【正文】 安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)與保險(xiǎn)業(yè)的互動(dòng)，有效規(guī)避和轉(zhuǎn)移安全風(fēng)險(xiǎn)。(四)實(shí)施依法治安工程。要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門和行業(yè)監(jiān)管部門的監(jiān)察執(zhí)法職能，建立起“政府指揮，部門聯(lián)動(dòng)，行動(dòng)一致，依法行政，定期碰頭，情況互通”的聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，加大事前預(yù)防性執(zhí)法力度。要建立完善道路交通、水上交通、煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建設(shè)施工、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成監(jiān)管合力。要深入開展打“三非”、反“三違”、治“三超”活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法違章行為。要按照“四不放過”原則嚴(yán)格事故查處，嚴(yán)肅責(zé)任追究，嚴(yán)厲查處違法違紀(jì)和失職、瀆職行為。要嚴(yán)格事故報(bào)告制度，加大對(duì)事故瞞報(bào)，逃匿行為的整治力度。(五)實(shí)施文化促安工程。安全文化是安全生產(chǎn)的軟實(shí)力和內(nèi)動(dòng)力。唯有提高全民識(shí)災(zāi)、防災(zāi)、救災(zāi)知識(shí)和能力，才能做到不傷害別人，不傷害自己，也不被別人傷害。從今年起，所有中小學(xué)要開設(shè)公共安全知識(shí)課。同時(shí)，由縣安監(jiān)局牽頭，開展創(chuàng)建安全社區(qū)、安全村組、安全班組活動(dòng)，培育安全志愿者隊(duì)伍。新聞媒體和廣大市民要發(fā)揮好監(jiān)督作用，曝光安全隱患和違法行為，營造“關(guān)愛生命，關(guān)注安全”的良好輿論氛圍。企業(yè)安全文化建設(shè)要入腦入心。才明縣長多次到煤礦、客運(yùn)企業(yè)檢查安全時(shí)就對(duì)企業(yè)提出要設(shè)立“安全文化室”，建設(shè)“安全文化長廊”等安全文化軟硬件設(shè)施，我完全贊同。請煤工局、運(yùn)管所等部門認(rèn)真組織實(shí)施、督促落實(shí)，促使企業(yè)職工把安全操作成為日常習(xí)慣，安全生產(chǎn)成為企業(yè)的常態(tài)。特別要大力推行“零事故活動(dòng)”，促進(jìn)職工由“要我安全”向“我要安全”、“我會(huì)安全”轉(zhuǎn)變。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的安全培訓(xùn)和教育。我縣農(nóng)民工文化程度普遍較低，“放下鋤頭”便“拿起榔頭”，缺乏必要的安全技能培訓(xùn)。這項(xiàng)工作由縣安監(jiān)局統(tǒng)籌負(fù)責(zé)，把安全技能納入農(nóng)民工培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)崗前安全培訓(xùn)教育的全覆蓋。三、強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)防嚴(yán)處責(zé)任制是安全生產(chǎn)工作的靈魂。為推進(jìn)安全工作責(zé)任的落實(shí)，縣委、縣政府將出臺(tái)嚴(yán)防嚴(yán)查嚴(yán)處較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故的特別規(guī)定，全面加強(qiáng)較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故的防范、調(diào)查和處理。重點(diǎn)是以下七個(gè)方面：(一)建立黨政齊抓安全的新格局?？h委將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，每季度研究一次安全工作，解決全縣安全生產(chǎn)中存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，為政府全面抓好安全工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、涉安部門每月也要研究一次安全工作，重點(diǎn)解決人、財(cái)、物的保障和重大安全隱患治理的督辦落實(shí)。(二)實(shí)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照“一崗雙責(zé)”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，抓生產(chǎn)必須抓安全。各級(jí)各部門的黨委書記是轄區(qū)內(nèi)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人，行政“一把手”是轄區(qū)安全工作的第一責(zé)任人，所有分管領(lǐng)導(dǎo)是分管領(lǐng)域安全工作的具體責(zé)任人。安全生產(chǎn)分工要做到全覆蓋，不留死角和空擋。(三)建立規(guī)范的安全執(zhí)法檢查制度。要強(qiáng)化安全執(zhí)法檢查，完善執(zhí)法檢查記錄，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、涉安部門黨政“一把手”每月安全執(zhí)法檢查不少于5天，分管安全的副職每月不少于15天，其他分管副職每月不少于7天，安監(jiān)工作人員每月不少于20天。(四)加大對(duì)安全生產(chǎn)的督查督辦力度。成立以紀(jì)委監(jiān)察、安監(jiān)、縣委縣府督查室人員組成的全縣安全生產(chǎn)督查組，定期不定期深入各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企業(yè)暗訪督查，發(fā)現(xiàn)對(duì)安全工作領(lǐng)導(dǎo)不力、抓而不實(shí)、存在重大安全隱患的，縣安委會(huì)發(fā)督辦通知一次，并在年底的綜合考核中扣安全考核分1分。(五)嚴(yán)格調(diào)查、嚴(yán)肅問責(zé)。凡發(fā)生三人以上死亡的事故，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和行業(yè)監(jiān)管部門必須第一時(shí)間報(bào)告縣委、縣政府，縣里成立由縣安監(jiān)局牽頭，紀(jì)委監(jiān)察局、公安局、檢察院、行業(yè)監(jiān)管等相關(guān)部門參加的綜合調(diào)查組嚴(yán)格調(diào)查，迅速查明原因，認(rèn)定責(zé)任，嚴(yán)格問責(zé)。對(duì)事故負(fù)主要責(zé)任的單位當(dāng)年安全生產(chǎn)考核實(shí)行“一票否決”，負(fù)主要責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)就地免職，其他責(zé)任人員按黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)肅處理。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位及其責(zé)任人員，一律按法律法規(guī)的上限給予處理，直至追究刑事責(zé)任?？h屬相關(guān)部門在實(shí)行安全問責(zé)的過程中，也必須本著實(shí)事求是的原則，客觀公正地辦案。(六)加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)要按“思想好、作風(fēng)硬、能力強(qiáng)”的要求，加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，要關(guān)心、愛護(hù)、培養(yǎng)安全監(jiān)管工作人員，為他們創(chuàng)造更好的學(xué)習(xí)、工作條件。對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀、成績突出的安全監(jiān)管工作人員，縣委要提拔重用。(七)加大安全生產(chǎn)工作預(yù)防性投入。涉及安全生產(chǎn)的行政罰沒收入實(shí)行“收支兩條線”，除用于相關(guān)部門工作經(jīng)費(fèi)外，其余部分由縣上統(tǒng)籌，全額用于全縣安全生產(chǎn)工作預(yù)防性投入。財(cái)政要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)工作的投入，確保安全生產(chǎn)工作正常運(yùn)行。此次春運(yùn)期間，所有部門涉安的罰沒收入，全部實(shí)行列收列支，全額用于本部門春運(yùn)安全監(jiān)管工作費(fèi)用。最后，在才明縣長部署的基礎(chǔ)上，就當(dāng)前春運(yùn)安全工作再提幾點(diǎn)要求。一要協(xié)作配合，形成合力。各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門和有關(guān)單位要按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)管，企業(yè)全面負(fù)責(zé)，群眾參與監(jiān)督，社會(huì)廣泛支持”的指導(dǎo)方針，在認(rèn)真履行自身工作職責(zé)的同時(shí)，加強(qiáng)與其他相關(guān)部門和單位的溝通與合作，在信息資源共享、聯(lián)合執(zhí)法及突發(fā)事件搶險(xiǎn)救援等方面形成合力。二要強(qiáng)化值守，暢通信息。要落實(shí)春運(yùn)期間的24小時(shí)值班制度，領(lǐng)導(dǎo)干部要在崗帶班。危險(xiǎn)或危害性較大的企業(yè)、場所必須由具有一定指揮和處置突發(fā)事故、事件能力的同志擔(dān)任值班負(fù)責(zé)人。值班人員要加強(qiáng)巡查，動(dòng)態(tài)監(jiān)控，暢通信息。要完善各類突發(fā)事件和安全事故的應(yīng)急處置預(yù)案，確保應(yīng)急措施及時(shí)落實(shí)到位。一旦發(fā)生事故，必須快速、有效、科學(xué)處置，將損失控制在最低程度。三要嚴(yán)格督查，嚴(yán)肅追究。各職能部門要加大對(duì)安全工作落實(shí)情況的督查督辦。對(duì)因失職瀆職導(dǎo)致安全事故發(fā)生的，要從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員的責(zé)任。四要高度重視信訪穩(wěn)定工作。各級(jí)各部門要深刻領(lǐng)會(huì)以人為本、和諧發(fā)展的理念，樹立和諧穩(wěn)定也是政績的思想，把涉及信訪、穩(wěn)定的問題和矛盾化解在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)決杜絕因處置不當(dāng)引發(fā)群體性事件。同志們，保障安全是我們的職責(zé)所在，使命所系。我們必須把安全生產(chǎn)時(shí)刻放在心上、抓在手上、干在實(shí)處。相信通過全縣上下的共同努力，20xx年必將是平安的一年、和諧的一年。春節(jié)即將來臨，借此機(jī)會(huì)，代表縣委、縣政府向今天參會(huì)的各位，也通過你們向全縣人民拜個(gè)早年，祝大家新春愉快，合家歡樂，萬事如意!