經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況研報(bào)告-資料下載頁
2025-08-12 20:26本頁面
【正文】 諧社會(huì)建設(shè)，與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)、突出特色，以現(xiàn)有的人力、物力和財(cái)力為基礎(chǔ)，加強(qiáng)項(xiàng)目的可行性論證，科學(xué)制定革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，有序推進(jìn)革命老區(qū)、中央**建設(shè)。（四）省委、省政府要加大和落實(shí)對**原中央**縣的各項(xiàng)扶持措施閩西北中央**作為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要組成部分，在推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展方面有著獨(dú)特的地位和作用，如果不加大對閩西北中央**的支持力度，促進(jìn)中央**加快發(fā)展，中央**的發(fā)展將成為海西經(jīng)濟(jì)區(qū)的短板，將影響海西的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。作為老區(qū)大省，我省有必要先行先試，在兩個(gè)“先行區(qū)”建設(shè)，在加快革命老區(qū)、中央**發(fā)展上，進(jìn)一步加大和落實(shí)對革命老區(qū)、中央**的各項(xiàng)扶持措施。堅(jiān)持“老區(qū)優(yōu)先、適當(dāng)傾斜”，堅(jiān)持不懈為老區(qū)辦好事實(shí)事。各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加快**省革命老區(qū)發(fā)展的意見》（閩委辦[20xx]54號(hào)文件），在所有的工作當(dāng)中都體現(xiàn)對老區(qū)的傾斜，包括政治上的傾斜，扶持上的傾斜，政策指導(dǎo)上的傾斜，切實(shí)落實(shí)好對老區(qū)“八個(gè)方面”的優(yōu)惠政策，做到“八個(gè)優(yōu)先”。并把為老區(qū)辦好事實(shí)事作為一項(xiàng)長期的制度堅(jiān)持下去，積極支持配合、跟蹤督查，認(rèn)真抓好實(shí)施，及時(shí)協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，確保辦實(shí)事項(xiàng)目的按時(shí)保質(zhì)完成，把實(shí)事辦好、把好事辦實(shí)，切實(shí)幫助解決老區(qū)群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。把國家給我省中央**縣的轉(zhuǎn)移支付和各類建設(shè)資金及時(shí)足額地落實(shí)好。省有關(guān)部門要幫助原中央**的市、縣政府向國家有關(guān)部門反映革命老區(qū)、中央**的發(fā)展現(xiàn)狀、問題和要求，理順工作渠道和各類資金的扶持渠道，增強(qiáng)責(zé)任感和服務(wù)意識(shí)，在加大自身扶持力度的同時(shí)，把國家財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和各類建設(shè)資金及時(shí)足額地落實(shí)好。加大對中央**欠發(fā)達(dá)地區(qū)的一般性轉(zhuǎn)移支付。中央**作為我省的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距大，從協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展的角度，也應(yīng)該采取切實(shí)可行的政策措施，加大對中央**欠發(fā)達(dá)地區(qū)的一般性轉(zhuǎn)移支付，逐步縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。要在中央提高一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模和比例的基礎(chǔ)上，按照推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的原則，根據(jù)省級財(cái)政能力的提高，加大省級財(cái)政向閩西北中央**縣鄉(xiāng)兩級的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度。率先在閩西北原中央**縣建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。我省作為我國沿海發(fā)達(dá)省份，應(yīng)根據(jù)黨的十七大關(guān)于建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的要求，在建立規(guī)范的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制方面做出表率，對閩西北地區(qū)的生態(tài)保護(hù)區(qū)予以補(bǔ)償，考慮閩西北地區(qū)是屬于發(fā)達(dá)省份的欠發(fā)達(dá)地區(qū)的實(shí)際，合理確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，并在 省級財(cái)政安排專項(xiàng)資金予以支持。（五）加快老區(qū)立法，進(jìn)一步完善國家老區(qū)發(fā)展的長效機(jī)制由于老區(qū)分布廣、比重大、底子薄、基礎(chǔ)差，雖然進(jìn)行多方面扶持，但目前仍然存在許多困難和問題。如不加大扶持力度，加快老區(qū)發(fā)展，徹底改變老區(qū)面貌，既對不起革命先烈，對不起老區(qū)人民，又直接影響全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程。要真正體現(xiàn)十七大報(bào)告精神，切實(shí)加大對革命老區(qū)的扶持，就必須把老區(qū)的發(fā)展提升到國家戰(zhàn)略層面，把老區(qū)建設(shè)納入法制化、規(guī)范化軌道。建議盡快組織制定相關(guān)老區(qū)立法的政策措施，進(jìn)一步完善國家老區(qū)發(fā)展的長效機(jī)制。三明市已就有關(guān)老區(qū)立法的制定提出了議案、建議，提交全國人大，在多年的努力下，老區(qū)立法已取得初步成效。省委、省人大也要盡快制定和出臺(tái)《**省老區(qū)發(fā)展促進(jìn)條例》和我省中央**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展510年規(guī)劃，配套出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加快**省革命老區(qū)發(fā)展的意見》的實(shí)施細(xì)則，明確我省中央**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)和方向，明確省直各部門支持中央**發(fā)展的具有可操作性的具體項(xiàng)目、資金等各項(xiàng)優(yōu)惠政策，力爭通過510年的努力，促進(jìn)我省中央**縣達(dá)到我省中等發(fā)達(dá)縣的水平。當(dāng)然，要從根本上解決我省原中央**的發(fā)展問題，還必須依靠**地方黨委和廣大人民，充分調(diào)動(dòng)**人民自力更生的積極性，進(jìn)一步激活內(nèi)部因素，激發(fā)中央**自身優(yōu)勢，激發(fā)中央**自身潛能，進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，增強(qiáng)自我發(fā)展能力，從增強(qiáng)“造血功能”入手，把閩西北的**優(yōu)勢和對臺(tái)優(yōu)勢結(jié)合起來，把**建設(shè)融入海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)全局，把中央**歷史品牌優(yōu)勢、政策優(yōu)勢、資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為后發(fā)優(yōu)勢，推進(jìn)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。同時(shí)，調(diào)研組經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研，認(rèn)為**原中央**縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)系到**“海西”戰(zhàn)略實(shí)施中帶有全局性和需要中央政策支持的一系列重要問題，因此，建議民盟**省委會(huì)提請民盟中央向國務(wù)院直接提出對這一問題的意見和建議，以期得到國務(wù)院的高度關(guān)注，促成問題的解決。
醫(yī)療健康相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1