赴澳大利亞、新西蘭注冊(cè)執(zhí)業(yè)制度考察報(bào)告-資料下載頁(yè)
2025-08-12 21:36本頁(yè)面
【正文】 以教育標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，它包括專業(yè)教育和專業(yè)評(píng)估兩個(gè)方面。目前我國(guó)注冊(cè)工程師、注冊(cè)建筑師堅(jiān)持了這一標(biāo)準(zhǔn)。但在教育評(píng)估工作方面，我們目前只對(duì)建筑學(xué)、土木工程專業(yè)由政府組織進(jìn)行了評(píng)估。但由于政府部門(mén)之間的職能劃分所限，在其它專業(yè)學(xué)科領(lǐng)域?qū)I(yè)教育評(píng)估工作還沒(méi)有開(kāi)展，這對(duì)整個(gè)勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)立影響很大。職業(yè)實(shí)踐訓(xùn)練是作為一個(gè)執(zhí)業(yè)注冊(cè)人員必須有的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)積累過(guò)程，被稱為“實(shí)踐培訓(xùn)”，在整個(gè)實(shí)踐訓(xùn)練過(guò)程中不但有時(shí)間要求，而且有具體工作和業(yè)務(wù)活動(dòng)內(nèi)容要求。全國(guó)注冊(cè)建筑師委員會(huì)對(duì)申報(bào)注冊(cè)建筑師的人員有明確的規(guī)定：要求注冊(cè)建筑師要達(dá)到一定的職業(yè)實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)，要求設(shè)計(jì)人員在實(shí)踐中完成規(guī)劃、設(shè)計(jì)、管理、現(xiàn)場(chǎng)施工監(jiān)理等有時(shí)間要求的訓(xùn)練和實(shí)踐。但由于我國(guó)的管理體制不同，在一些設(shè)計(jì)院由于單位資質(zhì)條件本身限制，難以為設(shè)計(jì)人員提供全面的、多方位職業(yè)訓(xùn)練機(jī)會(huì)。其它專業(yè)注冊(cè)工程師在實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)的把握上，還只限定一個(gè)時(shí)間年限，需要進(jìn)一步充實(shí)和完善。資格考試是作為資格認(rèn)定的一種手段，是對(duì)專業(yè)人士接受教育和職業(yè)實(shí)踐能力的綜合評(píng)估?？荚嚇?biāo)準(zhǔn)不能代替教育和職業(yè)實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)。各國(guó)家考試方法是不一樣的。澳、新兩國(guó)對(duì)有關(guān)人士是采取面試的方式，他們十分重視專業(yè)工程師的教育和實(shí)踐，在教育和實(shí)踐方面把的很嚴(yán)，要求很高，并以此作為國(guó)際間資格認(rèn)可的基本標(biāo)準(zhǔn)。我們國(guó)家目前正全面推行各專業(yè)類別的執(zhí)業(yè)資格。我們以為有關(guān)部門(mén)在設(shè)立有關(guān)執(zhí)業(yè)資格的同時(shí)，應(yīng)充分考慮執(zhí)業(yè)注冊(cè)人員的標(biāo)準(zhǔn)體系：把大學(xué)專業(yè)教育、職業(yè)實(shí)踐和能力評(píng)價(jià)作為整體考慮，確定教育標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)、考試標(biāo)準(zhǔn)。僅僅以考試大綱確定考試內(nèi)容，沒(méi)有完整、系統(tǒng)的專業(yè)知識(shí)教育標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的職業(yè)實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)，單就考試評(píng)價(jià)個(gè)人執(zhí)業(yè)能力，我們認(rèn)為是不完善的，這種執(zhí)業(yè)資格的設(shè)立既不科學(xué)，也不公正。以幾本考試用書(shū)代替專業(yè)教育，也是對(duì)執(zhí)業(yè)資格考試標(biāo)準(zhǔn)的誤解。3)咨詢工程師執(zhí)業(yè)資格是政府對(duì)某些責(zé)任大，社會(huì)通用性強(qiáng)，關(guān)系公共利益的專業(yè)實(shí)行的準(zhǔn)入控制。對(duì)執(zhí)業(yè)資格的設(shè)立應(yīng)以專業(yè)學(xué)科為基礎(chǔ)。我們認(rèn)為澳大利亞咨詢工程師的做法比較科學(xué)，首先將咨詢工程師定位于調(diào)查、診斷、顧問(wèn)地位，要求咨詢工程師是具有20年以上工作經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)注冊(cè)工程師。咨詢工程師不設(shè)立執(zhí)業(yè)資格，只是有咨詢工程師學(xué)會(huì)。咨詢工程師只是一種社會(huì)職業(yè)，而不是執(zhí)業(yè)資格。具有一定工作經(jīng)驗(yàn)，服務(wù)于咨詢機(jī)構(gòu)的專業(yè)注冊(cè)工程師就可以稱謂專業(yè)咨詢工程師。工程咨詢是整體意義的工程，包涵多個(gè)專業(yè)領(lǐng)域，各專業(yè)領(lǐng)域要求的專業(yè)技術(shù)內(nèi)容不同，很難要求一個(gè)咨詢工程師為不同專業(yè)服務(wù)，設(shè)立咨詢工程師執(zhí)業(yè)資格也很難確定一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體系：教育標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)、很難有相應(yīng)的專業(yè)學(xué)科對(duì)應(yīng)。因此，我們建議有關(guān)部門(mén)慎重考慮咨詢工程師執(zhí)業(yè)資格的建立及定位。對(duì)，執(zhí)業(yè)資格的設(shè)立要對(duì)應(yīng)一定的基礎(chǔ)教育學(xué)科，有一個(gè)科學(xué)的規(guī)劃。4)注冊(cè)管理在注冊(cè)管理方面，我們的注冊(cè)檔案記錄與澳、新兩國(guó)基本一致，也比較全面。以注冊(cè)建筑師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師為例，注冊(cè)記錄信息隨時(shí)在網(wǎng)上公布。但個(gè)人違紀(jì)記錄公布沒(méi)有明確的公布時(shí)間周期，澳大利亞、新西蘭這項(xiàng)記錄只保留3年，可以考慮借鑒。由于國(guó)家國(guó)情、國(guó)家體制、管理方式不同，我國(guó)建筑行業(yè)實(shí)行的是個(gè)人執(zhí)業(yè)資格與單位資質(zhì)并行的管理體制，政府比較重視單位資質(zhì)管理。由于單位資質(zhì)條件與個(gè)人執(zhí)業(yè)資格掛鉤。在近期的建筑設(shè)計(jì)行業(yè)資質(zhì)就位過(guò)程中，使得大批注冊(cè)人員變更單位，新單位以優(yōu)厚條件聘用，老單位又不愿意放人，造成一些單位與個(gè)人間的矛盾，同時(shí)加大了注冊(cè)管理難度。澳、新兩國(guó)注冊(cè)人員不存在此類問(wèn)題。這是不同管理體制下出現(xiàn)的問(wèn)題。同樣，我國(guó)的注冊(cè)建筑師注冊(cè)年齡的限制在70歲以下，對(duì)建筑學(xué)專業(yè)來(lái)講，我們以為也不盡科學(xué)。通過(guò)對(duì)澳大利亞、新西蘭注冊(cè)工程師、注冊(cè)建筑師執(zhí)業(yè)制度的考察，使我們對(duì)兩國(guó)注冊(cè)工程師、注冊(cè)建筑師的管理體制、制度及管理程序有了一定了解，同時(shí)對(duì)我國(guó)的注冊(cè)工程師、注冊(cè)建筑師管理制度有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)。不同的國(guó)情與管理體制，執(zhí)業(yè)注冊(cè)管理方法不可能完全相同，我們應(yīng)加強(qiáng)國(guó)際間的行業(yè)交流，借鑒學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。盡快制定、完善行業(yè)職業(yè)道德規(guī)范，樹(shù)立注冊(cè)人員誠(chéng)信觀念，采取多種形式的繼續(xù)教育。使我國(guó)的注冊(cè)工程師執(zhí)業(yè)制度按照科學(xué)、規(guī)范、公正、嚴(yán)明的要求健康發(fā)展。代表團(tuán)成員：趙春山、習(xí)成英、徐國(guó)祥、沈融、姚為民、姜明寶、茹廣生、李孝振、肖俊杰2002年12月9日
電大資料相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1