【正文】 增強(qiáng)做好防汛防滑工作的緊迫感和責(zé)任感，堅(jiān)守零傷亡、少受損防汛工作底線，立足于防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，提高自覺性，增強(qiáng)預(yù)見性，發(fā)揮主動(dòng)性，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，扎扎實(shí)實(shí)把每一項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì)、做到位，確保安全度汛，確保全縣人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。二、突出重點(diǎn)，夯實(shí)措施，全力做好今年的防汛工作防汛工作量大面廣，任務(wù)艱巨。漢江、任河、渚河、汝河，以及滑坡險(xiǎn)段、危房校舍、礦山企業(yè)、病險(xiǎn)水庫、在建工程、特殊人群是我縣今年的防汛關(guān)鍵點(diǎn)，必須做到心中有數(shù)、措施有力、萬無一失。一要完善防汛工作預(yù)案。預(yù)案是應(yīng)急處理必備的方案，在一定程度上能將事態(tài)及時(shí)控制，把損失降到最低。各鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要結(jié)合縣、鎮(zhèn)實(shí)際，按照鎮(zhèn)自為戰(zhàn)、村組自救、院戶聯(lián)防、預(yù)警到戶、責(zé)任到人、提前轉(zhuǎn)移、安全避險(xiǎn)的工作機(jī)制，迅速完善防、搶、撤工作預(yù)案。特別對(duì)重點(diǎn)堤防、重點(diǎn)地段、重點(diǎn)工程的防汛預(yù)案和措施，必須要有針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性。對(duì)有險(xiǎn)怎么搶、隊(duì)伍怎么上、人員怎么撤、物資怎么運(yùn)、通信供電怎么保障、受災(zāi)群眾怎么安置等各個(gè)環(huán)節(jié)的安排，都要周密妥當(dāng)，真正讓預(yù)案有效、管用。要及時(shí)根據(jù)情況變化調(diào)整完善防汛預(yù)案，預(yù)案不是制定后一成不變的，必須要隨時(shí)調(diào)整，使預(yù)案更科學(xué)、更具針對(duì)性，防汛指揮部要加強(qiáng)指導(dǎo)，督促各鎮(zhèn)各部門及時(shí)修訂預(yù)案。幾年來，我縣的防汛情況相對(duì)平穩(wěn)，預(yù)案基本沒有啟動(dòng)，沒有接受實(shí)際檢驗(yàn)，車輛、人員、聯(lián)系方式、路線是否可行，都需要仔細(xì)檢查。要采取多種形式加強(qiáng)預(yù)案宣傳，讓每村、每戶熟悉報(bào)警方式、撤離路線和安置地點(diǎn)，確保群眾遇洪不亂、遇險(xiǎn)不驚。要積極組織預(yù)案演練，檢驗(yàn)預(yù)案能否發(fā)揮作用，確保出現(xiàn)險(xiǎn)情能從容應(yīng)對(duì)、果斷處置。二要加大排查整治力度。各鎮(zhèn)各部門要按照行業(yè)職責(zé)和屬地管理的要求，切實(shí)加大對(duì)防汛隱患點(diǎn)的排查力度，尤其是轄區(qū)內(nèi)的防洪設(shè)施、病險(xiǎn)水庫、滑坡滑體、危房校舍、工礦企業(yè)、涉水工程等防汛防滑重點(diǎn)部位要進(jìn)行全面排查，對(duì)存在的隱患逐點(diǎn)登記建檔、限期整改銷號(hào)，做到不留死角、消除隱患。要嚴(yán)格落實(shí)誰排查、誰負(fù)責(zé)的包抓機(jī)制，對(duì)高山邊遠(yuǎn)重點(diǎn)危房戶要把責(zé)任明確到人，實(shí)行劃片包干，各鎮(zhèn)要對(duì)排查情況進(jìn)行匯總分析，及時(shí)拿出解決方案，切實(shí)做好主汛期來臨前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。三要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的排查監(jiān)測(cè)。縣防滑辦和各鎮(zhèn)要對(duì)全縣788處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)逐點(diǎn)明確監(jiān)測(cè)和防汛責(zé)任人，落實(shí)好防汛度汛措施，每個(gè)點(diǎn)要落實(shí)人員進(jìn)行巡查，并在顯眼位置設(shè)置警示標(biāo)識(shí)，提醒群眾注意避災(zāi)?？h安監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、國土、水利等部門等部門要對(duì)煤礦、礦山防汛工作進(jìn)行全面檢查，對(duì)占用河溝亂堆亂倒棄渣、堵塞行洪的礦山和建設(shè)工地，要落實(shí)好清障保暢責(zé)任。對(duì)形成尾礦壩的礦山，要責(zé)成業(yè)主編制安全度汛方案，落實(shí)監(jiān)測(cè)責(zé)任，防止因暴雨引發(fā)尾礦庫垮壩形成泥石流。各鎮(zhèn)和縣住建局、教體局等相關(guān)部門要加強(qiáng)沿江沿河集鎮(zhèn)及農(nóng)村危房校舍監(jiān)測(cè)值守，落實(shí)專人認(rèn)真抓好雨情水情觀察、值班巡查、預(yù)警撤離、搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作。四要加強(qiáng)道路和水上安全管理。縣交通局、交警大隊(duì)、公路段要切實(shí)做好橋梁、涵洞、道路的檢查、疏通工作，特別是病險(xiǎn)橋梁要設(shè)立警示牌，主汛期間需要限制通行的必須限制。縣海事局要重點(diǎn)做好汛期航運(yùn)、采砂等船舶監(jiān)管，嚴(yán)防發(fā)生不安全事故。各水庫、電站在汛期要做到防汛第一、生產(chǎn)第二，縣防汛辦要牽頭負(fù)責(zé)，抓好科學(xué)調(diào)度，確保不出問題?？h水利局和各鎮(zhèn)要組織聯(lián)合工作組，堅(jiān)決查處隨意侵占河道亂修亂建、亂堆亂堵、亂挖亂采的違法行為，嚴(yán)格按照誰設(shè)障、誰清除的原則清除行洪障礙，確保行洪暢通。 五要加強(qiáng)涉水工程管理。對(duì)河堤路環(huán)境綜合整治、西門河新區(qū)、任河漂流、集鎮(zhèn)防洪工程等跨汛期施工的在建涉水工程項(xiàng)目，各項(xiàng)目主管部門和業(yè)主單位要密切關(guān)注天氣變化，準(zhǔn)確掌握工程進(jìn)展情況，一方面要加快進(jìn)度，科學(xué)安排施工，另一方面要加強(qiáng)度汛管理，保障汛期安全。凡影響防汛防滑的各類工程都要制定度汛應(yīng)急預(yù)案，報(bào)縣防汛指揮部審批和備案，經(jīng)縣防汛指揮部同意后抓緊對(duì)險(xiǎn)工險(xiǎn)段進(jìn)行除險(xiǎn)加固。六要加強(qiáng)重點(diǎn)人群度汛安全。老弱病殘、鰥寡孤獨(dú)、癡聾啞傻、留守家庭是防汛防滑的重點(diǎn)人群。這類人群缺乏撤離能力和自救能力，各鎮(zhèn)要密切關(guān)注，在汛期要一對(duì)一落實(shí)預(yù)警、轉(zhuǎn)移責(zé)任，實(shí)施汛期過渡性轉(zhuǎn)移。尤其是汛期夜間、暴雨過后等最容易發(fā)生災(zāi)害和次生災(zāi)害的時(shí)段，務(wù)必高度提防，周密安排預(yù)防措施，提早組織轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)，確保人身安全。七要強(qiáng)化應(yīng)急保障。各鎮(zhèn)各部門要加強(qiáng)調(diào)頻廣播系統(tǒng)、防汛監(jiān)控系統(tǒng)、通訊塔站、電力設(shè)備等設(shè)備的檢查維修，確保汛期正常運(yùn)轉(zhuǎn)。各鎮(zhèn)要對(duì)救災(zāi)物資儲(chǔ)備情況進(jìn)行一次自查，及時(shí)增置更換必備物資，要備足備齊防汛物資，最大限度地保障防汛應(yīng)急工作的需要。要重視應(yīng)急通信工作，重點(diǎn)解決好邊遠(yuǎn)鎮(zhèn)的應(yīng)急通信問題，確保發(fā)生洪澇災(zāi)害時(shí)信息暢通。八要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。災(zāi)情發(fā)生后搶險(xiǎn)工作是我們最后一道防線，也是確保損失降低的保證。各鎮(zhèn)各部門要充分認(rèn)識(shí)應(yīng)急隊(duì)伍的重要性，迅速組件縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，加強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)的演練，提高實(shí)戰(zhàn)綜合能力，確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、頂?shù)蒙?、扛得住、打得贏。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任，形成防汛工作強(qiáng)大合力做好防汛工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，核心在落實(shí)。各鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任，協(xié)同作戰(zhàn)，形成防汛工作合力。一要依法防汛，落實(shí)責(zé)任。在推行依法治國、建設(shè)法制社會(huì)的今天，防汛工作也必須依法進(jìn)行，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和干部要加強(qiáng)對(duì)《防洪法》的學(xué)習(xí)，熟練掌握《防洪法》從法律層面提出的總體要求，并在防汛工作實(shí)際中貫徹執(zhí)行好《防洪法》相關(guān)規(guī)定，做到依法防治洪水，依法防御和減輕洪澇災(zāi)害，切實(shí)維護(hù)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。各鎮(zhèn)、各部門一把手作為防汛工作的第一責(zé)任人，要主動(dòng)擔(dān)負(fù)起重任，親自安排部署。要做實(shí)做細(xì)三到戶，各鎮(zhèn)各部門要始終把群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在防汛工作首位，真正做到情況掌握到戶、信息預(yù)警到戶、責(zé)任落實(shí)到戶。要嚴(yán)格落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村組、一般干部包戶責(zé)任，全面落實(shí)好安全度汛措施，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的良好工作機(jī)制。縣防汛辦要盡快將全縣重點(diǎn)區(qū)域防汛責(zé)任一覽表在媒體上予以公布，接受群眾和社會(huì)監(jiān)督，確保各項(xiàng)任務(wù)和責(zé)任落到實(shí)處。二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合。防汛指揮部各成員單位要發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神,各司其職,通力協(xié)作,主動(dòng)作為?？h鎮(zhèn)防汛辦要進(jìn)入應(yīng)急值守狀態(tài)，實(shí)行24小時(shí)值班，保障信息傳遞暢通，當(dāng)好參謀助手。氣象、水文部門要繼續(xù)充分發(fā)揮防汛耳目作用。發(fā)改和財(cái)政部門要加強(qiáng)防汛項(xiàng)目立項(xiàng)和資金支持。國土、民政部門要做好地質(zhì)災(zāi)害防御和救災(zāi)減災(zāi)工作。交通、公安、通訊、衛(wèi)生部門要加強(qiáng)汛期車輛、治安、通訊、防疫等保障性工作。新聞媒體要加大防汛宣傳力度,提高社會(huì)各界參與防洪、支持防洪的意識(shí)，共同打好防汛防滑總體戰(zhàn)。三要加強(qiáng)值班，靈通信息。防汛工作必須做到以汛為令、以險(xiǎn)為令，嚴(yán)肅紀(jì)律，強(qiáng)化執(zhí)行。各鎮(zhèn)、各部門及防汛辦要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度和雨情、汛情、災(zāi)情報(bào)告制度，保障通訊聯(lián)絡(luò)的暢通無阻，確保汛情、水情、險(xiǎn)情及時(shí)傳遞和有效處理。從今天起至汛期結(jié)束，各鎮(zhèn)必須留一名主要領(lǐng)導(dǎo)在機(jī)關(guān)主持防汛工作，防汛指揮部成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)外出必須提前請(qǐng)假，并保證24小時(shí)通訊暢通。各鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情后要立即報(bào)告縣防汛指揮部，災(zāi)情情況要在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告到縣防汛指揮部、縣委辦和政府辦。災(zāi)情報(bào)告由縣防汛辦負(fù)責(zé)集中匯總、統(tǒng)計(jì)歸納，堅(jiān)決防止數(shù)出多門、口徑不一，遲報(bào)、漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)等現(xiàn)象的發(fā)生，以確保災(zāi)情及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)。 四要加大抽查，嚴(yán)厲追責(zé)。防汛防滑工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，必須不折不扣地執(zhí)行防汛責(zé)任事故追究制度，在防汛工作中，凡因安排不到位、責(zé)任不明確、反應(yīng)不及時(shí)、指揮不果斷、措施不得力而造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的，要嚴(yán)格按照《陜西省重大防汛安全事故行政責(zé)任追究辦法》和《xxxx縣加強(qiáng)效能建設(shè)的紀(jì)律規(guī)定》追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和責(zé)任人責(zé)任。紀(jì)委監(jiān)察和防汛部門要加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)各部門防汛值班情況的檢查抽查，加大防汛執(zhí)法執(zhí)紀(jì)力度，嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律，堅(jiān)決查處瀆職、失職行為。同志們，防汛工作事關(guān)全縣工作大局，我們一定要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感和使命感，不負(fù)眾望，不辱使命，振奮精神，堅(jiān)定信心，努力奪去今年防汛工作的新勝利，為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!