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澳大利亞生態(tài)環(huán)境建設(shè)考察報(bào)告-資料下載頁

2025-08-12 19:58本頁面
  

【正文】 文明發(fā)展道路。1.確立環(huán)境優(yōu)先的發(fā)展理念。澳大利亞生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)工作做得好,一條重要經(jīng)驗(yàn)是政府在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中堅(jiān)持環(huán)境優(yōu)先的發(fā)展理念。在著名旅游城市凱恩斯,一發(fā)展商申請(qǐng)?jiān)陲L(fēng)景區(qū)建造7.5公里長(zhǎng)的空中索道,市政府要求其不得毀壞熱帶雨林,發(fā)展商不得不用直升飛機(jī)運(yùn)送建筑材料,修建索道支架。在我國的現(xiàn)代化建設(shè)過程中,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)往往成為一對(duì)矛盾,解決這一矛盾的基本點(diǎn)是牢固確立環(huán)境優(yōu)先的現(xiàn)代發(fā)展理念,走新型工業(yè)化道路,建立資源節(jié)約型的國民經(jīng)濟(jì)體系,建立可持續(xù)發(fā)展的綜合決策機(jī)制和協(xié)調(diào)管理機(jī)制。任何地方,任何時(shí)候,都不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)去換取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),都不能以眼前發(fā)展去損害長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,更不能用局部發(fā)展去損害全局利益,決不能走“先開發(fā)、后保護(hù),先污染、后治理”的路子。2.加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保法制建設(shè)。生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè),具有長(zhǎng)遠(yuǎn)性、戰(zhàn)略性、全局性的特點(diǎn),需要建立長(zhǎng)期穩(wěn)定起作用的法律保障機(jī)制。我國已制定了一系列環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)推進(jìn)我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)起了十分重要的作用。但是,環(huán)境法律法規(guī)體系不完善,可操作性不強(qiáng),有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)等情況仍不同程度存在。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境法制建設(shè),十分必要。首先,要完善法律法規(guī)體系,消除在生態(tài)保護(hù)等方面存在的立法空白。其次,要完善法律法規(guī)條款。通過修改法律法規(guī),增強(qiáng)可操作性。再次,要嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)。任何單位和個(gè)人,只要違法,都應(yīng)按照法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。同時(shí),要加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法能力。最后,應(yīng)廣泛吸引社會(huì)各界參與環(huán)境法律法規(guī)建設(shè)。環(huán)境法律法規(guī)正式頒布前,應(yīng)向全社會(huì)公布草案,廣泛征求意見。3.加強(qiáng)政府生態(tài)環(huán)保職能。各級(jí)政府應(yīng)就生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的基本職能進(jìn)行合理明確的分工,中央政府的環(huán)保職能應(yīng)主要定位在國家利益層次,進(jìn)一步明確地方政府的具體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)地方政府履行環(huán)境職能情況的監(jiān)督和考核。要在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費(fèi)投入等方面,為全面加強(qiáng)政府生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)職能創(chuàng)造條件。應(yīng)逐步改變目前政府有關(guān)部門分工過于分散的局面,建立一個(gè)相對(duì)集中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的管理機(jī)構(gòu)。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的重點(diǎn)地區(qū),應(yīng)打破行政區(qū)劃,按照自然區(qū)劃建立有權(quán)威的機(jī)構(gòu)。國家財(cái)政應(yīng)適當(dāng)增加生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的預(yù)算,增加環(huán)境事業(yè)基本建設(shè)投入,為生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)提供充足的資金保證。4.強(qiáng)化全民環(huán)境意識(shí)。公民的環(huán)境意識(shí)是推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)工作的重要基礎(chǔ),應(yīng)該把環(huán)境教育納入提高國民綜合素質(zhì)工作的軌道。環(huán)境意識(shí)的培育要從娃娃抓起,應(yīng)在廣大青少年中開展持久的生態(tài)環(huán)境教育,逐步把生態(tài)環(huán)境知識(shí)列為中小學(xué)的一門課程。加強(qiáng)環(huán)保宣傳和示范工作,在全社會(huì)營造良好的愛護(hù)環(huán)境、建設(shè)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境的氛圍。強(qiáng)化環(huán)境制約措施,用法律法規(guī)嚴(yán)格約束每個(gè)人的環(huán)境行為,以此增強(qiáng)全社會(huì)的環(huán)境意識(shí)和責(zé)任。
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