實(shí)效性?？h交通、安監(jiān)、公安、交警、運(yùn)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等單位要從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、交通運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益和保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度，捆綁使用人力、物力，將工作落實(shí)到打擊整治工作一線。形成上下貫通、縱橫相連的打非整治網(wǎng)絡(luò)。(三)依法行政，嚴(yán)肅紀(jì)律。 交通運(yùn)輸管理部門要堅(jiān)持以“依法治理、文明執(zhí)法、秉公執(zhí)法、處罰透明”的原則，對(duì)我縣交通運(yùn)輸市場(chǎng)中的機(jī)動(dòng)車數(shù)量、車況、相關(guān)手續(xù)健全與否等情況進(jìn)行深入調(diào)查摸底，分類梳理統(tǒng)計(jì)和登記造冊(cè)，做到邊檢查、邊清理、邊整頓、邊打擊。要采取聯(lián)合執(zhí)法、綜合整頓的方式，堅(jiān)決杜絕敷衍塞責(zé)、走馬觀花等不負(fù)責(zé)任的行為發(fā)生。(四)加強(qiáng)整治，重點(diǎn)突擊。 這次打擊治理非法營(yíng)運(yùn)車輛、整頓道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，涉及面廣，我們必須突出重點(diǎn)，始終保持打非治違高壓態(tài)勢(shì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照打擊非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案要求，不斷擴(kuò)大整治覆蓋面，將職業(yè)性非法營(yíng)運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、非職業(yè)性非法營(yíng)運(yùn)經(jīng)營(yíng)者等作為重點(diǎn)打擊對(duì)象，既要嚴(yán)厲打擊各類非法營(yíng)運(yùn)行為，又要把私車?yán)唾嵢∮唾M(fèi)、客貨兩用車非法載客作為工作重點(diǎn)，全力以赴進(jìn)行清理整頓。交通、安監(jiān)、公安、交警、客管、運(yùn)管等單位執(zhí)法人員要集中對(duì)車站、董家水井、武裝部門口、物資局路口等重點(diǎn)部位、重點(diǎn)線路進(jìn)行重點(diǎn)檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要集中力量對(duì)集鎮(zhèn)出入口、學(xué)校門口、農(nóng)村公路等重點(diǎn)部位、重點(diǎn)線路進(jìn)行重點(diǎn)檢查，要結(jié)合“黑車”運(yùn)行特點(diǎn)，實(shí)行定點(diǎn)檢查與流動(dòng)檢查相結(jié)合、巡回檢查與突擊檢查相結(jié)合、白天檢查與夜晚檢查相結(jié)合的稽查方式，特別要加強(qiáng)節(jié)假日、重大活動(dòng)日、趕場(chǎng)日等重點(diǎn)時(shí)段的整治力度，要確保形成覆蓋全縣、全方位監(jiān)管的專項(xiàng)整治網(wǎng)絡(luò)，讓非法營(yíng)運(yùn)車輛無(wú)機(jī)可乘、無(wú)縫可鉆。(五)科學(xué)整治，疏堵結(jié)合。 整治非法營(yíng)運(yùn)車輛工作既要著眼當(dāng)前，又要兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門務(wù)必做到協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，共同推進(jìn)。同時(shí)，必須按照“黨政同職、一崗雙責(zé)”的要求，實(shí)行責(zé)任追究制度，落實(shí)監(jiān)管職責(zé)，完善監(jiān)管信息通報(bào)制度，定期通報(bào)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作開(kāi)展情況，以便及時(shí)有效解決專項(xiàng)整治行動(dòng)工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，正確處理好整治與穩(wěn)定的關(guān)系。交通部門要充分運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)功能，采取疏堵結(jié)合的方式，推動(dòng)客運(yùn)市場(chǎng)形成良好的運(yùn)行機(jī)制。對(duì)通行客運(yùn)車輛的通村公路，可實(shí)行一車多牌，采取區(qū)域經(jīng)營(yíng)模式，滿足人民群眾出行的需求。三、明確責(zé)任，確保交通營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)秩序良好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)，落實(shí)“分片包干”監(jiān)督工作責(zé)任制，建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，健全日常巡查和集中重點(diǎn)整治制度，建立非法營(yíng)運(yùn)行為電子檔案，將連續(xù)違規(guī)違紀(jì)經(jīng)營(yíng)者列入“黑名單”，實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管、長(zhǎng)期監(jiān)管。各有關(guān)部門要逐級(jí)分解任務(wù)，將責(zé)任落實(shí)到崗、細(xì)化到人。要按照“全面清理、不留死角，嚴(yán)肅查處、不留后患”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法力度，對(duì)各類違法營(yíng)運(yùn)行為，做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處置。對(duì)非法營(yíng)運(yùn)對(duì)象，要堅(jiān)決依法打擊，決不姑息、遷就?？h安監(jiān)部門： 要認(rèn)真履行道路交通安全工作綜合監(jiān)管職責(zé)，督促各級(jí)各部門落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管措施，對(duì)各職能部門落實(shí)安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行督促檢查，積極配合打擊非法營(yíng)運(yùn)整治工作，協(xié)調(diào)組織開(kāi)展農(nóng)村道路交通安全大檢查。 縣公安部門： 要配合做好道路運(yùn)輸市場(chǎng)違法行為的打擊工作，對(duì)阻礙執(zhí)行公務(wù)、暴力妨礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。要加強(qiáng)對(duì)車站、旅客集散地的治安管理，嚴(yán)厲打擊無(wú)事生非、串聯(lián)、煽動(dòng)、造謠、滋事的違法犯罪分子。要協(xié)助運(yùn)管、客管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好打擊非法營(yíng)運(yùn)取證工作。 縣客管部門： 要聯(lián)合安監(jiān)、交警部門在縣城區(qū)各出城路口、校園周邊等區(qū)域開(kāi)展路檢路查，重點(diǎn)對(duì)7座(含7座)以下面包車、摩托車的非法營(yíng)運(yùn)行為進(jìn)行查處，實(shí)施有效治理，并按程序?qū)嵤┬姓幜P。對(duì)其他部門移交的案件，查證核實(shí)后按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰，將處罰結(jié)果向有關(guān)部門通報(bào)，并建立健全處罰臺(tái)賬。 縣運(yùn)管部門： 要聯(lián)合安監(jiān)、交警部門開(kāi)展路檢路查，重點(diǎn)對(duì)縣城區(qū)7座以上涉嫌非法營(yíng)運(yùn)的車輛進(jìn)行調(diào)查取證，證據(jù)確切的出具法律文書，實(shí)施行政處罰。同時(shí)，要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開(kāi)展好打擊非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治工作，對(duì)其他部門移交的案件，查證核實(shí)后按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰，將處罰結(jié)果向有關(guān)部門通報(bào)，并建立健全處罰臺(tái)賬。 縣交警部門： 要切實(shí)加強(qiáng)路面行車秩序整治，嚴(yán)肅查處和嚴(yán)厲打擊酒后駕車、客運(yùn)車輛超員、超速行駛、車輛無(wú)牌無(wú)證上路行駛、無(wú)證駕駛、低速貨車和拖拉機(jī)載客等交通違法行為。要加大農(nóng)村道路交通安全隱患排查力度，加強(qiáng)與交通、安監(jiān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的溝通和聯(lián)系，積極開(kāi)展道路交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作。 縣教育部門： 要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的交通安全宣傳教育，配合做好校車和校園周邊的交通運(yùn)輸秩序整治工作。 縣農(nóng)機(jī)部門： 要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)及其駕駛?cè)说墓芾?，加大打擊農(nóng)用車非法載人等交通違法行為力度。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)： 要嚴(yán)格按照屬地管理原則，加強(qiáng)客運(yùn)車輛及農(nóng)村客運(yùn)站的監(jiān)督檢查工作，嚴(yán)肅查處客運(yùn)車輛超員、串線經(jīng)營(yíng)、不搞安全例檢等違規(guī)行為，督促轄區(qū)客運(yùn)車輛配齊安全防護(hù)設(shè)施、客運(yùn)站認(rèn)真履行工作職責(zé)、農(nóng)村客運(yùn)車輛進(jìn)站經(jīng)營(yíng)。沒(méi)有客運(yùn)站的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要督促農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展客運(yùn)車輛每天發(fā)班前進(jìn)行安全生產(chǎn)自檢工作，并做好記錄備案，確?？瓦\(yùn)車輛運(yùn)行狀態(tài)良好。同時(shí)，要加強(qiáng)本轄區(qū)農(nóng)村道路運(yùn)輸監(jiān)督管理，對(duì)集鎮(zhèn)出入口和各通村公路進(jìn)行路檢路查，嚴(yán)厲打擊機(jī)動(dòng)車非法營(yíng)運(yùn)、無(wú)證駕駛、違法載人、超員超載、酒后駕駛等違法行為。同志們，道路交通安全，事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。我們要以這次專項(xiàng)整治行動(dòng)為契機(jī)，明確目標(biāo)，堅(jiān)定態(tài)度，主動(dòng)出擊，果斷行動(dòng)，全力打造安全、暢通、文明、和諧的交通運(yùn)輸環(huán)境，確保全縣交通運(yùn)輸市場(chǎng)積極穩(wěn)定、有序向好。在全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇六同志們：這次會(huì)議既是一次安全生產(chǎn)例會(huì)，也是歲末年初安全工作動(dòng)員部署會(huì)。主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議等系列會(huì)議精神，總結(jié)交流情況，分析問(wèn)題形勢(shì)，部署安排近期工作，動(dòng)員各部門各單位進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提振信心，凝心聚力、扎實(shí)工作，堅(jiān)決防范各類事故，確保全省煤礦安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。昨天下午，成星同志傳達(dá)了近期全省安全生產(chǎn)工作系列會(huì)議精神及近期督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。各部門各單位座談交流了今年以來(lái)工作情況和下一步思路打算，大家談得很中肯、很實(shí)在，對(duì)困難形勢(shì)下安全生產(chǎn)重要性認(rèn)識(shí)比較到位，對(duì)本地區(qū)、本單位安全工作難點(diǎn)和問(wèn)題看得清、找得準(zhǔn)，下一步思路措施清晰有力。希望大家按照會(huì)議要求，相互借鑒，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，按照省局黨組會(huì)研究的意見(jiàn)，我講以下幾點(diǎn)。一、今年以來(lái)全省煤礦安全形勢(shì)總體平穩(wěn)，各部門各單位做了大量扎實(shí)有效的工作今年以來(lái)，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省煤炭系統(tǒng)按照年初確定的工作思路，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，突出依法治安，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，狠抓各項(xiàng)工作措施落實(shí)，確保了全省煤礦安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。(一)突出強(qiáng)化了安全責(zé)任落實(shí)。按照“五落實(shí)五到位”等要求，年初簽訂了安全目標(biāo)責(zé)任書，強(qiáng)化各級(jí)安全監(jiān)管和主體責(zé)任落實(shí)。在核實(shí)登記“兩個(gè)責(zé)任”基礎(chǔ)上，對(duì)184名礦長(zhǎng)年度安全目標(biāo)完成情況逐一進(jìn)行了考核。結(jié)合調(diào)研，組織起草了新形勢(shì)下礦長(zhǎng)安全責(zé)任考核新辦法。組織2447人次談心對(duì)話，實(shí)現(xiàn)副總工以上人員全覆蓋，深化了安全工作重要性的認(rèn)識(shí)。建立健全事故通報(bào)和約談機(jī)制，通過(guò)“新安法”宣貫、現(xiàn)場(chǎng)分析、案例剖析和“安全生產(chǎn)月”等形式，進(jìn)一步增強(qiáng)了安全責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)。(二)深入開(kāi)展了安全隱患大排查大整治行動(dòng)。按照國(guó)務(wù)院、省政府安委會(huì)的部署要求，從去年底至上半年，在全省開(kāi)展了安全隱患大排查大治理行動(dòng)，共組織40個(gè)排查組，深挖細(xì)查，查出安全問(wèn)題和隱患4378項(xiàng)，整改率100%。在此基礎(chǔ)上下半年排查確認(rèn)21項(xiàng)a級(jí)隱患，均得到了有效監(jiān)控。8月份以來(lái)連續(xù)部署開(kāi)展了安全大檢查及深化“打非治違”和專項(xiàng)整治，以及安全隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法集中行動(dòng)，做到了安全檢查不斷線，及時(shí)消除安全隱患。強(qiáng)化抗戰(zhàn)勝利紀(jì)念活動(dòng)、國(guó)慶節(jié)等特殊時(shí)段安全管控，對(duì)安全生產(chǎn)沒(méi)有把握礦井果斷實(shí)施停產(chǎn)整改，確保了安全穩(wěn)定。(三)狠抓了重大災(zāi)害防治。強(qiáng)力推進(jìn)瓦斯零超限目標(biāo)管理，全省煤礦基本建成了瓦斯綜合治理工作體系。強(qiáng)化隱蔽致災(zāi)因素普查，突出抓了章丘、淄川、新汶、陶棗等礦區(qū)因小煤礦關(guān)閉導(dǎo)致的水害隱患治理及保障措施落實(shí)。針對(duì)沖擊地壓災(zāi)害加劇的實(shí)際，及時(shí)召開(kāi)了沖擊地壓防治研討會(huì)，通過(guò)事故剖析、經(jīng)驗(yàn)交流和專家講座等形式，逐步推進(jìn)完善綜合治理措施。委托山科大就災(zāi)害防治進(jìn)行科技攻關(guān)，有效提升了重大災(zāi)害防控能力。(四)扎實(shí)推進(jìn)了小煤礦關(guān)閉退出。通過(guò)摸底調(diào)查、制訂實(shí)施意見(jiàn)、召開(kāi)座談會(huì)、簽訂目標(biāo)責(zé)任書和現(xiàn)場(chǎng)督查等措施，穩(wěn)步推進(jìn)小煤礦關(guān)閉退出。積極爭(zhēng)取上年度財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金，聯(lián)合省財(cái)政廳、山東煤監(jiān)局對(duì)關(guān)閉退出礦井進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收。會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)商，形成了支持政策意見(jiàn)上報(bào)省政府。全年計(jì)劃關(guān)閉小煤礦35處，已關(guān)閉35處(含計(jì)劃外1處)。計(jì)劃改造升級(jí)21處，已完成改造17處，其中已上報(bào)待驗(yàn)收13處。其他礦井關(guān)閉退出工作正加快推進(jìn)。(五)持續(xù)夯實(shí)了安全基層基礎(chǔ)工作。出臺(tái)了《山東省煤礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制(修訂)細(xì)則》，組織進(jìn)行預(yù)案修訂和評(píng)審備案。汛期累計(jì)停產(chǎn)撤人1693人次。集中開(kāi)展了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和安全費(fèi)用提取使用等專項(xiàng)檢查，上年度全省煤礦達(dá)標(biāo)率100%，有73處煤礦達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化礦井標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)展托管煤礦安全責(zé)任、投入、準(zhǔn)入、資質(zhì)等查糾活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)了安全管控。強(qiáng)化安全綜合監(jiān)管平臺(tái)試運(yùn)行，初步實(shí)現(xiàn)了安全信息共享和數(shù)據(jù)分析利用。同時(shí)