【正文】 轄區(qū)內(nèi)企業(yè)開展全面檢查。市應(yīng)急管理局將對部分重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行抽查。（一）高度重視專項(xiàng)整治工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)臨近年底，各類企業(yè)進(jìn)入生產(chǎn)高峰，冬季低溫、大風(fēng)、大霧、冰雪等惡劣天氣極易導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故，各區(qū)、各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識和底線思維，清醒地認(rèn)識到冬季安全生產(chǎn)的不利因素，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化督促推動(dòng)，形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)、公眾參與”的齊抓共管的工作格局，深入排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，關(guān)注災(zāi)害性天氣、自然災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警，提前采取有效防范應(yīng)對措施，認(rèn)真做好冬季安全生產(chǎn)工作。（二）突出季節(jié)特點(diǎn)，認(rèn)真做好事故隱患排查治理工作各區(qū)要針對冬季安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)，突出對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)崗位的檢查，督促企業(yè)貫徹落實(shí)《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則》，開展全面系統(tǒng)規(guī)范的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理，實(shí)施分級精準(zhǔn)管理。各企業(yè)要針對冬季安全生產(chǎn)特點(diǎn)，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況，深入開展安全風(fēng)隱患排查治理，強(qiáng)化日常安全管理，嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制，加強(qiáng)巡檢巡護(hù)，發(fā)現(xiàn)問題隱患及時(shí)處理，確保生產(chǎn)安全。（三）落實(shí)“四鐵”要求，嚴(yán)厲打擊非法違法行為嚴(yán)格按照“隱患就是事故，事故就要處理”“鐵面、鐵規(guī)、鐵腕、鐵心”的工作要求，嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)肅查處。一是對存在重大事故隱患的單位一律責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)進(jìn)行整頓，并實(shí)行掛牌督辦，對重大事故隱患無力整改或者整改后仍未達(dá)到安全生產(chǎn)條件的堅(jiān)決依法依規(guī)予以關(guān)閉；二是要突出監(jiān)管重點(diǎn)，扎實(shí)開展專項(xiàng)治理排查，確保將轄區(qū)內(nèi)企業(yè)全面排查一遍，同時(shí)要嚴(yán)厲打擊非法儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹行為，對轄區(qū)內(nèi)所有的出租屋、出租廠房和庫房、閑棄院落和房屋等開展普查，發(fā)現(xiàn)有非法儲(chǔ)存、經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹行為，應(yīng)立即予以封存，加大處罰追責(zé)力度；三是督促企業(yè)牢固樹立紅線意識，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施及規(guī)定，采取更加有力的針對性措施，堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。（四）深刻吸取事故教訓(xùn)，防范重特大事故各區(qū)應(yīng)急管理部門要落實(shí)10月21日全國?；钒踩a(chǎn)專題視頻會(huì)議工作部署，督促企業(yè)深刻吸取近期有關(guān)事故教訓(xùn)，狠抓落實(shí)，迅速遏制事故反彈勢頭、防范重特大事故。要針對事故暴露的問題和化工?；钒踩a(chǎn)出現(xiàn)的新情況，全面深入排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，突出對可能涉及化工項(xiàng)目企業(yè)的摸排，重點(diǎn)排查冠名“生物、“新材料”、“科技”等類企業(yè)，核查經(jīng)營范圍是否含化工生產(chǎn)，實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)是否與備案一致，排查和監(jiān)管責(zé)任落實(shí)工作要在11月底完成，建立檔案、臺(tái)賬。（五）加強(qiáng)值班值守，著力提升應(yīng)急處置水平各區(qū)和企業(yè)要認(rèn)真做好冬季安全生產(chǎn)應(yīng)急值守工作，要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，確保裝備、物資等各項(xiàng)應(yīng)急資源的落實(shí)到位。要密切關(guān)注低溫、大風(fēng)、大霧、冰雪等極端天氣情況，根據(jù)有關(guān)部門發(fā)布的預(yù)警信息，提前督促指導(dǎo)有關(guān)單位做好自然災(zāi)害可能引發(fā)各類生產(chǎn)安全事故的防范應(yīng)對工作。（六）及時(shí)匯總情況，做好信息報(bào)送工作各區(qū)應(yīng)急管理局要及時(shí)總結(jié)工作中的成效和問題，并將工作進(jìn)展情況、執(zhí)法檢查情況于每月15日、30日前報(bào)送市應(yīng)急管理局危化監(jiān)管處，20xx年2月25日報(bào)送企業(yè)冬季安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治總結(jié)?；て髽I(yè)冬季安全生產(chǎn)方案 化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇十隨著冬季來臨，特別是近期寒潮來襲，霧雪冰凍、大風(fēng)降溫等惡劣天氣增多，給危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、經(jīng)營等環(huán)節(jié)帶來很多不利影響，極易引發(fā)各類生產(chǎn)安全事故。為進(jìn)一步落實(shí)國家和省、市關(guān)于冬季安全生產(chǎn)工作的部署，切實(shí)防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生，保障我鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，現(xiàn)就危險(xiǎn)化學(xué)品冬季安全生產(chǎn)工作提出如下要求：危險(xiǎn)化學(xué)品（化工）企業(yè)要充分認(rèn)識到做好冬季安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)安全管理，堅(jiān)決杜絕趕工期、突擊生產(chǎn)和超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的現(xiàn)象。要落實(shí)裝置、設(shè)備、原料的防凍保溫措施，切實(shí)做好防爆、防靜電、防泄漏等工作。要充分發(fā)揮信息化平臺(tái)作用，強(qiáng)化異常狀況監(jiān)測預(yù)警，保障生產(chǎn)安全。要嚴(yán)格執(zhí)行檢維修及動(dòng)火、裝卸、受限空間作業(yè)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，落實(shí)溫度、壓力、液位等參數(shù)控制，加強(qiáng)泄壓排放、防火防爆、自動(dòng)化控制和緊急停車、有毒和可燃?xì)怏w泄漏檢測報(bào)警、安全連鎖等裝置的運(yùn)行管理。各相關(guān)部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定有效措施，開展抽查檢查，切實(shí)抓好行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)?；钒踩a(chǎn)工作。危險(xiǎn)化學(xué)品（化工）企業(yè)要采取有效措施，保障安全管理規(guī)章制度和崗位安全操作規(guī)程徹底執(zhí)行。要組織開展各種形式的冬季安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)和宣傳教育活動(dòng)，讓所有作業(yè)人員掌握熟知崗位操作規(guī)程和防火防爆、防靜電等安全知識，增強(qiáng)冬季安全生產(chǎn)意識。要組織開展冬季“九防”安全檢查，即對防凍凝、防滑跌、防火防爆、防中毒窒息、防泄漏、防觸電、防高空墜落、防機(jī)械傷害事故和防交通事故的冬防措施進(jìn)行檢查，對查找出來的問題積極落實(shí)整改，制定完善的、有效的防范控制措施。要制定實(shí)施隱患排查治理獎(jiǎng)懲機(jī)制，開展全面的冬季安全生產(chǎn)自查活動(dòng)。通過安全自查，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的辨識管控，有效開展隱患排查治理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，治理和消除安全隱患，提升企業(yè)自身的安全管理水平。各相關(guān)部門要結(jié)合?；钒踩珜ｍ?xiàng)整治三年行動(dòng)和?；肥褂脤ｍ?xiàng)治理行動(dòng)要求，按照執(zhí)法檢查和“雙隨機(jī)”檢查計(jì)劃，對轄區(qū)內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品（化工）企業(yè)開展冬季安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。督促轄區(qū)內(nèi)企業(yè)根據(jù)前期國務(wù)院安委辦、省深度檢查發(fā)現(xiàn)的共性問題隱患，深入開展“回頭看”工作，舉一反三，切實(shí)強(qiáng)化現(xiàn)場操作安全管理，認(rèn)真落實(shí)有關(guān)安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，杜絕“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題要逐一登記，建立臺(tái)賬，明確整改責(zé)任單位、責(zé)任人以及整改期限、整改措施等，實(shí)行閉環(huán)管理。對存在明顯違法違規(guī)行為的，要依法予以嚴(yán)肅查處。對重大事故隱患，實(shí)行掛牌督辦，確保各類事故隱患及時(shí)治理消除。危險(xiǎn)化學(xué)品（化工）企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班值守制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，帶班領(lǐng)導(dǎo)要深入裝置、現(xiàn)場，加強(qiáng)巡檢，及時(shí)處理突發(fā)應(yīng)急事件。要主動(dòng)掌握惡劣天氣的動(dòng)向、強(qiáng)度及影響范圍，密切關(guān)注雨雪冰凍等災(zāi)害性天氣及其他可能引發(fā)災(zāi)害的危險(xiǎn)因素，做好應(yīng)急救援必要的物質(zhì)儲(chǔ)備，確保一旦發(fā)生事故能夠做到及時(shí)處置、救援得當(dāng)。停產(chǎn)企業(yè)（包括部分車間停產(chǎn)的企業(yè)）主要負(fù)責(zé)人要組織安全管理、電氣儀表、工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施等相關(guān)技術(shù)管理人員編制切實(shí)可行的停車方案，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，確保安全停車。停車后的生產(chǎn)設(shè)備和管線不得存有易燃易爆、有毒有害等生產(chǎn)原料和產(chǎn)品，并用盲板切斷與相連設(shè)備的連通。重點(diǎn)崗位和危險(xiǎn)部位要安排專人值守，嚴(yán)防懈怠思想，發(fā)現(xiàn)情況按規(guī)定及時(shí)處理和報(bào)告?；て髽I(yè)冬季安全生產(chǎn)方案 化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇十一為做好冬季安全生產(chǎn)工作，按照11月2日全省、全市冬季安全生產(chǎn)電視會(huì)議部署及區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)要求，制定工作方案如下。認(rèn)真貫徹全省全市冬季安全生產(chǎn)電視會(huì)議精神，突出問題導(dǎo)向，強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)，抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，抓好安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理，抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)防范措施落實(shí)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展和機(jī)構(gòu)改革順利進(jìn)行，營造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。全面落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)防范措施，確保全區(qū)冬季生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”，不發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。圍繞冬季安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，緊盯重點(diǎn)任務(wù)，切實(shí)做好以下工作：（一）強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控。高度重視企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控，督促有關(guān)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識、管控主體責(zé)任，對確定的各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，從組織、制度、技術(shù)、應(yīng)急等方面，制定有針對性的管控措施，逐項(xiàng)落實(shí)全員崗位安全責(zé)任制，逐級明確崗位風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任，組織開展隱患排查，消除因管控措施不到位而形成的事故隱患。要將重大安全風(fēng)險(xiǎn)納入執(zhí)法檢查重點(diǎn)，凡是沒有建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控制度的企業(yè)，嚴(yán)格依法查處，該罰款的罰款，該停產(chǎn)整頓的堅(jiān)決停產(chǎn)整頓，倒逼企業(yè)落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控主體責(zé)任，確保各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)始終處于有效的安全管控狀態(tài)。（二）強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管。結(jié)合冬季化工行業(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn)，組織執(zhí)法骨干力量，聘請行業(yè)專家參與，對轄區(qū)內(nèi)化工企業(yè)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。突出新一輪評級評價(jià)中安全生產(chǎn)評級為“中”“差”，涉及“兩重點(diǎn)一重大”，反復(fù)開停車，安全管理水平不高、近兩年內(nèi)發(fā)生過事故或險(xiǎn)情的化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)。重點(diǎn)排查關(guān)鍵裝置和重點(diǎn)部位安全措施落實(shí)情況、高危工藝生產(chǎn)裝置和危險(xiǎn)性較大的儲(chǔ)存裝置自動(dòng)控制系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)情況、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源實(shí)時(shí)監(jiān)測和管控情況、檢維修和特殊作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理情況、工藝運(yùn)行和工藝紀(jì)律執(zhí)行管理情況、外來施工隊(duì)伍安全管控情況和化工裝置開停車制度落實(shí)情況等。督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，制定冬季安全生產(chǎn)工作方案，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，確保自控系統(tǒng)、監(jiān)控監(jiān)測系統(tǒng)、安全聯(lián)鎖裝置良好運(yùn)行，落實(shí)防凍、防凝、防火、防爆、防泄漏、防中毒、防建筑物倒塌、防靜電、防粉塵爆炸措施，加強(qiáng)倉儲(chǔ)安全管理，嚴(yán)格落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分析研判與承諾公告制度。（三）強(qiáng)化工商貿(mào)及煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管。工商貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管方面：深入推進(jìn)工貿(mào)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管、執(zhí)法檢查、教育培訓(xùn)。加大工商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，加快推進(jìn)工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域雙重預(yù)防體系建設(shè)并確保有效運(yùn)行，特別是加大力度抓好小微標(biāo)桿企業(yè)雙重預(yù)防體系工作的培育和評估檢查工作。努力推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與雙重預(yù)防體系同步建設(shè)、有效運(yùn)行。煙花爆竹行業(yè)安全監(jiān)管方面：強(qiáng)化煙花爆竹旺季安全監(jiān)管，按照《應(yīng)急管理部公安部交通運(yùn)輸部市場監(jiān)管總局關(guān)于做好煙花爆竹旺季安全監(jiān)管工作的通知》（應(yīng)急〔20xx〕110號）的要求，結(jié)合工作實(shí)際，重點(diǎn)加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)的安全管理，深化煙花爆竹經(jīng)營安全專項(xiàng)整治的要求，嚴(yán)把經(jīng)營安全準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格零售經(jīng)營許可，嚴(yán)肅查處未經(jīng)許可經(jīng)營煙花爆竹，堅(jiān)決關(guān)閉取締不具備安全條件的煙花爆竹零售店（點(diǎn)），嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違規(guī)經(jīng)營行為，確保煙花爆竹批發(fā)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)“六嚴(yán)禁”，煙花爆竹零售企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)“兩關(guān)閉”、“六嚴(yán)禁”，進(jìn)一步規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營行為。（四）強(qiáng)化執(zhí)法檢查，繼續(xù)開展“診斷式”聯(lián)合執(zhí)法檢查。區(qū)安監(jiān)局將聘請專家組成執(zhí)法組，對危險(xiǎn)化學(xué)品、工商貿(mào)、煙花爆竹等高危行業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)開展檢查。重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)程度高、問題隱患多、工作不配合的企業(yè)。著重檢查企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)情況（包括全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、全員安全培訓(xùn)、素質(zhì)固安等）、雙重預(yù)防體系建設(shè)與運(yùn)行情況等內(nèi)容。對檢查發(fā)現(xiàn)的所有問題實(shí)行清單式管理，建立“一企一冊”整改檔案，逐項(xiàng)整改銷號，確保每一處隱患都整改到位、每一項(xiàng)違法行為都處罰到位。（一）提高政治站位。要提高政治站位，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到省、市和區(qū)委區(qū)政府的部署要求上來，堅(jiān)定踐行以人民為中心的發(fā)展思想，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作措施，扎實(shí)做好冬季安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，嚴(yán)防各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。（二）全面深入排查。要全部沉入生產(chǎn)一線，全面排查安全生產(chǎn)隱患，做到不留盲區(qū)、不走過場。尤其是對轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、公共聚集場所等重點(diǎn)企業(yè)、不放心部位，進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，確保不出問題。同時(shí)督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位切實(shí)加強(qiáng)安全管理，徹底整改安全隱患和問題，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)日期間應(yīng)急值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，落實(shí)好各項(xiàng)安全防范措施。對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，督促有關(guān)企業(yè)全面徹底整改到位，屬于安全生產(chǎn)行政處罰項(xiàng)的，嚴(yán)格依法依規(guī)實(shí)施嚴(yán)厲處罰，絕不姑息遷就。檢查和隱患整治情況要建立臺(tái)賬，活動(dòng)結(jié)束后形成書面總結(jié)材料，確保取得扎實(shí)成效。（三）強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各種煤體，廣泛宣傳冬季安全生產(chǎn)知識和應(yīng)急速險(xiǎn)常識，進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)公眾安全意識，提高安全素質(zhì)，營造群防群治的良好氛圍。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)輿情監(jiān)測，及時(shí)了解輿情動(dòng)態(tài)，密切關(guān)注各類媒體發(fā)布的生產(chǎn)安全事故信息，積極配合宣傳、網(wǎng)信、公安、通信等部門做好輿情引導(dǎo)和處置工作，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布信息，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，把握正確輿論導(dǎo)向。