云南省行政復(fù)議基礎(chǔ)工作和案件辦理質(zhì)量責(zé)任評查辦法(doc18)-品質(zhì)管理-資料下載頁
2025-08-08 17:54本頁面
【導(dǎo)讀】和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。構(gòu)圍繞行政復(fù)議案件的審理和《行政復(fù)議法》的貫徹實(shí)施，所進(jìn)行的一切基礎(chǔ)性工作。調(diào)查、審理、作出決定、付諸執(zhí)行等一系列辦理行政復(fù)議案件的具體工作。議案件辦理質(zhì)量進(jìn)行的評價、考核、測量、檢查、督促等一系列的監(jiān)督管理活動。兩類評查應(yīng)當(dāng)一并進(jìn)行，兩類評查的結(jié)果。價高低排序，以顯示在一次評查中不同單位之間的橫向比較情況。較，以顯示該單位的過去和現(xiàn)在的比較情況。評查納入行政執(zhí)法責(zé)任考評體系和各級人民政府、部門的目標(biāo)責(zé)任考核范圍。責(zé)人，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和案件承辦人的公務(wù)員考核，以及獎懲、任免、升降掛鉤。情形，一經(jīng)查實(shí)，加倍承擔(dān)責(zé)任。垂直領(lǐng)導(dǎo)部門接受本級人民政府和上級部門的雙重評查。（六）《行政復(fù)議法》的宣傳普及情況；城市和行政復(fù)議案件連續(xù)三年在統(tǒng)計數(shù)前五名的省級部門，不少于五至七人。（三）行政復(fù)議人員隊(duì)伍的穩(wěn)定情況。
【正文】 中國最大的管理資料下載中心 (收集 \整理 . 大量免費(fèi)資源共享 ) 第 14 頁 共 17 頁 事實(shí)的法律 定性準(zhǔn)確，符合《云南省行政復(fù)議規(guī)定》第二十九條的規(guī)定； （五）文字準(zhǔn)確表達(dá)行政機(jī)關(guān)認(rèn)定的客觀事實(shí)和對客觀事實(shí)的法律定性； （六）處理結(jié)論內(nèi)容合法、適當(dāng)，所適用的法律條款準(zhǔn)確、具體，符合《云南省行政復(fù)議規(guī)定》第二十七條規(guī)定的合法性、適當(dāng)性條件； （七）表達(dá)清晰，邏輯清楚，語言規(guī)范。 上述第（一）、（二）、（七）項(xiàng)每項(xiàng)評查不合格，各計一個三級錯誤。第（三）、（四）、（五）項(xiàng)評查不合格，各計一個二級錯誤；介于合格與不合格之間各計一個三級錯誤。第 （六）項(xiàng)評查不合格計一個一級 錯誤；介于合格與不合格之間計一個二級錯誤。 第二十八條 行政復(fù)議決定的履行情況，主要評查以下內(nèi)容： （一）被申請人是否按期限全面地、徹底地履行《行政復(fù)議決定書》和上級行政復(fù)議機(jī)關(guān)的其他行政復(fù)議處理決定中的責(zé)令的內(nèi)容，包括責(zé)令限期履行職責(zé)、責(zé)令行政賠償、責(zé)令解除行政強(qiáng)制、責(zé)令采取補(bǔ)救措施、責(zé)令重新作出行政行為； （二）對于責(zé)令重新作出行政行為的，是否存在以同一事實(shí)和理由作出相同或基本相同行政行為的情況； （三）對于申請人不履行的內(nèi)容，被申請人是否積極說服教育，采取措施督促其履 行； （四）在前項(xiàng)說服教育無效的情況下，被申請人是否依法采取適當(dāng)?shù)膹?qiáng)制措施付諸執(zhí)行； （五）是否存在越權(quán)強(qiáng)制執(zhí)行的情況。 中國最大的管理資料下載中心 (收集 \整理 . 大量免費(fèi)資源共享 ) 第 15 頁 共 17 頁 以上第（一）、（二）項(xiàng)評查不合格，各計一個一級錯誤，其中第（一）項(xiàng)介于合格與不合格之間的，計一個二級錯誤；第（三）、（四）項(xiàng)評查不合格，各計一個三級錯誤。第（五）項(xiàng)評查不合格計一個一級錯誤。 第二十九條 行政復(fù)議文書、材料的使用、制作以及立卷歸檔情況，主要評查以下幾個方面： （一）案件全過程每一個應(yīng)該使用法律文書的環(huán)節(jié)是否都按規(guī)定使用了規(guī)范的法律 文書； （二）案卷材料是否齊全、完備，能反映案情全貌和辦案程序； （三）是否及時收集案卷材料； （四）所使用的法律文書是否符合《云南省行政復(fù)議法律文書格式和發(fā)文字號》要求； （五）案件卷宗是否及時裝訂； （六）案件卷宗的編排和裝訂是否規(guī)范； 以上第（二）項(xiàng)評查不合格，計一個一級錯誤；介于合格與不合格之間的，計一個二級錯誤。其余每一項(xiàng)評查不合格，各計一個三級錯誤。 第四章 評查結(jié)果處理 第三十條 每年度評查一次，在年度全面評查的案 件范圍內(nèi)，經(jīng)全面評查確認(rèn)無差錯的行政復(fù)議案件中，按照本辦法第二十四條規(guī)定的原則評選優(yōu)秀案件。 第三十一條 基礎(chǔ)評查和案件評查的結(jié)果應(yīng)當(dāng)分類匯總，綜合評價，制作評 中國最大的管理資料下載中心 (收集 \整理 . 大量免費(fèi)資源共享 ) 第 16 頁 共 17 頁 查報告，反饋給被評查機(jī)關(guān)，同時報送本級人民政府及其上級部門。 評價報告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容： （一）基礎(chǔ)評查和案件評查分類匯總情況，在本次被評查單位中，一、二、三級錯誤數(shù)目由低到高排序名單和錯案數(shù)量錯案率由低到高、優(yōu)秀案件比率由高到低的排列名單； （二）在對兩類評查結(jié)果作綜合分析和評價的基礎(chǔ)上，進(jìn)行總體評價； 綜 合分析應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第五條的責(zé)任歸屬原則，客觀公正地分清責(zé)任，分別明確指出行政復(fù)議機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、行政復(fù)議機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)和承辦人的責(zé)任以及責(zé)任的大小； （三）針對該被評查機(jī)關(guān)存在的主要問題，提出工作建議。對基礎(chǔ)評查中存在的被評查為一級錯誤的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正； （四）評查報告應(yīng)當(dāng)歸檔保存，并將有關(guān)信息通報有關(guān)組織、人事部門。 第三十二條 在全面評查中，基礎(chǔ)評查的同一個項(xiàng)目，有連續(xù)三次保持一級錯誤記錄的，對該被評查單位通報批評，并將責(zé)令改進(jìn)的問題作為督辦事項(xiàng)督辦。 基礎(chǔ)評價排序和案件 評查錯案率、優(yōu)秀案件比率排序，連續(xù)三次在最末位的，應(yīng)按照干部管理權(quán)限，由有關(guān)部門追究該參加評查單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。 對連續(xù)三次查出錯案的案件承辦人，應(yīng)當(dāng)追究其個人責(zé)任。 對上述第二、第三款責(zé)任人經(jīng)追究后再犯的，應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)追究?？砂锤刹抗芾頇?quán)限，報有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，對其作出降職、降薪、調(diào)離工作崗位的處理。 第三十三條 基礎(chǔ)評查和案件評查錯案率、優(yōu)秀案件比率的肯定性排序連續(xù)三年保持頭三名的，應(yīng)當(dāng)對該參加評查行政復(fù)議機(jī)關(guān)、行政復(fù)議機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)給予表彰。 對于優(yōu)秀案件的承辦人和連續(xù)三年無錯案、 所承辦的行政復(fù)議案件數(shù)量保持 中國最大的管理資料下載中心 (收集 \整理 . 大量免費(fèi)資源共享 ) 第 17 頁 共 17 頁 逐年有較大幅度遞增的行政復(fù)議工作人員，應(yīng)當(dāng)給予表彰。 第三十四條 評查結(jié)束后，對案件評查中查出的錯案，按照《云南省行政復(fù)議規(guī)定》第四十九條處理。 第三十五條 組織評查的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)分別對錯案和優(yōu)秀案件進(jìn)行講評和總結(jié)，并組織有針對性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。 第三十六條 本辦法自二 ○○ 六年一月一日起施行。
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